Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Пункт сбора вторичной переработки в Портсмуте , Хэмпшир

В 2015 году 43,5% муниципальных отходов Соединенного Королевства было переработано, компостировано или разложено путем анаэробного сбраживания . [1] Большая часть рециклинга в Соединенном Королевстве осуществляется государственными органами, хотя коммерческие и промышленные отходы в основном перерабатываются частными компаниями. Местные органы власти несут ответственность за коллекцию из бытовых отходов и действуют договора , которые , как правило , обочина коллекции схемы. В Закон о бытовой переработке отходов 2003 необходимые местные органы власти в Англииобеспечить каждое домашнее хозяйство отдельной коллекцией, по крайней мере, из двух типов вторсырья к 2010 году. [2] Политика утилизации передана администрациям Шотландии , Северной Ирландии и Уэльса, которые устанавливают свои собственные цели, но вся статистика передается в Евростат . [3]

Поощрения [ править ]

Местным властям предоставляются стимулы для достижения целей по переработке, установленных европейским , национальным и региональным правительством, путем введения финансовых штрафов за отказ от переработки. Например, сборы взимаются с доли отходов, отправляемых на свалки, в соответствии с налогом на свалки , который в настоящее время составляет 94,15 фунтов стерлингов за тонну. [4]

В отличие от других европейских стран, здесь действует очень мало схем возврата депозитов. Стратегия упаковки Defra 2009 года поддерживала программы, основанные на вознаграждении, но, за исключением некоторых испытаний в Шотландии, они почти не привлекли внимания общественности или политиков. Это может быть связано с отсутствием доказательств того, что они улучшают уровень рециркуляции в контексте Великобритании. [5] В декабре 2018 года Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (DEFRA) объявил о планах выделить до 60 миллионов фунтов стерлингов на новую инновационную упаковку. Одна из инициатив в этой области заключается в оценке жизнеспособности бытовых пищевых отходов, которые «превращаются в экологически чистые пластиковые пакеты и чашки». [6]

Создание государственного органа « Программа действий по утилизации отходов и ресурсов» увеличило возможности страны по переработке отходов. Это зарегистрированная благотворительная организация. Он работает с предприятиями, отдельными лицами и сообществами для достижения циркулярной экономики, помогая им сокращать отходы, разрабатывать экологически чистые продукты и эффективно использовать ресурсы. WRAP была основана в 2000 году как компания с ограниченной ответственностью . [7] и получает финансирование от Министерства окружающей среды, продовольствия и сельских районов , Исполнительного комитета Северной Ирландии , Zero Waste Scotland, правительства Уэльса и Европейского союза .

Переработка бытовых отходов [ править ]

Районы Англии по уровню утилизации домашних хозяйств в 2016–17 гг.
  ≥60%
  50–59,9%
  40–49,9%
  30–39,9%
  <30%

Внутренняя политика Великобритании по переработке отходов направлена ​​на поощрение людей к переработке отходов в собственных домах с помощью нормативных актов и кампаний по повышению осведомленности общественности. К ним относятся штрафы для людей, которые не сокращают объем бытовых отходов, и больший упор на разделение отходов на различные перерабатываемые материалы, при этом каждый совет применяет разные правила. Их акцент смещается в сторону поощрения переработки, а не наказания домохозяйств за непереработанные отходы.

Переработка наиболее эффективна, когда предметы повторно используются в доме, а не выбрасываются. Другие подходы включают перенос стеклянных предметов в банки для бутылок в супермаркетах и ​​компостирование биоразлагаемых отходов , что делает ненужным захоронение отходов .

По последним данным Defra :

  • 44,3% бытовых отходов было переработано в 2015 г. [8]
  • В период с 2000/01 по 2009/10 год объем вторичной переработки бытовых отходов в Англии увеличился на 235%. [9]
  • В 2015 году образовалось 26,7 млн ​​тонн бытовых отходов, из которых ~ 11,6 млн тонн было переработано, повторно использовано или переработано в компост. [10]
  • В 2015 году сухая переработка была крупнейшим компонентом переработанных отходов, составляя 59% от общего количества. [10]

В опросе, проведенном Ball Corporation в 2018 году, изучались опасения и мысли общественности по поводу переработки в Великобритании:

  • 86% взрослого населения Великобритании заявляют, что обеспокоены этим вопросом, а 90% людей в возрасте 55 лет и старше проявляют наибольшее беспокойство.
  • Несмотря на это, только 67% утверждают, что «часто» принимают меры по сокращению загрязнения пластиком, например, перерабатывая и изменяя покупательские привычки, чтобы покупать альтернативы одноразовому пластику. [11]

Промышленная переработка [ править ]

Коммерческие и промышленные отходы (C&I) составляют значительную долю отходов Великобритании. По данным DEFRA, в 2009 году в Англии образовалось 48 миллионов тонн бытовых отходов, по сравнению с 67,9 миллионами тонн 6 годами ранее. Кроме того, 52% отходов КиИ было повторно использовано или переработано по сравнению с 42% в 2002/03 году. Эта цифра также больше, чем уровень утилизации бытовых отходов. Промышленный сектор и сектор услуг производят примерно равное количество отходов с аналогичными показателями рециркуляции, даже несмотря на то, что сектор услуг экономически больше. [12] Представление статистики C&I отходов не всегда соответствовало стандартам Европейской комиссии , при этом местные советы использовали разные методологии для своей статистики. Кроме того, с 2003 г. не проводилось всестороннего обследования отходов КиИ.[3]

Европейский Союз [ править ]

ЕС ввел ряд директив, которые определяют цели внутренней политики Великобритании по переработке:

Директива о захоронении мусора 1999 г. является одной из наиболее важных из них, которая требует сокращения количества отходов, отправляемых на полигон, с 11,2 млн тонн в 2010 г. до 7,46 млн тонн в 2013 г. [13] [14]

В 2010 году Defra заявила, что Великобритания выполнит свою первую задачу по отводу мусорных свалок, которая составила 75% от уровня 1995 года, и что она «идет по плану» для достижения следующих целей в 2013 году (50% от уровня 1995 года) и 2020 (35 % к уровню 1995 г.). [15]

Рамочная директива ЕС по отходам гласит, что Великобритания должна утилизировать 50% бытовых отходов к 2020 году, включая компостирование и повторное использование отходов. Он также предусматривает минимальный целевой показатель переработки отходов строительства и сноса на 70% к 2020 году. [16] Британское правительство очень уверено в достижении целевого показателя переработки на 2020 год, но существует более низкий уровень уверенности в отношении целевого показателя Директивы о полигонах на 2020 год. Может не хватить времени, чтобы построить необходимые объекты для органических отходов. [3]

Основные аспекты политики утилизации отходов в Великобритании [ править ]

Общественные мусорные баки для бумаги, консервных банок и пластика в Ньюкасл-апон-Тайн .

Политика Великобритании по переработке отходов направлена ​​на улучшение методов и уровней переработки по всей Великобритании, уделяя особое внимание стеклу, бумаге, пластику и металлическим банкам.

Стекло [ править ]

Стекло можно переработать в виде бутылок и банок, которые измельчают, а затем плавят. Стекло можно перерабатывать бесконечно, потому что оно не теряет своих качеств. Он потребляет намного меньше энергии, меньше сырья и производит меньше CO2, чем производство стекла с нуля. Основная трудность при переработке стекла заключается в необходимости удаления нежелательных материалов, которые его загрязняют, и недопущении смешивания разных цветов.

Пункты сбора стекла, известные как банки бутылок , очень распространены рядом с торговыми центрами , в общественных местах и в местных районах Соединенного Королевства . Банки для бутылок обычно стоят рядом с пунктами сбора других перерабатываемых отходов, таких как бумага , металлы и пластмассы . Местные муниципальные сборщики мусора обычно имеют один центральный пункт для всех типов отходов, в котором находятся большие стеклянные контейнеры. В настоящее время в Соединенном Королевстве насчитывается более 50 000 банков бутылок, [17] и 752 000 тонн стекла перерабатываются ежегодно. [17]

Промышленность по переработке отходов в Великобритании не может потреблять все переработанное тарное стекло, которое станет доступным в ближайшие годы, в основном из-за цветового дисбаланса между производимым и потребляемым стеклом. Великобритания импортирует гораздо больше зеленого стекла в виде винных бутылок, чем использует, что приводит к его избыточной переработке. Полученные излишки зеленого стекла из импортных бутылок могут быть экспортированы в страны-производители или использованы на местном уровне в растущем разнообразии вторичных конечных применений вторичного стекла. [18]

Бумага [ править ]

Все виды макулатуры пригодны для вторичной переработки, а для производства переработанной бумаги требуется гораздо меньше энергии и меньше сырья, чем для ее производства с нуля. Однако бумагу нельзя перерабатывать бесконечно долго, и обычно ее можно перерабатывать около шести раз. [19] В Англии ежегодно используется 12,5 миллионов тонн бумаги и картона.

Пластик [ править ]

В Великобритании количество вторичного пластика, перерабатываемого после потребителя, относительно невелико [20], отчасти из-за отсутствия предприятий по переработке. Проблема переработки пластика заключается в сортировке различных типов пластика , часто вручную, что замедляет процесс. Plastics 2020 Задача была основана в 2009 годом в промышленности пластмасс с целью вовлечения британской общественности в общенациональных дебатах по поводу использования, повторного использования и утилизации пластмасс, а также хосты серии дискуссий на своем сайте обрамления вокруг иерархии отходов.

Металлические банки [ править ]

В Великобритании высокий уровень переработки металлических банок, причем переработка алюминия и стальные банки являются наиболее распространенными предметами. Металл можно перерабатывать бесконечно, а алюминиевые банки используют всего 5% энергии, необходимой для их производства с нуля, и выделяют только 5% парниковых газов. [ необходима цитата ] Кроме того, это самый простой материал для извлечения и отделения от других вторсырья, используя магниты для стальных банок и специальные магниты (вихревые токи), которые гарантируют переработку каждой банки.

Другие материалы [ править ]

Картонные коробки [ править ]

В 2013 году Альянс за картонные коробки для напитков и окружающую среду и Sonoco Alcore открыли первый в Великобритании завод по переработке картонных коробок в Галифаксе . До этого переработка была ограничена из-за высоких затрат на транспортировку на экспорт, но новый завод перерабатывает 40 процентов картонных отходов страны. Проблемы возникают также из-за того, что в картонных коробках нельзя использовать переработанное волокно, поэтому вместо этого они превращаются в картон. [21]

Электроника [ править ]

Европейский союз реализовали отходов электрического и электронного оборудования (WEEE Директива 2002/96 / EC) в феврале 2003 года [22] Это требует от производителей нести бремя утилизации, возмещая затраты на рисайклерз. Он также установил минимальную квоту в 4 кг электронных отходов на душу населения к 2009 году.

Соединенное Королевство было последним государством-членом, принявшим его в качестве закона. Успех директивы WEEE значительно различается от штата к штату, при этом показатели собираемости варьируются от 13 килограммов на душу населения в год до всего лишь 1 кг на душу населения в год. Компьютерные и электронные отходы, собранные в домашних хозяйствах в Европе, обрабатываются в соответствии с директивой WEEE через схемы соответствия производителей (в соответствии с которыми производители электроники платят в схему, которая финансирует ее восстановление из центров по переработке бытовых отходов (HWRC)) и назначенные объекты по переработке отходов (известные как обязательные WEEE).

Однако переработка бывшего корпоративного компьютерного оборудования и связанного с ним электронного оборудования выходит за рамки Схемы соответствия производителя (известной как необязательная). В Великобритании отработанное или устаревшее компьютерное оборудование, связанное с корпоративным оборудованием, обрабатывается сторонними уполномоченными службами по обработке, которые обычно взимают плату за его сбор и обработку.

Местные советы и переработка [ править ]

Хотя переработка требуется на всей территории Великобритании, правила переработки различаются в зависимости от местного совета. Некоторые местные советы внедрили систему одного ящика для разделения бытовых отходов, в то время как другие предоставили намного больше ящиков, и эти пригодные для повторного использования отходы часто собираются в разное время из стандартных сборников мусора на свалках.

По всей стране также действуют различные схемы, позволяющие определить, куда направляются отходы и как они используются.

В Англии Defra ставит мишени местным властям. Именно эти местные цели помогают правительству в достижении национальных целей. Однако местным властям предоставляется гибкость в принятии решения о том, как наилучшим образом достичь этих целей, отсюда и количество различных схем.

Лондон [ править ]

Проблема обращения с отходами и утилизации отходов остро стоит в Лондоне - столица производит 17 миллионов тонн отходов ежегодно, прогноз увеличится до 26,5 млн тонн в 2020 г. [23] В мэрии Большого Лондон устанавливает рамки для обращения с отходами в пределах Стратегия управления муниципальными отходами в масштабе всего Лондона, включая целевые показатели по переработке , которые должны выполнить районы Лондона , которые установлены в соответствии с Лондонским планом . Однако существующие организационные механизмы являются сложными и включают ряд органов по удалению отходов на субрегиональном и местном уровнях.

Бирмингем [ править ]

Городской совет Бирмингема ввел три схемы сбора на обочине дороги .

  1. Переработка бумаги и карт (синий пакет / коробка). Введен в 2003 году. Контейнер опорожняется каждые 2 недели.
  2. Пластиковые бутылки ( ПЭТ и ПНД ), переработка стекла , алюминия и жести (зеленый ящик). Введен в 2005 году. Контейнер опорожняется каждые 2 недели.
  3. Переработка садовых отходов (зеленые мешки). Введено в 2005 году. В 2014 году городской совет Бирмингема ввел плату в размере 35 фунтов стерлингов в год за мусорное ведро для садовых отходов, что вызвало огромное количество жалоб [24]

Эти три схемы теперь доступны для большинства домов Бирмингема в зависимости от того, есть ли у них сад. Центр по переработке бумажных и садовых отходов доступен для всех домов в Бирмингеме. Схема «Зеленая корзина» будет доступна для всех домов в конце этого года. Ежегодно перерабатывается 3500 тонн бумаги и 8900 тонн древесины. В Бирмингеме есть пять центров по переработке бытовых отходов и более 400 банков по переработке.

Банки для вторичной переработки обычно включают в себя:

  • Переработка бумаги и карт
  • Переработка стекла
  • Переработка одежды
  • Переработка обуви
  • Переработка текстиля
  • Переработка алюминиевых банок

Ньюкасл-андер-Лайм [ править ]

Городской совет Ньюкасла-андер-Лайма теперь имеет схему сбора шести мусорных баков.

  • Контейнер для пищевых отходов. Собирается еженедельно.
  • Красный ящик для металла и пластика. Собирается еженедельно.
  • Зеленая коробка для стекла и картона. Собирается еженедельно.
  • Синий ящик для бумаги, мелкой бытовой техники, батареек, текстиля и одежды. Собирается еженедельно.
  • Контейнер для мусора на колесах объемом 240 л с коричневой крышкой. Собирается раз в две недели поочередно с неперерабатываемыми отходами.
  • Мусорное ведро на 180 л с черной крышкой для неперерабатываемых материалов. Собирается раз в две недели поочередно с садовыми отходами. [25]

Жители Ньюкасла-андер-Лайма подверглись критике после того, как совет потратил 2,4 миллиона фунтов стерлингов на улучшение утилизации отходов в районе, однако парк новых автомобилей слишком велик, чтобы уместиться на некоторых узких дорогах. В результате некоторые жители остались без службы по сбору мусора до двух недель. [26]

Критика [ править ]

В последние годы возник ряд разногласий, связанных с политикой утилизации, проводимой различными местными советами:

Несколько контейнеров [ править ]

Одной из основных проблем при переработке в домашних условиях было наличие нескольких контейнеров для сортировки отходов. Многих жителей это критиковали за то, что они слишком сбивали с толку, причем одним из крупнейших нарушителей был совет Ньюкасла-андер-Лайм, который в 2010 году внедрил систему из девяти мусорных ведер . [27] Другие советы предоставили до семи мусорных ведер, хотя некоторые из них частные подрядчики предоставляют только один и сами отделяют перерабатываемый материал. [28]

Двухнедельные коллекции [ править ]

Когда в 2007 году поступали двухнедельные коллекции, они вызвали много споров. Многие люди были против них, потому что это означало, что им приходилось хранить свои отходы дольше, и опасались, что это может быть антисанитарным, и в результате в прессе возникли опасения по поводу проблем со здоровьем. [29] Однако исследование, проведенное Крэнфилдским университетом и Enviros в 2007 году, показало, что вряд ли возникнут значительно большие проблемы со здоровьем, связанные с еженедельным сбором мусора по сравнению с еженедельным. [30]

В январе 2014 года государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления изложил рекомендации о том, как местные власти могут собирать еженедельные сборы. Это было поддержано схемой в размере 250 миллионов фунтов стерлингов, предоставленной участвующим органам по отходам. [31] Сертифицированный институт управления отходами (CIWM) поставил под сомнение, «принесет ли фонд в 250 миллионов фунтов стерлингов наилучшие экологические и экономические результаты», и предположил, что деньги лучше потратить на альтернативные варианты. Это продолжалось:

'дополнительные деньги можно было бы с большей пользой направить на улучшение в трех ключевых областях: поддержка большего количества рециркуляции, либо за счет расширения диапазона собираемых материалов, либо за счет улучшения участия; поддержка расширения сбора пищевых отходов, что является основным предметом беспокойства домохозяев относительно частоты сбора; и поддержка инициатив по предотвращению образования отходов ... С экономической точки зрения, при таком большом количестве ограничений на бюджеты муниципальных образований, важно обеспечить, чтобы эта политическая инициатива не привязывала местные советы к значительно более высоким затратам на сбор мусора, за которые нам всем придется оплачивать законопроект спустя много времени после того, как закончилось финансирование схемы поддержки еженедельных сборов ». [32]

См. Также [ править ]

  • Британская ассоциация по переработке металлов
  • Органы по удалению отходов в Большом Лондоне
  • Переработка в Северной Ирландии

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Скорость переработки муниципальных отходов - Евростат» . ec.europa.eu . Евростат. 2013 . Проверено 28 июля 2015 года .
  2. ^ "Друзья Земли -" Утилизация Билла успех! " " .
  3. ^ a b c Уотсон, Дэвид (февраль 2013 г.). «Управление муниципальными отходами в Соединенном Королевстве» . eea.europa.eu . Европейское агентство по окружающей среде. Архивировано из оригинала на 4 августа 2015 года . Проверено 1 августа 2015 года . Альтернативный URL
  4. ^ "Ставки налога на свалки - GOV.UK" . www.gov.uk . HM Revenue & Customs. 6 апреля 2015 . Проверено 28 июля 2015 года .
  5. Холмс, Элисон (январь 2014 г.). Полный отчет «Исследование воздействия схем стимулирования переработки вторичного сырья» (PDF) . Serco Eunomia . Проверено 28 июля 2015 года .
  6. Куреши, Вакас (6 декабря 2018 г.). «Великобритания выделит 60 миллионов фунтов стерлингов на экологичную упаковку» .
  7. ^ "Структура компании и управление | WRAP UK" . Wrap.org.uk . Проверено 21 октября 2012 года .
  8. ^ "Впервые в Великобритании количество вторичной переработки упало" . 16 декабря 2016 г. - через www.bbc.co.uk.
  9. ^ Домашнее хозяйство Переработка Скорость Дефра
  10. ^ a b https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/607416/Digest_of_Waste_and_Resource_Statistics__2017_rev.pdf
  11. Рианна Корбин, Тони (2 октября 2018 г.). «Общественность обеспокоена пластиковыми отходами, но не понимает, что такое переработка» .
  12. ^ "Производство и управление коммерческими и промышленными отходами" . www.defra.gov.uk . 13 июня 2011 года Архивировано из оригинала 13 сентября 2012 года . Проверено 1 августа 2015 года .
  13. ^ Landfill Waste в Директиве Совета Совета Европы 1999/31 / EC от 26 апреля 1999 г. от 26 апреля 1999 г. о захоронении отходов
  14. ^ Свалки отходов в 2013 г. Новая рамочная директива ЕС по отходам
  15. ^ Цели отвлечения полигона Defra Defra
  16. ^ Рамочная директива Великобритании по утилизации домашних хозяйств Defra
  17. ^ a b «День рождения большого британского банка бутылок» . reuters.com .
  18. ^ Британский институт стандартов (2005) PAS 102, Спецификация обработанного стекла для избранных вторичных конечных рынков
  19. ^ Информация об утилизации бумаги Директива правительства Великобритании по утилизации
  20. ^ Plastics архивации 22 июля 2010 в Вайбак Machine wasteonline.org.uk. Проверено 18 октября 2007 года.
  21. Смедли, Тим (15 августа 2013 г.). «Новый завод по переработке картона может означать конец отправке отходов за границу» . Хранитель . Проверено 31 июля 2015 года .
  22. ^ «Отработанное электрическое и электронное оборудование» .
  23. ^ Лондонский план, мэр Лондона, (февраль 2004), P158.
  24. ^ Элькес, Нил (10 ноября 2015). «Плата за« садовый налог »в размере 35 фунтов стерлингов в Бруме наконец окупается - совет» . Бирмингеммайл . Проверено 24 октября 2016 года .
  25. ^ "Ваши услуги по сбору | Совет округа Ньюкасл-Андер-Лайм" . www.newcastle-staffs.gov.uk . Проверено 19 июня +2017 .
  26. ^ «Утилизация не собирается после того, как совет покупает мусоровозы, слишком широкие для улиц» . Телеграф . Проверено 19 июня +2017 .
  27. ^ Система утилизации девяти бункеров BBC News
  28. ^ One Bin Recycling Initiative Обеспокоенность отходами
  29. ^ https://www.telegraph.co.uk/health/healthnews/7501433/Fortnightly-collections-make-bins-a-health-hazard.html Телеграф в Интернете
  30. ^ weeklyresearchbriefings.files.par Parliament.uk/documents/SN05988/SN05988.pd
  31. ^ https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/271435/BinBible-2-NT3.pdf
  32. ^ CIWM отвечает на объявление CLG о финансировании еженедельных сборов, Chartered Institution of Wastes Management, 30 сентября 2011 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • «Обзор схем утилизации кербсайда, проводимых местными властями» (PDF) . Хэмпшир: WYG Environment. 10 мая 2010 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Страница по отходам и переработке на сайте DEFRA
  • Документ о политике утилизации
  • Руководство по переработке
  • Переработка в городском совете Бирмингема