Переполненность тюрем - это социальное явление, возникающее, когда потребность в помещениях в тюрьмах той или иной юрисдикции превышает вместимость заключенных . [1] Проблемы, связанные с переполненностью тюрем, не новы, но назревают уже много лет. Во время войны США с наркотиками штаты были оставлены ответственными за решение проблемы переполненности тюрем с ограниченными денежными средствами. [2] Более того, численность федеральных тюрем может увеличиться, если штаты будут придерживаться федеральной политики, такой как обязательные минимальные сроки заключения . [2] С другой стороны, Министерство юстиции предоставляет миллиарды долларов в год правоохранительным органам штата и местным правоохранительным органам, чтобы гарантировать, что они следуют политике, установленной федеральным правительством в отношении тюрем США. [2] Переполненность тюрем затронула одни штаты больше, чем другие, но в целом риски переполненности высоки, и есть решения этой проблемы.
История тюрьмы [ править ]
Тюремная система зародилась в Европе в 16 веке. Основное внимание при заключении в это время уделялось временному содержанию до суда. Несмотря на совершенное преступление, все предполагаемые преступники содержались в камерах друг с другом, даже дети. В 16 веке в тюремной системе было много смертей из-за отсутствия ухода за заключенными и массового распространения болезней. В 17 веке был создан Bridewell, в котором основное внимание уделялось обучению и воспитанию заключенных. За это время в тюрьмах были введены кадры для создания более стабильной системы. С приближением XVIII века заключенных заставляли заниматься тяжелым физическим трудом, который длился с утра до рассвета. [3]Английский философ Джереми Бентам представил теорию утилитаризма, чтобы помочь создать больше моральных стандартов для лечения и реабилитации заключенных. Его идея заключалась в том, чтобы донести понимание того, что заключенные могут быть реабилитированы. Он хотел привнести этическое мышление и правильное принятие решений в жизнь заключенных в надежде, что они смогут воссоединиться с обществом. [4] Когда разразилась Великая депрессия, уровень преступности увеличился из-за того, что людям приходилось совершать преступления ради выживания. Хотя в период с 1929 по 1970 год число заключенных все еще росло, количество заключенных резко увеличилось после войны Никсона с наркотиками [5]призвал к обязательному назначению наказания. Примерно в то время, когда был введен в действие закон Никсона, был принят другой закон, позволяющий человеку иметь два обвинительных приговора за тяжкое преступление, а затем его помещали в тюрьму на всю жизнь. В рамках Закона о трех забастовках [6] количество заключенных увеличилось на 500% с 1970–1999 гг.
Соединенные Штаты [ править ]
По оценкам, в 2018 году в тюрьмах находилось 2,3 миллиона заключенных. [7] Около 1,3 миллиона из этих заключенных были заключены в тюрьмы государственных тюрем. [8] Численность заключенных вдвое меньше, чем в Китае, а население Китая в четыре раза больше, чем в Соединенных Штатах, что указывает на то, что количество заключенных в Соединенных Штатах вдвое больше, чем в Китае. Хотя в Соединенных Штатах содержится большое количество заключенных, оно «всего» составляет 103,9% вместимости тюрем. Для сравнения, Гаити наиболее перенаселено - 454,4%. [9]
Колорадо - один из многих штатов, занимающихся проблемой переполненности тюрем. По данным Управления уголовного правосудия штата Колорадо (2019), «ожидается, что количество заключенных в Колорадо увеличится на 20,5% в период с 2018 по 2025 финансовый год, с фактического количества заключенных на конец года в 20 136 человек до прогнозируемого населения в 24 261 человек» (стр. . 5). [10] Перенаселенность тюрем часто происходит из-за рецидивов. Одним из факторов, способствующих переполненности тюрем, являются условно-досрочно освобожденные, которые совершают повторное преступление, нарушая свой надзор за условно-досрочным освобождением. В Колорадо наблюдалось увеличение на 8% с 2017 финансового года по 2018 финансовый год для условно-досрочно освобожденных, которые вернулись в тюрьму за технические нарушения условно-досрочного освобождения (Colorado Division of Criminal Justice, 2019, p. 15). [11]Возможное решение вопроса «Что нужно сделать, чтобы уменьшить переполненность тюрем Колорадо?» - это внедрение технологических систем. Технологические системы предполагают использование браслетов электронного мониторинга.
Причины [ править ]
Хотя правонарушители освобождаются, большинство из них не получили надлежащей реабилитационной тактики, чтобы удержать их от совершения другого преступления. Это часто приводит к тому, что преступники снова попадают в тюремную систему. Увеличилось количество в списке ожидания или отсутствовали специализированные программы (курсы по вождению наркотиков, алкоголя, вождения в состоянии алкогольного опьянения), которые позволяли бы заключенным пройти надлежащую реабилитацию. Некоторые преступления просто не имеют возможности условно-досрочного освобождения, которое удерживает заключенных в системе в течение длительного времени или даже жизни. [12]
Риски [ править ]
Рост перенаселенности привел к множеству проблем, таких как: [13]
- Плохое здравоохранение
- Повышенная активность банд в тюрьмах
- Увеличение индивидуальных проблем с психическим здоровьем
- Насилие / расизм
- Распространение болезни
- Напряжение персонала
Переполненность тюрем может привести к ряду последствий, которые стали преобладающими в современном мире. Во-первых, переполненность тюрем может повлиять на ресурсы, приходящиеся на одного заключенного. [14] Чем больше будет допущено сокамерников, тем меньше будет ресурсов для распределения. Из-за нехватки ресурсов заключенные могут быть вынуждены тратить много времени на безделье, вместо того чтобы заниматься какой-либо деятельностью. Объем ресурсов продолжает сокращаться по мере приема большего числа заключенных, а услуги социальной поддержки становятся более ограниченными. При ограниченном пространстве и ограниченных ресурсах в тюрьмах заключенные медленнее продвигаются по этапам освобождения, а их количество увеличивается быстрее. [14]Сочетание этих двух факторов может привести к замедлению тюремной системы, и прогресс заключенных также начнет замедляться. Если продвижение заключенных замедляется, замедляется и их выход. Это сильно увеличит переполненность и приведет к тому, что объект будет быстрее достигать максимальной вместимости.
Переполненность тюрем требует упущенных возможностей. Сумма денег, ежегодно расходуемая на массовое заключение под стражу, может быть направлена на другие нужды, такие как общественная безопасность или снижение преступности. [15] Ежегодно 182 миллиарда долларов расходуются на массовые лишения свободы . Из этой суммы около 81 миллиарда долларов потрачено на государственные исправительные учреждения и около 63 миллиардов долларов - на работу полиции. [15] Большая часть этих денег передается персоналу для надзора за большим количеством заключенных в течение длительных периодов времени. Например, в штате Алабама можно увидеть, как сотрудник исправительного учреждения в течение длительного периода времени курирует до 250–300 правонарушителей, относящихся к группе повышенного риска. [16] Эти обстоятельства могут привести к увеличению насилия со стороны заключенных.. В 2011 году количество случаев насилия среди заключенных, которые привели к серьезным травмам, увеличилось примерно на 40% по сравнению с предыдущим годом. [16]
Помимо Алабамы, Делавэр и Калифорния также являются яркими примерами явных последствий переполненности тюрем. В феврале 2017 года группа заключенных из исправительного центра Джеймса Т. Вона в Делавэре была причастна к захвату в заложники четырех сотрудников исправительного учреждения. [2] Это привело к убийству лейтенанта Стивена Флойда и ранению многих других. Вон - крупнейшая тюрьма Делавэра, которая уже много лет находится под пристальным вниманием общественности; однако ничего не было сделано для решения проблемы переполненности исправительных учреждений штата. После смерти Флойда более 100 офицеров досрочно вышли на пенсию или уволились из-за возросшей опасности работы в Воне, что привело к нехватке персонала. [2]Более того, к концу 2010 года в тюрьмах Калифорнии в среднем на 175 процентов превышали требуемую вместимость, что привело к тройному размещению заключенных на одном месте. [2] Во время решения Верховного суда США по делу Браун против Платы в 2011 году в пенитенциарной системе Калифорнии содержалось около 156 000 заключенных, что вдвое превышало установленную норму максимальной вместимости примерно 85 000 человек. [17] В решении по делу Браун против Плата Верховный суд пришел к выводу, что исправительные учреждения Калифорнии нарушили права заключенных, закрепленные в соответствии с Восьмой поправкой к поправке . [17] Переполненность этих тюрем привела к тому, что заключенным не оказывалась плохая медицинская и психиатрическая помощь, не считая нечеловеческих условий из-за нехватки ресурсов и помещений.
Amnesty International сообщила 25 января 2021 года о жестоком обращении с заключенными в Египте не только в виде физических / психических пыток, жестокости или бесчеловечности, но и о переполнении тюремных камер арестованными активистами и правозащитниками, несмотря на пандемию Covid-19. По словам заинтересованного представителя Amnesty Филипа Лютера, тюремные власти Египта не обращали внимания на благополучие или жизнь заключенных и запихнули их всех в и без того переполненные тюрьмы страны, игнорируя их требования к здоровью. Согласно отчету « Какая мне разница, если ты умрешь? Небрежность и отказ в медицинской помощи в египетских тюрьмах«Несмотря на переполненность, заключенные не получали от тюремных властей лекарств или туалетных принадлежностей, и в этом им приходилось полагаться на посещающих их членов семьи. [18] [19]
Решения [ править ]
Одним из способов управления населением в пенитенциарной системе было бы предотвращение совершения новых преступлений. Некоторые альтернативы включают: [20]
- Альтернативные программы по оказанию психиатрических услуг, программы по утечке наркотиков или домашний арест (особенно за мелкие преступления)
- Строим больше тюрем
- Повышение шансов на условно-досрочное освобождение
- Освобождение тех, кто совершил преступления, которые теперь легализованы
Результаты проведенного исследования показывают, что технологические системы являются жизнеспособным решением проблемы переполненности тюрем:
- Предлагаемое решение будет применяться к лицам, совершающим ненасильственные преступления.
- По оценкам, технологические системы дешевле, чем размещение заключенных в пенитенциарных учреждениях. Федеральный регистр Соединенных Штатов сообщает, что средняя стоимость содержания под стражей федеральных заключенных в 2017 финансовом году составила 36 299,25 долларов США. Это составляет 99,45 долларов США в день. [21]
- Багарич, Хантер и Вольф (2018) оценивают: «Текущие расходы на техническое заключение в тюрьму составляют от 10 000 до 15 000 долларов в год на одного заключенного, включая амортизацию первоначальных затрат на разработку» (стр. 121). [22]
- Технологические системы помогут офицерам по условно-досрочному освобождению контролировать местонахождение и действия условно-досрочно освобожденных. Багарич, Хантер и Вольф (2018) объясняют, что «если они попытаются сбежать, совершить вредоносные действия или отключить или удалить датчики своего тела, компьютеры, отслеживающие события, мгновенно активируют CED, встроенные в их браслеты на лодыжках, чтобы управлять электрическим током. шок »(с. 109). [22] Правоохранительные органы будут немедленно уведомлены, чтобы можно было оценить ситуацию.
Несмотря на риски и последствия, проблему переполненности тюрем можно решить разными способами. Во-первых, использование альтернативных программ может помочь заключенным избежать попадания в тюрьму. [23] Программы отвлечения - это программы, которые отвлекают или отвлекают заключенных от тюремного заключения. Это также может освободить много места в тюрьмах и помешать более быстрому достижению максимальной вместимости. Также необходимы дополнительные программы, учитывающие реабилитационные и восстановительные подходы, чтобы отвлечь правонарушителей от помещения в тюрьмы. [23] Восстановительное правосудие - это когда взаимодействие между преступником и жертвой способствует исцелению жертвы и общества. Это, наряду с другими терапевтическими подходами, было бы более эффективным, чем возмездие. [23]Другие программы переадресации состоят из промежуточных санкций, таких как штрафы, испытательный срок, реституция и исправления. [23]
Другой альтернативой переполненности тюрем является использование стимулов для досрочного освобождения. [23] Это способы стимулировать сокращение численности заключенных, одновременно мотивируя заключенных, которые имеют право на программы досрочного освобождения. Некоторые стимулы к досрочному освобождению могут включать: условно-досрочное освобождение , домашний арест или хорошее поведение, которые также называются «секретными стратегиями», поскольку они направлены на освобождение заключенных до истечения срока их наказания. [23] Кроме того, строительная стратегия является хорошей альтернативой переполненности тюрем. Это включает в себя строительство большего количества тюрем для большего числа приемников. [23]Кроме того, чем больше места, тем лучше условия для заключенных, потому что у них останется больше ресурсов для распределения среди заключенных. Эти альтернативы позволят сэкономить деньги в долларах от налогов и уменьшить конфликты в системе уголовного правосудия. [23]
Одним из решений, которые штат Алабама использовал для решения проблемы переполненности тюрем, было использование арендованных кроватей в 2008 году. [16] Заключенные были размещены в арендованных помещениях, которые имели строгие требования к вместимости в соответствии с постановлением федерального суда, что помогло уменьшить переполненность в тюрьмах. основные исправительные учреждения. [16] Кроме того, Алабама расширила альтернативные варианты приговоров, которые включали в себя общинные и реабилитационные программы, в первую очередь для ненасильственных преступников, страдающих наркозависимостью. [16] С другой стороны, Калифорния инициировала перевод примерно 33 000 ненасильственных преступников из тюрем штата в окружные в 2011 году, что привело к увеличению числа досрочных освобождений. [2]Калифорнийский департамент исправительных учреждений и реабилитации также предпринял усилия по безопасному перераспределению условно-досрочно освобожденных и сокамерников в другие районы для поддержания обязательного уровня населения в учреждениях. [17]
См. Также [ править ]
- Список стран по количеству заключенных
- Обязательное назначение наказания
- Тюрьмы в Калифорнии § Рост и переполненность тюрем
Ссылки [ править ]
- ^ Хаф, Майк; Аллен, Роб; Соломон, Энвер (28 августа 2007 г.). Решение проблемы переполненности тюрем: построить больше тюрем? Приговорите меньше правонарушителей? - Google Книги . ISBN 9781847421104. Проверено 13 октября 2013 .
- ^ a b c d e f g Гэлвин, Габи (26 июля 2017 г.). «Недофинансируемые и переполненные государственные тюрьмы борются за реформы» . Новости США . Проверено 21 ноября 2019 года .
- ^ «История исправлений и ее влияние на современные концепции - видео и стенограмма урока» . Study.com . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ «Джереми Бентам (1748-1832)» .
- ^ «Краткая история войны с наркотиками» . Альянс по наркополитике . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ "Закон о трех ударах" , Википедия , 3 января 2019 г. , получено 13 февраля 2019 г.
- ^ Инициатива, тюремная политика; Сойер, Питер Вагнер и Венди. «Массовое заключение: весь пирог 2018» . www.prisonpolicy.org . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ Инициатива, тюремная политика; Сойер, Питер Вагнер и Венди. «Массовое заключение: весь пирог 2018» . www.prisonpolicy.org . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ «Инфографика: самые переполненные тюремные системы в мире» . Statista Инфографика . Проверено 13 февраля 2019 .
- ^ Колорадское отделение уголовного правосудия. (2019). Прогнозы численности взрослого и несовершеннолетнего исправительного населения. Получено с https://cdpsdocs.state.co.us/ors/data/PPP/2019_PPP.pdf.
- ^ Колорадское отделение уголовного правосудия. (2019а, б). Прогнозы численности взрослого и несовершеннолетнего исправительного населения. Получено с https://cdpsdocs.state.co.us/ors/data/PPP/2019_PPP.pdf.
- ^ Питтс, Джеймс Массачусетс; Гриффин, III, О. Хайден; Джонсон, У. Уэсли (2013). «Современная переполненность тюрем: краткосрочные решения вечной проблемы». Обзор современного правосудия . 17 : 124–139. DOI : 10.1080 / 10282580.2014.883844 . S2CID 145136375 .
- ^ «Условия содержания: основные факты» . Международная тюремная реформа . Проверено 25 февраля 2019 .
- ^ a b Клементс, Карл Б. (январь 1982 г.). «Связь классификации правонарушителей с проблемами переполненности тюрем». Преступность и правонарушения . 28 (1): 72–81. DOI : 10.1177 / 001112878202800105 . ISSN 0011-1287 . S2CID 144911740 .
- ^ a b Инициатива, Тюремная политика; Рабуи, Питер Вагнер и Бернадетт. «За деньгами массового заключения» . www.prisonpolicy.org . Проверено 26 ноября 2019 .
- ^ a b c d e Спенсер, Ларри Эдвард (23.07.2012). «Чрезвычайное положение в Алабаме: переполненность тюрем» . МУДРЕЦ Открыть . 2 (3): 215824401246069. DOI : 10,1177 / 2158244012460695 . ISSN 2158-2440 .
- ^ a b c Ньюман, Уильям Дж. и Чарльз Л. Скотт. «Браун против Плата: переполненность тюрем в Калифорнии». Журнал Американской академии психиатрии и права 40.4 (2012): 547-552. Интернет.
- ^ «Египет: злоупотребление и отказ в медицинской помощи, жизнь заключенных в опасности» . Международная Амнистия . Проверено 25 января 2021 года .
- ^ «Египет:« Какое мне дело, если ты умрешь? »: Халатность и отказ в медицинской помощи в египетских тюрьмах» . Международная Амнистия . Проверено 25 января 2021 года .
- ^ «Альтернативы тюремному заключению: программы и лечение» . Study.com . Проверено 25 февраля 2019 .
- ^ Федеральный регистр. (2018). Ежедневный журнал правительства США. Получено с https://www.federalregister.gov/documents/2018/04/30/2018-09062/annual-determination-of-average-cost-of-incarceration.
- ^ a b Багарич, М., Хантер, Д., и Вольф, Г. (2018). Технологическое заключение и конец тюремного кризиса. Журнал уголовного права и криминологии, 108 (1), 73-135.
- ^ a b c d e f g h Питтс, Джеймс Массачусетс; Гриффин, О. Хайден; Джонсон, У. Уэсли (02.01.2014). «Современная переполненность тюрем: краткосрочные решения вечной проблемы». Обзор современного правосудия . 17 (1): 124–139. DOI : 10.1080 / 10282580.2014.883844 . ISSN 1028-2580 . S2CID 145136375 .
Карсон, А. (2014, 30 сентября). Заключенные в 2013 году - Бюро судебной статистики. Получено 20 февраля 2018 г. с http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/p13.pdf.