Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Некоторые политико-конституционные механизмы используют зарезервированные политические позиции , особенно при стремлении обеспечить права женщин, меньшинств или других слоев общества или сохранить политический баланс сил . Эти меры могут исказить демократический принцип « один человек - один голос» в особых обстоятельствах. [ необходима цитата ]

Страны с зарезервированными местами [ править ]

Европа [ править ]

Армения [ править ]

После конституционного референдума 2015 года в Армении избирательный закон требует, чтобы четыре места для этнических меньшинств (по одному русскому , езиду , ассирийцу и курду ) были распределены в Национальном собрании .

Бельгия [ править ]

Парламент Брюссельского столичного региона в Бельгии включает в себя 17 зарезервированных мест для фламандского меньшинства, в общей сложности 89, но там нет отдельных электоратов.

Хорватия [ править ]

Хорватия резервирует в своем парламенте восемь мест для меньшинств и три - для граждан, проживающих за рубежом . Есть три места для сербов , одно для итальянцев и еще несколько для других этнических групп, где один представитель представляет более одной группы (есть только один представитель как для чехов, так и для словаков ). [1]

Кипр [ править ]

Республика Кипр занимает сдержанные политические позиции. Из-за своей природы как двухобщинной республики определенные должности всегда занимают киприоты-греки и киприоты-турки . Например, президент избирается из общины киприотов-греков с использованием отдельных списков избирателей, тогда как вице-президент избирается общиной киприотов-турок с использованием их собственных отдельных списков избирателей. Точно так же 70% парламента избираются из числа киприотов-греков, тогда как 30% избираются киприотами-турками. В Верховном суде должен быть один грек, один турок и один нейтральный иностранный судья.

Дания [ править ]

Фолькетинг состоит из 179 представителей; в том числе два из Гренландии и еще два с Фарерских островов.

Косово [ править ]

Ассамблея Республики Косово имеет 120 напрямую избранных членов; 20 зарезервированы для национальных меньшинств, а именно: [2]

  • 10 мест для представителей косовских сербов .
  • 4 места для представителей цыган , ашкали и египтян .
  • 3 места для боснийцев .
  • 2 места для турок .
  • 1 место для Горани .

Албанский язык является официальным языком большинства, но используются все языки меньшинств, такие как сербский, турецкий и боснийский, с синхронным переводом .

Словения [ править ]

Национальное Собрание из Словении , имеет 88 членов , избираемых по партийным спискам пропорционального представительства . Еще два места избираются итальянскими и венгерскими этническими меньшинствами по подсчету Борда . [3]

Соединенное Королевство [ править ]

Политическим партиям разрешается ограничивать выбор своих кандидатов в округах определенным полом в соответствии с Законом 2002 года о дискриминации по признаку пола (кандидаты на выборах) ; на сегодняшний день закон использует только лейбористская партия .

Великобритания также резервирует 26 мест в Палате лордов для епископов англиканской церкви , которые вместе известны как лорды духовные .

Азия [ править ]

Афганистан [ править ]

Конституция Афганистана гарантирует, что не менее 64 делегатов будут женщинами в нижней палате двухпалатного Национального собрания ("Закон о выборах должен принимать меры для достижения через избирательную систему всеобщего и справедливого представительства для всего народа страны, и пропорциональное население самой провинции, в среднем, по крайней мере , две женщин должны быть выборными членами Народной палаты от каждой провинции. "), в то время как Kochi кочевники избрать 10 представителей через единый общенациональный избирательный округ. Кроме того, «одна треть членов ( из Палаты старейшин) назначается Президентом сроком на пять лет из числа экспертов и опытных личностей, включая двух членов из числа инвалидов и инвалидов, а также двух членов из числа кочевников. Президент назначает пятьдесят процентов этих лиц из числа женщин » [4].

Бангладеш [ править ]

50 мест в парламенте из 350 зарезервированы за женщинами. [5]

Китай [ править ]

В состав Всекитайского собрания народных представителей (NPC) входят специальные делегации для военных Китая (самая большая делегация NPC (≈9%)) и Тайваня (регион, на который он претендует, но не контролирует). В Китае признаны 55 групп этнических меньшинств, каждая из которых имеет как минимум одного делегата, хотя они принадлежат к обычным региональным делегациям. Кроме того, с 1954–1974 гг. В состав NPC входила специальная делегация специально для китайцев , вернувшихся в Китай.

Гонконг и Макао [ править ]

В Гонконге и Макао есть округа, которые представляют профессиональные или особые группы интересов, а не географические регионы. Избиратели членов, представляющих эти округа, включают как физических лиц, так и нечеловеческие местные образования, включая организации и корпорации.

Индия [ править ]

В Индии места в обеих палатах парламента, собраниях штатов, местных муниципальных органах и учреждениях на уровне деревень зарезервированы для зарегистрированных каст и зарегистрированных племен , более известных как далитов и адиваси соответственно. Выборы далитов и кандидатов от племен проводится общим электоратом. Из 543 округов в парламенте Индии 131 место (24,16%) зарезервировано или заблокировано только для представителей зарегистрированных каст (84) и зарегистрированных племен (47). Это отличается от практики раздельного электората в других странах. Во многих штатах Индии, таких как Керала и Бихар , в парламенте зарезервированы места дляАнгло-индийское сообщество, как и Лок Сабха .

Иран [ править ]

Иран резервирует фиксированное количество мест в меджлисе для определенных признанных немусульманских этнорелигиозных групп. То есть, два места зарезервированы за христианской армянской общиной, и по одному месту зарезервировано за ассирийской и халдейской католической , еврейской и зороастрийской общинами.

Иордания [ править ]

В Иордании зарезервированы места для женщин, христиан , черкесов , чеченцев и бедуинов. [6]

Ливан [ править ]

Ливан указывает религиозную принадлежность нескольких своих высших должностных лиц, таких как президент ( маронит ), премьер-министр ( мусульманин-суннит ) и спикер парламента ( мусульманин- шиит ). Каждый избирательный округ для парламентских выборов включает фиксированное количество различных религиозных общин.

Пакистан [ править ]

Пакистан резервирует фиксированное количество мест в парламенте для немусульман и женщин.

Филиппины [ править ]

В некоторых местных законодательных органах Филиппин есть зарезервированные места для коренных народов, называемые «Обязательное представительство коренных народов». Они избираются самими коренными народами. [7]

Кодекс местного самоуправления также призывает зарезервировать места в местных законодательных органах для женщин, рабочих и одного представителя городской бедноты, коренных культурных общин, инвалидов и других секторов, но для этих мест не было принято закона о том, как эти места будут заполняться вверх.

В Конгрессе места не зарезервированы, хотя отраслевые представители были назначены президентом в Палату представителей до применения системы партийных списков .

Тайвань [ править ]

В Законодательный Юань на Тайване , начиная с 2008 года в общей сложности 34 мест в партийный список , то партия выдвинула кандидатов должны , по крайней мере , половина зарезервированы для женщин. Например, если одна партия избрала 3 кандидатов из партийного списка Законодательного Юаня, 2 из них должны быть женщинами. Вместе с тем, с 1970-х годов шесть мест зарезервированы за коренными народами Тайваня . Есть два избирательных округа, по три места в каждом, зарезервированные для аборигенов горных районов вместе с аборигенами низин . [8]

Африка [ править ]

Эритрея [ править ]

10 мест из 105 мест в парламенте зарезервированы за женщинами.

Руанда [ править ]

В парламенте Руанды минимум 30% избранных членов Сената, состоящего из 26 членов, должны быть женщинами. В Палате депутатов , состоящей из 80 членов , двадцать четыре из этих мест зарезервированы за женщинами, избираемыми совместным собранием должностных лиц местных органов власти; еще три места зарезервированы для молодежи и инвалидов.

Частично в результате этой договоренности в 2008 году в парламент были избраны 45 женщин-депутатов, что сделало страну первой и единственной независимой страной, в которой женщины составляли большинство в своем национальном законодательном органе.

Танзания [ править ]

15 мест в парламенте из 255 зарезервированы за женщинами.

Уганда [ править ]

Конституция Уганды предусматривает зарезервированные места в парламенте для женщин от каждого из 39 округов.

Америка [ править ]

Аргентина [ править ]

Аргентинский закон требует 50% квоты для женщин-кандидатов в Конгресс.

Колумбия [ править ]

В соответствии с мирным соглашением 2016 года, заключенным между правительством Колумбии и повстанческой группировкой FARC , пять мест в Сенате и пять мест в Палате представителей зарезервированы для бывших комбатантов FARC. [9]

Соединенные Штаты [ править ]

В соответствии с договорами, подписанными Соединенными Штатами в 1830 и 1835 годах, два индейских племени ( чероки и чокто ) имеют право иметь делегата без права голоса в Палате представителей . По состоянию на 2019 год только нация чероки когда-либо пыталась воспользоваться этим правом. [10] [11] [12] [13] [14]

Мэн Палата представителей резервов на три позиции , не имеющих права голоса для пассамакводди , малеситов и пенобскота . [15]

Океания [ править ]

Фиджи [ править ]

Раньше на Фиджи избиралось определенное количество членов парламента на основе трех расово определенных избирательных округов: коренные фиджийцы , фиджийские индейцы и «общий» электорат.

Новая Зеландия [ править ]

В настоящее время существует семь избирательных округов в парламенте Новой Зеландии, известных как электораты маори , которые зарезервированы для представителей народа маори.. Избиратели маори были введены в 1867 году, но с тех пор претерпели несколько изменений. Маори могут быть включены либо в электорат маори, либо в общий список, но не в оба сразу. С 1967 года не было каких-либо конкретных требований к кандидатам в избирательных округах маори, чтобы они сами были маори, и любой, кто фигурирует в списках маори или в общих списках, может баллотироваться в качестве кандидата. Таким образом, технически эти места не следует называть «зарезервированными», поскольку нет никаких юридических или конституционных гарантий того, что успешный кандидат сам будет выходцем из маори. Однако до сих пор каждый член парламента от электората маори был маори. Также следует отметить, что согласно смешанной пропорциональной системе Новой Зеландии(MMP) избирательная система, наиболее важным является голосование партии. Все избиратели, включая маори, считаются включенными в один и тот же список с точки зрения голосования по партийным спискам .

Страны, ранее занимавшие зарезервированные политические позиции [ править ]

Германская Демократическая Республика [ править ]

Восточная Германия зарезервировала места в Volkskammer для представителей женщин, профсоюзов и молодежных организаций.

Греция [ править ]

В течение 1920-х и 1930-х годов в Греции существовала система отдельных избирательных курий для мусульманских и еврейских выборщиков с зарезервированными местами. [16]

Палестина (британский мандат) [ править ]

Во время подмандатной Палестины , на третьих выборах ( 1931 г. ) в ее Ассамблею представителей , было три курии для евреев-ашкенази, евреев - сефардов и для йеменских евреев . [17] [18] [19] [20]

Палестинская администрация [ править ]

Хотя Палестинская администрация не делает никаких оговорок в Законодательном совете Палестины (в избирательном законе на всеобщих палестинских выборах 1996 г. были зарезервированы места для христиан и самаритян ), определенные должности в местных органах власти гарантированы определенным группам меньшинств с целью сохранения определенных традиционное культурное влияние и разнообразие. Например, мэр Вифлеема должен быть христианином , хотя в самом городе в настоящее время большинство населения составляют мусульмане.

Сирия [ править ]

В Сирии была избирательная система, подобная ливанской, по крайней мере, на парламентских выборах, до 1949 года, когда подразделения по каждой религии были подавлены, тогда для христиан были зарезервированы только места до 1963 года, когда баасистский режим подавил свободные выборы. [21] [22] [23]

Зимбабве [ править ]

Исторически Зимбабве резервирует 20 из 100 мест в парламенте для белого меньшинства , пока эти места не были упразднены поправкой к конституции в 1987 году. В настоящее время 60 из 270 мест в Палате собрания зарезервированы за женщинами.

Зарезервированные места для экспатриантов [ править ]

См. Также Заграничный округ

  • Алжир резервирует восемь из своих 382 мест в парламенте для экспатриантов, многие из которых проживают во Франции.
  • Кабо-Верде имеет три места за границей, зарезервированные для экспатриантов.
  • Колумбия резервирует одно место за границей, чтобы представлять всех экспатриантов.
  • Хорватия резервирует для экспатриантов не более шести мест в парламенте. Количество мест, отведенных эмигрантам, зависит от уровня участия в выборах.
  • Эквадор имеет шесть мест в парламенте для экспатриантов
  • Франция резервирует 12 мест в Сенате для экспатриантов и 11 мест в Национальном собрании .
  • Италия резервирует места в своем парламенте для итальянских экспатриантов , с двенадцатью членами Палаты депутатов и шестью в Сенате, представляющими зарубежный округ .
  • Португалия «s Собрание Республики имеет четыре места , отведенные для португальцев , проживающих за рубежом, два для тех , кто живет в Европе, два других для тех , кто живет в других частях мира.

Плавающие зарезервированные места [ править ]

  • В Маврикии , то Национальное собрание состоит из 70 членов, 62 избираются сроком на пять лет , в избирательном округе , в котором 3 избираются в округах Маврикий (материк) и 2 избираются в округе Rodriques. От 4 до 8 дополнительных членов, известных как «лучшие проигравшие», назначаемых Комиссией по надзору за выборами «с целью исправления любого дисбаланса в представительстве сообщества в парламенте». [24]
  • Новая Зеландия резервирует часть своих мест в парламенте для представительства лиц, желающих зарегистрироваться в отдельном списке маори . Количество мест зависит от количества людей в списке - в настоящее время их семь. См. Электораты маори .

Освобождение избирательного порога [ править ]

В некоторых странах политические партии, представляющие признанные этнические меньшинства, освобождены от избирательного порога . Примеры приведены ниже.

  • Дания: партия немецкого меньшинства партии Шлезвиг
  • Германия: датское и фризское меньшинства (в Шлезвиг-Гольштейне ), сербское меньшинство (в Бранденбурге )
  • Польша: немецкое меньшинство
  • Румыния: 18 признанных меньшинств
  • Сербия

Квоты внутри партийных списков [ править ]

  • В январе 2005 года Ирак провел свои первые парламентские выборы после Саддама в соответствии с законом о выборах, предусматривающим обязательное включение женщин в списки кандидатов, как и в некоторых европейских странах с пропорциональной избирательной системой.

См. Также [ править ]

  • Позитивные действия

Источники [ править ]

  1. ^ Представитель национальных меньшинств , парламент Хорватии сайт «s
  2. ^ " [1] "
  3. ^ «Портал ДЗ - Избирательная система» . Проверено 2 апреля 2020 года .
  4. ^ Глава пятая - Национальное собрание , Конституция Афганистана )
  5. ^ "Аромат, Суборна, чтобы стать депутатом, поскольку Лига Авами называет 41 зарезервированные места" . bdnews24.com . 2019-02-08 . Проверено 9 февраля 2019 .
  6. ^ «Независимая избирательная комиссия» . www.entikhabat.jo . Проверено 27 января 2017 .
  7. ^ «NCIP ссылается на обязательное представительство IP в местном законодательстве» . www.pna.gov.ph . Проверено 27 июля 2020 .
  8. ^ Хейл, Эрин. « « Всегда время кампании »: почему коренные жители Тайваня поддерживают Гоминьдан» . www.aljazeera.com . Проверено 25 июня 2020 .С 1970-х годов коренные народы зарезервировали для них места в парламенте - договоренность, которая сохранилась и в демократическую эпоху. В субботу коренные жители смогут проголосовать за президента и «партийный список» - депутаты, выбранные на основе доли голосов, полученных их партией, - как и все остальные на Тайване. Но, в отличие от остального населения, они не смогут проголосовать за представителей своего округа. Вместо этого они будут голосовать либо за трех представителей «гор», либо за трех представителей «равнин», в зависимости от классификации их коренной группы.
  9. Барахас, Анджела (28 апреля 2017 г.). «Колумбия расчищает путь бывшим членам FARC, чтобы занять свои должности» . CNN . Проверено 3 сентября 2018 года .
  10. ^ Ahtone, Тристан (4 января 2017). «Народ чероки имеет право получить делегата в Конгрессе. Но пришлют ли они его в конце концов?» . ДА! Журнал . Остров Бейнбридж, Вашингтон . Проверено 4 января 2019 года .
  11. ^ Поммершайм, Франк (2 сентября 2009). Разбитый пейзаж: индейцы, индейские племена и конституция . Оксфорд, Англия: Издательство Оксфордского университета. п. 333. ISBN 978-0-19-970659-4. Проверено 4 января 2019 года .
  12. ^ Rosser, Эзра (7 ноября 2005). «Природа представительства: право чероки на делегата в Конгрессе». Журнал права общественных интересов Бостонского университета . 15 (91): 91–152. SSRN 842647 . 
  13. ^ «Нация чероки хочет иметь представителя в Конгрессе» . www.msn.com . Проверено 2 апреля 2020 года .
  14. ^ Krehbiel-Burton, Lenzy (23 августа 2019). «Ссылаясь на договоры, чероки призывают Конгресс сесть на место делегата от племени» . Мир Талсы . Талса, Оклахома . Проверено 24 августа 2019 года .
  15. ^ "Палата представителей штата Мэн" . законодательный орган . Проверено 25 июня 2020 . Дом штата Мэн состоит из 151 человека (88 демократов, 56 республиканцев, 5 независимых и 1 независимый здравомыслящий). и на данный момент 2 вакансии). Плюс места для трех членов, не имеющих права голоса, представляющих нацию пенобскот, племя пассамакводди и банду Хоултон индейцев малисит.
  16. ^ Херсант, Жанна; Ятропулос, Нефели (2008). "Мобилизация идентичности и политического представительства" Turcs "en Thrace occidentale: les élections législatives grecques de mars 2004" . Европейский журнал тюркских исследований (на французском языке). Париж: http://www.revues.org/ . DOI : 10.4000 / ejts.1342 . Проверено 31 июля 2010 года . Внешняя ссылка в |publisher=( помощь )
  17. ^ Фанни Ферн Эндрюс, Святая Земля под мандатом, Бостон и Нью-Йорк, Компания Houghton Mifflin - The Riverside Press Cambridge, 1931, 2 тома. (гл. XIV - Построение еврейской корпоративной жизни, т. II, 1-32)
  18. Моше Бурштейн, Самоуправление евреев в Палестине с 1900 г., Тель-Авив, Хапоэль Хацаир, 1934 г.
  19. ^ Фонд ЭСКО для Палестины, Inc., Палестина. Исследование еврейской, арабской и британской политики, New Haven, Yale University Press, 1947, 2 vol. (Рост и организация еврейской общины, том II, 404-414)
  20. ^ Джейкоб К. Гуревиц, Борьба за Палестину, Нью-Йорк, Нортон и компания, 1950 (глава 3 - Политическая структура ишува, 38-50)
  21. ^ Альберт Х. Хурани, меньшинства в арабском мире, Лондон, Oxford University Press, 1947 ISBN 0-404-16402-1 
  22. ^ Клод Палаццоли, La Syrie - Le rêve et la разрыв, Париж, Le Sycomore, 1977 ISBN 2-86262-002-5 
  23. ^ Николаос ван Дам , Борьба за власть в Сирии: Политика и общество при Асаде и партии Баас, Лондон, Крум Хелм, 1979 ISBN 1-86064-024-9 
  24. Веб-сайт правительства Маврикия. Архивировано 13 ноября 2010 г. в Wayback Machine.