Премьер - министр Правительства Румынии ( румынский : Прима-ministrul Guvernului Romaniei ) является главой правительства Румынии . Первоначально офис назывался Президентом Совета министров ( румынский : Președintele Consiliului de Miniștri ), когда термин «правительство» включал не только кабинет, а кабинет назывался Советом министров ( Consiliul de Miniștri ). Название было официально изменено на премьер - министра в 1965 г. Конституции Румынии во время коммунистического режима . [2]
Премьер-министр Румынии Prim-ministrul Guvernului României | |
---|---|
Стиль | Его / Ее Превосходительство |
Член | Правительство Румынии Высший совет национальной обороны |
Резиденция | Виктория Палас , Бухарест Кабинет и штаб-квартира правительства |
Назначающий | Президент Румынии |
Срок действия | 4 года Без ограничения срока |
Инаугурационный держатель | Барбу Катарджиу на посту председателя Совета министров |
Формирование | 22 января 1862 г . |
Оплата труда | 15 108 лей (2015) [1] |
Веб-сайт | gov |
Нынешний премьер - министр Флорина CITU после распада Лодовико Орбан «s кабинета после его поражения в последних Румынии выборов в законодательных органах .
Номинация
Одна из функций Президента Республики - выдвижение кандидата на пост премьер-министра. Президент должен проконсультироваться с партией, имеющей большинство в Парламенте, или, если такого большинства нет, с партиями, представленными в Парламенте. [3]
После назначения кандидат составляет предложение для программы управления и кабинета. Предложение должно быть одобрено Парламентом в течение десяти дней путем вотума доверия . И программа, и состав кабинета обсуждаются Парламентом на совместном заседании Палаты депутатов и Сената. Предложение принимается только в том случае, если его одобряет большинство депутатов и сенаторов. [3]
После получения вотума доверия кандидат становится премьер-министром, а все члены кабинета министров - министрами. Премьер-министр, министры и другие члены правительства приносят присягу перед президентом в соответствии со статьей 82 Конституции. Правительство в целом и каждый из его членов исполняют свои полномочия со дня принесения присяги. [4]
Функции
Премьер-министр направляет действия Правительства и координирует деятельность его членов. Он или она представляет в Палату депутатов или Сенат отчеты и заявления о политике правительства для обсуждения. [5] В качестве главы правительства премьер-министр отвечает за руководство внутренней политикой страны и руководит государственным управлением. В этом отношении правительство сотрудничает с другими заинтересованными социальными субъектами.
Как и любая другая государственная должность, должность премьер-министра несовместима с какой-либо другой должностью, кроме должности заместителя или сенатора, а также несовместима с профессиональной должностью в коммерческой организации. Срок полномочий премьер-министра заканчивается отставкой лица, увольнением в связи с выражением недоверия, потерей избирательных прав (после осуждения), несовместимостью с должностью, смертью или истечением срока полномочий законодательного органа. Премьер-министр вместе с министром, отвечающим за конкретную сферу управления, может подписывать постановления и постановления, которые вступают в силу в качестве указов с момента их публикации в Monitorul Oficial , официальной газете румынского государства. Такие постановления должны быть отправлены в соответствующую палату парламента, где они в срочном порядке обсуждаются, а затем отправляются в официальную газету. В случае, если отмеченная палата не обсуждает или не утверждает указанное постановление по истечении 30 дней с момента его поступления, постановление официально принимается и публикуется в Monitor. Чрезвычайное постановление не может изменять конституционный закон, касаться функционирования основных институтов, прав и свобод.
В отличие от президентско-парламентских полупрезидентских систем , таких как Россия, премьер-министр Румынии не является подчиненным президента, который не может отправить премьер-министра в отставку. [5] Президент может присутствовать на заседаниях правительства, на которых обсуждаются вопросы, представляющие национальный интерес, касающиеся внешней политики, обороны страны, поддержания общественного порядка, а также, по приглашению премьер-министра, в других случаях. [6] Президент всегда председательствует на заседаниях правительства, которые он посещает. [6]
В дополнение к своим конституционным функциям премьер-министр, как правило, является лидером основной партии в коалиции большинства, которая поддерживает правительство, хотя это не всегда так.
Отношения с парламентом
Правительство и другие органы управления должны предоставлять всю информацию, отчеты или документы, запрашиваемые Палатой депутатов, Сенатом или парламентскими комитетами в рамках парламентского контроля над правительством.
Членам правительства разрешается присутствовать на работе парламента, и они должны делать это по просьбе председателей палат. Премьер-министр и члены его Кабинета должны отвечать на все вопросы или запросы, выдвинутые депутатами или сенаторами, в соответствии с условиями, изложенными в статуте Парламента. После таких запросов Палата или Сенат могут принять простое предложение, чтобы выразить свою позицию по вопросу внутренней или внешней политики.
Парламент может отправить в отставку премьер-министра и его кабинет, приняв вотум недоверия правительству. Для того, чтобы предложение было инициировано, оно должно быть подписано не менее чем четвертью депутатов и сенаторов, а для того, чтобы оно было принято, большинство депутатов и сенаторов должны проголосовать за него. После принятия вотума недоверия премьер-министр и его кабинет официально увольняются, и президент должен назначить лицо для формирования нового правительства. [7] С 1989 года четыре премьер-министра были уволены после принятия вотума недоверия: Эмиль Бок (2009), [8] Михай Рэзван Унгуряну (2012), [9] Сорин Гриндяну (2017), [10] и Виорика Дэнчилэ (2019). [11]
История
Этот офис, первоначально называвшийся Председателем Совета министров, был создан в 1862 году во время правления принца Александру Иоана Кузы . Куза, в отличие от других монархов своего времени, не был потомственным правителем. В 1859 году он был избран принцем Валахии и принцем Молдавии на двух отдельных выборах, таким образом фактически объединив два княжества. К 1862 году он полностью объединил две администрации в единое правительство со столицей в Бухаресте , новой стране, носящей название Румыния, но союз находился под угрозой распада после окончания его правления. Либерал, выступавший за два великих проекта реформ, предусмотренных либералами того времени (избирательная и аграрная реформы), Куза публично не поддерживал свои политические предпочтения и не позиционировал себя в качестве лидера фракции, предпочитая оставаться в должности Князь политически нейтрален. Чтобы дать стране политическое правительство, Куза создал кабинет премьер-министра и привел к власти лидера консервативной фракции Барбу Катарджиу . [12]
В течение первых лет после своего создания офис обладал значительными полномочиями, имея возможность оспаривать волю принца, и вместе с Законодательным собранием, состоящим в основном из консерваторов и реакционеров, консервативное правительство Катарджиу смогло отложить принятие нескольких реформ. Разочарованный сопротивлением правительства реформам и неспособный работать с Скупщиной, в которой преобладают реакционные силы из-за цензуры избирательной системы, Куза совершил государственный переворот , за которым последовал конституционный референдум , заменивший Парижскую конвенцию. закон, который служил конституцией страны, с его собственной версией, названной Статутом, расширяющим Парижскую конвенцию ( румынский : Statutul dezvoltător al Convenției de la Paris ). Новая конституция создала Сенат для обслуживания законодательных целей Кузы и наделила должность принца полной исполнительной властью, в то время как премьер-министр оставался его подчиненным. Несмотря на то, что Куза теперь имел все полномочия, должность премьер-министра оставалась влиятельной, и Михаил Когэлничану , третий премьер-министр, либерал и бывший союзник Кузы, часто конфликтовал с ним. [13]
После смещения Кузы в результате государственного переворота в 1866 году коалицией, сформированной как членами либеральной, так и консервативной фракций, политические силы того времени остановились на двух задачах: привести на трон страны иностранного принца из европейской дворянской семьи и призвать его в армию. либеральная конституция. Конституция 1866 года подтвердила, что премьер-министр служил по воле принца, причем последний мог назначать и увольнять первого в любое время и по любой причине. Тем не менее премьер-министр все еще имел значительное влияние. [14]
После того, как Первая мировая война привела к созданию Великой Румынии, в 1923 году была разработана еще одна конституция, отражающая изменения, которые румынское государство претерпело после Версальского и Трианонского мирных договоров . Новая конституция ограничила полномочия короля, полностью возложив исполнительную власть на премьер-министра и его кабинет, который теперь управлял от имени короля после того, как последний назначил его. [15] Новая конституция также сделала первые шаги к парламентскому контролю над правительством, оговаривая, что любая из палат может предъявить обвинение министрам перед судом. [16]
Живые бывшие премьер-министры
15 ныне живущих бывших румынских премьер-министров:
Петре Роман (возраст74)
(1989–1991)
(возраст вознесения 43)Теодор Столоян (возраст77)
(1991–1992)
(возраст вознесения 47)Николае Вэкэрою (возраст77)
(1992–1996)
(возраст вознесения 48)Виктор Чорбеа (возраст66)
(1996–1998)
(возраст вознесения 42 года)Мугур Исэреску (возраст71)
(1999–2000)
(возраст вознесения 50)Адриан Нэстасе (возраст70)
(2000–2004)
(возраст вознесения 50)Кэлин Попеску-Тэричану (возраст69)
(2004–2008)
(возраст вознесения 52)Эмиль Бок (возраст54)
(2008–2012)
(возраст вознесения 42 года)Михай Рэзван Унгуряну (возраст52)
(2012)
(возраст вознесения 43)Виктор Понта (возраст48)
(2012–2015)
(возраст вознесения 39)Дакиан Чиолонь (возраст51)
(2015–2017)
(возраст вознесения 46)Сорин Гриндяну (возраст47)
(2017)
(возраст вознесения 43)Михай Тудосе (возраст54)
(2017–2018)
(возраст вознесения 50)Виорика Дэнчилэ (возраст57)
(2018–2019)
(возраст вознесения 54)Людовик Орбан (возраст58)
(2019–2020)
(возраст вознесения 56 лет)
Самая последняя смерть бывшего премьер-министра Румынии - это смерть Раду Василе (1998–1999) 3 июля 2013 года (возраст 70, возраст вознесения 55).
Резиденция
Нынешняя резиденция премьер-министра - Виктория Палас.
Первоначально планировавшийся как штаб-квартира министерства иностранных дел, Виктория Палас был штаб-квартирой министерства иностранных дел и Совета министров в коммунистический период, а в 1990 году стал штаб-квартирой первого правительства посткоммунистической Румынии .
Дворец был объявлен историческим памятником в 2004 году.
Смотрите также
- Список премьер-министров Румынии
- Список президентов Румынии
Рекомендации
- ^ "Guvernul majorează, din august, prin ordonanţă, salariile demnitarilor. Cât vor câştiga Iohannis şi Ponta" . gandul.info . Проверено 30 марта 2018 .
- ^ « CONSTITUŢIA Republicii Socialiste România din 1965 (« Конституция Социалистической Республики Румыния 1965 года »)» (на румынском языке). Палата депутатов (Румыния) . СТАТЬЯ 80 . Проверено 10 декабря 2018 .
- ^ а б «Конституция Румынии» . СТАТЬЯ 103 . Проверено 20 ноября 2014 года .
- ^ «Конституция Румынии» . СТАТЬЯ 82 . Проверено 20 ноября 2014 года .
- ^ а б «Конституция Румынии» . Глава III . Проверено 20 ноября 2014 года .
- ^ а б «Конституция Румынии» . Изобразительное искусство. 87 . Проверено 10 декабря 2018 .
- ^ «Конституция Румынии» . Глава IV . Проверено 23 июня 2017 года .
- ^ "Guvernul Boc 2 a căzut, moțiune de cenzură acceptată cu 254 coturi pentru" . ZF (на румынском языке). 2009 г.
- ^ "Guvernul MRU demis prin moțiune de cenzură de USL" . ZF (на румынском языке). 2012 г.
- ^ "Moțiunea de cenzură a trecut" . Digi24 (на румынском языке). 2017 г.
- ^ «Правительство Румынии рушится после вотума недоверия» . DW . 10 октября 2019 . Проверено 10 октября 2019 .
- ^ Изар (2005). Николае . Fundația România de mâine. С. 48–50. ISBN 973-725-240-3.
- ^ Изар (2005). Николае . Fundația România de mâine. С. 57–65. ISBN 973-725-240-3.
- ^ Изар (2005). Николае . Fundația România de mâine. п. 83. ISBN 973-725-240-3.
- ^ Скурту, Иоан. Istoria Românilor Vol. VIII . Editura Enciclopedică. С. 188–189. ISBN 973-45-0381-2.
- ^ «Конституция 1923 года» .
- Николае К. Николеску, efii de stat și de guvern ai României (1859–2003) , Editura Meronia, Бухарест, 2003 г.
- Стелиан Нягое, История губернатора Романии де ля începuturi - 1859 până în zilele noastre - 1995 , Editura Machiavelli, Бухарест, 1995
- Изар, Николае (2005). Istoria modernă a românilor (1848–1878) (II изд.). Бухарест: Fundația României de mâine. ISBN 973-725-240-3.
Внешние ссылки
- (на румынском языке) Guvernele României
- Правительственный сайт