Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон реабилитации 1973 года , ( Pub.L.  93-112 , 87  Stat.  355 , принятый 26 сентября 1973 года ), является федеральный закон , кодифицированный в 29 USC  § 701 и след. Основным спонсором законопроекта был член палаты представителей Джон Брэдемас [IN-3]. Закон о реабилитации 1973 года заменяет ранее существовавшие законы (в совокупности именуемые Законом о профессиональной реабилитации), чтобы продлить и пересмотреть разрешение на предоставление субсидий штатам на профессиональную реабилитацию.услуги, с особым упором на услуги для людей с наиболее тяжелыми формами инвалидности, для расширения специальных федеральных обязанностей и программ исследований и обучения в отношении лиц с ограниченными возможностями, для установления особых обязанностей в Министерстве здравоохранения, образования и социального обеспечения для координации всех программы в отношении лиц с ограниченными возможностями в рамках Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения , а также для других целей.

Закон о реабилитации требует позитивных действий при найме со стороны федерального правительства и государственных подрядчиков и запрещает дискриминацию по признаку инвалидности в программах, проводимых федеральными агентствами, в программах, получающих федеральную финансовую помощь, при трудоустройстве на федеральном уровне и в практике найма федеральных подрядчиков. . Стандарты определения дискриминации при приеме на работу в соответствии с Законом о реабилитации такие же, как и в разделе I Закона об американцах с ограниченными возможностями . [1]

Президент Ричард Никсон подписал закон HR 8070 26 сентября 1973 года, наложив вето на две предыдущие версии. [2]

Раздел 501 [ править ]

Раздел 501 требует позитивных действий и недискриминации при приеме на работу федеральными агентствами исполнительной власти. Чтобы получить дополнительную информацию или подать жалобу, сотрудники должны обратиться в Управление равных возможностей при трудоустройстве своего агентства. [1]

Раздел 503 [ править ]

Раздел 503 требует позитивных действий и запрещает дискриминацию при найме со стороны подрядчиков и субподрядчиков федерального правительства с контрактами на сумму более 10 000 долларов. [1]

Раздел 504 [ править ]

Раздел 504 Закона о реабилитации создал и расширил гражданские права на людей с ограниченными возможностями. Раздел 504 также предоставил детям и взрослым с ограниченными возможностями возможности получения образования, работы и в различных других местах. Это даже позволяет разумные приспособления, такие как специальная учебная зона и помощь по мере необходимости для каждого студента. [1]

Каждое федеральное агентство имеет свой собственный набор правил раздела 504, которые применяются к его собственным программам. Агентства, которые предоставляют федеральную финансовую помощь, также имеют положения раздела 504, касающиеся организаций, получающих федеральную помощь. Общие требования к этим положениям включают разумное приспособление для сотрудников с ограниченными возможностями; доступность программы; эффективное общение с людьми с нарушениями слуха или зрения; и доступное новое строительство и перепланировка. Каждое агентство несет ответственность за соблюдение своих правил. Раздел 504 также может быть обеспечен посредством частных судебных исков. Перед обращением в суд нет необходимости подавать жалобу в федеральное агентство или получать письмо с правом подачи иска. [1]

Раздел 505 [ править ]

Раздел 505 содержит положения, регулирующие средства правовой защиты и гонорары адвокатов в соответствии с разделом 501. [3]

Раздел 508 [ править ]

Раздел 508 Закона о реабилитации устанавливает требования к электронным и информационным технологиям, разрабатываемым, обслуживаемым, закупаемым или используемым федеральным правительством. Раздел 508 требует, чтобы федеральные электронные и информационные технологии были доступны для людей с ограниченными возможностями, включая сотрудников и представителей общественности. [1]

Доступная система информационных технологий - это система, которой можно управлять различными способами, и она не зависит от одного чувства или способностей пользователя. Например, система, обеспечивающая вывод только в визуальном формате, может быть недоступна для людей с нарушениями зрения, а система, обеспечивающая вывод только в аудиоформате, может быть недоступна для глухих или слабослышащих. Некоторым людям с ограниченными возможностями может потребоваться программное обеспечение для специальных возможностей или периферийные устройства, чтобы использовать системы, соответствующие Разделу 508. [1]

Оперативное исполнение законов о гражданских правах инвалидов [ править ]

Судебные дела возникают из-за того, что оперативное применение законов может быть неправильным в индивидуальном порядке или в связи с классами (например, ресторанная индустрия, сенсорные нарушения), или есть разногласия по поводу самого закона (например, определение разумного приспособления), в дополнение к другим причинам. (например, несогласие с тем, что граждане обладают гражданскими правами). Эксперты по законам о гражданских правах участвуют в обучении правительств, американцев с ограниченными возможностями, граждан, групп с особыми интересами (например, классов с ограниченными возможностями), некоммерческих и коммерческих агентств и общественных групп по вопросам «применения этих федеральных законов» в повседневная жизнь, в том числе на рабочем месте.

В области трудового права Питер Бланк из Сиракузского университета , в настоящее время [ когда? ] Исполнительный директор Института Бертона Блатта дал подробные советы по реализации основных концепций законов о восстановлении занятости. В то время как Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) 1990 года является действующим базовым законом, Закон о реабилитации 1973 года с поправками 1978 года также упоминается в этих судебных делах, включая приспособления для лиц с ограниченными интеллектуальными возможностями и нарушениями развития. [4] [ Требуется страница ] [5] Слушания на местном уровне часто не признают экспертов на практике, и поэтому судебные дела необходимо неоднократно обжаловать через федеральные системы.

Персональная помощь на рабочем месте также была поддержана как разумное приспособление, центральное понятие в законодательстве о занятости и инвалидности (разделы IV и 4.8, 4.11; XI и 11.6, 11.8, 11.10; XVI и 16.7, 16.8). [6] : 47–48 [7] Американская ассоциация по интеллектуальным нарушениям и нарушениям развития указала, что поддерживаемая занятость считается рабочим местом в соответствии с Законом об американцах с ограниченными возможностями 1990 года (разделы IV и 4.7, 4.11; XI и 11.6, 11.8, 11.10: XVI и 16.7,16.8). [6] : 46–47

Существенные поправки [ править ]

Существенные поправки были внесены в Закон о реабилитации в 1974 году. [8] Наиболее важным было расширение определения «инвалида». [9] Первоначальный Закон 1973 г. определял "инвалида" как

любой человек, который (A) имеет физическую или психическую инвалидность, которая для такого человека представляет собой или приводит к существенным препятствиям при трудоустройстве, и (B) можно разумно ожидать, что с точки зрения возможности трудоустройства он получит пользу от услуг профессиональной реабилитации, предоставляемых в соответствии с разделами I и III настоящего Закона. [10]

Поправки 1974 г. заменили гораздо более широкое определение «инвалида», применимое к найму в федеральном правительстве (раздел 501), модификации или устранению архитектурных и транспортных барьеров (раздел 502), найму у федеральных подрядчиков (раздел 503) и к программам, получающим федеральная финансовая помощь ( раздел 504 ), не связанная с трудоустройством через службы профессиональной реабилитации. Поправки 1974 г. предусматривали, что инвалид означает

любое лицо, которое (A) имеет физическое или психическое нарушение, которое существенно ограничивает одну или несколько основных жизненных функций такого человека, (B) имеет записи о таком нарушении или (C) считается имеющим такое нарушение.

Конгресс принял это определение в Законе об американцах-инвалидах 1990 года , заменив термин «инвалидность» термином «инвалиды». [11]

В 1986 году Публичный закон 99-506 [12] помог Закону о реабилитации уточнить и сфокусировать услуги, предлагаемые людям с наиболее тяжелыми формами инвалидности. Поддерживаемая занятость также была определена как «законный результат реабилитации».

Раздел 4 Закона об инвестициях в рабочую силу 1998 года внес поправки в Закон о реабилитации, чтобы сотрудничать с WIA для достижения цели - помочь людям вернуться на рынок труда. Раздел четыре создал национальный совет по вопросам инвалидности, назначенный президентом, чтобы связать программы реабилитации с государственными и местными системами развития трудовых ресурсов. Однако Закон об инвестициях в рабочую силу был отменен и заменен Законом об инновациях и возможностях рабочей силы 2014 года .

См. Также [ править ]

Список судебных дел [ править ]

  • Коулман против Шварценеггера
  • Плата против Шварценеггера
  • School Bd. округа Нассау против Арлина , 480 US 273 (1987)

Связанные законы [ править ]

  • Закон об усыновлении и благополучии детей 1980 года
  • Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года
  • Закон о внесении поправок в ADA 2008 г.
  • Закон о гражданских правах 1964 года
  • Закон 2000 года о помощи в связи с нарушениями развития и Билле о правах.
  • Закон об образовании для всех детей-инвалидов
  • Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями
  • Закон об улучшении образования лиц с ограниченными возможностями
  • Закон о семейных правах на образование и неприкосновенность частной жизни
  • Закон Нью-Йорка о поддержке семьи, от 2015 г.
  • Политика в области здравоохранения и социальных служб для защиты объектов исследования, 2005 г.
  • Закон о здоровье матери и ребенка 1935 года с поправками 2013 года
  • Закон о социальном обеспечении 1935 года
  • Раздел XIX Закона о социальном обеспечении
  • Закон о технической помощи инвалидам
  • Билет на работу
  • Закон о совершенствовании системы стимулирования оплаты труда от 1999 г.
  • Закон о профессиональной реабилитации 1974 г.

Связанные организации [ править ]

  • Американская ассоциация по вопросам умственного развития и нарушений развития
  • Семейный пляжный центр, Канзасский университет
  • Консорциум граждан с ограниченными возможностями-США
  • Всемирный институт инвалидности

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g  Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием,  из документа  Отдела гражданских прав Министерства юстиции США :  «Руководство по законам о правах инвалидов» . Информация и техническая помощь по Закону об американцах с ограниченными возможностями . Июль 2009 г.
  2. ^ "Закон о реабилитации 1973: Граница независимости | ACL Администрация для общественной жизни" . acl.gov . Проверено 21 марта 2021 года .
  3. ^ "Закон о реабилитации 1973: разделы 501 и 505" . Комиссия США по равным возможностям трудоустройства .
  4. ^ Бланк, Питер Дэвид , изд. (2000). Закон о занятости, инвалидности и американцах с ограниченными возможностями: вопросы права, государственной политики и исследований . Эванстон, Иллинойс: Издательство Северо-Западного университета. ISBN 978-0-8101-1688-7. OCLC  45715296 .
  5. ^ Blanck, P. (2006). Институт Бертона Блатта: Центры инноваций в области инвалидности в Сиракузском университете. Syracuse Law Review, 56: 201-232.
  6. ^ а б Бланк, Питер Дэвид ; Брэддок, Дэвид Л. (1998). Закон об американцах с ограниченными возможностями и новая рабочая сила: трудоустройство людей с умственной отсталостью . Вашингтон, округ Колумбия: Американская ассоциация умственной отсталости. ISBN 978-0-940898-52-3. OCLC  245947306 .
  7. ^ Соловьева, Т., Уолш, RT, Хендрикс, DJ, и Даулер, Д. (2010). Услуги индивидуальной помощи на рабочем месте для людей с ограниченными возможностями: обеспечение продуктивной занятости. Журнал реабилитации , 76: 3-8.
  8. ^ HR 17503 Поправки к Закону о реабилитации 1974 г.
  9. ^ Раздел 111, Pub.L.  93–516 , 7 декабря 1974 г.
  10. ^ Раздел 7 (6), Pub.L.  93–112 .
  11. ^ Раздел 3 (2), Pub.L.  101–336 , 26 июля 1990 г.
  12. ^ "Публичное право 99-506" (PDF) . Типография правительства США . 7 мая 2017 года.

Источники [ править ]

  • Свитцер, Жаклин Вон (2003). Права инвалидов: американская политика в отношении инвалидов и борьба за равенство . Издательство Джорджтаунского университета. ISBN 978-0-87840-897-9. OCLC  50503215 .
  • Меморандумы для старшего персонала OCR, «Руководство по применению раздела 504 к программам без образования для получателей федеральной финансовой помощи», 3 января 1990 г.
  • Линч, Уильям, «Применение раздела III Закона об американцах с ограниченными возможностями к Интернету: правильное электронное планирование предотвращает плохую электронную производительность», 12 CommLaw Conspectus: Journal of Communications Law and Policy 245 (2004).

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Тернбулл, Х. Резерфорд, III; Стоу, Мэтью Дж .; Тернбулл, Энн П .; Шрандт, Мэри Сюзанна (2007). «Государственная политика и нарушения развития: 35-летняя ретроспектива и 5-летняя перспектива, основанная на основных концепциях политики в отношении инвалидности» . В Одоме, Сэмюэл Л .; Хорнер, Роберт Х .; Snell, Martha E .; Блахер, Ян (ред.). Справочник по порокам развития . Лондон: Гилфорд. С. 15–34. ISBN 978-1-59385-485-0.
  • Рачино, Джули Энн (2014). «Будущее государственного управления и инвалидности» . Государственное управление и инвалидность: Администрация общественных служб в США . Нью-Йорк: CRC Press (Фрэнсис и Тейлор). С. 298–299. ISBN 978-1-4665-7981-1. OCLC  899156066 .