Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Губернатор Раймонд П. Шафер в средней школе Нешамини, Лангхорн, Пенсильвания, май 1967 года.

Реймонд Филипп «Рэй» Шафер (5 марта 1917 - 12 декабря 2006) был американский юрист и политик , который служил в качестве 39 - го губернатора в Пенсильвании с 1967 по 1971 г. До этого он служил в 23 - м лейтенантом губернатора штата Пенсильвания от С 1963 по 1967 год и сенатор штата Пенсильвания с 1959 по 1962 год. Он был национальным лидером умеренного крыла Республиканской партии в конце 1960-х годов.

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Шафер родился в Нью-Касле, штат Пенсильвания , был самым младшим из пяти детей преподобного Дэвида Филипа Шафера и его жены Мины Белль (Миллер). [1] В 1933 году отец Шафера переехал с семьей в Мидвилл, штат Пенсильвания, чтобы занять должность пастора Первой христианской церкви. Шафер стал скаутом-орлом, а в зрелом возрасте был удостоен награды « Выдающийся скаут-орел» от бойскаутов Америки . Он окончил среднюю школу в Мидвилле в 1934 году как выпускник своего класса. [2]

После окончания средней школы Шафер посещал Аллегейский колледж с 1934 по 1938 год, где он был членом братства Пхи Каппа Пси и занимал должность президента класса. Он закончил Phi Beta Kappa со степенью бакалавра искусств в области истории и политических наук и был кандидатом на стипендию Родса . [3] В Allegheny Шафер был опытным спортсменом, достигнув всех наград Пенсильвании в баскетболе и американских наград в футболе. В 1938 году Шафер поступил в Йельскую школу права и в 1941 году получил степень бакалавра права . [2] Несколько одноклассников Йельского университета, такие как Уильям Скрэнтон.и Джеральд Форд , помогут сформировать его будущую политическую карьеру. [4] Летом после окончания юридической школы, 5 июля 1941 года, Шафер женился на Джейн Харрис Дэвис, с которой познакомился в Аллегейни. [2] У пары было трое детей. [5]

В 1942 году Шафер поступил в ВМС США в качестве офицера военно-морской разведки, а затем служил на катерах PT . Он участвовал в более чем 80 боевых вылетах во время Второй мировой войны на катерах PT в качестве командира PT-359, а затем в качестве старшего офицера 27-й эскадрильи. В составе эскадрильи XO Шафер плавал на борту PT-375, одной из первых лодок PT, проникшей в Оборона Манильского залива , Филиппины , во время битвы при Маниле . Шафер получил Бронзовую звезду и Пурпурное сердце , а также звание лейтенанта во время своего турне в Тихоокеанском театре.. [2] [6] [7]

Шафер вернулся в Мидвилль после войны и занялся частной юридической практикой. Его политическая карьера началась в 1948 году, когда он был избран окружным прокурором округа Кроуфорд , и на этой должности Шафер проработал два срока. В 1958 году он был избран в Сенат штата, чтобы представлять 50-й округ , состоящий из частей округов Кроуфорд и Мерсер, и, находясь на этом посту, начал собирать либеральные голоса в поддержку таких инициатив, как борьба с жилищной дискриминацией . [2] [8]

Губернатор Пенсильвании [ править ]

Кампания 1966 г. [ править ]

В 1962 году кандидат в губернаторы от республиканской партии Билл Скрэнтон назначил Шейфера своим напарником . Скрэнтон был одноклассником Шафера в Йельском университете, и оба считались умеренными республиканцами. Билет Скрэнтона / Шэфера выиграл выборы над кандидатом демократов, возглавляемым мэром Филадельфии Ричардсоном Дилвортом и представителем штата Стивеном Макканном , лидером большинства в Палате представителей. [2]

Скрэнтон был ограничен одним сроком в соответствии с действующим в то время законом штата, и Шафер считался наиболее вероятным кандидатом на его место в качестве кандидата от республиканцев. На всеобщих выборах он столкнулся с богатым бизнесменом из Филадельфии Милтоном Шаппом . Выборы 1966 года были отмечены трагедиями. Генеральный прокурор Пенсильвании Уолтер Алессандрони, напарник Шафера, погиб в авиакатастрофе во время кампании [9] и выиграл номинацию на пост вице-губернатора посмертно; Рэй Бродерик был назначен вместо него в билете. [2] Бывший губернатор Дэвид Л. Лоуренс потерял сознание и впал в кому.во время выступления Шаппа в кампании и умер в ноябре того же года. [10] В день выборов Шафер победил с перевесом почти в четверть миллиона голосов. [11]

Срок полномочий (1967–71) [ править ]

Шафер был открыт в январе 1967 года и стал первым губернатором, проживавшим в современном особняке губернатора в Гаррисберге . Как губернатор, Шафер был известен прежде всего тем, что отстаивал реформы конституции штата . В 1963 году вице-губернатор Шафер возглавил двухпартийный комитет по изучению конституционных реформ и сделал реформы частью своей предвыборной программы в 1966 году. К концу первого года Шафера на посту губернатора, в декабре 1967 года, созывалось конституционное собрание, посвященное пересмотру штата. правительство. Реформы, одобренные избирателями после этой конвенции в апреле 1968 года, включали изменения в самоуправление , аудит государственных финансов и новую единую судебную систему при Верховном суде Пенсильвании.. [2]

Шафер стал общенациональной фигурой в умеренном крыле Республиканской партии во время выборов 1968 года , выступив с речью о выдвижении кандидатуры губернатора Нью-Йорка Нельсона Рокфеллера на Республиканском национальном съезде 1968 года , хотя делегаты вместо этого выбрали бывшего вице-президента Ричарда Никсона президентом партии. кандидат. [12] [13] Сам Шафер получил голоса на президентских праймериз в Пенсильвании и первоначально получил поддержку большинства 64 членов делегации съезда Пенсильвании в качестве любимого кандидата- сына ; [14]он использовал этот рычаг в частично успешной попытке переместить делегацию Пенсильвании в колонку Рокфеллера. [15] После смерти Шафера его выжившие дети рассказали New York Times, что Никсон предложил Шейферу место вице-президента, чтобы уравновесить билет с восточно-умеренным, хотя нет сохранившихся записей на этот счет. В конечном итоге Никсон выбрал губернатора Мэриленда Спиро Агнью . [16]

Шафер курировал расширение системы автомобильных дорог Пенсильвании, выделил несколько участков системы автомагистралей между штатами в штате и санкционировал слияние четырех агентств для образования Департамента транспорта Пенсильвании (PennDOT). Крупные расходы на программы образования и здравоохранения, утвержденные Шафером, вызвали дефицит бюджета к 1969–70 финансовому году. Чтобы сбалансировать бюджет, Шафер потребовал введения первого подоходного налога штата в Пенсильвании , что сделало его непопулярным среди многих избирателей, хотя позже согласился на увеличение налога с продаж штата. [2] В конечном итоге преемник Шафера на посту губернатора Милтон Шапп подписал закон о подоходном налоге штата. [17] Шафер также имел дело с York Race Riot 1969 года.в котором Шафер объявил чрезвычайное положение и направил в город 200 военнослужащих Национальной гвардии . [18] В 1969 году Шафер стал вице-председателем Республиканской ассоциации губернаторов и сменил губернатора Калифорнии Рональда Рейгана на посту председателя в 1970 году. [2]

Хотя новая конституция 1968 года позволяла действующим губернаторам баллотироваться на переизбрание, Шафер был связан предыдущими правилами и был ограничен одним сроком. Он проводил кампанию за своего заместителя губернатора Рэя Бродерика в качестве своего преемника. Хотя Бродерик публично выступал против государственного подоходного налога, он не смог избежать тени Шафера, который предложил его. На выборах 1970 года произошел размах демократов: Милтон Шапп был избран губернатором, а демократы впервые за более чем 30 лет получили контроль над обеими палатами Генеральной Ассамблеи. Шафер покинул свой пост после истечения срока его полномочий и инаугурации избранного губернатора Шаппа в январе 1971 г. [2]

Постгубернаторская карьера [ править ]

Комиссия Шафера [ править ]

После ухода из правительства штата Шафер первоначально надеялся быть назначенным на должность федерального судьи в Апелляционном суде США третьего округа , хотя в конечном итоге он не получил назначения и снял свою кандидатуру на должность судьи в 1972 году. Президент Никсон назначил Шафера председателем Национальной комиссии по марихуане и злоупотреблению наркотиками , также известной как Комиссия Шафера. [19] Он подвергся критике в этой роли со стороны многих консерваторов после того, как комиссия рекомендовала декриминализацию употребления марихуаны. Рекомендация комиссии в конечном итоге не была соблюдена администрацией Никсона [19], хотя некоторые, такие как Эрик Стерлинг изHuffPost , утверждают, что предложение «опередило свое время». [20]

Более поздняя жизнь и наследие [ править ]

Позже Шафер ненадолго проработал генеральным директором финансово проблемной компании TelePrompter . После Уотергейта он вернулся на государственную службу после того, как был назначен специальным советником нового вице-президента Нельсона Рокфеллера, и занимал эту должность с 1974 по 1977 год. [19] С 1977 по 1988 год он был партнером и старшим советником бухгалтерской фирмы Coopers & Лайбранд, а также занимался юридической практикой в ​​Мидвилле. Некоторое время он занимал пост президента своей alma mater, Allegheny College, с 1985 по 1986 год [3], а также в Совете по международным отношениям . Шафер умер в возрасте 89 лет в Мидвилле, штат Пенсильвания, 12 декабря 2006 года. Он был похоронен с воинскими почестями.на кладбище Св. Иоанна в Юнион-Тауншип, округ Кроуфорд, штат Пенсильвания . [12]

Шафер был награжден почетной степенью доктора права в Университете Дрекселя в 1968 году. [5] Кроме того, в его честь «Шоссе Реймонда П. Шафера» назван участок межштатной автомагистрали 79 в Пенсильвании, как и общежития в Университете Эдинборо в Пенсильвании. и Университет штата Индиана в Пенсильвании и аудитория в колледже Аллегени. [2] Законопроект 1652 Палаты представителей Пенсильвании от 2011 года, внесенный членом палаты представителей Демократической партии Марком Б. Коэном , и Законопроект Сената штата Пенсильвания 1003 от 2011 года, внесенный сенатором от штата Демократическая Республика Дейлин Лич, оба названы «Законом губернатора Раймонда П. Шафера о сострадательном использовании медицинской марихуаны». [21]

См. Также [ править ]

  • Автомагистраль между штатами 79 - Мемориальное шоссе Рэймонда П. Шафера в Пенсильвании

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Раймонд Филип Шафер» . Сенат штата Пенсильвания . Проверено 3 апреля 2018 .
  2. ^ a b c d e f g h i j k l "Бумаги Раймонда П. Шейфера" . Комиссия по истории и музеям Пенсильвании . Проверено 3 апреля 2018 .
  3. ^ a b "Раймонд П. Шафер: 1917-2006" . Журнал Allegheny . Проверено 3 апреля 2018 .
  4. ^ "Раймонд П. Шафер: Юридическая школа Йельского университета" . Колледж Аллегейни . Проверено 3 апреля 2018 .
  5. ^ a b «Шафер выступит в День основателя» (PDF) . Треугольник Дрекселя. S2CID 32286143 . Проверено 3 апреля 2018 .   Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  6. ^ «Раймонд П. Шафер: Военная карьера» . Колледж Аллегейни . Проверено 3 апреля 2018 .
  7. ^ "Документы Раймонда П. Шейфера" . Библиотеки Сиракузского университета . Проверено 3 апреля 2018 .
  8. ^ «Раймонд П. Шафер: Избранные должности» . Колледж Аллегейни . Дата обращения 4 июня 2020 .
  9. AP (13 июня 1966 г.). "Бродерик открывает Па. Тур" . Gettysburg Times . Проверено 3 апреля 2018 .
  10. ^ «Бывший губернатор. Дэвид Л. Лоуренс умирает; мэр Питтсбурга с 4 сроками полномочий, 77» . Нью-Йорк Таймс. 22 ноября 1966 . Проверено 3 апреля 2018 .
  11. ^ "Результаты выборов губернатора Пенсильвании 1966" . Проект статистики выборов Университета Уилкса . Проверено 3 апреля 2018 .
  12. ^ а б "Губернатор Раймонд Филип Шафер" . Комиссия по истории и музеям Пенсильвании . Проверено 3 апреля 2018 .
  13. ^ «Раймонд П. Шафер: республиканец» . Колледж Аллегейни . Проверено 3 апреля 2018 .
  14. ^ «Результаты 15 президентских праймериз в 1968 году» . CQ Альманах . Проверено 3 апреля 2018 .
  15. ^ «Шанс вести» . Журнал Time . Проверено 3 апреля 2018 .
  16. Хэмилл, Шон Д. (14 декабря 2006 г.). «Раймонд П. Шафер, 89 лет, губернатор Пенсильвании, умер» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 апреля 2018 .
  17. Пьер-Пьер, Гарри (26 ноября 1994). «Милтон Дж. Шапп умер в возрасте 82 лет: бывший губернатор Пенсильвании» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 апреля 2018 .
  18. Рианна МакКлюр, Джеймс (4 января 2018 г.). «Расовые беспорядки Йорка были войной, в результате которой десятки получили ранения и два человека погибли» . York Daily Record . Проверено 3 апреля 2018 .
  19. ^ a b c «Раймонд П. Шафер: Продолжение государственной службы» . Колледж Аллегейни . Проверено 3 апреля 2018 .
  20. ^ Стерлинг, Эрик Э. «Отчет комиссии Шафера по марихуане и наркотикам, выпущенный 40 лет назад сегодня, опередил свое время» . Блог HuffPost . Проверено 3 апреля 2018 .
  21. ^ Ньютон, Дэвид Э. (2017). Марихуана: Справочник (2-е изд.). ABC-CLIO. п. 227. ISBN. 9781440850523. Проверено 3 апреля 2018 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Биография Шафера
  • Документы Раймонда П. Шафера в Государственном архиве Пенсильвании