Катастрофа на шахте Саго произошла 2 января 2006 года в результате взрыва угольной шахты на шахте Саго в Саго, Западная Вирджиния , США, недалеко от города Бакханнон в округе Апшур . В результате взрыва и обрушения 13 горняков почти на два дня оказались в ловушке ; выжил только один. [1] Это была самая страшная катастрофа на шахте в Соединенных Штатах после аварии на шахте Джим Уолтер Ресорсиз в Алабаме 23 сентября 2001 года [2] [3] и самая серьезная катастрофа в Западной Вирджинии после аварии на шахте Фармингтон в 1968 году . Четыре года спустя он был превышенКатастрофа на шахте Верхнего Биг-Бранч , а также взрыв угольной шахты в Западной Вирджинии, в результате которого в апреле 2010 года погибли 29 шахтеров.
Дата | 2 января 2006 г. |
---|---|
Место расположения | Саго, Западная Вирджиния |
Причина | Взрыв угольной шахты в результате предполагаемого удара молнии на входе в шахту или рядом с ним |
Жертвы | |
12 мертвых |
Катастрофа широко освещалась в новостях по всему миру. После того, как официальные лица горнодобывающей промышленности опубликовали неверную информацию, многие СМИ изначально ошибочно сообщили, что 12 горняков выжили. [4]
Задний план
Владение шахтой
Компания Anker West Virginia Mining была внесена в список лиц, имеющих разрешение на разработку рудника Саго. Выступая перед Управлением по безопасности и охране труда США (MSHA) 23 марта 2006 г., вице-президент Сэм Киттс описал корпоративную структуру следующим образом: «Саго является частью Wolf Run Mining Company, которая является дочерней компанией Hunter Ridge Mining Company. Хантер Ридж является дочерней компанией ICG, Inc. " [5] International Coal Group , Inc. [6] была основана в мае 2004 года инвестором Уилбуром Россом , который возглавлял группу, купившую многие активы Horizon Natural Resources на аукционе по банкротству. Компания добывает уголь на 12 горнодобывающих комплексах в Северной и Центральной Аппалачах (Кентукки, Мэриленд и Западная Вирджиния) и на одном комплексе в бассейне Иллинойса. [ необходима цитата ]
Росс, первоначально работавший как Newcoal LLC с четырьмя другими инвесторами, выразил заинтересованность в покупке не связанных с профсоюзом объектов Horizon, но не шести его профсоюзов. По сообщению Associated Press, суд по делам о банкротстве разрешил Horizon разорвать свои профсоюзные контракты, в том числе пенсионные пособия. [7] В марте 2005 года ICG согласилась купить Anker Coal Group, Inc. [8]
История предыдущей проверки
В 2005 году шахта была названа MSHA 208 раз за нарушение правил, по сравнению с 68 в 2004 году. 96 из них были признаны S&S (значительными / серьезными и существенными). [9]
Газета Charleston Gazette сообщила, что «на шахте Саго нередко обрушивались крыши ». MSHA обнаружило 52 нарушения с апреля по июнь, из которых 31 были «серьезными и существенными» (S&S). С начала июля до конца сентября MSHA обнаружило 70 нарушений, 42 из которых были связаны с S&S. В результате проверок MSHA с начала октября до конца декабря было выявлено 46 цитат и три заказа, 18 из которых принадлежали S&S. Нарушения включают несоблюдение утвержденных планов контроля кровли и шахтной вентиляции, а также проблемы, связанные с аварийными выходами, а также обязательные проверки безопасности перед сменой. В статье «Газетт» поясняется, что нарушения «S&S» - это те нарушения, которые, по мнению MSHA, могут вызвать несчастный случай, который может серьезно повредить шахтеру. [ необходима цитата ]
Первоначально MSHA сообщало на своем веб-сайте, что ни одно из нарушений не считалось «непосредственным риском получения травмы» и что все нарушения, кроме трех, связанные с креплением крыши, были устранены к моменту аварии. Но в текущем сообщении говорится: «Из 208 цитат, распоряжений и мер безопасности, выданных в 2005 году, несколько были связаны со значительными нарушениями, которые были результатом высокой небрежности, и MSHA приказало прекратить добычу в пострадавшем районе до тех пор, пока небезопасное состояние не будет устранено. [10]
Тем не менее, менее половины от общего числа упоминаний о руднике Саго в 2005 году были связаны с «существенными и существенными» нарушениями, и все, кроме восьми, были исправлены оператором. Оператор решает восемь оставшихся проблем в соответствии с положениями Закона о шахтах. [ необходима цитата ]
«Горнодобывающие операции на руднике Саго увеличились более чем вдвое в период с 2004 по 2005 год, а уровень травматизма был значительно выше среднего по стране. Это побудило MSHA резко увеличить - на 84% - свою инспекцию на месте и присутствие правоохранительных органов. В результате, MSHA также предприняло значительно больше принудительных мер - всего 208 - против шахты Саго в 2005 году, потребовав от оператора быстрого исправления нарушений здоровья и безопасности в соответствии с федеральными стандартами Закона о шахтах ". [10] Давит Макэтир , помощник министра безопасности при администрации Клинтона, сказал The Gazette: «Цифры звучат не очень хорошо ... [они] достаточно высоки, чтобы они могли дать понять руководству, что здесь что-то не так. . Для небольшой операции это значительное количество нарушений ». Макэтир сказал, что частота падения крыши «предполагает, что крыша плохая и что опорная система не отвечает потребностям крыши». [11]
3 января 2006 г. Брюса Ватцмана из Национальной горнодобывающей ассоциации , у которого Том Форман взял интервью для Anderson Cooper 360 , спросили, не «выскакивает ли на вас какое-либо из нарушений, представляя опасность для жизни горняков»? Вацман объяснил, что это могут быть «ошибки в оформлении документов [или] сообщения об ошибках. Много нарушений, но многие из них не были значительными, чтобы реально повлиять на безопасность майнеров». [12] Напротив, в отчете Christian Science Monitor от 6 января 2006 г. МакАтир цитирует слова: «Саго поднимает красные флажки для надзора за шахтами ... Если у вас есть широко распространенная практика нарушений S&S в течение длительного периода времени, как мы есть здесь, это говорит о том, что у вас проблемы гораздо более серьезные, чем просто бумажные нарушения ". [13] Ссылаясь на записи MSHA, Эллен Смит, редактор Mine Safety and Health News , комментирует на веб-сайте своей публикации статью « Факты о шахте Саго», что «количество несчастных случаев в Саго в 2005 г. составляло 17,04, при этом 16 горняков и подрядчиков получили травмы на шахте. Уровень несчастных случаев в Саго составлял 15,90 в 2004 году, тогда как средний показатель по стране составлял 5,66. «Сравните этот уровень несчастных случаев с другим небольшим рудником в Западной Вирджинии, рудником № 1 Kingston Mining, на котором уровень несчастных случаев составил 1,21 в 2005 году» [14].
Взрыв
Взрыв произошел примерно в 6:30 утра по восточному времени в начале первой смены после возобновления работы шахты после новогодних праздников. Осмотр, проведенный в 5:50 утра начальником пожарной охраны, расчистил шахту для использования. Две телеги с горняками пробирались в шахту, чтобы начать работу. [15]
Ранние теории причины
В ранних сообщениях отмечалось, что в то время в этом районе была гроза, и предполагалось, что при ударе молнии возле входа в шахту, возможно, воспламенился метан , но никто не сообщил, что видел такой удар. Датчики Национальной сети обнаружения молний США показали, что около шахты произошло как минимум два удара молнии из облака в землю. Другая ранняя теория заключалась в том, что молния ударила в метановую скважину, которая ранее была пробурена с поверхности в область за уплотнениями. Метановые скважины используются для извлечения метана из угольных пластов, а иногда и из закрытых участков, когда уровень метана высок.
Штормовые системы сопровождаются низким атмосферным давлением, что приводит к утечке большего количества метана из угольных пластов и закрытых участков. Зимой воздух более сухой и менее плотный, что создает более сухую среду в шахте. Известно, что такие условия способствовали возникновению минных пожаров и взрывов в прошлом. К другим факторам, влияющим на высвобождение метана, относится то, является ли система вентиляции шахты вытяжной (отрицательное давление) или продувкой (положительное давление), а также рабочее давление вентиляторов.
Четырнадцать человек на второй тележке избежали первого взрыва. 12 захваченных в ловушку горняков ехали на первой тележке, которая, по всей видимости, миновала точку, где произошел взрыв. Бригадир на второй тележке, брат которого был среди захваченных в ловушку, прораб и трое других вошли в шахту, чтобы спасти попавших в ловушку горняков. Они достигли 9000 футов (2700 м) в шахте до того, как детекторы качества воздуха указали, что было слишком много окиси углерода для продолжения. Кроме того, ремонт органов управления вентиляцией вызвал опасения, что приток свежего воздуха внутрь шахты может вызвать второй взрыв.
Жертвы
Из тринадцати горняков 26-летний Рэндал Л. Макклой-младший был единственным выжившим из тех, кто оказался в ловушке на руднике Саго. Он был удален с места происшествия примерно в 1:30 4 января и доставлен в больницу Св. Иосифа ( Бакхеннон, Западная Вирджиния ). После стабилизации там Макклоя доставили на машине скорой помощи позже тем же утром в травматологический центр уровня 1 в Мемориальной больнице Руби Университета Западной Вирджинии , в 50 милях (80 км) от Моргантауна . Было обнаружено, что он страдал от отравления угарным газом , коллапса легкого , кровоизлияния в мозг, отека , мышечной травмы, нарушения функции печени и сердца.
Вечером 5 января Макклой был переведен в больницу общего профиля Аллегейни в Питтсбурге, где ему в барокамере вводили кислород, чтобы нейтрализовать воздействие окиси углерода. 7 января он вернулся в Мемориальную больницу Руби, где оставался в коме. 18 января врачи сообщили, что у МакКлоя появились признаки постепенного пробуждения. [16] 25 января врачи сообщили, что Макклой вышел из комы, но по-прежнему не мог говорить. [17]
26 января 2006 г. больницы Западной Вирджинии объявили, что Макклой был переведен из Мемориала Руби в региональную реабилитационную больницу HealthSouth Mountainview в Моргантауне и находился под наблюдением специалиста по реабилитации. Он был отзывчивым, мог есть, но все еще не мог говорить. [17] Макклой почти полностью выздоровел после нескольких месяцев физиотерапии, но он заявил, что все еще страдает некоторыми нарушениями зрения и слуха, а также слабостью в правой части тела. [18]
Частные похороны 12 погибших шахтеров прошли с 8 по 10 января 2006 года . 15 января по ним прошла публичная панихида в Уэслианском колледже Западной Вирджинии в Бакхенноне. [ необходима цитата ] Более 2000 человек посетили службу, которая транслировалась в прямом эфире по CNN. Среди выступавших были губернатор Джо Манчин, писатель и уроженец Западной Вирджинии Гомер Хикэм . Оба сенатора США от Западной Вирджинии, Роберт Берд и Джей Рокфеллер , и представитель США Шелли Капито также присутствовали, но не выступили. [ необходима цитата ]
Спасать
Сообщалось, что первые часы после взрыва были хаотичными, и горнодобывающая компания не вызвала специализированную горноспасательную бригаду до 8:04 утра - более чем через 90 минут после взрыва. Компания уведомила MSHA в 8:30. Компания заявила, что начала звонки в 7:40. MSHA записывает два звонка в 8:10 сотрудникам, которые не были в городе в связи с праздником. Персонал MSHA прибыл на место примерно в 10:30. Первая спасательная бригада прибыла через десять минут. [19]
Высокий уровень окиси углерода (CO) и метана в атмосфере шахты заставил спасателей ждать 12 часов после взрыва, чтобы добраться до горняков. Испытания, проведенные через отверстия, пробуренные с поверхности, показали, что воздух около того места, где в последний раз находились горняки, содержал 1300 частей на миллион CO. Более 200 частей на миллион считается небезопасным. [20] Тем не менее, у каждого шахтера был автономный самоспасатель (SCSR), который обеспечивал один час пригодного для дыхания воздуха. Аварийные запасы хранились внутри рудника в бочках емкостью 55 галлонов ( бочки 205 л). [ необходима цитата ]
Даже после того, как газы утихли, спасателям приходилось действовать осторожно, постоянно проверяя наличие опасностей, таких как просачивание воды, взрывоопасные концентрации газа и небезопасные условия на крыше. Это ограничило их скорость продвижения до 1000 футов (300 м) в час. Они регистрировались каждые 500 футов (150 м), а затем отключили свои телефоны до следующего контрольно-пропускного пункта, чтобы избежать возможности искры, вызывающей новый взрыв. MSHA развернуло 1300 фунтов. (520 кг) робот также попал в шахту, но вытащил его после того, как он застрял в 2600 футах (790 м) от входа в шахту. [ необходима цитата ]
После более чем девяти часов поисков команды спасателей вышли из шахты примерно в 3:40 утра во вторник, 3 января. Через представителя агентства Боб Френд из MSHA сообщил, что команды были отозваны, когда они обнаружили, что система мониторинга атмосферы в шахте не работает. Все еще работает. По мнению экспертов по безопасности, из-за плохого качества воздуха в шахте подача электроэнергии в систему могла вызвать еще один взрыв. Скважина бурится для проверки качества воздуха шахты приближались шахты крыши. «Используемое долото и сталь не были оборудованы для использования воды, а это означало, что долото было горячим и могло воспламенить взрывоопасную смесь метана», - сказал Френд репортеру из West Virginia Gazette . Спасатели вернулись на шахту в 6:22 [19]
Поиск пойманных майнеров
13 захваченных шахтеров находились на глубине около 2 миль (3,2 км) внутри шахты на глубине около 280 футов (85 м) под землей. Пять команд из четырех человек пытались пройти через входы, высота которых составляла 170 см (5,5 футов). К 12:40 3 января они достигли глубины 10 200 футов (3100 м) в шахте. Считалось, что захваченные шахтеры находились где-то на расстоянии от 3400 до 4000 м от входа.
Две скважины диаметром 6,25 дюйма (15,9 см) были пробурены с поверхности в тех местах, где предположительно находились горняки; микрофоны и видеокамеры, опущенные в них на десятиминутные периоды, не обнаружили никаких признаков жизни. Тесты качества воздуха, проведенные через первую скважину утром 3 января, показали, что уровень окиси углерода (CO) в этой части шахты составлял 1300 частей на миллион . Официальные лица назвали это «очень обескураживающим». Третья скважина наткнулась на грунтовые воды, и ее невозможно было пробурить полностью. Однако горняки были обучены находить безопасную часть шахты и забаррикадироваться в ней в случае взрыва или обрушения. Эксперты ожидали, что третья скважина, в случае успеха, может расширить ее и предоставить лучший способ спасти горняков, чем продвижение в шахту. Горняки должны иметь при себе SCSR, обеспечивающий часовую подачу кислорода для эвакуации. Первый намек на статус шахтеров появился около 17:00 3 января, когда стало известно, что было найдено тело. Из-за местонахождения тела те, кто был знаком с горняками и их работой, полагали, что это был начальник пожарной охраны Терри Хелмс. Через несколько часов, незадолго до полуночи, быстро распространились слухи о том, что 12 из 13 шахтеров были найдены живыми. [21] Тридцать минут спустя спасательная команда сообщила представителям компании, что первоначальный отчет был неверным.
Рано утром 4 января, через 41 час после начала инцидента, 12 горняков были найдены мертвыми. Рэндал Л. Макклой-младший был найден живым, но в критическом состоянии. Остальные горняки были обнаружены у рабочего забоя второй левой части шахты, примерно в 2,5 мили (4,0 км) от входа в шахту, за «грубой баррикадной структурой», как описал Хэтфилд. [22] Это та же область, где бурение показало высокий уровень окиси углерода. [ необходима цитата ]
Примерно через три часа после сообщений генеральный директор компании Беннетт Хэтфилд подтвердил, что Макклой был единственным выжившим. Это был первый официальный отчет компании с момента обнаружения пострадавших. [23]
Вскоре после первых сообщений о выживших, машины скорой помощи и отделение неотложной помощи были в режиме ожидания. Хэтфилд сказал, что уровень окиси углерода в районе, где были обнаружены шахтеры, находился в диапазоне 300–400 частей на миллион, когда прибыла команда спасателей. Это близко к безопасному пороговому уровню для поддержания жизни в течение 15 минут. Он сказал, что отравление угарным газом было вероятной причиной смерти. «Наши намерения состоят в том, чтобы поступить правильно и защитить наших людей, насколько это возможно ... Федеральные и государственные горнодобывающие чиновники проведут тщательное расследование аварии при полной поддержке компании», - сказал Хэтфилд. [ необходима цитата ]
Рассказ единственного выжившего о взрыве
Макклой написал письмо семьям погибших, которое было опубликовано в Charleston Gazette 28 апреля 2006 года. Макклой написал, что за три недели до взрыва он и Джуниор Толер во время сверления отверстия для болта обнаружили газовый карман, который детекторы подтвердили наличие метана. «Мы немедленно отключили анкерную крепь, и об инциденте было сообщено нашему начальству. На следующий день я заметил, что утечка газа была закрыта клеем, который обычно используется для фиксации болтов».
Он вспомнил, что 2 января 2006 г., сразу после выхода с мантрип , «шахта быстро заполнилась дымом и густым дымом, и условия дыхания были почти невыносимыми ...» По крайней мере четыре аварийных кислородных комплекта спасателей не работали. . «Я поделился своим спасителем с Джерри Гроувсом, в то время как Толер, Джесси Джонс и Том Андерсон искали помощи у других. Спасателей не хватало, чтобы обойтись». Из-за плохого воздуха им «пришлось отказаться от нашей попытки побега и вернуться к угольному ребру, где мы повесили занавес, чтобы защитить себя. Занавес создавал замкнутое пространство размером около 35 футов».
Они «пытались сигнализировать о нашем местонахождении на поверхности, нанося удары по минным болтам и пластинам. Мы нашли кувалду, и долгое время мы по очереди отбивали удары. Нам пришлось снимать спасателей, чтобы бить так же сильно, как мы. мог. Это усилие заставило нас дышать намного тяжелее. Мы никогда не слышали ответного взрыва или выстрела с поверхности ".
Обессилев, они перестали подавать сигналы. «Воздух за занавеской стал хуже, поэтому я попытался лечь как можно ниже и сделать неглубокие вдохи… Я мог сказать, что он был загазованным». По словам Макклоя, Толер и Андерсон пытались найти выход. «Густой дым и испарения заставили их быстро вернуться. Было так много газа». В этот момент шахтеры, несмотря на свои страхи, «начали принимать нашу судьбу. Толер вел всех нас в молитве грешника . Мы помолились еще немного, затем кто-то предложил каждому написать письма нашим близким».
Макклой "почувствовал сильное головокружение и головокружение. Некоторые погрузились в то, что казалось глубоким сном, и один человек, сидевший рядом со мной, упал и упал со своего ведра, не двигаясь. Было ясно, что я ничем не могу ему помочь. Последним, с кем я разговаривал, был Джеки Уивер, который заверил меня, что, если бы пришло наше время уходить, воля Бога исполнилась бы. Когда мои попавшие в ловушку сослуживцы один за другим теряли сознание, в комнате становилось все так, и я продолжал сидеть и ждать, не в силах больше ничего делать. Я понятия не имею, сколько времени прошло, прежде чем я тоже потерял сознание от газа и дыма, ожидая спасения ». [24]
5 января членам семьи были переданы записи, написанные некоторыми погибшими шахтерами. [25]
Ранний ответ государственных чиновников
Губернатор Западной Вирджинии Джо Манчин прибыл на место в Саго 2 января. Конгрессмен Шелли Мур Кэпито также была среди официальных лиц, которые присоединились к членам семьи на месте происшествия. Администрация безопасности и здоровья шахты было около 25 человек на сцене в любой момент времени, в соответствии с веб - сайта Агентства.
Закрытие шахты
11 марта 2006 г. агентство Associated Press сообщило, что федеральные инспекторы одобрили повторное открытие рудника Саго накануне. [26]
16 марта Village Voice сообщила, что шахта снова открылась. Газета раскритиковала: «Итак, не зная, что вызвало взрыв, и остается ли шахта уязвимой для такого рода аварии, владельцы шахты снова начали работу, пока федеральные и государственные чиновники безопасности стояли рядом». [27] ICG закрыла рудник 19 марта 2007 года. [28] [29] 12 декабря 2008 года они объявили на своем веб-сайте, что закрывают его навсегда. [30]
Расследования
Правительство Западной Вирджинии
Губернатор Джо Манчин объявил 9 января, что он назначил Дж. Дэвита Макаттира, помощника министра безопасности и здравоохранения при администрации Клинтона, для наблюдения за расследованием катастрофы в штате. [31] Charleston Gazette назвал комитет по расследованию Саго, в том числе бывший шахтер Майк Капуто , Ди-Марион; Юстас Фредерик, D-Mercer; и Билл Гамильтон, R-Upshur; и сенатор Джефф Кесслер, доктор Маршалл; Ширли Лав, Ди-Файетт; и Дон Карут, Р.-Мерсер. [32]
1 марта 2006 года губернатор Маньчин объявил, что слушание дела 14 марта 2006 года было перенесено на 2 мая по просьбе нескольких членов семей шахтеров, погибших в результате катастрофы. Макэтир сказал, что сложное расследование требует тщательного и тщательного расследования только со всеми фактами. [33] Позже Макэтир модерировал совместные слушания в федеральном штате, которые должны были состояться в кампусе Уэслианского колледжа Западной Вирджинии в Бакханноне, с участием группы MSHA, Управления здравоохранения, безопасности и обучения горняков Западной Вирджинии (WVMHST), штат , профсоюзы и чиновники отрасли. Манчин сказал: «Я уверен, что майские публичные слушания будут очень полезны для предоставления важной информации семьям погибших шахтеров». МакАтир сказал, что MSHA и Управление здравоохранения, безопасности и обучения горняков штата согласились опубликовать стенограммы до сих пор секретных интервью в рамках федерального расследования до слушаний 2 мая. Комиссия опубликовала свой предварительный отчет о катастрофе в Саго 19 июля 2006 г. [34]
Министерство труда США
4 января 2006 года министр труда США Элейн Л. Чао объявила, что MSHA начнет полное расследование, чтобы определить причину и «предпринять необходимые шаги, чтобы этого больше никогда не повторилось». [35] MSHA выпустило собственное сообщение, объявив независимую команду из восьми человек, которая будет проводить расследование, включая выяснение причин взрыва, соблюдение правил и обработку информации о состоянии пойманных шахтеров. Группа осмотрит площадку, опросит персонал шахты и других лиц с информацией, изучит записи и планы, осмотрит любое задействованное оборудование и выдаст ссылки на нарушения. Веб-сайт MHSA подтвердил, что его команду возглавит старший специалист по безопасности MSHA, который не участвовал в первоначальной проверке и усилиях по обеспечению соблюдения " [36].
9 января 2006 года Дэвид Дж. Дай, исполняющий обязанности помощника министра труда по вопросам безопасности и здоровья на шахтах, объявил, что «MSHA вместе с губернатором Манчином и штатом Западная Вирджиния объявляют, что мы проведем совместное расследование катастрофы на шахте Саго. которые будут включать совместные публичные слушания. В Западной Вирджинии есть собственное агентство по контролю за безопасностью шахт и правоохранительным органам, и мы хотим тщательно координировать свои действия, чтобы наше расследование было тщательным и полным ... Наш полный отчет о расследовании также будет доступен семьям и общественность ". [37]
Было объявлено, что Ричард А. Гейтс, районный менеджер MSHA в Бирмингеме, штат Алабама , возглавит группу технических экспертов. Другими были бы эксперты по вентиляции Джон Уросек и Ричард Штольц, супервайзер по вентиляции Деннис Свентоски; супервайзер по электрике Роберт Бейтс, супервайзер полевого офиса Джозеф О'Доннелл, инженер Клит Стефан и специальный следователь Гэри Харрис. [38]
UMWA участие
18 января 2006 г. владелец шахты International Coal Group (ICG) выпустил пресс-релиз, в котором возражал против участия United Mine Workers of America (UMWA) в расследовании, обвиняя профсоюз в попытке манипулировать положениями федеральных правил и стремлении вмешиваться в расследование, чтобы использовать трагедию в своих целях. [39]
В ответ президент UMWA International Сесил Робертс отрицал «манипуляции», заявив, что он выполняет свои обязанности в соответствии с правилами MSHA. [40] Он обвинил ICG в попытке получить личности шахтеров, которые назначили UMWA своим представителем, и спросил, зачем им это нужно знать и что они будут делать с этой информацией. [41]
MSHA подало ходатайство в федеральный суд, чтобы разрешить участие UMWA, и окружной судья США Роберт Э. Максвелл приказал ICG разрешить чиновникам UMW войти в шахту, заявив: «Нет никаких сомнений в том, что общественным интересам лучше всего отвечает полное и тщательное расследование возникновение проблем на руднике Саго .... Общественность очень заинтересована в том, чтобы позволить горнякам участвовать в этом расследовании, поскольку речь идет об их здоровье и безопасности ". [42] 27 января 2006 г. ICG заявила, что подаст апелляцию. [43]
Политика раскрытия информации в соответствии с Законом о свободе информации MSHA
Катастрофа на шахте Саго привлекла внимание общественности к критике политики Закона о свободе информации (FOIA), впервые высказанной Эллен Смит, редактором журнала Mine Safety and Health News в редакционной статье «Нападение на свободу информации» от 16 июля 2004 года. [44]
Она сообщала о жалобах от UMWA в течение более года, от операторов шахт и из своей газеты, что они больше не могут получать информацию от MSHA через FOIA. Она заявила, что на прошлой неделе «Эд Клер, помощник юрисконсульта Министерства труда США по вопросам безопасности и здоровья на шахтах, сообщил, что без комментариев или комментариев общественности MSHA тайно изменило свою давнюю политику регулярного выпуска заметок инспекторам в соответствии со свободой информации. Действовать." До политика была в силе , так как Закон о Mine 1977. [ править ]
Она продолжила: «Теперь общественность больше не сможет получать заметки инспектора MSHA от инспекции шахты, если оператор или горняк не пожелает пройти судебное разбирательство и процесс обнаружения. В соответствии с этой новой политикой, пресса, безусловно, исключена. Судя по этим примечаниям, майнеры тоже могут быть такими, и это, безусловно, ограничивает способность оператора разрешать многие споры о принудительном применении MSHA без судебного разбирательства ». [ необходима цитата ]
11 января 2006 г. представитель Генри А. Ваксман (D-CA) попросил министра труда Чао отменить решение MSHA 2004 г. исключить примечания инспекторов по безопасности шахт в ответах FOIA, сославшись на то, что политика секретности агентства ограничивает раскрытие информации о нарушениях техники безопасности на Саго. мой за годы до недавней катастрофы. [45]
20 января 2006 г. председатель комитета по образованию и трудовым ресурсам Джон Бонер (R-OH), председатель подкомитета по защите трудовых ресурсов Чарли Норвуд (R-GA) и Шелли Мур Кэпито (R-WV) отправили письмо Чао, также прося разворот. [ необходима цитата ]
Согласно пресс-релизу Boehner от 30 января 2006 г., исполняющий обязанности помощника госсекретаря Дэвид Г. Дай написал: «Я недавно пришел к выводу, что, учитывая уникальную законодательную базу MSHA, примечания инспектора обычно должны публиковаться после того, как была опубликована ссылка (или инспекция закрыта без ссылок), вместо того, чтобы удерживать примечания до завершения всех судебных разбирательств. Политика вступает в силу немедленно » [46].
Стенограммы интервью
Стенограммы 70 закрытых интервью горняков Саго, руководителей шахт, членов горноспасательной команды и государственных и федеральных инспекторов по безопасности горных работ, проведенных в период с 17 января 2006 г. по 5 апреля 2006 г., доступны в обоих изданиях Charleston Gazette [ 47] и Управления по охране здоровья, безопасности и профессиональной подготовки горняков Западной Вирджинии [48] . По состоянию на 28 апреля MSHA не размещала интервью на своем сайте.
Стенограммы были обнародованы только после того, как Charleston Gazette подала запрос о предоставлении документов в соответствии с Законом о свободе информации и разместила документы на своем веб-сайте 16 апреля 2006 года. «Сначала государственные чиновники опубликовали ограниченное количество стенограмм, но затем сделали другие. стал широко доступным после того, как Gazette получил их и разместил в Интернете », - сообщил репортер Charleston Gazette Кен Уорд-младший в своей статье 22 апреля 2006 года.« Требуются подробности расследования ICG катастрофы в Саго ».
Во время интервью правительственным следователям 23 марта 2006 г. вице-президент ICG Сэм Киттс неоднократно отказывался обсуждать расследование компании. Его адвокат из Лексингтона, штат Кентукки, Марако М. Райкович, который также представлял нескольких других сотрудников ICG во время интервью, сказал, что ICG не уполномочила Киттса отвечать на вопросы о расследовании. Райкович сказал, что не знает, кто уполномочен отвечать на такие вопросы. [5]
MSHA публикует подробности публичных слушаний
В уведомлении Федерального реестра от 13 апреля 2006 г. MSHA сообщило, что официальные лица штата и федеральные власти будут допрашивать свидетелей на публичных слушаниях в Саго. Представитель семей жертв Саго сможет задать вопросы свидетелям. [49]
ICG отказывается публиковать записи
В той же статье Charleston Gazette от 22 апреля 2006 г. « Требуются подробности расследования ICG катастрофы в Саго» штатный писатель Кен Уорд-младший сообщил, что следователи из MSHA и Управления здравоохранения, безопасности и обучения горняков Западной Вирджинии вели переговоры с International Coal Group (ICG) опубликует внутреннее расследование компании, а также свидетельские показания для публичных слушаний администрации Манчина по катастрофе в Саго, которые должны начаться 2 мая 2006 года в Уэслианском колледже Западной Вирджинии в Бакхенноне. «Мы определенно хотим увидеть, что у них есть», - сказал Боб Френд, исполняющий обязанности заместителя помощника министра безопасности и охраны здоровья на шахтах.
Канцелярия солиситора, Отдел безопасности и гигиены труда на шахтах
Адвокаты Джеймс Кроуфорд, Тим Уильямс и Боб Уилсон будут помогать в расследовании, согласно сообщению MSHA от 4 января 2006 г., доступному на веб-сайте. [36]
Сенат США
Первое расследование
9 января 2006 года, на своем веб - сайте Конгресса, то Сенат Комитет по ассигнованиям : труда, Heath Human Services и образование Подкомитет рейтинга демократ «s, Западная Вирджиния сенатор Роберт Берд , объявил 19 января 2006 г., слух, кредитование сенатор Арлен Спектер (R -PA) и сенатору Айовы Тому Харкину , высокопоставленному демократу в подкомитете, за их помощь в составлении расписания.
«Семьи шахтеров Саго заслуживают того, чтобы узнать, что произошло на этой шахте, - сказал Берд. - Не менее важно, что шахтеры и их семьи по всей стране хотят знать, что принимаются меры, чтобы другие никогда не испытывали такой боли». [50]
Он добавил: «Расследование на руднике округа Апшур расскажет нам, что вызвало этот смертоносный взрыв. Но один вывод уже очевиден: пора принимать решения, затрагивающие американских горняков, с их наилучшими интересами. Это должно стать наследием. горняков Sago:
- В Конгрессе есть сложные вопросы, которые следует задать Федеральному управлению по безопасности и охране здоровья в шахтах (MSHA). Достаточно ли жестко соблюдение правил добычи угля? Достаточно ли актуальны существующие сегодня правила для решения проблем, связанных с добычей угля в 21 веке? Минимизируются ли минные опасности? Эти и другие вопросы требуют тщательного изучения, и семьи шахтеров заслуживают ответов.
13 января на своем сайте комитет опубликовал уведомление о заседании подкомитета. Федеральными свидетелями будут исполняющий обязанности помощника министра труда по вопросам безопасности и здоровья на шахтах Дэвид Дай, заместитель помощника министра безопасности и здоровья на шахтах Боб Френд, администратор угольных шахт Рэй МакКинни и помощник юриста по вопросам безопасности и здоровья на шахтах Эдвард Клэр. Свидетелями отрасли будут президент и генеральный директор International Coal Group (ICG) Бен Хэтфилд, старший вице-президент угольной ассоциации Западной Вирджинии Крис Гамильтон и вице-президент Национальной горнодобывающей ассоциации по безопасности и охране здоровья Брюс Ватцман. Свидетелем из Западной Вирджинии будет руководитель расследования Давитт МакАтир. Свидетелем по делу будет президент UMWA International Сесил Робертс. [51]
18 января 2006 г. на своем сайте комитет перенес слушание на 23 января 2006 г. Список свидетелей остался прежним. [51]
Членами подкомитета от республиканцев были Арлен Спектер (председатель) (Пенсильвания), Тад Кокран (МС), Джадд Грегг (Нью-Хэмпшир), Ларри Крейг (Индия), Кей Бейли Хатчисон (Техас), Тед Стивенс (AK), Майк Девайн ( ОН) и Ричард Шелби (Алабама). Демократическими членами были Том Харкин (член рейтинга) (IA), Дэниел Инуай (HI), Гарри Рид (NV), сенатор Херб Коль (WI), Пэтти Мюррей (WA), Мэри Ландриу (LA), Ричард Дурбин (IL). .
Письменные версии показаний по слушаниям были размещены на сайте Комитета по ассигнованиям. [52]
Второе расследование
В письме от 10 января 2006 года, найденном на его веб-сайте, сенатор Джей Рокфеллер (D-WV) написал председателю комитета Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям (HELP) Майку Энзи (R-WY) и высокопоставленному демократу Эдварду М. Кеннеди (Массачусетс). Письмо подписали также сенаторы от угольных штатов Роберт Берд (Западная Вирджиния), Рик Санторум (Республика ПА), Пол Сарбейнс (Мэриленд), Ричард Дурбин (Германия), Ричард Шелби ( Республика Альберта ), Эван Бэй. (D-IN), Барак Обама (D-IL), Джим Баннинг (R-KY), Кен Салазар (D-CO), Митч МакКоннелл (R-KY) и Ричард Лугар (R-IN). В пресс-релизе о письме Рокфеллер заявил:
«Нам нужно знать, почему администрация считает, что может проводить политику, при которой она выделяет все меньше и меньше ресурсов для удовлетворения потребностей отрасли, у которой все больше и больше».
«Нам нужны слушания в Конгрессе не только для того, чтобы определить, что произошло в Саго, но и, в более широком смысле, о состоянии шахтной безопасности в Западной Вирджинии и по всей стране». [53] [54]
31 января 2006 года Энзи провел слушание по утверждению кандидатуры Буша на пост главы MSHA Ричарда Стиклера . Он объявил, что 5 января 2006 г. написал письмо министру труда Элейн Л. Чао с просьбой «регулярно проводить всесторонние брифинги о ходе и предварительных выводах» расследования MSHA. и правоохранительные меры на руднике Саго.
2 марта 2006 г. Enzi провела слушания по надзору за процедурами безопасности и мерами принуждения, связанными с катастрофой. [55]
Палата представителей США
4 января 2006 года, представители Джордж Миллер (D-CA) и майор Оуэнс (D-NY) написал письмо , размещенную на веб - сайте Миллера в Дом образования и комитет по трудовым ресурсам : Workforce Ограждения Подкомитет председатель Джон Бонер (R-OH) просить слушания, заявив, что Конгресс отказался от своих обязанностей по надзору за вопросами безопасности рабочих, а администрация Буша наполнила агентства по безопасности рабочих инсайдерами отрасли.
5 января 2006 г. представитель Шелли Мур Капито (R-WV) написала председателю Бонеру с просьбой назначить слушание как можно раньше и разместила это письмо на своем веб-сайте конгресса. [56]
Председатель вместе с членом подкомитета Чарли Норвудом (R-GA) выступил с заявлением, размещенным на веб-сайте комитета: «Мы ожидаем, что MSHA подготовит подробный отчет о событиях, которые произошли до, во время и после этой трагедии, а также Комитет будет внимательно следить за этим расследованием, чтобы обеспечить его своевременное завершение. После полного учета фактов Комитет изучит результаты расследования и определит, какие соответствующие шаги могут потребоваться, чтобы подобная трагедия больше никогда не повторилась ". [57]
На сегодняшний день обнаружены возможные причины
Удар молнии и сейсмическая активность
Weatherbug, система отслеживания погоды со штаб-квартирой в Джермантауне, штат Мэриленд, сообщила 6 января 2006 года, что «данные свидетельствуют о том, что удар молнии мог вызвать взрыв из-за корреляции между временем и местом удара молнии и сейсмической активностью. ” Оборудование компании зафиксировало 100 ударов молнии в регионе в течение 40 минут после взрыва. Одиночный мощный удар молнии, зарегистрированный в устье шахты Саго или рядом с ним в 6:26:36 утра. Этот удар нес особенно сильный положительный ток35 кА . (Типичная забастовка22-25 кА и относительно редкие положительные удары имеют тенденцию быть особенно разрушительными.) Д-р Мартин Чепмен, доктор философии, доцент-исследователь Технологического института Вирджинии, обнаружил, что два независимых датчика зарегистрировали незначительное сейсмическое событие, возможно, от взрыва, через 2 секунды после 6:26:38 [58]
Использование пенопласта вместо бетонных уплотнений
В своей статье в Charleston Gazette от 13 января 2006 г. «Зона взрыва в Саго была недавно закрыта» Кен Уорд-младший сообщил, что официальные лица штата одобрили использование «блоков Омега», плотного пенопласта, для герметизации шахты, а не чем требуются бетонные блоки. Заместитель директора Управления здравоохранения, безопасности и обучения горняков Западной Вирджинии сообщил совету штата этой группы, что «уплотнения, сделанные из пенопласта, могут выдерживать давление в пять фунтов на квадратный дюйм».
Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах США предписывает возводить уплотнения из «твердых бетонных блоков» или альтернативных материалов, которые выдерживают давление 20 фунтов на квадратный дюйм. [59]
Национальный институт безопасности и гигиены труда в своем отчете «Защита шахтеров от взрывов с помощью взрывозащищенных вентиляционных заглушек (1993–2005)» сообщил, что «без надежных конструкций заглушек жизнь шахтеров может оказаться под угрозой из-за последствий. подземного взрыва ". NIOSH также отметил, что при взрыве, вызванном молнией в изолированной зоне шахты Гэри 50, перекачиваемые цементные уплотнения толщиной 4 фута (1,2 м), испытанные NIOSH и одобренные MSHA, «эффективно сдерживали взрыв, тем самым избавляя горняков, работающих поблизости. . " [60]
Близость к действующим газовым и нефтяным скважинам
В статье Charleston Gazette от 13 января 2006 г. «Газовые скважины рядом с шахтой» штатные писатели Пол Дж. Найден и Кен Уорд-младший сообщают, что согласно только что опубликованным отчетам о разрешении на разработку месторождений, по крайней мере четыре скважины с природным газом находились в непосредственной близости от шахта. Один оказался рядом с закрытой зоной, где предположительно произошел взрыв. [61]
Искры от перезапуска техники после отпуска
3 января 2006 года Джезелин Кинг и Бетени Холстейн, писавшие для Wheeling Intelligencer, написали рассказ «Причина взрыва остается неизвестной». Бывший официальный представитель MSHA Давитт МакАтир сказал, что возобновление работы после праздничных выходных могло вызвать искры, которые воспламенили скопление метана и угольной пыли в шахте. [62]
Освещение в СМИ
Новости о взрыве шахты Саго впервые широко распространились среди телезрителей по кабельному новостному каналу CNN. Примерно в 11:41 утра 2 января во время CNN Live Today ведущий Дарин Каган объявил: «Это только что новости из Западной Вирджинии, подземный взрыв на угольной шахте». [63]
Сотни СМИ, репортеров, съемочных групп, спутниковых грузовиков и фотографов напали на небольшую общину, заняли дворы и разбили лагерь возле баптистской церкви Саго и на углеперерабатывающем заводе шахты. Чиновники превратили небольшую комнату на втором этаже в импровизированную комнату для брифингов для СМИ.
CNN с Андерсоном Купером , Fox News с Джеральдо Риверой и MSNBC с Ритой Косби транслировались в прямом эфире из Саго в течение ночи 3 января и раннего утра 4 января, поскольку история постоянно менялась.
Незадолго до того, как начали распространяться слухи о том, что шахтеры были найдены живыми во вторник вечером (а затем отменены в среду утром), репортер опубликовал описание сцены в своем блоге My West Virginia (ныне несуществующий).
- Саго-роуд, где находится шахта, следует за рекой Бакханнон и рядом железнодорожных путей. Когда вы подъезжаете к баптистской церкви Саго, где собрались родственники и друзья шахтеров, вы видите машины. Повсюду, вдоль дорог, во дворах, насколько вы видите, стоят машины. Затем вы видите спутниковые грузовики, съемочные группы, репортеров и фотографов. Они также повсюду, и вы можете сказать, что наше присутствие, которое в то время составляет чуть менее 24 часов, сказывается на маленьком городке и небольшом районе, который мы захватили.
Непонимание и неправильные отчеты
Около 23:50 3 января новостные службы, включая Associated Press и Reuters, сообщили, что 12 из 13 шахтеров выжили, приписав сообщения выживших членам их семей. CNN .com и другие веб-сайты пестрели заголовками, в том числе «У нас 12 живых!» а также «Верь в чудеса: 12 шахтеров найдены живыми». [64]
Губернатор Манчин, который был в церкви с семьями, когда начали поступать первые неверные сообщения, вскоре был замечен у церкви, празднуя «чудо». [ необходима цитата ] Губернатор позже сказал, что его сотрудники никогда не подтверждали наличие выживших, но были в эйфории вместе с семьями от того, что казалось замечательной новостью. Конгрессмен Кэпито появилась на CNN около часа ночи и сообщила, что 12 шахтеров были выведены живыми. [ необходима цитата ]
Примерно в 2:45 утра Линетт Роби, жительница Саго, и двое ее маленьких детей рассказали корреспонденту CNN Андерсону Куперу, что Хэтфилд только что сказал членам семьи в церкви, что произошло недопонимание, и только один из 13 шахтеров был найден живым. Сообщается, что члены семьи начали кричать и называть сотрудников шахты «лжецами», и по крайней мере один человек в церкви «напал» на сотрудников шахты.
Спустя несколько недель Рэнди Кэй из CNN сказала аудитории в университете Западной Вирджинии, что слушала интервью Купера за пределами баптистской церкви Саго.
«Я слышал, как это разворачивается в нашем эфире, и, должно быть, сказал что-то вслух, потому что рядом со мной стоял фотограф-печатник и спросил:« Вы только что сказали то, что, как я думаю, вы сказали? » и я сказал: «Я думаю, что жив только один», - цитирует слова Кэя служба новостей CNHI. «Затем один из наших продюсеров кричал мне в ухо:« Получи подтверждение. Получи подтверждение », - сказала Кэй. [65]
Беннетт Хэтфилд подтвердил недопонимание на пресс-конференции вскоре после этого. Первоначальная информация указала на недопонимание между спасательной командой в шахте и командным центром на поверхности. По словам Хэтфилда, несколько сотрудников центра могли одновременно слышать сообщения непосредственно от спасательной команды. Из-за присутствующих на месте должностных лиц государственного надзора в командном центре присутствовали должностные лица компании и штата, в том числе представители администрации губернатора. Хэтфилд подсчитал, что прошло 15–20 минут, прежде чем они узнали, что на самом деле произошло недопонимание.
«Неверная информация»
Генеральный директор сказал, что не знает, как распространяются сообщения о 12 выживших, и отметил, что ICG никогда официально не делала этого заявления, назвав это «плохой информацией», которая «распространяется как лесной пожар». Он сказал, что информация могла быть распространена через «случайную связь по сотовому телефону». «Я понятия не имею, кто сделал это объявление, - сказал он, - но это не было объявлением, санкционированным International Coal Group».
На вопрос журналистов, почему компания позволяла слухам распространяться в течение нескольких часов, Хэтфилд сказал, что чиновники пытались прояснить и проверить информацию, прежде чем подвергнуть членов семьи еще более эмоциональным американским горкам. Однако корреспондент Fox Билл Хеммер сказал, что ему «стыдно» за то, что СМИ неоднократно сообщали о существовании выживших, даже когда сами репортеры и продюсеры начали понимать, что, по его словам, «что-то не складывалось».
Хеммер отметил, что угольная компания, которая была весьма пунктуальной в своих отношениях со СМИ на протяжении всей попытки спасения, не предоставила никакой информации, подтверждающей утверждения о том, что 12 горняков были спасены, и что всегда доступный маньчжин нигде не находился. была найдена, но кабельные новостные каналы все равно продолжали сообщать об этом, пока врачи в больнице за много миль отсюда не заявили, что они не контактировали с персоналом службы экстренной помощи ни по одному горняку, кроме МакКлоя.
Выступая на телеканале MSNBC Imus in the Morning , Лиза Дэниэлс предположила, что должностные лица шахт слышали ошибочные сообщения о выживших на местных радиостанциях, что заставило их усомниться в точности их собственной информации, заявив, что 12 из 13 погибли, что, в свою очередь, откладывалось. официальное объявление. 12 погибли и один выжил.
Неправильные заголовки
Многие утренние газеты в среду в Соединенных Штатах ошибочно сообщили на своих первых полосах, что 12 шахтеров были найдены живыми. [66] [67] USA Today опубликовала заголовок в своем выпуске для Восточного побережья, который гласил: «Живы! Шахтеры бьют по шансам». Печатная New York Times приписала свою информацию членам семьи, но на веб-сайте Times изначально был заголовок, в котором спасение вживую было признано фактом. Другие, такие как Washington Post , не дали ясности в своей атрибуции.
В отчете, опубликованном на веб-сайте отраслевого газетного журнала Editor & Publisher , редактор местной дневной ежедневной газеты The Inter-Mountain , базирующейся в Элкинсе, Западная Вирджиния , обвинил неточные сообщения национальных СМИ в незнании местной культуры. «У нас здесь много людей, которые иногда считают, что у них есть секреты изнутри, потому что они слышат их на полицейском сканере или слушают разговор», - сказала Линда Скидмор. «Мы знаем, что нужно быть осторожными в таких ситуациях». [68]
Критика в СМИ MSHA
Критики предположили, что серьезность последствий аварии была частично связана с неадекватными стандартами безопасности, одобренными MSHA под руководством Дэвида Лауриски , руководителя горнодобывающей отрасли, назначенного главой агентства Джорджем Бушем . 6 января 2006 года Скотт Лилли, обозреватель Центра американского прогресса, написал о Лауриски в своей статье «MSHA и катастрофа на шахте Саго: сколько домовых в этой администрации?» [69] Статья Кристофера Дрю и Ричарда А. Оппеля-младшего в « Нью-Йорк Таймс» от 9 августа 2004 года «Друзья в Белом доме приходят на помощь Угля» подытожила послужной список Лауриски. [70] Другие упомянутые проблемы включали отклонение предложенного разъяснения существующего стандарта «Пути эвакуации и убежища» администрацией Лауриски, который требует, чтобы у мины «было два или более отдельных, должным образом обслуживаемых выхода на поверхность ... . " [71]
В редакционной статье «Нью-Йорк Таймс» от 5 января [72] условия безопасности на руднике явно увязывались с последствиями «отрасли, имеющей повсеместное политическое влияние и покровительство правительственных регулирующих органов». В нем отмечалось, что «политические деятели обеих сторон долгое время защищали связи с угольной промышленностью и приносили ей прибыль», и утверждалось, что «заполнение администрацией Буша важных постов в Министерстве внутренних дел предвзятыми сотрудниками» порождает сомнения в безопасности шахт. из Дж. Стивена Грилеса , бывшего горнодобывающего лоббиста и бывшего заместителя министра внутренних дел, который, как утверждала The Times, «посвятил четыре года отмене положений о шахтах». Федеральная ответственность за соблюдение Федерального закона о безопасности и охране здоровья в шахтах 1977 года , который регулирует деятельность Министерства здравоохранения и охраны труда , была передана от Министерства внутренних дел Министерству труда в 1978 году [73].
Вторая передовая статья в Times от 6 января [74] обсуждала сокращение бюджета MSHA и «назначение администрацией Буша ... [назначение] множества политических назначенцев непосредственно из энергетических корпораций на важнейшие регулирующие посты» в контексте катастрофа, предполагающая, что Sago 12 «мог бы выжить, если бы правительство выполнило свои обязанности». [ необходима цитата ]
Другие комментаторы, в том числе Скотт Шилдс , блоггер для MyDD , [75] Кевин Drum , блоггер для The Washington Monthly , [76] и Эндрю Салливан [77] также связано наличие республиканцами назначенных руководителей угледобывающих в MSHA к трагедия.
Джек Спадаро , бывший директор Национальной академии здоровья и безопасности шахт, который был уволен после того, как участвовал в качестве осведомителя в предыдущем деле, касающемся MSHA [78], сделал аналогичные заявления, ссылаясь на «нежелание нынешней администрации Буша принять жесткие меры принуждения. действие, которое иногда необходимо »в шоу Hannity & Colmes . Ведущий Шон Хэннити раскритиковал Спадаро как «крайне левый» за его заявления . [79]
MSHA на странице «Вопросы и ответы» [36], посвященной этому инциденту, решительно оспаривает многие из этих критических замечаний. В частности, администрация отметила, что шахта Саго не была «несчастным случаем, ожидающим своего часа», поскольку MSHA никогда не ссылалась на шахту как на нарушения, которые могли бы привести к «непосредственному риску травмы». Он также отметил, что использовал свое право на остановку различных участков шахты восемнадцать раз в 2005 году, пока не были устранены проблемы с безопасностью. [ необходима цитата ]
Наиболее актуальным для критики, обсуждаемой в этом разделе, является то, что MSHA открыто оспаривает предположение о том, что «MSHA стало« слишком мягким »по отношению к операторам шахт и не было достаточно агрессивным в обеспечении соблюдения Закона о шахтах». Он отметил, что в период с 2000 по 2005 год количество выданных им ссылок увеличилось на 4%, а количество ссылок на угольные шахты увеличилось на 18%.
Деннис О'Делл из Объединенного профсоюза горняков Америки оспорил этот ответ, предположив, что штрафы, наложенные MSHA на компании за эти нарушения, были слишком малы для принуждения к действию. В «отчете о расследовании» компании Knight Ridder , опубликованном 7 января и содержащем ссылку на официальный ответ MSHA, делается вывод, что «с тех пор, как администрация Буша пришла к власти в 2001 году, она стала более снисходительной по отношению к горнодобывающим компаниям, сталкивающимся с серьезными нарушениями безопасности, и выпускает все меньше и меньше крупные штрафы и взыскание менее половины причитающихся с нарушителей денег ». [80]
Оценка освещения в СМИ
Университет Западной Вирджинии
13 февраля 2006 года Школа журналистики им. Перли Исаака Рида Университета Западной Вирджинии созвала группу из шести журналистов для форума под названием «В поисках чуда: освещение в СМИ катастрофы на шахте Саго». Согласно веб-сайту Школы, форум освещал «проблемы, с которыми сталкиваются журналисты, освещающие историю, уроки, которые они извлекли, и роль, которую 24-часовое освещение новостей могло сыграть в одной из крупнейших медийных оплошностей века». [81]
Модератор Келли МакБрайд, руководитель группы по этике Института Пойнтера во Флориде [82], процитировала статью Charleston Gazette от 14 февраля 2006 года: «Форум в WVU изучает освещение в СМИ катастрофы на шахте Саго» Ри Риварда, который сказал: «Были реальные люди, причастные к этой истории. Настоящие люди, которые не заслуживали того, чтобы стать эпицентром новостного события ... Журналистика должна служить обществу ". [83]
Марк Меммотт, репортер по СМИ в USA Today, сказал: «В реальном мире говорят о том, что мины небезопасны, и почему спасателям потребовалось так много времени, чтобы добраться туда ... Просто потому, что мы сделали это. панель не означает, что мы думаем, что СМИ раздувают ее, это большая история ". Согласно Меммотту, New York Times , не цитируя напрямую Джо Торнтона, заместитель секретаря Департамента по военным делам и общественной безопасности Западной Вирджинии, сообщил, что Торнтон подтвердил, что «спасенные шахтеры осматриваются на шахте незадолго до полуночи и вскоре будут доставлены на шахту». близлежащие больницы. Г-н Торнтон сказал, что не знает подробностей об их состоянии здоровья ". [ необходима цитата ]
C-SPAN's American Perspectives: Katrina Recovery и WV Mining Disaster транслировались на форуме 18 февраля 2006 г., и видео с форума доступно в Интернете в виде клипа 24738. [84]
Законодательство Западной Вирджинии: SB 247
После катастрофы на шахте Саго 23 января 2006 г., в тот же день, в тот же день, законодательный орган штата принял закон SB247 губернатора Джо Манчина. Законопроект создал новую систему аварийного реагирования на шахты и потребовал от угольных компаний предоставить шахтерам дополнительные аварийные запасы воздуха, оборудование связи и устройства слежения. Губернатор подписал закон 27 января 2006 года. Положения закона и история его принятия доступны на веб-сайте законодательного собрания штата. [85]
Экстренные правила
В статье, опубликованной 3 февраля 2006 г. в Charleston Gazette , «Правила маньчинских шахт не содержат крайних сроков», штатный журналист Кен Уорд-младший сообщил о правилах чрезвычайного положения, поданных 1 февраля 2006 г. государственному секретарю Западного Вирджиния Бетти Айрлэнд для выполнения закона. [86]
Администрация Манчина могла бы ввести требования в действие, как только Ирландия их одобрила, или через 42 дня, если бы она не предприняла никаких действий. Губернатор должен был представить правила для периода общественного обсуждения и соответствующим образом пересмотреть их. Чрезвычайные правила могли действовать в течение 15 месяцев. Окончательные правила требуют утверждения законодательным органом, что, вероятно, состоится на сессии 2007 года.
Федеральное законодательство
S.2231
1 февраля 2006 года сенатор Роберт Берд (Демократическая Республика Вирджиния) представил законопроект, предписывающий министру труда предписать дополнительные стандарты безопасности угольных шахт и потребовать дополнительных штрафов для обычных нарушителей. Законопроекты были переданы в комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. Первоначальными соавторами были демократы Ричард Дурбин (Иллинойс), Том Харкин (ИА), Тед Кеннеди (Массачусетс), Барак Обама (Иллинойс) и Джей Рокфеллер (Западная Вирджиния). Статус законопроекта можно отслеживать на сайте Congress.gov , законодательной информационной системе Библиотеки Конгресса . [87]
Сенатор Берд изложил некоторые положения законопроекта на своем веб-сайте Сената. [88]
Заявления, сделанные сенаторами Бердом, Рокфеллером, Ридом и Кеннеди относительно внесения этого законопроекта, были опубликованы в отчете Конгресса за 2006 год, страницы с S447 по S452. [89]
- В законопроекте будет требоваться оборудование для связи с майнерами, их обнаружения и обеспечения достаточного количества воздуха.
- Спасательные команды должны быть укомплектованы персоналом и находиться на месте.
- Операторы должны немедленно уведомить MSHA о происшествии. Любой угольный оператор, который этого не сделает, будет подвергнут штрафу в размере 100 000 долларов США и / или тюремному заключению на срок от 12 до 15 лет.
- В законопроекте будет предусмотрена система быстрого уведомления и реагирования.
- Законопроект предусматривает введение нового обязательного минимального штрафа в размере 10 000 долларов для угольных операторов, которые демонстрируют «небрежность или безрассудное пренебрежение» стандартами безопасности Закона о шахтах.
- Законопроект аннулирует правило MSHA, выпущенное в 2004 году, которое разрешает использование проемов для вентиляции, что могло вызвать пожар во время другой аварии в Алме.
- В соответствии с этим законопроектом в штате MSHA будет создан отдел передачи науки и технологий, который будет использовать идеи исследований и разработок из других федеральных агентств для использования на рудниках.
- Законопроект предусматривает создание должности омбудсмена в офисе генерального инспектора Министерства труда, чтобы горняки сообщали о нарушениях техники безопасности.
Управление здоровья, безопасности и обучения горняков (MHST)
Согласно первому набору правил, государственное управление MHST потребует кеши с запасами воздуха, чтобы дать каждому майнеру по крайней мере 16 дополнительных устройств. Шахты с угольными пластами высотой более четырех футов (1,2 м) должны иметь тайники через каждые 2500 футов (760 м) в каждой рабочей секции. В шахтах меньшего размера должны быть тайники через каждые 1250 футов (380 м). Операторы должны представить планы расположения кэшей в течение 30 дней для рассмотрения и предложений по изменению; однако крайнего срока для оснащения шахт тайниками нет.
У угольных операторов нет крайнего срока для предоставления шахтерам улучшенного спасательного снаряжения. Он также не устанавливает крайних сроков для нового коммуникационного оборудования или устройств слежения.
2 февраля 2003 г. директор MHST Конэуэй сказал, как только оборудование станет доступным: «Мы ожидаем, что они будут в шахтах ... Оператор должен будет показать нам, что оно у них есть или что оно включено. заказ .... Если они не могут их получить, им придется показать нам, что они заказали их и что они пытаются их получить ».
По словам Уорда, Крис Гамильтон, вице-президент Угольной ассоциации Западной Вирджинии, сказал: «Я знаю, что сейчас несколько месяцев невыполненной работы ... Все еще есть некоторые опасения по поводу надежности беспроводной связи и системы отслеживания ... Многие из них все еще находятся на стадии прототипа и коммерчески недоступны ».
Это последнее заявление противоречит выводам отчета MSHA за 2003 год, в котором системы назывались «в целом эффективными» и говорилось, что агентство «поощряет» их использование.
Система быстрого реагирования на шахты и промышленные аварии
Управление внутренней безопасности Западной Вирджинии предлагает правило, согласно которому запросы, поданные в соответствии с Законом штата о свободе информации, «должны откладываться до соответствующего уведомления ближайших родственников умерших или потерпевших, получивших тяжкие телесные повреждения». Ближайшие родственники должны будут дать согласие на разглашение информации.
Любые запросы информации о несчастных случаях на шахтах, передаваемые в новую систему реагирования, должны включать «точные даты и время» аварий и «предполагаемое использование любой предоставленной информации».
Джимми Джанато, директор государственной безопасности штата, сказал, что формулировку, возможно, придется пересмотреть, если возникнут вопросы о правильном ответе на запросы FOIA.
HR 4695
1 февраля 2006 года представитель Ник Дж. Рахалл (D-WV) подал сопутствующий закон в Палату представителей , где он был передан в комитет Палаты представителей по образованию и трудовым ресурсам. Коспонсорами выступили Шелли Мур Капито (R-WV) и Алан Б. Моллохан (D-WV). Текущий статус можно найти, выполнив поиск по номеру законопроекта в системе законодательной информации Библиотеки Конгресса США Томас. [87] Протокол Конгресса с комментариями Рахалла находится на странице H127. [90] Его расширенные комментарии можно найти на страницах E 46 и 47. [91]
Изменения в правилах Закона о безопасности и охране здоровья в шахтах 1977 г.
Экстренные временные правила для шахтеров
9 марта 2006 года Дэвид Дж. Дай, исполняющий обязанности помощника министра труда по вопросам безопасности и гигиены труда на шахтах, объявил, что MSHA использует силу, которая применялась лишь дважды с момента ее создания в 1978 году.
«Это ... потребует использования проверенных технологий и методов, чтобы помочь шахтерам быстро и безопасно эвакуироваться после аварии на шахте ... Мы используем временный стандарт экстренной помощи, чтобы как можно быстрее получить помощь в полевых условиях». [92] Предлагаемые правила были опубликованы в Федеральном реестре . [93] [94]
- Автономные самоспасательные устройства (SCSR): предоставляют дополнительные SCSR для каждого шахтера под землей в зоне хранения, чтобы они были легко доступны в чрезвычайной ситуации.
- Линии жизни Установите страховочные тросы на всех основных и запасных путях эвакуации, чтобы помочь шахтерам вести горняков в условиях плохой видимости.
- Обучение горняков Ежеквартальные учения по аварийной эвакуации при переходе с одной СЧР на другую.
- Уведомление об аварии Информирование MSHA о происшествии в течение 15 минут
Мораторий на блокировку Омега
После второй аварии на шахте, в результате которой погибли пять человек, пеноблоки не выдержали взрыва на шахте № 1 Kentucky Darby, LLC в Харлане, штат Кентукки , Дэвид Дай, исполняющий обязанности директора MSHA, объявил о моратории на использование блоки и требование проверки скопления метана за уплотнениями. [95]
Ссылаясь на объявление в своей статье от 23 мая 2006 г. «Заполнитель рудников запрещен», Брайан Боулинг из Pittsburgh Tribune Review отметил, что «официальные лица International Coal Group, которой принадлежит рудник Саго, утверждают, что агентство утверждает 20 фунтов за штуку. стандарт квадратного дюйма недостаточен. Компания из Ашленда, штат Кентукки , наняла инженера-строителя , который определил, что сила взрыва в шахте Западной Вирджинии достигает 60–90 фунтов на квадратный дюйм ». [96]
Это заявление было сделано 14 марта 2006 года в пресс-релизе компании, в котором сообщалось о возобновлении работы рудника и результатах первоначального исследования причин аварии. [97]
В популярной культуре
Песня группы Trailer Choir "What would You Say" - это песня о катастрофе в шахте Саго. В песне присутствуют следующие слова: «13 мужчин чувствовали себя пойманными в ловушку в шахте в Западной Вирджинии, / только один выбрался живым / но их любовь продолжает жить в словах / Я не могу дождаться, чтобы увидеть тебя на другой стороне».
Песня "Sago Mine" Пита и Моры Кеннеди появляется на альбоме группы Кеннеди "Better Dreams". В примечаниях к письму они пишут: «Мы были в Западной Вирджинии, когда это происходило, и манипулирование надеждами горожан придало этому событию дополнительную трагедию».
Смотрите также
- Авария на шахте Аракома Альма (19 января 2006 г.)
- Горная авария
- Quecreek Mine Rescue (июль 2002 г.)
Рекомендации
- ↑ Дао, Джеймс (4 января 2006 г.). «12 горняков найдены живыми через 41 час после взрыва» , nytimes.com; по состоянию на 27 мая 2016 г.
- ^ "Архив Jim Walter Resources Mine бедствий в United Mine ассоциации спасения веб - страницу" . Usmra.com. 23 сентября 2001 года в архив с оригинала на 8 декабря 2012 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ Ростон, Арам (сентябрь – октябрь 2002 г.). «Огонь в дыре» . Motherjones.com . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ Дэвис, Мэтью (5 января 2006 г.). «Безопасность добычи полезных ископаемых в США под пристальным вниманием» . BBC News . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ а б «Заявление под присягой Сэмюэля Киттса» (PDF) . 23 марта 2006 года Архивировано из оригинального (PDF) 24 июля 2006 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ "Интернэшнл угл груп, инк" . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Шахтеры теряют пользу для здоровья» . CBS News . 9 августа 2004 г.
- ^ «ICG сообщает результаты за 3-й квартал» . Международный уголь. 6 октября, 2005. Архивировано из оригинала (Пресс - релиз) 10 января 2006 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ MSHA. Система поиска шахтных данных. Используйте «4608791» в качестве идентификационного номера шахты.
- ^ a b Несчастный случай на шахте Саго - Общие вопросы и ответы , Управление по безопасности и охране здоровья на шахтах (MSHA) - Министерство труда США; отправлено 21 января 2006 г.
- ^ Уорд-младший, Кен (3 января 2006 г.). «Шахта Саго имеет историю обрушений крыш» . Вестник Западной Вирджинии . Архивировано из оригинала 5 апреля 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Подземелье в ловушке: Миссия по спасению шахт (стенограмма)» . Андерсон Купер 360 градусов . CNN.com. 3 января 2006 . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Саго поднимает красные флажки для надзора за шахтами» . csmonitor.com. 6 января 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Факты о шахте Саго» . Minesafety.com. Архивировано из оригинала 26 января 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «13 горняков в ловушке: ведутся спасательные работы после взрыва на руднике Упшур» . Вестник Западной Вирджинии. 3 января 2006 года в архив с оригинала на 4 января 2010 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ "CNN.com - Выживший в шахте выходит из комы" . CNN . 18 января 2006 . Проверено 23 мая 2010 года .
- ^ а б «Макклой переехал в реабилитационный центр» . WVU Healthcare - Новости и события . 26 января 2006 года Архивировано из оригинального 29 августа 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ "Мальчик для выжившего саго Рэндал МакКлой" . CBSnews.com. 11 февраля 2009 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ а б Уорд-младший, Кен (15 января 2006 г.). « „ Хаос“омрачен критические первые часы после взрыва» . Вестник Западной Вирджинии . Архивировано из оригинала на 17 января 2006 года.
- ^ "Yahoo!" . Архивировано из оригинала 25 июля 2018 года.
- ^ « « Звук стонов »привел спасателей к выжившему горняку» . CNN . 4 января 2006 . Проверено 23 мая 2010 года .
- ^ «Квекрикское« чудо »подарило семьям Саго ложную надежду» . CNN . 4 января 2006 . Проверено 23 мая 2010 года .
- ^ «Боссы шахты Саго на скамье подсудимых» . Время . 5 января 2006 . Проверено 23 мая 2010 года .
- ^ «Текст письма Рэндала МакКлоя младшего» . Вестник Западной Вирджинии . 28 апреля 2006 года Архивировано из оригинального 18 -го сентября 2006 года.
- ^ «Города Западной Вирджинии оплакивают смерть 12 шахтеров - Мировой социалистический веб-сайт» . Wsws.org . Проверено 27 августа 2016 года .
- ^ Смит, Вики (11 марта 2006 г.). «Шахта снова открывается, за исключением места смертельного взрыва» . Boston.com. Ассошиэйтед Пресс . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ↑ Риджуэй, Джеймс (16 марта 2006 г.). «Несколько ответов, пока снова открывается шахта Саго» . Village Voice .
- ^ "Чарльстонская газета - -" . Архивировано из оригинального 13 июня 2008 года.
- ^ «Шахта Саго, где погибли 12 шахтеров, закрыта из-за высоких затрат и низких цен на уголь» . USA Today . 21 марта 2007 г. Дата обращения 23 апреля 2013.
- ^ "Шахта Саго закрывается навсегда в '09" . Times West Virginia . Общественные газетные холдинги. 13 декабря 2008 г. Дата обращения 23 апреля 2013.
- ^ Уорд-младший, Кен (10 января 2006 г.). «Зонд по безопасности шахт: бывший начальник MSHA будет следить за расследованием» . Чарльстонская газета . Архивировано из оригинала 12 января 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ Финн, Скотт (12 января 2006 г.). «Шесть законодателей названы по имени Саго» . Charleston Gazette . Архивировано из оригинала 5 апреля 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Общественные слушания по поводу трагедии на шахте Саго назначены на 2 мая» . Офис Губернатора WV. 1 марта 2006 года. Архивировано из оригинала (Пресс-релиз) 30 сентября 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
«Общественные слушания по поводу трагедии на шахте Саго назначены на 2 мая» . Демократ из Гленвилля / Следопыт . 16 марта 2006 г. с. 9B . Проверено 23 апреля 2013 года . - ^ "Веб-сайт Иезуитского университета Уилинга" . Wju.edu. Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ "Пресс-релиз OPA: Заявление министра труда США Элейн Л. Чао о происшествии на шахте в Западной Вирджинии" . Министерство труда США. 4 января 2006 года в архив с оригинала на 29 мая 2006 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ а б в «Вопросы и ответы об аварии на шахте Саго» . Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах США. 5 января 2006 года в архив с оригинала на 16 января 2006 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Управление по безопасности и охране здоровья на шахтах (MSHA) - Выпуск новостей: 01/09/2006 - MSHA объявляет о совместном расследовании и общественных слушаниях по расследованию аварии на шахте Саго» . Msha.gov. 17 августа 2011 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ "Пресс-релиз MSHA: Федеральное агентство по безопасности горных работ начало расследование несчастных случаев" . Министерство труда США. 4 января 2006 года Архивировано из оригинала 14 декабря 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Объекты ICG для участия UMWA в расследовании происшествий в Sago» (PDF) . Международный уголь. Архивировано из оригинального (PDF) 18 февраля 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Шахтеры Sago имеют право просить представителя UMWA в расследовании, - говорит Робертс» . Объединенные горняки Америки (UMWA). 18 января 2006 года архив с оригинала на 1 июня 2006 года.
- ^ «Новости из Объединения горняков Америки» . UMWA. Архивировано из оригинала на 1 июня 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ Смит, Вики (16 января 2006 г.). «Судья говорит, что Союз может быть частью моего исследования» . Архив новостей AP.
ICG не разрешила представителям профсоюзов войти в шахту несоюзных организаций. Угольная компания утверждала, что присутствие UMW будет препятствовать расследованию и что профсоюз лишь пытается активизировать свои организационные усилия. Но окружной судья США Максвелл приказал ICG разрешить представителям профсоюзов войти в шахту, заявив, что UMW может предложить десятилетия опыта в ликвидации последствий мин. «Нет никаких сомнений в том, что интересам общества лучше всего отвечает полное и тщательное расследование возникновения проблем на руднике Саго», - сказал Максвелл. «Общественность очень заинтересована в том, чтобы позволить шахтерам участвовать в этом расследовании, поскольку речь идет об их здоровье и безопасности».
- ^ «ICG отвечает на решение суда» (PDF) . Международный уголь. 6 октября 2006 г. Архивировано из оригинального (PDF) 4 марта 2006 г.
- ^ Смит, Эллен. «Нападение на свободу информации: общественность имеет право знать, как принимаются решения» . Minesafety.com. Архивировано из оригинала 25 июля 2004 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Политика Министерства труда, запрещающая отчеты о проверках шахт, препятствует реформе» . Комитет по реформе правительства, Управление по делам меньшинств . Палата представителей США. Архивировано из оригинального 25 -го января 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Департамент труда вносит изменения в политику FOIA в отношении расследований шахт» . Fas.org. Январь 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ "Катастрофа в шахте Саго: расшифровки стенограмм шахты Саго" . Вестник Западной Вирджинии . 19 июня 2006 года архивации с оригинала на 19 июня 2006 года.
- ^ «Отчет об аварии на шахте Саго» . Wvminesafety.org. 2 января 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Взрыв шахты Саго, Бакханнон , Западная Вирджиния ; общественные слушания; исправление» (PDF, 173 КБ). Федеральный регистр / Том. 71, No. 73 / Понедельник, 17 апреля 2006 г. / Уведомления . Министерство труда США, Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах. GPO.gov; по состоянию на 27 мая 2016 г.
- ^ «Слушания о безопасности шахт после трагедии в Саго» . Сенатор Берд Виртуальный отдел новостей . Сенат США. 9 января 2006 года в архив с оригинала на 14 января 2006 года.
- ^ а б «* Переназначен * Подкомитет по вопросам труда, здравоохранения и образования для проведения слушаний по делу о бедствии на шахте Саго и обзора безопасности на шахтах» . Комитет Сената США по ассигнованиям. 18 января 2006 года Архивировано из оригинального 25 -го января 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^
- Бен Хэтфилд из ICG
- Брюс Ватцман из Национальной горнодобывающей ассоциации
- Сесил Робертс из UMWA
- Крис Гамильтон из Угольной ассоциации Западной Вирджинии
- Дэвид Дай из MSHA
- Давит Макэтир из расследования губернатора Западной Вирджинии
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 25 января 2006 года . Проверено 21 января 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Сенатор Рокфеллер; Сенатор Берд; и другие. «01-10-06 Энци-Кеннеди, лейтенант» (PDF) . Веб-сайт Сената США. Архивировано из оригинального (PDF) 25 января 2006 года.
- ^ «Слушание о состоянии безопасности и здоровья шахт» . Сенат США, санитарное просвещение и трудовая практика. 2 марта 2006 года Архивировано из оригинального 13 октября 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года . (Ссылки на стенограммы свидетельских показаний в формате PDF.)
- ^ «Капито просит о слушании по делу о катастрофе в шахте Саго» . Представительский веб-сайт Capito. 6 января 2006 года. Архивировано из оригинала (пресс-релиз) 25 января 2006 года.
- ^ "Пресс-релиз - Совместное заявление Бонера, Норвуд о федеральном расследовании трагедии на шахте Саго" . Дом США по образованию и комитет по трудовым ресурсам. 4 января 2006 года Архивировано из оригинального 28 февраля 2007 года.
- ^ «WeatherBug определяет возможную прямую связь между ударом молнии и взрывом саговой мины» . AWS.com. 6 января 2006 года. Архивировано из оригинала (пресс-релиз) 11 января 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ Уорд-младший, Кен; Ниден, Пол Дж. (13 января 2006 г.). «Зона взрыва в Саго была недавно закрыта» . Вестник Западной Вирджинии . Архивировано из оригинального 17 -го марта 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Программа NIOSH Mining: Промежуточный результат, связанный с предотвращением и смягчением последствий пожаров и взрывов на шахтах - защита шахтеров от взрывов с помощью взрывозащищенных вентиляционных заглушек шахт (1993–2005)» . CDC / NIOSH. Архивировано из оригинального 25 августа 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ Ниден, Пол Дж; Уорд-младший, Кен (13 января 2006 г.). «Газовые скважины возле шахты» . Вестник Западной Вирджинии . Архивировано из оригинального 17 -го марта 2006 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Причина взрыва остается неизвестной» . Иезуитский университет Уилинга. Уилинг Интеллидженсер. 3 января 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Лесные пожары в прериях в Техасе и Оклахоме; министр нефти Ирака заявляет, что уходит» . CNN ПРЯМО СЕГОДНЯ . 2 января 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «12 горняков найдены живыми через 41 час после взрыва» . Нью-Йорк Таймс . 4 января 2006 г.
- ^ «СМИ обсуждают освещение взрыва шахты Саго» . Служба новостей CNHI. 16 февраля 2006 года в архив с оригинала на 14 мая 2007 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 26 марта 2009 года . Проверено 23 апреля 2013 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "Первая страница" (PDF) . Сиэтл Пост Интеллидженсер . 4 января 2006 года Архивировано из оригинального (PDF) от 26 марта 2009 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ Strupp, Джо (4 января 2006 г.). "Местная газета W.Va. утверждает, что скептицизм помог ей избежать дурацких историй о добыче полезных ископаемых" . Редактор и издатель . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ Лилли, Скотт (6 января 2006 г.). «MHSA и катастрофа на шахте Саго: сколько домовых в этой администрации?» . Центр американского прогресса . Архивировано из оригинала 9 января 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ↑ Друзья в Белом доме приходят на помощь Углю . Нью-Йорк Таймс . 9 августа 2004 г.
- ^ «Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах (MSHA) - Свод федеральных правил - 30 CFR 57.11050» . Msha.gov . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Катастрофа в шахте Саго» . Нью-Йорк Таймс . 5 января 2006 . Проверено 23 мая 2010 года .
- ^ «История законодательства о безопасности и охране здоровья в шахтах» . Msha.gov . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «Власть угля над политиками» . Нью-Йорк Таймс . 6 января 2006 . Проверено 23 мая 2010 года .
- ^ MyDD :: Как Буш Failed саго 13 В архиве 5 января 2006, в Wayback Machine , mydd.com; 3 января 2006 г .; по состоянию на 26 августа 2016 г.
- ^ Кевин Драм (4 января 2006 г.). «Вашингтон Ежемесячник» . Ежемесячно Вашингтон . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ↑ [1] Архивировано 15 июня 2006 г., в Wayback Machine.
- ^ "Токсичное прикрытие?" . CBS News . 1 апреля 2004 г.
- ^ Амато, Джон (5 января 2006 г.). «Бывший директор Национальной шахтной академии обвиняет администратора Буша в катастрофе на шахте Саго» . Жулики и лжецы. Архивировано из оригинала 18 января 2006 года.
- ^ «С Бушем штрафы меньше» . Billings Gazette . Knight Ridder News. 7 января 2006 года Архивировано из оригинального 17 -го марта 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «C-SPAN покрывает панель бедствия на шахте Саго» . Школа журналистики Перли Исаака Рида, Университет Западной Вирджинии. Февраль 2006 Архивировано из оригинального 29 марта 2006 года.
- ^ «Poynter Online - Келли МакБрайд» . Poynter.org. Архивировано из оригинального 21 марта 2006 года . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ Ривард, Рай (14 февраля 2006 г.). «Форум в WVU изучает освещение в СМИ катастрофы на шахте Саго» . Вестник Западной Вирджинии . Чарльстонская газета. Архивировано из оригинального 17 -го марта 2006 года.
- ^ "Американские перспективы: восстановление Катрины и катастрофа на рудниках Западной Вирджинии" . CNN. 18 февраля 2006 года архивация с оригинала на 19 марта 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года . (включает ссылку на видео.)
- ^ «Статус счета» . Законодательное собрание штата Западная Вирджиния. Архивировано из оригинала на 15 июня 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ Уорд-младший, Кен (3 февраля 2006 г.). «Правила маньчинских шахт не содержат сроков» . Вестник Западной Вирджинии . Архивировано из оригинального 17 -го марта 2006 года.
- ^ a b Congress.gov (Библиотека Конгресса) . (S.2231 - Федеральный закон о безопасности и охране здоровья в шахтах от 2006 г.).
- ^ «Делегация Западной Вирджинии предлагает законодательство по повышению безопасности шахт» . Сенатор Берд - Виртуальный отдел новостей . Сенат США. 1 февраля 2006 года в архив с оригинала на 1 марта 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ "ЗАПИСЬ КОНГРЕССИИ - СЕНАТ S447" . Государственная типография. 1 февраля 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «ЗАПИСЬ КОНГРЕССИИ - ДОМ H127» . 1 февраля 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «ЗАПИСЬ КОНГРЕССИИ - Расширение замечаний E46» . 1 февраля 2006 . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ «MSHA применяет новые правила эвакуации из мин. Особые меры по выработке правил применялись только дважды» (пресс-релиз). MSHA. 9 марта 2006 года Архивировано из оригинального 16 февраля 2007 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ (PDF) http://www.msha.gov/REGS/FEDREG/FINAL/2006finl/06-2255.pdf . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) (196 КБ) - ^ "Emergency Mine Эвакуация; Окончательный вариант правил" (PDF (196 КБ) . 30 CFR Части 48, 50 и 75 Часть III Департамент труда минной безопасности и здравоохранения администрации 9 марта 2006 года.. Проверено. 23 апрель, +2013 .
- ^ «Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах (MSHA) - Пресс-релизы: 22.05.2006 - MSHA объявляет об испытаниях альтернативных уплотнений и атмосферы за ними, временном моратории на все альтернативные конструкции уплотнений» . Msha.gov . Проверено 24 апреля 2013 года .
- ^ Боулинг, Брайан (23 мая 2006 г.). «Минный тюлень запрещен» . Питтсбург Трибьюн-Ревью . Архивировано из оригинального 13 июня 2008 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
- ^ «Международная угольная группа возобновит работу на руднике Саго; объявляет о первых результатах независимого расследования несчастных случаев - Ашленд, штат Кентукки» (PDF) . Международный уголь. 14 марта 2006 года Архивировано из оригинального (PDF (47,6 KB) Пресс - релиз) 24 июля 2006 года . Проверено 23 апреля 2013 года .
Источники
- ABC News ; 3 января 2006 г., Спасатели прорываются в «Шахтерскую миссию» .
- Ассошиэйтед Пресс ; 5 января 2006 г., Жертвы . Нью-Йорк Таймс .
- Барнс, Джонатан; 5 января 2006 года горно-спасательные работы в Западной Вирджинии продвигаются медленно . ( Reuters ) Times of Malta .
- Новости Би-би-си и текущие события ; 3 января 2006 г. Надежды на американских горняков, попавших в ловушку , угасают .
- Новости Би-би-си и текущие события; 4 января 2006 г., последний рывок к спасению пойманных в ловушку шахтеров .
- Новости Би-би-си и текущие события; 4 января 2006 г., «Чудесное спасение» американских горняков .
- Новости Би-би-си и текущие события; 4 января 2006 г. Живым оказался только один американский шахтер .
- Новости Би-би-си и текущие события; 4 января 2006 г. американские «спасательные операции» обернулись трагедией .
- Новости Би-би-си и текущие события; 4 января 2006 г., ярость из-за фиаско "спасательных операций" США .
- Новости Би-би-си и текущие события; 4 января 2006 г., мои семьи возмущены «ложью» .
- Новости Би-би-си и текущие события; 4 января 2006 г., опустошенное сообщество Западной Вирджинии .
- Новости Би-би-си и текущие события; 6 января 2006 г., решающие часы для выжившего на мине .
- Боулинг, Брайан и Конти, Дэвид; 2 января 2006 г., состояние застрявших в ловушке шахтеров в Западной Вирджинии неизвестно . Питтсбург Трибьюн-Ревью .
- Порода, Аллен; 4 января 2006 г., семьи говорят, что 12 горняков Западной Вирджинии найдены живыми . Ассошиэйтед Пресс.
- Республиканская катастрофа на шахте: кровь на руках
- CNN.com ; 2 января 2006 года спасатели подбираются к застрявшим в ловушке шахтерам .
- CNN.com; 4 января 2006 года члены семьи говорят, что 12 шахтеров найдены живыми .
- CNN.com; 4 января 2006 г., «Верьте в чудеса»: 12 шахтеров найдены живыми .
- CNN.com; 4 января 2006 г., горе, гнев из-за того, что все шахтеры, кроме одного, найдены мертвыми .
- CNN.com; 4 января 2006 г. "чудо" в Квекрик подарило семьям Саго ложную надежду.
- CNN.com. 18 января 2006 года, Доктор: Выживший саго выходит из комы.
- Дао, Джеймс; 3 января 2006 г., взрывные ловушки № 13 в угольной шахте в Западной Вирджинии . Нью-Йорк Таймс .
- Герцог, Армандо; 2 января 2006 г., взрыв на угольной шахте W. VA захватил рабочих . AXcessNews.com.
- Финн, Скотт; 16 января 2006 г., штат Западная Вирджиния празднует жизнь 12 погибших шахтеров . Чарльстонская газета .
- Фримен, Саймон и агентства; 4 января 2006 года. Беспорядки в семьях шахтеров после стихийного бедствия привели к единственному выжившему . Times Online .
- Густафсон, Дэйв; 4 января 2006 г. выживает только 1 человек: члены семьи в течение 3 часов думали, что живы 12 [ постоянная мертвая ссылка ] . Чарльстонская газета .
- Маклахлан, Джастин; 3 января 2006 года, взрыв шахты в Западной Вирджинии, я был там . Fifteen-minutes.net. [ мертвая ссылка ]
- Отчет о расследовании: смертельный взрыв подземной угольной шахты, 2 января 2006 г .; Шахта Саго, компания Wolf Run Mining; Таллмансвилл, округ Апшур, Западная Вирджиния (отчет). Арлингтон, Вирджиния: Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах США. 9 мая 2007 г.
- Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах; 9 марта 2006 г., Федеральный регистр «Аварийная эвакуация шахт» , стр. 12252–12271.
- Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах; 9 марта 2006 г. «MSHA придерживается новых правил эвакуации с мин: специальные правила нормотворчества использовались только дважды». Пресс-релиз.
- Отчеты персонала; 4 января 2006 г. Одинокий шахтер пережил взрыв . The Record Delta Online (публикация округа Апшур, Западная Вирджиния).
- Тайсон, Энн Скотт и Ведантам, Шанкар; 3 января 2006 г., В. Ва. Взрывоопасные ловушки 13 . Вашингтон Пост .
- Тайсон, Энн Скотт и Барбаш, Фред; 4 января 2006 г., 12 найденных мертвыми в угольной шахте Западной Вирджинии . Вашингтон Пост .
- Уорд, Кен-младший; 3 января 2006 г. На шахте Саго обрушивалась кровля . Чарльстонская газета .
- Йейтс, Дженнифер; 3 января 2006 г. Компания разочарована качеством воздуха, в котором оказались в ловушке 13 шахтеров, сообщает Associated Press.
- Группа ненависти меняет планы, оппозиция дает советы сообществу . Рекордная дельта .
- «2 марта 2006 г., слушания по вопросу о состоянии безопасности и здоровья на шахтах» . Веб-сайт Комитета Сената США по вопросам труда и пенсий в области санитарного просвещения (HELP) . Архивировано из оригинала на 17 мая 2006 года . Проверено 22 мая 2006 года .
Внешние ссылки
- Страница MSHA об инциденте продолжает обновляться и теперь содержит презентацию в PowerPoint, отображающую хронологию событий и документы, запрошенные в соответствии с Законом о свободе информации.
- Система поиска данных MSHA - мой идентификационный номер (ID) # 4608791
- Отчет о катастрофе на шахте Саго [ постоянная мертвая ссылка ] , подготовленный независимой следственной группой по заказу губернатора Западной Вирджинии Джо Манчина.
- Бесплатный архив Charleston Gazette со всеми статьями, включая статьи Кена Уорда-младшего , чьи статьи поддерживаютсястипендиатом Фонда Алисии Паттерсон .
- «2 марта 2006 г., слушания по вопросу о состоянии безопасности и здоровья на шахтах» . Веб-сайт Комитета Сената США по вопросам труда и пенсий в области санитарного просвещения (HELP) . Архивировано из оригинала на 17 мая 2006 года . Проверено 22 мая 2006 года . Включает ссылки на аудиофайл и стенограмму слушания в формате pdf.
- Федеральный закон о безопасности и охране здоровья в шахтах 1977 г.
- Центр контроля заболеваний Национальный институт охраны труда и здоровья Портал исследований в области безопасности горных работ
- Страница Ассоциации горноспасателей США на сайте Sago
- United Mine Workers подробное описание условий добычи угля
- People.com , 13 января 2006 г. "Шахтеры: жизни, которыми они жили" , архив фотографий и эскизов всех тринадцати горняков.
- CNN.com, 9 января 2006 г., «Профили: горняки Талмансвилля»
- Государственные расследования и угольная промышленность на выборах .
Координаты : 38 ° 56′26 ″ с.ш. 80 ° 12′29 ″ з.д. / 38.94056 ° с.ш. 80.20806 ° з.д. / 38.94056; -80.20806