Закон о защите детей от интернет-порнографов 2011 г.
Закон о защите детей от интернет-порнографов 2011 года ( HR 1981 ) был законопроектом Соединенных Штатов, разработанным с заявленным намерением усилить соблюдение законов, связанных с судебным преследованием за детскую порнографию и преступления, связанные с сексуальной эксплуатацией детей . Представитель Ламар Смит (R-Texas), спонсор HR 1981, заявил, что «когда у следователей появляются версии, которые могут привести к спасению ребенка или задержанию педофила, их усилия не должны сводить на нет, потому что жизненно важные записи были уничтожены просто потому, что не было требование сохранить их». [1]
Организации, которые поддерживают цель законопроекта, включают Национальную ассоциацию шерифов , Национальный центр пропавших без вести и эксплуатируемых детей (NCMEC), Национальный центр жертв преступлений и Восточную Северную Каролину «Остановить торговлю людьми сейчас».
HR 1981 подвергался критике за масштабы и последствия для конфиденциальности. [2] Противники законопроекта, в том числе Electronic Frontier Foundation (EFF), Американский союз гражданских свобод и Американская библиотечная ассоциация , [3] не согласны с нарушением конфиденциальности, которое обязательно произойдет, если правительство сможет заставить интернет-провайдеров предоставлять информация о подписчике. [4] Кевин Бэнкстон , штатный поверенный EFF, заявил, что «Обязательство по хранению данных в этом законопроекте будет относиться к каждому пользователю Интернета как к преступнику и угрожать конфиденциальности в Интернете и правам на свободу слова каждого американца…». [5]
25 мая 2011 г. законопроект представил представитель Техаса Ламар Смит . Его спонсировали 25 других представителей Палаты представителей. [6] Законопроект был принят Судебным комитетом Палаты представителей США 28 июля 2011 г. 19 голосами против 10. [7] По состоянию на январь 2012 г. у законопроекта было 39 соавторов. [3] Отчет Бюджетного управления Конгресса о затратах на принятие законопроекта был опубликован 12 октября 2011 года. [8] Следующим шагом по законопроекту будет обсуждение в Палате представителей .
HR 1981 введет более суровые наказания для правонарушителей и сделает преступлением финансовое содействие продаже, распространению и покупке детской порнографии. [7] Законопроект также внесет поправки в раздел 2703 Закона о хранимых сообщениях , требуя от интернет-провайдеров сохранять IP-адреса пользователей, что позволит идентифицировать «соответствующую информацию о клиенте или подписчике», указанную в подразделе (c) (2) 18 USC 2703, [ 9 ] не менее одного года. [1] Сохраняемая информация будет включать имена абонентов, адреса, стаж обслуживания, номера телефонов, а также средства и источники оплаты услуг (включая номера кредитных карт или банковских счетов, если они использовались для оплаты услуг). Законопроект не вводит ограничений. об абонентской информации, которая может храниться у интернет-провайдеров и быть доступной правительству. [10] Законопроект также защищает интернет-провайдеров от гражданских исков в результате потери данных, хранящихся в соответствии с требованием законопроекта. [11] Законопроект также требует от генерального прокурора проведения исследований, связанных с затратами на соблюдение требований для поставщиков услуг, а также стандартов соответствия, применяемых поставщиками услуг. Оценка затрат будет включать оборудование, программное обеспечение и весь персонал, участвующий в обеспечении соответствия, а оценка соответствия будет включать обзор стандартов конфиденциальности, реализованных поставщиками, и частоту сообщений об утечках данных.
Использование данных, которые интернет-провайдеры будут вынуждены хранить в соответствии с законопроектом, не будет ограничиваться расследованием детской порнографии, но будет доступно для изучения правоохранительными органами по любому вопросу, но только при наличии вероятной причины и ордера. Однако вопросы, касающиеся незарегистрированных сексуальных преступников, позволяют использовать административную повестку в суд , которая отличается от ордера или судебной повестки и не требует вероятной причины. [12] Законопроект не предоставляет права доступа к записям подписчиков любому «лицу или другому юридическому лицу, не являющемуся государственным органом».
