Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о беспорядках
Первая страница Закона о беспорядках 1714 года, первое издание (Лондон, 1715 год), с заголовком (заголовок) «Закон о предотвращении беспорядков и массовых беспорядков и о более быстром и эффективном наказании мятежников», одна из шести известных копий; Каталог коротких заголовков на английском языке (ESTC.BL.uk) No. N53655

Закон о беспорядках 1714 года [1] (1 Geo.1 St.2 c.5) был актом Парламента Великобритании, который уполномочил местные власти объявлять любую группу из 12 или более человек незаконно собранной и разойтись или столкнуться с ней. карательные меры. Длинное название закона было «Закон о предотвращении беспорядков и массовых беспорядков, а также для более быстрого и эффективного наказания бунтовщиков», и он вступил в силу 1 августа 1715 года [2]. Он был отменен в Англии и Уэльсе статьей 10. (2) и Часть III Приложения 3 Закона об уголовном праве 1967 года . Акты, аналогичные Закону о беспорядках, вошли в законы британских колоний в Австралии, Канаде и Америке, некоторые из которых остаются и по сей день.

Фраза «прочитать Закон о массовых беспорядках» вошла в обиход для сурового выговора или предупреждения о последствиях.

Введение и цель [ править ]

Закон о беспорядках 1714 года был введен во время гражданских беспорядков в Великобритании , таких как беспорядки в Сашеверелле 1710 года, коронационные восстания 1714 года и беспорядки 1715 года в Англии. [ необходима цитата ] В преамбуле содержится ссылка на «многие мятежные бунты и волнения [которые] [имели место в последнее время] в различных частях этого королевства», добавляя, что причастные к этому «предполагают [е] так сделать, для этого наказания, предусмотренные ныне действующими законами, неадекватны таким ужасным преступлениям ". [ необходима цитата ]

Основные положения [ править ]

Текст Закона о беспорядках
Полный текст Закона о беспорядках 1714 года. В нижней части находится прокламация, которую следовало зачитать вслух.

Провозглашение массового собрания [ править ]

Закон создал механизм, позволяющий определенным местным чиновникам сделать прокламацию, предписывающую разгон любой группы из более чем двенадцати человек, которые были «незаконно, беспорядочно и бурно собраны вместе». Если группе не удавалось разойтись в течение одного часа, то любой оставшийся собравшийся был виновен в совершении тяжкого преступления без помощи духовенства и карался смертью. [ необходима цитата ]

Провозглашение могло быть сделано мэром , судебным приставом, «другим старшим офицером» или мировым судьей в инкорпорированном городе или городе . В другом месте это могло быть сделано мировым судьей или шерифом , младшим шерифом или приходским констеблем . Его следовало зачитать соответствующему собранию, и он должен был следовать точным формулировкам, изложенным в акте; несколько обвинительных приговоров были отменены, потому что некоторые части воззвания были опущены, в частности, «Боже, храни короля». [3]

Формулировка, которую следовало зачитать собравшимся, была следующей:

Наш суверенный лорд король поручает и приказывает всем собравшимся немедленно разойтись и мирно разойтись по своим жилищам или по своим законным делам, несмотря на усилия, содержащиеся в акте, совершенном в первый год правления короля Георга, ибо предотвращение беспорядков и массовых беспорядков. Боже, храни короля.

В ряде юрисдикций, таких как Великобритания, Канада и Новая Зеландия, подобная формулировка была закреплена и кодифицирована в самом законе. Хотя выражение «чтение Закона о массовых беспорядках» закреплено в общей идиоме с его образным использованием, оно справедливо и прямо возникло в самом статуте. В Законе Новой Зеландии о преступлениях 1961 года, раздел 88, отмененный с 1987 года, был специально озаглавлен как «Чтение закона о беспорядках». [4]

Последствия игнорирования прокламации [ править ]

Если группа людей не разошлась в течение часа после провозглашения, закон предусматривал, что власти могут применить силу для их разгона. Любой, кто помогал в разгоне, был конкретно освобожден от любых юридических последствий в случае ранения или убийства любого из собравшихся. [ необходима цитата ]

Из-за широких полномочий, предоставляемых этим законом, он использовался как для поддержания гражданского порядка, так и для политических целей. Особенно печально известным использованием этого акта была резня в Петерлоо 1819 года в Манчестере . [5]

Прочие положения [ править ]

Этот акт также сделал его уголовным преступлением, караемым смертной казнью без выгоды для духовенства, за «любые лица, незаконно, буйно и беспорядочно собравшиеся вместе», чтобы нанести (или начать причинять) серьезный ущерб местам религиозного поклонения, домам, амбарам и конюшням. [ необходима цитата ]

В случае повреждения зданий в районах, которые не были включены в город или город, жители сотни были обязаны возместить ущерб соответствующим владельцам собственности. В отличие от остальной части закона, это требовало гражданского иска. В случае объединенных территорий иск может быть возбужден против двух или более названных лиц. Это положение побуждало жителей пытаться подавить беспорядки, чтобы избежать возмещения ущерба. [6]

Судебное преследование по закону было ограничено одним годом с момента происшествия. [ необходима цитата ]

Споры [ править ]

Непрактичность [ править ]

Иногда и участникам беспорядков, и властям было неясно, имело ли место чтение Закона о массовых беспорядках. Один из примеров этого очевиден в резне на Сент-Джорджес-Филдс 1768 года . На судебных процессах, последовавших за инцидентом, свидетели не понимали, когда на самом деле был прочитан Закон о массовых беспорядках. [7]

Применение силы [ править ]

Во время резни в Сент-Джорджес-Филдс 1768 года большое количество подданных собралось у тюрьмы «Королевская скамья», чтобы выразить протест против заключения в тюрьму Джона Уилкса . Официальные лица опасались, что толпа насильственно освободит Уилкса, и прибыли войска для охраны тюрьмы. Спустя время, а также после провокации участников беспорядков, войска открыли огонь по толпе. Погибло несколько человек, в том числе от шальных пуль пострадали не участники беспорядков. [8] Некоторые ученые считают, что эта резня создала правовой прецедент для оправданного применения силы в будущих беспорядках. [7]

Положение, касающееся применения силы, можно найти в разделе 3 Закона о массовых беспорядках:

... и что если люди, собравшиеся так незаконно, буйно и шумно, или кто-либо из них, будет убит, искалечен или ранен при разгоне, захвате или задержании или попытке разогнать, схватить или задержать их, то тогда каждый такой мировой судья, шериф, помощник шерифа, мэр, судебный пристав, старший офицер, верховный или младший констебль или другой мирный офицер, и все и отдельные лица, помогающие и помогающие им или любому из них , будет освобожден, освобожден и освобожден от ответственности, в том числе против величества Короля, его наследников и преемников, а также против всех и любых других лиц или лиц, собравшихся так незаконно, буйно и беспорядочно, что случится так, что они будут убиты, искалечены или ранены, как указано выше.

Также возникла путаница в отношении использования войск, поскольку это относилось к часовой отметке. Мятежники часто считали, что военные не могут применить силу до тех пор, пока не пройдет один час с момента чтения прокламации. Об этом свидетельствуют действия мятежников во время резни на Георгиевских полях, особенно их провокационное поведение по отношению к солдатам. [9]

Последующая история Закона о беспорядках в Великобритании и колониях [ править ]

Закон о массовых беспорядках вызвал путаницу во время беспорядков Гордона 1780 года, когда власти чувствовали неуверенность в своих силах, чтобы остановить беспорядки без прочтения Закона о массовых беспорядках. После массовых беспорядков лорд Мэнсфилд заметил, что Закон о массовых беспорядках не лишил власти ранее существовавших полномочий применять силу для прекращения массовых беспорядков; это только создало дополнительное правонарушение в виде неспособности разойтись после прочтения Закона о беспорядках. [ необходима цитата ]

Закон о массовых беспорядках был прочитан до резни в Петерлоо 1819 года и восстания в Синдерлоо 1821 года, а также до бристольских беспорядков на Королевской площади в 1831 году. [10] [11] Оба считаются связанными с нереформированной Палатой общин. , который был выровнялся в Закон о реформе 1832 года .

Вице-губернатор сэр Фрэнсис Бонд Хед и его администраторы читали закон во время восстания в Верхней Канаде в 1837 году. [12] Недовольных канадцев успокоило возможное введение в Канаде ответственного правительства .

Смертная казнь, предусмотренная разделами один, четыре и пять закона, была сокращена до пожизненной перевозки в соответствии с разделом 1 Закона о наказании за правонарушения 1837 года . [13]

В конечном итоге Закон о беспорядках вышел из употребления. В последний раз ее определенно читали в Англии 3 августа 1919 года в Биркенхеде , Чешир, во время второй полицейской забастовки , когда к забастовке присоединилось большое количество полицейских из Биркенхеда, Ливерпуля и Бутла . [14] Были вызваны войска, чтобы разобраться с начавшимися беспорядками и грабежами, и судья зачитал Закон о массовых беспорядках. Впоследствии никому из участников беспорядков не было предъявлено обвинение в уголовном преступлении. [ необходима цитата ] Ранее в том же году, в битве на Джордж-сквер 31 января в Глазго, шериф города читал Закон о массовых беспорядках перед толпой в 20-25 000 человек, когда лист бумаги, с которого он читал, был вырван у него из рук одним из участников беспорядков.

В последний раз его читал в Шотландии заместитель городского клерка Джеймс Гилдеа в Эйрдри в 1971 году.

Закон был отменен 18 июля 1973 года для Соединенного Королевства Законом о статутах (отмене) 1973 года [15], к тому времени бунт уже не карался смертью.

Закон о беспорядках в других странах [ править ]

Закон о беспорядках стал законом тех стран, которые тогда были колониями Великобритании, включая североамериканские колонии, которые впоследствии стали Соединенными Штатами и Канадой . [ необходима цитата ]

Во многих юрисдикциях общего права более мелкие беспорядки, такие как драка или неуправляемое собрание, могут быть сочтены местными властями незаконным собранием и разогнаны. Несоблюдение такого приказа обычно карается уголовным преступлением.

Австралия [ править ]

В некоторых австралийских штатах приняты законы, аналогичные Закону о беспорядках. Например, в Виктории Закон 1958 года о незаконных собраниях и шествиях разрешал магистрату разогнать толпу с помощью слов (или слов, связанных с):

Наша суверенная леди королева строго приказывает и приказывает всем присутствующим здесь немедленно разойтись и мирно разойтись по своим домам. Боже, храни королеву.

Любой, кто останется по истечении 15 минут, может быть обвинен и приговорен к тюремному заключению на один месяц (первое нарушение) или три месяца (повторное преступление). Закон не распространяется на толпу, собравшуюся с целью выборов.

Этот же акт позволяет магистрату назначать граждан в качестве «специальных [полицейских] констеблей» для разгона толпы и обеспечивает возмещение ущерба или убийства незаконно собравшихся людей в попытке их разогнать. [16] В 2007 году в Закон были внесены значительные поправки. [16]

Белиз [ править ]

Белиз , еще одна бывшая британская колония, также по-прежнему придерживается принципа Закона о беспорядках; последнее чтение 21 января 2005 года, во время Белиз волнений 2005 . Хотя для таких воззваний не предусмотрено конкретной формы слов, они должны быть сделаны «от имени Королевы».

Эти положения сформулированы в статьях 231, 246 и 247 Уголовного кодекса страны, в частности, в них говорится:

Любой магистрат или, в отсутствие какого-либо магистрата, любой уполномоченный офицер военно-морской, военной или военно-воздушной службы Ее Величества или любой полицейский выше ранга инспектора, по мнению которого совершается бунт или который подозревает, что бунт быть совершенным лицами, собравшимися в пределах его поля зрения, может совершить или повлечь за собой провозглашение от имени Королевы в такой форме, в какой он сочтет нужной, приказывая мятежникам или собравшимся таким образом лицам разойтись мирным путем.

Любое лицо, которое не разойдется в течение часа после оглашения воззвания, подлежит максимальному наказанию в виде пяти лет тюремного заключения. [17]

Канада [ править ]

В Канаде Закон о массовых беспорядках был включен в измененной форме в Уголовный кодекс , федеральный закон. В разделах 32 и 33 Кодекса говорится о полномочиях сотрудников полиции подавлять беспорядки. [18] [19] Кодекс определяет бунт как «незаконное собрание», которое «начало беспорядочно нарушать мир». [20] Когда двенадцать или более человек «незаконно и беспорядочно собраны вместе», прокламация может быть прочитана рядом государственных должностных лиц, таких как мировые судьи, судьи провинциальных судов, мэры и шерифы. [21] Прокламацию также можно прочитать во время беспорядков в тюрьмах: Квебек и Манитоба назначили старших сотрудников исправительных учреждений мировыми судьями.с целью чтения прокламации, в то время как другие провинции попросят местного мирового судьи поехать в тюрьму для чтения прокламации. [22]

Прокламация сформулирована следующим образом:

Ее Величество Королева требует и приказывает всем собравшимся немедленно разойтись и мирным путем разойтись по своим жилищам или по своим законным делам под страхом признания виновными в совершении преступления, за которое, в случае осуждения, они могут быть приговорены к пожизненному тюремному заключению. Боже, храни королеву. [21]

В отличие от первоначального Закона о массовых беспорядках, Уголовный кодекс требует, чтобы собравшиеся разошлись в течение тридцати минут. [23] Если прокламация не была прочитана, наказание за беспорядки составляет до двух лет лишения свободы. [24] Если прокламация была прочитана, а затем проигнорирована, наказание увеличивается до пожизненного заключения. [23] Максимальное наказание в виде пожизненного заключения также применяется к тем, кто умышленно применяет силу, чтобы воспрепятствовать чтению прокламации, или к тем, кто не разойдется и у кого есть разумные основания полагать, что прокламация была бы сделана, если бы должностному лицу не препятствовали силой.

Прокламация была зачитана во время всеобщей забастовки в Виннипеге 1919 года [25] и восстания 1958 года из-за расовой дискриминации в отношении коренных народов в Принце Руперте, Британская Колумбия . [26] [27] Одно из недавних чтений было во время беспорядков на Кубке Стэнли в Ванкувере в июне 2011 года . [28] Несмотря на чтение прокламации, бунтовщикам почти всегда предъявлялись обвинения в соответствии со статьей 65 из-за сложности доказательства элементов преступления, указанного в статье 68. Многим участникам беспорядков также предъявлялись обвинения, связанные с нападением на миротворцев, причинением вреда, кражей, поджогом и атаковать.

Новая Зеландия [ править ]

В Новой Зеландии Закон о беспорядках был включен в статьи 87 и 88 Закона о преступлениях 1961 года. [29] Прокламация сформулирована следующим образом:

Ее Величество Королева приказывает всем вам немедленно разойтись и тихо разойтись по домам или по своим законным делам под страхом обвинения в преступлении, наказуемом тюремным заключением на срок до пяти лет. Боже, храни королеву. [30]

Необходимость читать Закон о массовых беспорядках была удалена в соответствии с разделом 3 Закона о преступлениях (1987 № 1). [31] [32]

Соединенные Штаты [ править ]

Закон о массовых беспорядках был принят законодательным собранием штата Массачусетс в 1786 году во время восстания Шейса . [33]

На федеральном уровне принцип Закона о массовых беспорядках был включен в первый Закон о милиции (1 Закон 264) от 8 мая 1792 года. Полное название закона гласило: «Закон, предусматривающий вызов милиции для выполнения законов Объединяйтесь, подавляйте восстания и отражайте вторжения ». Раздел 3 Закона о милиции дает президенту право издать прокламацию, чтобы «приказать повстанцам разойтись и мирно удалиться в свои места проживания в течение ограниченного времени», и разрешил ему использовать ополчение, если они этого не сделают. . Практически идентичные формулировки в настоящее время кодифицированы в заголовке 10 Кодекса США , глава 13, раздел 254. [34]

Запреты на подстрекательство к беспорядкам были дополнительно кодифицированы в федеральном законе Соединенных Штатов в соответствии с 18 Кодексом США § 2101 - Беспорядки , как часть Закона о гражданских правах 1968 года , принятого Конгрессом Соединенных Штатов. [35] [36]

"Прочтите Закон о беспорядках" [ править ]

По сей день многие юрисдикции унаследовали традиции английского общего права и шотландского права [ какие? ] по- прежнему используют законы, требующие от полиции или других представителей исполнительной власти устного предупреждения, подобно Закону о массовых беспорядках, перед тем, как незаконное публичное собрание может быть разогнано. [ необходима цитата ]

Поскольку власти должны были прочитать прокламацию, в которой говорилось о Законе о массовых беспорядках, прежде чем они смогут обеспечить его соблюдение, выражение « читать Закон о массовых беспорядках » вошло в общий язык как фраза, означающая «сурово выговорить», с дополнительным смыслом строгое предупреждение. [ необходима цитата ] Фраза остается в общем использовании в английском языке. [37]

См. Также [ править ]

  • Черный Закон
  • Беспорядки
  • Закон об общественном порядке 1986 года
  • Закон об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года
  • Закон 2005 года об организованной преступности и полиции

Ссылки [ править ]

  1. ^ Это краткое название было присвоено Законом о коротких заголовках 1896 года , раздел 1 и первое расписание.
  2. Стивенсон, Джон (6 июня 2014 г.). Народные волнения в Англии 1700-1832 гг . Рутледж. п. 29. ISBN 9781317897149. Проверено 30 июля 2018 года .
  3. ^ Юридический обозреватель, или Журнал юриспруденции . 2 . Дж. Ричардс. 1831. с. 32 . Проверено 30 декабря 2009 года .
  4. ^ "Закон о преступлениях 1961 года, Государственный закон 88" . Законодательство Новой Зеландии . Правительство Новой Зеландии . Проверено 30 июля 2018 года .
  5. ^ «Присяжные Честера Спринг - Суд над Джонстоном, Драммондом и Баггули за подстрекательство к мятежу и заговору». Честер Курант . 20 апреля 1819 г.
  6. ^ В. Ниппель, "Чтение закона о беспорядках: дискурс правоохранительных органов в Англии 18 века", История и антропология 1 (июнь 1985 г.): 405–406.
  7. ^ a b В. Ниппель, "Чтение закона о беспорядках: дискурс правоохранительных органов в Англии XVIII века", История и антропология 1 (июнь 1985 г.): 408.
  8. ^ В. Ниппель, "Чтение закона о беспорядках: дискурс правоохранительных органов в Англии XVIII века", История и антропология 1 (июнь 1985 г.): 407–408.
  9. ^ В. Ниппель, "Чтение закона о беспорядках: дискурс правоохранительных органов в Англии XVIII века", История и антропология, 1 (июнь 1985 г.): 407.
  10. ^ "Ужасные и катастрофические бунты" . Бристольская газета . 3 ноября 1831 . Проверено 30 июля 2018 г. - через Национальный архив .
  11. ^ Триндер, Барри (2000). Промышленная революция в Шропшире (Третье изд.) . Чичестер: Филлимор. С. 232–233. ISBN 9781860771330.
  12. ^ Де Селлес, Альфред Д .; Уоллес, У. Стюарт (1920). Патриоты 37-го: хроника восстания в Нижней Канаде . Хроники Канады. Торонто: Глазго, Брук и Ко.
  13. ^ "Закон о наказании за правонарушения" . Национальный архив . Дата обращения 16 июля 2019 .
  14. ^ «Последнее чтение Закона о беспорядках на материковой части Великобритании» . Quezi.com . Проверено 24 декабря 2012 года .
  15. ^ раздел 1 (1) и часть пятая Приложения 1.
  16. ^ a b «Закон 1958 года о незаконных собраниях и шествиях» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 19 декабря 2008 года.
  17. ^ "Глава 101 Уголовного кодекса Белиза" (PDF) . Belizelaw.org. Архивировано из оригинального (PDF) 24 февраля 2012 года . Проверено 24 декабря 2012 года .
  18. ^ Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-45, с. 32.
  19. ^ Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-45, с. 33.
  20. ^ Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-45, с. 64.
  21. ^ a b Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-45, с. 67.
  22. ^ «ФОРУМ по исследованиям исправительных учреждений» . Исправительная служба Канады.
  23. ^ a b Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-45, с. 68.
  24. ^ Уголовный кодекс , RSC 1985, c. С-45, с. 65 (1).
  25. ^ «Борьба за добрую борьбу: всеобщая забастовка в Виннипеге 1919 года», Канадская ассоциация общественного здравоохранения.
  26. ^ Роберт А. Кэмпбелл, «Фантастический ригмарол: дерегулирование потребления алкоголя среди аборигенов в Британской Колумбии, 1945-62», BC STUDIES, № 141, весна 2004 г., стр. 81.
  27. ^ "Музей огня принца Руперта" . www.princerupertlibrary.ca .
  28. ^ "Беспорядки вспыхивают в Ванкувере после потери Кэнакса" . CBC News. 16 июня 2011 г.
  29. ^ "Закон о преступлениях 1961 года" . Корзина знаний. 1 января 1962 . Проверено 19 января 2013 года .
  30. ^ «Раздел 88 Закона о преступлениях 1961 года» . Корзина знаний. 1 января 1962 . Проверено 19 января 2013 года .
  31. ^ "Закон о преступлениях 1961 года № 43, раздел 88" . Офис Парламентского Совета. 1 октября 2012 . Проверено 19 января 2013 года .
  32. ^ "Закон о преступлениях с поправкой (1987 № 1)" . Корзина знаний. 12 марта 1987 . Проверено 19 января 2013 года .
  33. ^ Зинн, Ховард (2005). Народная история Соединенных Штатов . Нью-Йорк: HarperCollins. п. 93 . ISBN 978-0-06-083865-2. OCLC  61265580 .
  34. ^ «10 USC Глава 13 - ВОСТРАЖЕНИЕ, Раздел 254 - Провозглашение разогнать» (PDF) . Государственное издательство . Проверено 6 марта 2019 .
  35. ^ "18 Кодекс США § 2101 - Беспорядки" . LII / Институт правовой информации .
  36. ^ "История федеральной судебной власти | Федеральный судебный центр" . www.fjc.gov .
  37. ^ Куиньон, Майкл (12 февраля 2011). «Прочтите акт о массовых беспорядках» . Всемирные слова . Проверено 30 июля 2018 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Полный текст Закона о беспорядках (ок. 1714 - 1715)
  • Уголовный кодекс Канады (RS 1985, c. C-46)
  • Рецензия на Майкла Барнхолдена, читая закон о беспорядках (2005) Макса Сартина
  • BBC интервью с историком, показывая чтение закона о Бунт на Питер Дональдсон
  • Изображение закона о беспорядках 1714 года на парламентском веб-сайте