Бездомность – это состояние отсутствия стабильного, безопасного и адекватного жилья . Определение бездомности отличается от страны к стране, а в некоторых странах еще нет определения. Люди могут быть отнесены к категории бездомных, если они:
Права бездомных также различаются в разных странах. [2] Исследования правительства США по подсчету бездомных [3] [4] также включают людей, которые спят в общественных или частных местах, не предназначенных для использования в качестве обычных спальных мест для людей. [5] [6] Бездомность и бедность взаимосвязаны. [1] Отсутствует методологический консенсус по подсчету бездомных и выявлению их потребностей; поэтому в большинстве городов известны только оценочные данные о бездомных. [7]
В 2005 году около 100 миллионов человек во всем мире были бездомными, и почти один миллиард человек (один из 6,5 человек в то время) жили в качестве скваттеров, беженцев или временных убежищ, и все они не имели адекватного жилья. [8] [9] [10]
В 2004 году Сектор по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций определил бездомные домохозяйства как те домохозяйства без крова, которые подпадают под категорию жилых помещений из-за отсутствия постоянного дохода. Они носят с собой свои немногочисленные пожитки, спят на улицах, в дверях, на причалах или в другом месте более или менее случайным образом. [11]
В 2009 году на Конференции европейских статистиков (CES) Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций , состоявшейся в Женеве , Швейцария, Группа экспертов по переписям населения и жилого фонда определила бездомность как:
В своих Рекомендациях по проведению переписей населения и жилого фонда КЕС выделяет бездомных в две большие группы:
(a) Первичная бездомность (или отсутствие крыши над головой). К этой категории относятся лица, проживающие на улице без крова, подпадающего под категорию жилых помещений;
б) вторичная бездомность. К этой категории могут быть отнесены лица без постоянного места жительства, часто перемещающиеся между различными видами жилья (включая жилища, приюты, учреждения для бездомных и другие жилые помещения). В эту категорию входят лица, проживающие в частных жилищах, но не указавшие в своих переписных листах обычного адреса.
CES признает, что описанный выше подход не дает полного определения понятия «бездомный». [12]