Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конфиденциальности и отчет совета гражданских свобод надзора о массовом наблюдения был выпущен в январе 2014 года в свете глобальных раскрытий наблюдения 2013 года , рекомендуя сбор массовых данных США конец. [1] [2]

Фон [ править ]

Совет по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами был впервые создан в соответствии с Законом о реформе разведки и предупреждении терроризма 2004 года . [3] Роль правления заключается в предоставлении рекомендаций и проверке наличия адекватного надзора, руководящих указаний и надзора, а также в «постоянном пересмотре» правил, политик, процедур и практики обмена информацией для обеспечения защиты конфиденциальности и гражданских свобод. [4] [5] Для выполнения этих ролей правление не имеет полномочий на вызов в суд , но может запрашивать повестку в суд в соответствии с Генеральным прокурором США.на усмотрение «для защиты конфиденциальной информации правоохранительных органов или борьбы с терроризмом или текущих операций». США директор национальной разведки также имеет право отменять запросы « в целях защиты интересов национальной безопасности Соединенных Штатов» [4]

В отчете бывших членов комиссии по терактам 11 сентября 2005 года отмечалось, что создание совета, первое заседание которого состоялось в 2006 году, было «небольшой срочностью». [4] Первоначально он состоял из председателя, заместителя председателя и трех человек. другие члены. Поскольку эти члены служили по усмотрению президента, «критики ... утверждали, что правление выглядело как придаток президента, лишенный способности выносить независимые суждения и оценки или предоставлять беспристрастные выводы и рекомендации», согласно Конгрессу. Исследовательская служба . [4] Впоследствии член Совета Лэнни Дэвис подал в отставку в знак протеста против отсутствия независимости совета, сославшись на «обширное выделение официальными лицами администрации первого отчета совета Конгрессу», которое было принято другими членами. [4] Совет был затем преобразован в соответствии с Рекомендациями по реализации Закона о комиссии по 11 сентября 2007 года (HR 1), начиная с января 2008 года, в качестве независимого агентства с назначениями, подлежащими утверждению Сенатом . Четыре члена правления были назначены президентом Бараком Обамой в 2011 году и утверждены Сенатом в августе 2012 года [4]. Председатель совета директоров Дэвид Медайн был окончательно утвержден в мае 2013 года после разоблачения Сноудена в ходе партийного голосования, при котором 53 демократа поддержали и 45 республиканцев выступили против. [6]

Раскрытие информации о глобальном наблюдении [ править ]

Основная статья: Раскрытие информации о глобальном эпиднадзоре (с 2013 г. по настоящее время)

Отчет Совета следует за серией получивших широкую огласку утечек информации об операциях глобальной программы наблюдения, проводимой Агентством национальной безопасности США в сотрудничестве с рядом других стран (см. Five Eyes ). Хотя номинально программа была ориентирована на иностранных граждан, раскрытие информации также выявило широкомасштабное слежение за сообщениями граждан Соединенных Штатов. [7] Эти утечки в значительной степени были результатом работы Эдварда Сноудена , сотрудника Booz Allen Hamilton, имеющего доступ к широкому спектру совершенно секретных документов. Публикации документов The Washington Post и The Guardianначалось в июне 2013 года. [8]

Сообщить [ править ]

Внешнее видео
значок видео Дэвид Медин, председатель PCLOB, о программе наблюдения
29 января 2014 г.

23 января 2014 г. правление опубликовало свой отчет [2], в котором рекомендовалось прекратить сбор данных в США. [1] [9] Вместо этого федеральные агентства могли бы получать телефонные и другие записи по постановлению суда в случаях, содержащих индивидуальное подозрение в правонарушении. Но не было бы хранилища, частного или общедоступного, телефонных данных, помимо того, что телефонные компании хранят в ходе своей обычной деловой деятельности. [10] В отчете сделан вывод, что программа «не имеет жизнеспособной правовой основы». [1] [11] В нем сделан вывод, что «мы видим мало свидетельств того, что уникальные возможности, предоставляемые АНБ в большом количестве телефонных записей, на самом деле дали существенные результаты в борьбе с терроризмом, которые не могли бы быть достигнуты без программы АНБ по разделу 215». [12] В отчете сделан вывод: «Прекращение программы устранит опасения по поводу неприкосновенности частной жизни и гражданских свобод, связанные с массовым сбором, без чрезмерного препятствования усилиям правительства, обеспечивая при этом, чтобы любые правительственные запросы о телефонных разговорах были адаптированы к потребностям конкретных расследований. " [13]

В отчете содержится призыв к привлечению «специального адвоката» к рассмотрению некоторых дел перед судьей FISA. [1] Правление также содержало рекомендацию обнародовать будущие и прошлые решения FISC, «которые включают новаторское толкование FISA или другие важные вопросы законодательства, технологий или соответствия». [1]

В отчете также рекомендовалось отклонить альтернативное предложение, которое президент Барак Обама приказал генеральному прокурору Эрику Холдеру сформулировать в течение 60 дней, которое заставит третьи стороны, включая телефонные компании, осуществлять хранение данных. Представитель большинства заявил, что это произошло из-за затрат и юридических рисков для вовлеченных компаний, и что это было нелегко. [14] [2]

Реакции [ править ]

Сенатор Рон Уайден , старший член комитета по разведке и давний критик программ, выступил с заявлением в ответ на сообщение. Сказал Виден:

"Выводы Совета по конфиденциальности полностью отражают многие критические замечания, высказанные сторонниками реформы системы наблюдения. Программа массового сбора данных была построена на непонятной правовой основе, которая вызывает множество конституционных вопросов и оказалась неэффективным инструментом для сбора уникальной разведывательной информации. Более того, Как написало правление в своем отчете, программа, в рамках которой правительство собирает телефонные записи миллионов законопослушных американцев, «коренным образом меняет баланс сил между государством и его гражданами». Совет продолжает утверждать, что с учетом «полномочий правительства по принуждению и уголовному преследованию» сбор данных о собственных гражданах «создает уникальные угрозы для частной жизни» и, как ожидается, окажет «сдерживающий эффект на свободу слова и собеседования. ассоциация. '"[15]

На вопрос Пэта Мехлера, в какой степени отчет окажет влияние, Эдвард Сноуден заявил:

Я не понимаю, как Конгресс мог проигнорировать это, поскольку он ясно дает понять, что нет никаких оснований для сохранения программы 215. Позвольте мне процитировать официальный отчет: «Прекращение программы устранило бы проблемы конфиденциальности и гражданских свобод, связанные с массовым сбором, без чрезмерного затруднения усилий правительства, обеспечивая при этом, чтобы любые правительственные запросы на записи телефонных разговоров были адаптированы к потребностям конкретных расследований. . " [16]

См. Также [ править ]

  • Массовая слежка в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e Мичек, Питер; Бен-Ави, Джохай; Фокс, Джон (23 января 2014 г.). «Совет по надзору за конфиденциальностью в США осуждает сбор данных о законности и полезности» . Accessnow.org . Проверено 1 февраля 2014 года .
  2. ^ a b c «Отчет о программе телефонных разговоров, проводимой в соответствии с разделом 215 Патриотического закона США, и о деятельности Суда по надзору за внешней разведкой» (PDF) . Совет по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами. 23 января 2014 г.
  3. ^ «Название I - Реформа разведывательного сообщества» (PDF) . Типография правительства США. 7 декабря, 2004. Архивировано из оригинального (PDF) от 5 февраля 2012 года . Проверено 5 декабря 2012 года .
  4. ^ a b c d e f Гарретт Хэтч (14 ноября 2011 г.), Совет по надзору за соблюдением конфиденциальности и гражданскими свободами: новый статус независимого агентства (PDF) , Исследовательская служба Конгресса
  5. ^ Джордж, Роджер З .; Роберт Д. Клайн (2005). Разведка и стратег национальной безопасности . Роуман и Литтлфилд. п. 572. ISBN. 978-0-7425-4039-2.
  6. ↑ «О назначении Дэвида Медайна председателем Федерального совета по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами: Перекличка Сената 114» . ProgressivePunch. 7 мая 2013 года.
  7. ↑ Бартон Геллман (24 декабря 2013 г.). «Эдвард Сноуден, после нескольких месяцев разоблачений АНБ, говорит, что его миссия выполнена» . Вашингтон Пост . Проверено 25 декабря 2013 года .
  8. ^ Гринвальд, Гленн. «АНБ ежедневно собирает телефонные записи миллионов клиентов Verizon» . Хранитель . Проверено 16 августа 2013 года .
  9. ↑ Сэвидж, Чарли (23 января 2014 г.). «В отчете Watchdog говорится, что программа АНБ является незаконной и должна быть прекращена» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 марта 2014 года .
  10. ↑ Спенсер Акерман и Дэн Робертс (23 января 2014 г.). «Совет по конфиденциальности правительства США заявляет, что массовый сбор телефонных данных АНБ является незаконным» . Хранитель . Проверено 3 марта 2014 года .
  11. ↑ Спенсер Акерман в Вашингтоне (23 января 2014 г.). «Несогласные с советом по конфиденциальности США защищают баланс слежки АНБ | Мировые новости» . theguardian.com . Проверено 1 февраля 2014 года .
  12. ^ Абдо, Alex (24 января 2014). «Отчет о наблюдении PCLOB NSA: три вещи, которые вам нужно знать» . Slate.com . Проверено 1 февраля 2014 года .
  13. ^ Накашима, Эллен (23 января 2014). «Независимый наблюдательный совет считает, что программа передачи телефонных данных АНБ незаконна и должна быть прекращена» . Вашингтон Пост . Проверено 3 марта 2014 года .
  14. ↑ Маргарет Талев и Крис Стром (23 января 2014 г.). «Слежка АНБ за незаконными телефонными звонками: Совет по конфиденциальности США» . Bloomsburg News.
  15. ↑ Albany Tribune (23 января 2014 г.). "Заявление Wyden об отчете PCLOB о массовом сборе телефонных записей" . Albanytribune.com. Архивировано из оригинального 25 -го января 2014 года . Проверено 1 февраля 2014 года .
  16. ↑ Сноуден, Эдвард (23 января 2014 г.). «Живые вопросы и ответы с Эдвардом Сноуденом» . Фонд Мужества. Архивировано 24 января 2014 года . Проверено 24 января 2014 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Отчет Совета по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами о программе телефонных разговоров, проводимой в соответствии с разделом 215 Патриотического закона США, и о деятельности Суда по надзору за иностранной разведкой