Провинциальное собрание Пенджаба صوبائی اسمبلی پنجاب | |
|---|---|
| Провинциальное собрание Пенджаба | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
Заместитель спикера | |
| Структура | |
| Сиденья | 371 [1] (3 вакансии) |
 | |
Политические группы | Правительство (192) Поддерживается (4)
Оппозиция (172) |
| Выборы | |
| Смешанный мажоритарный член : | |
Прошлые выборы | 25 июля 2018 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Провинциальное собрание Пенджаба, Лахор | |
| Интернет сайт | |
| www | |
Земское собрание Пенджаба является однопалатным законодательным органом избранных представителей провинции Пенджаб , который находится в Лахоре , Пакистан . [3] Ассамблея была учреждена в соответствии со статьей 106 Конституции Пакистана и имеет в общей сложности 371 место, из которых 297 общих мест, 66 мест зарезервированы для женщин и восемь зарезервированы для немусульман.
История сайта [ править ]
Двухэтажная палата собраний, жилые общежития и обширные лужайки занимают 16 акров (65 000 м 2 ) на Шахра-э-Куэйд-Азам (торговый центр). После завершения строительства в 1935 году в палате собраний размещалось собрание провинции Пенджаб . После разделения Пенджаба и возникновения Пакистана здание стало административным центром пакистанского Пенджаба .
Сборочная камера [ править ]
Спроектированный Базелем М. Салуне, главным архитектором Архитектурного кружка Пенджаба, первый камень Ассамблеи был заложен сэром Джогиндаром Сингхом, министром сельского хозяйства, в ноябре 1935 года во время британского владычества .
На первом этаже находится Актовый зал, сочетающий в себе индийскую и римскую архитектуру. Первоначально рассчитанный на небольшое количество членов, теперь он вмещает 371 члена. Зал оборудован системой громкой связи и системой видеонаблюдения . Галерея была рассчитана на 200 посетителей, которые могли наблюдать за работой Ассамблеи, но теперь большая часть галереи отведена под этаж дома, чтобы вместить увеличившееся количество членов, а также помещения для радио и телепрессов. Остальная часть первого этажа состоит из Спикера , Главного министра.Палата, Кабинет заместителя Спикера, Кабинет, Кабинеты министров, две комнаты комитетов и офисы Секретариата Ассамблеи.
На первом этаже расположены приемная, кафетерий, библиотека, молитвенная комната, амбулатория, кабинет лидера оппозиции, банк, офисы Секретариата Ассамблеи и одна комната комитета.
Дом Пипала [ править ]
Первое общежитие для членов Церкви под названием Pipal's House было построено в 1950 году. Оно расположено недалеко от Гражданского секретариата Пенджаба и содержит 40 квартир. Двухэтажные блоки образуют 3 стороны общего сада, по 6 блоков на каждом этаже. В четвертом блоке находятся остальные четыре блока.
Каждый жилой блок состоит из большой спальни-гостиной, гардеробной и ванной комнаты. В некоторых апартаментах есть кухня и веранда. Перед всеми комнатами есть коридор, который служит проходом.
Дополнительное жилье [ править ]
В 1988 году был сформирован проект по предоставлению дополнительного жилья членам Ассамблеи. Найяр Али Дада был назначен консультантом главным министром Пенджаба, который отвечал за проект. Состоит из блоков А и Б, строительство планировалось на западной лужайке корпуса Ассамблеи. Блок А был спроектирован как полукруглое здание, а Блок Б - как прямоугольное. Блок А, разделенный на фазы I и II, изначально был рассчитан на 108 номеров.
Строительство первой очереди блока А началось в 1988 году, когда главный министр Наваз Шариф заложил фундамент . Этот этап был завершен в 1992 году, и на церемонии открытия председательствовал Манзур Ватату , спикер Ассамблеи. Состоит из подвала, цокольного этажа и четырех жилых этажей. На первом этаже расположены приемная и холл для посетителей, а также зоны обслуживания. Четыре жилых этажа состоят из 36 апартаментов, по девять апартаментов на этаже. Каждый люкс состоит из одной спальни с прилегающей ванной комнатой и кухни.
План Фазы II первоначально предусматривал 72 жилых единицы, но позже был пересмотрен и включал 40 жилых апартаментов, каждый из которых состоит из гостиной, спальни, офиса, кухни и двух ванных комнат. Одна ванная комната соединена с гостиной, а другая - со спальней.
Конституция [ править ]
Статья 106 конституции предусматривает, что каждая провинциальная ассамблея состоит из общих мест и мест, зарезервированных только для женщин и немусульман. В той же статье указывается, что провинциальная ассамблея Пенджаба будет иметь в общей сложности 371 место: 297 общих мест, 66 зарезервированных для женщин и восемь зарезервированных для немусульман.
Квалификация участников [ править ]
Согласно статье 113 Конституции требования для членства в Национальном собрании, указанные в статье 62 Конституции, также применяются для членства в Провинциальном собрании. Таким образом, член Губернского собрания:
- должен быть гражданином Пакистана;
- должен быть не моложе двадцати пяти лет и должен быть зарегистрирован в качестве избирателя в любом избирательном списке в–
- в любой части Пакистана для избрания на общее место или место, зарезервированное для немусульман; и
- любой район провинции, из которого член претендует на членство для избрания на место, зарезервированное для женщин.
- должен иметь хороший характер и не иметь широкой известности как нарушителя исламских предписаний;
- должен иметь адекватные знания об исламских учениях и практиках, обязательные обязанности, предписанные исламом, а также воздерживаться от серьезных грехов;
- должен быть проницательным, праведным, не распутным и честным;
- никогда не должен был быть осужден за преступление, связанное с моральной низостью или за дачу ложных показаний;
- должно быть, никогда после образования Пакистана не действовали против целостности страны или не выступали против идеологии Пакистана.
Дисквалификации, указанные в параграфах 3 и 4, не распространяются на лицо, не являющееся мусульманином, но такое лицо должно иметь хорошую моральную репутацию и обладать другими квалификациями, предписанными актом парламента.
Дисквалификация участников [ править ]
Критерии дисквалификации членов провинциального собрания установлены статьями 63, 63А, 113 и 127. Лицо лишается права быть избранным или избранным в качестве члена провинциального собрания и не может быть его членом, если член:
- страдает психическим заболеванием и было признано таковым компетентным судом; или же
- является неплатежеспособным; или же
- перестает быть гражданином Пакистана или приобретает гражданство иностранного государства; или же
- занимает прибыльную должность на службе Пакистана, кроме должности, объявленной законом не дисквалифицирующей ее владельца; или же
- находится на службе любого уставного органа любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольный пакет акций или долю; или же
- пропагандирует любое мнение или действует любым способом, наносящим ущерб идеологии Пакистана, суверенитету, целостности или безопасности Пакистана, или морали, или поддержанию общественного порядка, или целостности или независимости судебной системы Пакистана, или которая порочит или высмеивает судебную систему или вооруженные силы Пакистана; или же
- был признан виновным судом компетентной юрисдикции по обвинению в коррупции, моральной распущенности или злоупотреблении властью или властью в соответствии с действующим на данный момент законом; или же
- он был уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной низости; или же
- был отстранен или принудительно уволен со службы в Пакистане или со службы в корпорации или офисе, созданном или контролируемом правительством провинции или местным правительством по причине проступка или моральной распущенности; или же
- состоял на службе Пакистана или какого-либо статутного органа или любого органа, который принадлежит или контролируется Правительством или в котором Правительство имеет контрольную долю или долю участия, если только не истек двухлетний период с тех пор, как он перестал состоять в таком служба; или же
- признан виновным в коррупционных или незаконных действиях в соответствии с действующим на данный момент законом, если только не истек пятилетний срок с даты вступления в силу этого приказа; или же
- был осужден в соответствии с разделом 7 Закона о политических партиях 1962 года (III от 1962 года), если не истек пятилетний срок с даты вынесения такого приговора; или же
- независимо от того, является ли он сам или любым лицом или группой лиц, доверяющих ему или для его выгоды, или за его счет, или как член неразделенной индуистской семьи, имеет какую-либо долю или интерес в контракте, не являясь контрактом между кооперативным обществом и Правительству для поставки товаров или для выполнения любого контракта или для выполнения любых услуг, оказываемых Правительством.
Статья 63A, которая касается дисквалификации по причине дезертирства, была добавлена в Конституцию в 1997 году. Член парламентской партии, состоящей из одной политической партии, не прав, если член:
- выходит из состава политической партии или присоединяется к другой парламентской партии; или же
- голосует или воздерживается от голосования в Собрании провинции вопреки любому распоряжению Парламентской партии, к которой принадлежит член, в отношении
- выборы главного министра; или же
- вотум доверия или вотум недоверия; или же
- Денежный счет.
Привилегии участников [ править ]
Статья 66 в сочетании со статьей 127 наделяет членов провинциального собрания свободой слова. Ни один член не несет ответственности за какие-либо разбирательства в каком-либо суде в отношении сказанного им или голоса, отданного им на Собрании. Точно так же ни один член не несет ответственности за любую публикацию, опубликованную с разрешения Провинциального собрания.
Однако статья 114 Конституции ограничивает эту привилегию и запрещает членам обсуждать поведение судей Высокого суда и Верховного суда при исполнении ими своих обязанностей.
Процедура первого дня в провинциальном собрании [ править ]
(а) Присяга членов. - После всеобщих выборов избранные члены на первом собрании приносят присягу в форме, изложенной в Третьем приложении к Конституции. Статья 65, читаемая вместе со Статьей 127, гласит: «Лицо, избранное в Палату, не может сидеть или голосовать, пока оно не принесет перед Палатой присягу в форме, изложенной в Третьем Приложении». Те члены, которые не принесли присягу на первом собрании, приносят присягу, когда они впервые присутствуют на собрании. Первое собрание проходит под председательством уходящего спикером. Статья 53 (8), читаемая со статьей 127, гласит: «Спикер продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока лицо, избранное на эту должность на следующей Ассамблее, не вступит в его должность». (b) Выборы и присяга Спикера и Заместителя Спикера. - Помимо принесения присяги участниками,Провинциальная ассамблея в соответствии со статьей 108, исключая любые другие вопросы, избирает из своего состава спикера и заместителя спикера. Когда должность спикера или заместителя спикера становится вакантной, Ассамблея избирает другого члена спикером или заместителем спикера.
Избранные спикер и заместитель спикера согласно пункту 2 статьи 53 в прочтении со статьей 127 приносят присягу перед Палатой по форме, изложенной в третьем приложении.
Созыв и перерыв в заседаниях провинциальных собраний [ править ]
Статья 109 уполномочивает губернатора провинции созывать провинциальную ассамблею на собрание в такое время и в том месте, которое он считает подходящим. Если губернатор созывает собрание, он также имеет право его приостановить. Кроме того, спикер по заявке, подписанной не менее чем одной четвертой от общего числа членов провинциального собрания, может созвать ее в такое время и в том месте, которое он считает подходящим, в течение четырнадцати дней с момента получения заявки. Статья 54 (3) в сочетании со статьей 127 также дает право спикеру прервать заседание, на которое он его созывает.
Количество сессий и дней в году [ править ]
Статья 54 (2) и (3), читаемая со статьей 127, гласит, что ежегодно проводится не менее трех сессий Провинциальной ассамблеи с промежутком не более 120 дней между последним заседанием ассамблеи на одной сессии и датой, назначенной для ее первой. сидя на следующем сеансе. В то время как пункт «g» статьи 127, читаемый вместе с положением к статье 54, предусматривает, что провинциальная ассамблея собирается не менее 100 рабочих дней в год.
Продолжительность провинциального собрания [ править ]
Срок полномочий Провинциальной ассамблеи в Пакистане согласно статье 107 составляет пять лет, если она не будет распущена раньше, со дня ее первого собрания, и будет распущена по истечении срока ее полномочий.
Другие методы роспуска провинциального собрания [ править ]
(а) Роспуск провинциального собрания по рекомендации главного министра. - В соответствии с пунктом 1 статьи 112 губернатор провинции имеет право распустить провинциальную ассамблею по рекомендации главного министра. По рекомендации главного министра провинциальное собрание распускается по истечении 48 часов. (b) Роспуск провинциального собрания губернатором по одобрению президента. - Пункт 2 той же статьи снова уполномочивает губернатора распускать провинциальную ассамблею при условии одобрения президента, если он считает, что после вынесения вотума недоверия главному министру больше нет других членов. Провинциального собрания, чтобы завоевать доверие большинства членов Провинциального собрания, на сессии Провинциального собрания, созванной для этой цели.
Исполнительная власть провинции [ править ]
Исполнительная власть осуществляется губернатором, и согласно статье 105 он действует в соответствии с рекомендациями кабинета министров или главного министра.
Назначение и определение главного министра [ править ]
Согласно пункту 2-А статьи 130, губернатор провинции предлагает члену провинциального собрания быть главным министром, пользующимся доверием большинства членов провинциального собрания, как это определено на заседании созываемого собрания. для этой цели в соответствии с положениями конституции.
Полномочия и функции провинциального собрания [ править ]
Есть три основные функции или полномочия Провинциального собрания:
- Принимать законы (статьи 141 и 142 Конституции Пакистана)
- Управлять кошельком нации (статья 123 (3))
- Следить за политикой и практикой правительства (статья 130).
Ограничения [ править ]
Одна из основных функций Провинциальной ассамблеи состоит в том, чтобы издавать законы, как это предусмотрено в статье 141 Конституции, для наделения функций должностных лиц или властей, подчиненных провинциальным правительствам в соответствии с Конституцией. Эта функция имеет некоторые ограничения.
- Согласно статье 142 провинциальная ассамблея не может принимать законы, когда в стране объявлено чрезвычайное положение.
- Провинциальное собрание не может принимать закон, противоречащий основным правам.
- Принципы политики или верховенства закона должны быть основой каждого закона.
- Закон не может быть принят, если он не соответствует предписаниям ислама.
Федеральный законодательный список и параллельный законодательный список [ править ]
В соответствии со статьей 142 Провинциальное собрание не может принимать законы по вопросам, не входящим в его компетенцию. Однако в соответствии с той же статьей провинциальное собрание может принимать законы по вопросам, указанным в параллельном законодательном списке. Но если парламент издает закон в параллельном законодательном списке, а провинциальное собрание также принимает законы по нему, провинциальный закон будет недействителен в той мере, в какой он противоречит федеральному закону.
Список остатков [ править ]
Провинциальная ассамблея имеет исключительные полномочия принимать законы в отношении любого вопроса, не включенного ни в Федеральный законодательный список, ни в параллельный законодательный список. Такой список называется Остаточным списком. Остаточные вопросы относятся исключительно к провинциальной автономии. Из вышесказанного нельзя вывести, что провинция подчиняется Федерации или Федерация подчиняется провинции. Фактически, законодательные полномочия распределены между Федерацией и провинциями согласно статье 142. И одно учреждение не может брать на себя полномочия другого учреждения. Однако действие этого провинциального закона прекращается и переходит к Федерации во время чрезвычайного положения, объявленного в статьях 232, 233 или 234.
Управляющий кошельком нации [ править ]
Вторая важная функция Провинциального собрания в соответствии со статьей 123 (3) заключается в том, что оно действует как распорядитель или хранитель кошелька нации.
Консолидированный фонд провинции [ править ]
Никакие расходы из Консолидированного фонда провинции не считаются должным образом санкционированными, если они не указаны в утвержденном таким образом графике и не представлены на рассмотрение Ассамблеи провинции. Провинциальное собрание осуществляет контроль над исполнительной властью посредством контроля над финансами. Статья 119 предусматривает хранение и снятие денег из Консолидированного фонда провинции (как определено в статье 118) и государственных счетов провинции, если это не регулируется законом Провинциального собрания.
Отчет о годовом и дополнительном бюджете [ править ]
Положения, содержащиеся в статье 120, касающейся отчета о годовом бюджете, и статьи 124, касающейся дополнительного бюджета или сверхнормативного гранта, вступают в силу после утверждения провинциальной ассамблеей.
Утверждение бюджетов [ править ]
Статья 122 (2) и статья 124 уполномочивают Провинциальное собрание одобрять или отклонять любое требование и уменьшать сумму, указанную в требовании. После утверждения бюджета Правительство не имеет права отклоняться от этих санкций. В случае превышения расходов правительство должно добиваться урегулирования в Ассамблее. Аналогичным образом в соответствии со статьей 88, читаемой со статьей 127, счета и аудиторские отчеты правительства дополнительно проверяются Комитетом по государственным счетам Ассамблеи.
Следить за политикой и практикой правительства [ править ]
Значение провинциальной ассамблеи состоит в том, что она является представительным учреждением и контролирует политику, практику и деятельность правительства. В статье 130 (4) говорится, что Кабинет министров несет коллективную ответственность перед провинциальным собранием.
Устройства подотчетности [ править ]
Вопросы, касающиеся общественного интереса, поднимаются членами для обсуждения в Палате в форме вопросов, предложений о переносе заседаний, уведомлений о привлечении внимания, общего обсуждения, резолюций и различных отчетов.
Члены делают исполнительную власть подотчетной законодательной власти через эти устройства в соответствии с Правилами процедуры Провинциального собрания Пенджаба, 1997.
Программа поддержки участников [ править ]
Эта программа предназначена для обслуживания членов провинциального собрания в различных областях. Им оказывается законодательная помощь в составлении законопроектов о частных членах. Им предоставлены полезные и информативные книги. У них также есть доступ в Интернет, и с помощью Интернет-исследований они могут отшлифовать свои идеи.
Чтобы предоставить такие возможности членам, в 1997 г. был сформирован Справочно-исследовательский отдел. Он был создан для предоставления информации членам, когда это необходимо, и для сбора последней информации из имеющихся ресурсов. В этот раздел вошли библиотечный и компьютерный разделы. Он также был предназначен для оказания помощи представителям в законодательных процедурах, таких как составление законопроекта. До создания Исследовательско-справочного отдела эту услугу выполнял Законодательный отдел.
Секция автоматизации и секция библиотеки [ править ]
Основная функция библиотечной секции - предоставлять данные членам и исследовательской секции. Такая информация, как повестка дня Ассамблеи, дата следующего заседания, расписание заседаний комитетов и информация о членах, доступна после установки последней УАТС. Секретариат Ассамблеи хранит важную информацию в компьютере, и она доступна из любого места круглосуточно.
Кроме того, Исследовательский и справочный отдел разработал веб-страницу для предоставления членам информации о Секретариате Ассамблеи и работе Ассамблеи, включая ее расписание и повестку дня, а также краткое изложение ее работы. Эта веб-страница также включает процедурные правила для провинциального собрания Пенджаба и некоторые другие важные законы страны.
См. Также [ править ]
- Пенджаб, Пакистан
- Правительство Пенджаба, Пакистан
- Провинциальное собрание Пенджаба
- Губернатор Пенджаба, Пакистан
- Главный министр Пенджаба (Пакистан)
- Старший министр Пенджаба (Пакистан)
- Спикер провинциального собрания Пенджаба
- Лидер оппозиции Пенджаба (Пакистан)
- Главный секретарь Пенджаб
Ссылки [ править ]
- ^ "Дуня Новости" . www.dunyanews.tv .
- ^ «Пенджабская Ассамблея» . www.pap.gov.pk . Архивировано из оригинала на 2018-07-30 . Проверено 26 апреля 2017 .
- ^ «Добро пожаловать в провинциальное собрание Пенджаба» . www.pap.gov.pk .
Внешние ссылки [ править ]
- Провинциальное собрание Пенджаба
- Подробная информация о сборке в Пенджабе
- Конституция Пакистана
- Общие выборы 2008 г. - результаты избирательных округов Пенджабского собрания
