Провинциальное собрание Хайбер-Пахтунхва

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Провинциальная ассамблея Хайбер-Пахтунхва»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( январь 2015 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Провинциальное собрание Хайбер-Пахтунхва صوبائی اسمبلی خیبر پختونخوا
11-е провинциальное собрание Хайбер-Пахтунхва
Флаг Ассамблеи КП
Тип
Тип	Однокамерный
Лидерство
Оратор	Муштак Ахмед Гани PTI с 15 августа 2018 г.
Заместитель спикера	Махмуд Ян PTI с 15 августа 2018 г.
Лидер Дома	Махмуд Хан PTI с 16 августа 2018 г.
Лидер оппозиции	Акрам Хан Дуррани ДЖИ-Ф с 3 октября 2018 г.
Состав
Сиденья	145
Политические группы	Правительство (94)   PTI (94) Оппозиция (42)   ДЖИ (ж) (15)   АНП (12)   ПМЛ (Н) (7)   ГЧП (5)   JI (3) Неприсоединившиеся (9)   ИНД (4)   БАП (4)   ПМЛ (К) (1)
Выборы
Система голосования	Смешанный мажоритарный член : 115 мест избираются FPTP 26 мест для женщин и 4 места для немусульман через PR
Прошлые выборы	25 июля 2018 г.
Место встречи
Дом собраний Хайбер-Пахтунхва, Пешавар
Веб-сайт
www .pakp .gov .pk

Пахтунхва Собрание является однопалатным законодательным органом Пахтунхва провинции в Пакистане . Он был учрежден в соответствии со статьей 106 Конституции Пакистана. Ранее в ассамблее было 124 избранных члена , 99 обычных мест, 22 места зарезервированы для женщин и 3 места для немусульман. ^[1] После слияния ФУТП с провинцией Хайбер-Пахтунхва количество мест в собрании увеличилось со 124 до 145 за счет добавления 16 общих мест, 4 места для женщин и 1 для немусульманина. ^[2]

Администрация [ править ]

Федеральное правительство назначает губернатора главой правительства провинции, провинция разделена на 26 округов. В каждом округе есть Зилла Назим, в округе функции переданы правительству Техсила , города и Совета Союза . ^[1]

Состав [ править ]

После окончательного определения границ 2018 года ^[3] состав мест в Ассамблее Хайбер-Пахтунхва следующий:

История [ править ]

В 1901 году Северо-Западная пограничная провинция (ныне Хайбер-Пахтунхва) была объявлена ​​провинцией главного комиссара, отделяющей ее от Пенджаба, а тридцать один год спустя, в 1932 году, ее статус был повышен до губернаторской провинции и СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ Пограничной провинции (тогда СЗПП). Законодательное собрание было сформировано. Первым президентом совета был Его Светлость Достопочтенный КБ Хан Абдул Гафур Хан, Хан Зайды, который работал в этом слоте с 1932 года до своей смерти в 1936 году, и за ним последовал тогдашний заместитель президента КБ Абдур Рахим Хан Кунди до завершения. в 1937 году. В 1937 году в Хайбер-Пахтунхва (тогда СЗПП) вступил в силу Закон о правительстве Индии 1935 года, который изменил заранее установленные правила и представил портфель главного министра, упраздняющий портфель президента.

Вскоре после этого правительство меньшинства пало, и доктор Хан Сахиб при поддержке Худаи Хидматгара был избран главным министром. Его правительство ушло в отставку в 1939 году в рамках Индийского национального конгресса «S Quit India движение . Провинциальное правительство оставалось приостановленным более трех лет, прежде чем мусульманская лига Сардар Аурангзеб Хан сформировала правительство меньшинства . Это правительство рухнуло в 1944 году, когда доктору Хану Сахибу удалось снова сформировать правительство, прежде чем назначить выборы в 1946 году.

Индийский национальный конгресс под руководством доктора Хана Сахиба выиграл выборы 1946 года, несмотря на хорошие результаты Мусульманской лиги. Первая сессия парламента была созвана 12 марта 1946 года под председательством Сардара Бахадур Хана, в то время как Навабзада Аллах Наваз Хан был избран спикером, а Лала Гирдхери Лал - заместителем спикера 13 марта 1946 года. Общее количество членов было 50, правительство провинции доктора Хана Сахиба был уволен генерал-губернатором в сентябре 1947 года после того, как главный министр не присутствовал на церемонии принятия присяги нового национального государства Пакистан. Главный министр мусульманской лиги Хан Абдул Кайюм Хан сформировал правительство с помощью Джалал-уд-дина Джалала Бабы.. Это собрание было распущено в 1951 году, а число членов было увеличено с 80 до 85. Мусульманская лига одержала победу на выборах 1951 года. Затем идут имена Навабзада Аллаха Наваз Хана, Навабзада Насруллаха Хана, Гирдхари Лала, которые занимали этот слот в 1947 году, Хан Мухаммад Фарид Хан, Малик Амир Алам Хан, Арбаб Сайфур Рахман, который дважды работал заместителем спикера, Мухаммад Наваз Хан, Рахим Дад Хан , Ахмад Хасан Хан, Абдул Акбар Хан, Шад Мухаммад Хан Хаттак, Сайед Аллаудин и Хаджи Мухаммад Адил, который был последним заместителем спикера.

После создания Пакистана первые выборы в Законодательный совет Хайбер-Пахтунхва были проведены 15 декабря 1951 года, а сессия Ассамблеи была созвана 10 января 1952 года для церемонии принесения присяги. 10 июля 1952 года Навабзада Аллах Наваз Хан был снова избран беспрепятственным спикером, а Хан Мухаммад Фарид Хан - заместителем спикера.

После провозглашения « Единого блока» 3 октября 1955 года страна была разделена на две провинции, Западный Пакистан и Восточный Пакистан, а здание Законодательного собрания было объявлено Высоким судом Пешавара . После распада Западного Пакистана в 1970 году был восстановлен. Законодательная ассамблея была восстановлена ​​как провинциальная ассамблея президентским указом 1970 года.

После восстановления провинциальной ассамблеи в 1970 году 17 декабря 1970 года были проведены всеобщие выборы в провинциальную ассамблею Хайбер-Пахтунхва. В то время количество мест в Ассамблее составляло 43, из которых 2 места были зарезервированы для женщин и только одно для меньшинства. Первая сессия Ассамблеи была созвана 2 мая 1972 года в зале Пакистанской академии сельского развития в университетском городке Пешавар. Мухаммад Аслам Хан Хаттак был избран спикером, а Арбаб Сайфур Рехман Хан - заместителем спикера 2 мая 1972 года, а лидер оппозиции муфтий Махмуд был избран главным министром в рамках альянса между его партией Джамиат Улема-е-Ислам и Национальной партией авами. (Вали). Его правительство коллективно подало в отставку в знак протеста против отставки правительства провинции Белуджистан. После некоторых политических споров, правительство меньшинства было сформировано Пакистанской народной партией под руководством Сардара Инаятуллаха Хана Гандапура , его впоследствии заменил Насрулла Хан Хаттак . Провинциальные выборы 1977 года бойкотировались оппозиционным Пакистанским национальным альянсом , недолговечное правительство было сформировано под руководством главного министра Мухаммада Икбала Хана Джадуна .

5 июля 1977 г. было объявлено военное положение, и провинциальное собрание было распущено. Выборы 1985 года были проведены на беспартийной основе 28 февраля 1985 года. Первая сессия Ассамблеи была созвана 12 марта 1985 года для церемонии принесения присяги. Раджа Аманулла Хан и г-н Ахмад Хасан были избраны спикером и заместителем спикера 14 марта 1985 года, а Арбаб Джехангир Хан был избран главным министром. Секретариат Ассамблеи переехал из Пакистанской академии развития сельских районов в свое нынешнее здание в 1987 году ^[4].

Квалификация участников [ править ]

Согласно статье 113 Конституции, требования для членства в Национальном собрании, изложенные в статье 62 Конституции, также применяются для членства в Провинциальном собрании. Таким образом, член провинциального собрания:

1. должен быть гражданином Хайбер-Пухтунхва;
2. должен быть не моложе двадцати пяти лет и должен быть зарегистрирован в качестве избирателя в любом избирательном списке в–
   1. любая часть Хайбер-Пухтунхва для избрания на общее место или место, зарезервированное для немусульман; а также
   2. любой район в Хайбер-Пухтунхва, из которого член претендует на членство для избрания на место, зарезервированное для женщин.
3. должен иметь хороший характер и не иметь широкой известности как нарушителя предписаний ислама;
4. должен иметь адекватные знания об исламских учениях и практиках, обязательные обязанности, предписанные исламом, а также воздерживаться от серьезных грехов;
5. должен быть проницательным, праведным, не распутным и честным;
6. никогда не должен был быть осужден за преступление, связанное с моральной распущенностью или за дачу ложных показаний;
7. после создания Пакистана, должно быть, никогда не работал против целостности страны или против идеологии Пакистана.

Дисквалификации, указанные в параграфах 3 и 4, не распространяются на лицо, не являющееся мусульманином, но такое лицо должно иметь хорошую моральную репутацию и обладать другими квалификациями, предписанными актом парламента.

Дисквалификация участников [ править ]

Критерии дисквалификации членов провинциальной ассамблеи устанавливаются статьями 63, 63А, 113 и 127. Лицо лишается права быть избранным или избранным в качестве члена провинциальной ассамблеи, если член:

1. страдает психическим заболеванием и признано таковым компетентным судом; или же
2. является неплатежеспособным; или же
3. перестает быть гражданином Хайбер-Пухтунхва, Пакистан, или приобретает гражданство иностранного государства; или же
4. занимает прибыльную должность на службе Пакистана, за исключением должности, объявленной законом не дисквалифицирующей ее владельца; или же
5. находится на службе любого статутного органа любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольный пакет акций или долю; или же
6. пропагандирует любое мнение или действует любым способом, наносящим ущерб идеологии Пакистана, или суверенитету, целостности или безопасности Пакистана, или морали, или поддержанию общественного порядка, или целостности или независимости судебной системы Пакистана, или которая порочит или высмеивает судебную систему или вооруженные силы Пакистана; или же
7. был осужден судом компетентной юрисдикции по обвинению в коррупции, моральной распущенности или злоупотреблении властью или властью в соответствии с действующим на данный момент законом; или же
8. он был уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной низости; или же
9. был уволен или принудительно уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной распущенности; или же
10. состоял на службе Пакистана или какого-либо статутного органа или любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольную долю или долю участия, если только не истек двухлетний период с тех пор, как он перестал находиться в таком составе. услуга; или же
11. признан виновным в коррупционных или незаконных действиях в соответствии с действующим на данный момент законом, если только не истек пятилетний срок с даты вступления этого приказа в силу; или же
12. был осужден в соответствии с разделом 7 Закона о политических партиях 1962 года (III от 1962 года), если не истек пятилетний срок со дня вынесения такого приговора; или же
13. самостоятельно или любым лицом или группой лиц, которые доверяют ему или в его пользу, или за его счет, или как член неразделенной индуистской семьи, имеет какую-либо долю или интерес в контракте, не являясь контрактом между кооперативным обществом и Правительство, для поставки товаров или для выполнения любого контракта или для выполнения любых услуг, предпринятых Правительством.

Статья 63A, которая касается дисквалификации на основании дезертирства, была добавлена ​​в Конституцию в 1997 году. Член парламентской партии, состоящей из одной политической партии, не прав, если член:

1. выходит из состава политической партии или присоединяется к другой парламентской партии; или же
2. голосует или воздерживается от голосования в Провинциальном Собрании вопреки любому распоряжению Парламентской партии, к которой принадлежит член, в отношении
   1. выборы главного министра; или же
   2. вотум доверия или вотум недоверия; или же
   3. Денежный счет.

Привилегии участников [ править ]

Статья 66 в сочетании со статьей 127 предоставляет членам провинциального собрания свободу слова. Ни один член не несет ответственности за какие-либо разбирательства в каком-либо суде в отношении сказанного им или голоса, отданного им на Собрании. Точно так же ни один член не несет ответственности за любую публикацию, которая публикуется с разрешения Провинциальной ассамблеи.

Однако статья 114 Конституции ограничивает эту привилегию и запрещает членам обсуждать поведение судей Высокого суда и Верховного суда при исполнении ими своих обязанностей.

Процедура первого дня в Провинциальном Собрании [ править ]

(а) Присяга членов. - После всеобщих выборов избранные члены на первом собрании приносят присягу в форме, изложенной в Третьем приложении к Конституции. Статья 65, читаемая вместе со Статьей 127, гласит: «Лицо, избранное в Палату, не может сидеть или голосовать, пока оно не принесет перед Палатой присягу в форме, изложенной в Третьем Приложении». Те члены, которые не принесли присягу на первом собрании, приносят присягу, когда они впервые присутствуют на собрании. Первое собрание проходит под председательством покидающего свой пост Спикер. Статья 53 (8), читаемая со статьей 127, гласит: «Спикер продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока лицо, избранное на эту должность на следующей Ассамблее, не вступит в его должность». (b) Выборы и присяга Спикера и Заместителя Спикера. - Помимо присяги участниками,Провинциальная ассамблея в соответствии со статьей 108, исключая любые другие вопросы, избирает из своего состава спикера и заместителя спикера. Когда должность спикера или заместителя спикера становится вакантной, Ассамблея избирает другого члена в качестве спикера или заместителя спикера.

Избранные спикер и заместитель спикера согласно пункту 2 статьи 53 в прочтении со статьей 127 приносят присягу перед Палатой по форме, изложенной в третьем приложении.

Созыв и перерыв в заседаниях провинциальных ассамблей [ править ]

Статья 109 уполномочивает губернатора провинции созывать провинциальную ассамблею на собрание в такое время и в том месте, которое он считает подходящим. Если губернатор созывает собрание, он также имеет право его приостановить. Кроме того, Спикер по заявке, подписанной не менее чем одной четвертой от общего числа членов Провинциального Собрания, может вызвать ее в такое время и в том месте, которое он сочтет подходящим, в течение четырнадцати дней с момента получения заявки. Статья 54 (3) в сочетании со статьей 127 также уполномочивает спикера прервать заседание, на которое он его созывает.

Количество сессий и дней в году [ править ]

Статья 54 (2) и (3), читаемая со статьей 127, гласит, что ежегодно проводится не менее трех сессий Провинциального собрания с перерывом не более 120 дней между последним заседанием Ассамблеи на одной сессии и датой, назначенной для ее первого заседания. сидя на следующем сеансе. В то время как пункт «g» статьи 127, читаемый вместе с положением к статье 54, предусматривает, что провинциальная ассамблея собирается не менее 70 рабочих дней в год.

Продолжительность провинциального собрания [ править ]

Срок полномочий Провинциального собрания в Пакистане в соответствии со статьей 107 составляет пять лет, если он не будет распущен раньше, со дня его первого собрания, и не будет распущен по истечении срока его полномочий.

Другие методы роспуска провинциального собрания [ править ]

(а) Роспуск провинциального собрания по рекомендации главного министра. - В соответствии с пунктом 1 статьи 112 губернатор провинции имеет право распустить провинциальную ассамблею по рекомендации главного министра. По совету главного министра провинциальное собрание распускается по истечении 48 часов. (b) Роспуск провинциального собрания губернатором с одобрения президента. - Пункт 2 той же статьи снова уполномочивает губернатора распустить провинциальную ассамблею с одобрения президента, если он считает, что после вынесения вотума недоверия главному министру больше нет других членов. Провинциального Собрания, чтобы завоевать доверие большинства членов Провинциального Собрания, на сессии Провинциального Собрания, созванной для этой цели.

Исполнительная власть провинции [ править ]

Исполнительная власть осуществляется губернатором, и в соответствии со статьей 105 он действует в соответствии с советом кабинета министров или главного министра.

Назначение и определение главного министра [ править ]

Согласно пункту 2-А статьи 130, губернатор провинции предлагает члену провинциального собрания стать главным министром, пользующимся доверием большинства членов провинциального собрания, как это установлено на сессии созываемого собрания. для этой цели в соответствии с положениями конституции.

Полномочия и функции Провинциального собрания [ править ]

У провинциального собрания есть три основные функции или полномочия:

1. Принимать законы (статьи 141 и 142 Конституции Пакистана)
2. Управлять кошельком провинции (статья 123 (3))
3. Следить за политикой и практикой правительства (статья 130).

Ограничения [ править ]

Одна из основных функций Провинциальной ассамблеи состоит в том, чтобы издавать законы, как это предусмотрено в статьях 141 и 142 Конституции, для наделения функций должностными лицами или властями, подчиненными провинциальным правительствам в соответствии с Конституцией. Эта функция имеет некоторые ограничения.

1. Согласно статье 142 провинциальное собрание не может принимать законы, когда в стране объявлено чрезвычайное положение.
2. Провинциальная ассамблея не может принимать законы, противоречащие основным правам.
3. Принципы политики или верховенства закона должны быть основой каждого закона.
4. Закон не может быть принят, если он не соответствует предписаниям ислама.
5. Согласно статье 142 Провинциальное собрание не может принимать законы по вопросам, входящим в Федеральный законодательный список.

Список остатков [ править ]

Провинциальная ассамблея обладает исключительными полномочиями принимать законы по любому вопросу, не включенному в Федеральный законодательный список. Остаточные вопросы находятся исключительно в пределах автономии провинции. Из вышесказанного нельзя вывести, что провинция подчиняется Федерации или Федерация подчиняется провинции. Фактически, законодательные полномочия распределяются между Федерацией и провинциями в соответствии со статьей 142. И одно учреждение не может брать на себя полномочия другого учреждения. Однако действие этого провинциального закона прекращается и переходит к Федерации во время чрезвычайного положения, объявленного статьями 232, 233 или 234.

Управляющий кошельком Хайбер-Пухтунхва [ править ]

Вторая важная функция Провинциальной ассамблеи Хайбер-Пахтунхва в соответствии со статьей 123 (3) заключается в том, что она действует как распорядитель или хранитель кошелька Хайбер-Пухтунхва.

Консолидированный фонд провинции [ править ]

Никакие расходы из Консолидированного фонда провинции не считаются должным образом санкционированными, если они не указаны в утвержденном таким образом графике и не представлены на рассмотрение Ассамблеи провинции. Провинциальное собрание осуществляет контроль над исполнительной властью через контроль над финансами. Статья 119 предусматривает хранение и снятие денег из Консолидированного фонда провинции (как определено в статье 118) и государственных счетов провинции, если это не регулируется законом Провинциального собрания.

Отчет о годовом и дополнительном бюджете [ править ]

Положения, содержащиеся в статье 120, касающейся отчета о годовом бюджете, и статьи 124, касающейся дополнительного бюджета или сверхнормативного гранта, вступают в силу после утверждения провинциальной ассамблеей.

Утверждение бюджетов [ править ]

Статья 122 (2) и Статья 124 уполномочивают Собрание провинции одобрять или отклонять любое требование и уменьшать сумму, указанную в требовании. После утверждения бюджета Правительство не имеет права отклоняться от этих санкций. В случае превышения расходов правительство должно добиваться урегулирования в Ассамблее. Аналогичным образом, в соответствии со статьей 88, читаемой со статьей 127, отчеты и аудиторские отчеты правительства дополнительно проверяются Комитетом по государственным счетам Ассамблеи.

Следить за политикой и практикой правительства [ править ]

Значение провинциальной ассамблеи состоит в том, что она является представительным учреждением и контролирует политику, практику и деятельность правительства. В статье 130 (4) говорится, что Кабинет несет коллективную ответственность перед провинциальным собранием.

Устройства подотчетности [ править ]

Вопросы, связанные с общественным интересом, поднимаются членами для обсуждения в Палате в форме вопросов, предложений о переносе заседания, уведомлений о привлечении внимания, общего обсуждения, резолюций и различных отчетов.

Члены делают исполнительную власть подотчетной законодательной власти через эти механизмы в соответствии с Правилами процедуры провинциального собрания Хайбер-Пухтунхва, 1997.

Программа поддержки участников [ править ]

Эта программа предназначена для обслуживания членов провинциального собрания в различных областях. Им оказывается законодательная помощь в составлении законопроектов о частных членах. Им предоставлены полезные и информативные книги. У них также есть доступ в Интернет, и с помощью Интернет-исследований они могут отшлифовать свои идеи.

Чтобы предоставить такие возможности членам, в 1997 г. был сформирован Справочно-исследовательский отдел. Он был создан для предоставления информации членам, когда это необходимо, и для сбора актуальной информации из имеющихся ресурсов. В этот раздел вошли библиотечный и компьютерный разделы. Он также был предназначен для оказания помощи представителям в законодательных процедурах, таких как составление законопроекта. До создания Исследовательско-справочного крыла эту услугу выполнял Законодательный отдел. Салман Саид

Секция автоматизации и секция библиотеки [ править ]

Основная функция Библиотечной секции - предоставлять данные Членам и Исследовательской секции. Такая информация, как повестка дня Ассамблеи, дата следующего заседания, расписание заседаний комитетов и информация о членах, доступна после установки последней УАТС. Секретариат Ассамблеи хранит важную информацию в компьютере, и она доступна из любого места в любое время суток.

Кроме того, Исследовательский и справочный отдел разработал веб-страницу для предоставления членам информации о Секретариате Ассамблеи и работе Ассамблеи, включая ее расписание и повестку дня, а также краткое изложение ее работы. Эта веб-страница также включает процедурные правила для провинциального собрания Хайбер-Пухтунхва и некоторые другие важные законы страны.

Выборы [ править ]

На выборах 2002 года Муттахида Маджлис-и-Амаль получил 53 места, АНП 15 и ПНП 10 мест.

Выборы-2008

Выборы 2008 года привели в национальной партии и Пакистанская народная партия становится двух крупнейших партий за счет консервативного Муттахида Маджлиси-Амаль . ^[5]

Выборы 2013

Выборы 2013 года привели к тому, что Пакистан Техрик-и-Инсаф превратился в крупнейшую партию в провинции. ^[6] Ассамблея была распущена 28 мая 2018 г. по истечении 5-летнего срока. ^[7]

Выборы 2018

Этот раздел необходимо обновить . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Февраль 2019 г. )

Выборы 2018 года привели к тому, что Пакистан Техрик-и-Инсаф превратился в крупнейшую партию в провинции. ^[8]

Выборы были отложены в двух округах - ПК-78 Пешавар и ПК-99 Дера Исмаил Хан . Результаты выборов не объявляются в одном округе - PK-23 Шангла, - где число женщин-избирателей составляло менее 10 процентов от общего числа голосов. ^[9]

Выборы 2019

После слияния ФУТП в Хайбер-Пахтунхве в 2017 году. Выборы были проведены в объединенных племенных округах 20 июля 2019 года. На выборах на 16 общих мест в племенных округах баллотировалось 285 кандидатов. С добавлением до 16 общих мест 4 мест будут зарезервированы для женщин и 1 для немусульманского, увеличения числа сборочных мест от 124 до 145. ^[2] Неофициальные результаты показали , что независимые выиграло 6, то Пакистан Техрик-э-Insaf вона 5, JUI-F 3, JI и ANP выиграли по одному. ^[10]

См. Также [ править ]

• Правительство Хайбер-Пахтунхвы
• Национальное собрание Пакистана
• Выборы в Пакистане
• Пешавар

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• http://www.pakp.gov.pk
• https://web.archive.org/web/20110225010611/http://khyberpakhtunkhwa.gov.pk/

Координаты : 34 ° 00′50 ″ с.ш., 71 ° 33′57 ″ в.д. / 34,01389 ° с.ш. 71,56583 ° в. / 34.01389; 71,56583