Эта статья нуждается в обновлении . Август 2010 г. ) ( |
Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( январь 2010 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Управление специальных операций (также DSO или Scorpions ) было независимым мультидисциплинарным агентством, которое расследовало и преследовало организованную преступность и коррупцию . Это было подразделение Национальной прокуратуры Южной Африки. Его штат, состоящий из 536 человек, состоял из лучших в стране прокуроров, полиции, финансовых, судебных экспертов и экспертов по разведке. Он был официально распущен в конце января 2009 года Южный президента African Мотлант , после вступления в конфликт с (тогда) руководителем службы южноафриканской полиции , Джеки Селеби . [1]
Миссия [ править ]
«Скорпионы» были официально запущены в Гугулету, в Кейптауне, 1 сентября 1999 года. Первоначально они назывались Управление специальных расследований (DSI), а через несколько недель официальное название было изменено на Управление специальных операций (DSO).
Это Следственное управление было наделено следственным потенциалом для определения приоритетов и расследования особо серьезных преступных или незаконных действий, совершенных организованным образом, или определенных правонарушений или незаконных действий. Его цель заключалась в преследовании таких правонарушений и расследовании противоправных действий наиболее эффективным и действенным образом, таких как преступления, совершенные печально известным Мартином Марэ .
Как многопрофильное агентство, Управление расследовало и преследовало организованную преступность и коррупцию, чтобы обеспечить безопасную и надежную среду, способствующую как росту, так и развитию.
В структуру NPA входили Национальная прокуратура (NPS), Управление специальных операций (DSO), Программа защиты свидетелей, Группа конфискации активов (AFU) и специализированные подразделения, такие как Группа по делам о сексуальных преступлениях и общественных делах и Специализированная коммерческая служба. Подразделение по борьбе с преступностью. Деятельность Scorpions регулируется Законом о Национальной прокуратуре от 1998 года 32 , который наделяет Управление необходимыми следственными полномочиями. DSO возглавлял заместитель национального директора прокуратуры Леонард Маккарти . У него было два основных управления, а именно:
- Стратегическая и следственная поддержка; и
- Операции
Основная цель Оперативного управления [ править ]
Управление и контроль всех функций, связанных с операциями; Санкционирование, проверка, отчетность по всем расследованиям и судебным преследованиям;
Управление специальных операций специально уполномочено заниматься преступлениями, совершенными организованно (преступления высокого уровня национального значения). DSO инициировало ряд скоординированных на национальном уровне проектов по борьбе с организованной преступностью высокого уровня. К ним относятся расследования:
- транснациональный оборот наркотиков ,
- контрабанда и торговля людьми
- межведомственное мошенничество и коррупция в правительстве провинции и национальном правительстве .
- мошенничество и коррупция в частном бизнес-секторе, преступность среди служащих
Ключевые стратегические направления преступности [ править ]
Широкий законодательный мандат DSO был сужен до четырех основных направлений преступности:
- организованная преступность;
- организованная коррупция;
- серьезное и сложное финансовое преступление; и
- рэкет и отмывание денег
Изображение [ править ]
В июне 1999 года президент Табо Мбеки объявил, что « в срочном порядке будет создано специальное следственное подразделение, укомплектованное адекватным персоналом и оснащенное, для расследования всех приоритетных национальных преступлений, включая коррупцию в полиции ». В сентябре 1999 года было создано Управление специальных операций во главе с Фрэнком Даттоном .
Вскоре Скорпионы стали известны своими рейдами на дома высокопоставленных политиков из партии АНК . После расследования предполагаемой коррупции в случае Южной Африки оружием Deal , рейды были начаты в домах тогдашнего заместителя президента Джейкоба Зумы , бывший министр транспорта Мак Махарадж и Дурбан бизнесмен Шабер Шайк .
После осуждения Шайка 8 июня 2005 года Скорпионы снова совершили набег на его дом 18 августа. На этот раз она была частью нескольких рейдов в расследовании для коррупции суде Зума, который начался в октябре 2005 года Рейды были проведены также в домах самого Джейкоба Зумы. Эти рейды подверглись резкой критике со стороны COSATU , который обвинил ННА и судебную систему в том, что ими можно манипулировать и влиять на них для принятия предвзятых политических решений и действий. Всего за несколько дней до рейдов COSATU попросило правительство снять обвинения с бывшего вице-президента Джейкоба Зумы и восстановить его в должности.
DSO впервые применил новый подход, сочетающий разведку, расследование и судебное преследование. Благодаря успеху DSO в громких делах, доверие общественности к способности Управления оказывать влияние на организованную преступность возросло. Отмывание денег и рэкет были добавлены к ее приоритетам, и DSO удалось добиться первых в истории обвинений в рэкете в Южной Африке.
К февралю 2004 года DSO завершило 653 дела, в том числе 273 расследования и 380 судебных преследований.
Из 380 уголовных дел по 349 были вынесены обвинительные приговоры, что составляет в среднем 93,1%.
Слияние с полицией [ править ]
АНК решил объединить Scorpions с полицейской службой SA следующего за Khampepe Комиссии в июне 2008 года, уменьшая их силу. [2] Расформирование было рекомендовано министром охраны и безопасности Южной Африки Чарльзом Нкакула . [3]
Решение было спорным, и против него выступило большинство южноафриканцев [4] и различные группы интересов, от оппозиционных партий до организованного бизнеса. [5] Демократический альянс обвинил АНК в слиянии Scorpions с полицейской службой южноафриканской для того , чтобы подорвать расследования SA полиции и защиты коррупционеров АНКА. [6] [7] [8]
23 октября 2008 года парламент ЮАР официально отменил Scorpions. [9] 252 голоса при 63 против. Была проведена подготовка к тому, чтобы оставшиеся члены Scorpions приступили к работе в Управлении по расследованию приоритетных преступлений (DPCI) полиции. [10] Этот отряд известен как Ястребы . [11]
Впоследствии «Ястребы» закрыли расследование, которое Скорпионы проводили в целях подкупа союзников Зумы в сделке на поставку оружия на несколько миллиардов рандов. [12]
Постановление Конституционного Суда [ править ]
Конституционный суд Южной Африки постановил, что закон, заменивший подразделение по борьбе с преступностью Scorpions на Hawks, является «недействительным по конституции». Причина в том, что «Ястребы» «уязвимы для политического вмешательства».
Это дело было передано в суд частным лицом (бизнесменом Хью Гленистером ), использовавшим свои личные деньги (3,5 миллиона южноафриканских рандов) для финансирования дела. Деньги, полученные от победы, будут переданы в доверительный фонд для использования в аналогичных делах в будущем. Судьями по делу были: судья Дикганг Мосенеке и судья Эдвин Кэмерон. Они приостановили действие приговора на 18 месяцев, чтобы дать парламенту время принять меры по исправлению положения. [13] В ответ парламент ЮАР принял Закон о поправках к полицейской службе ЮАР, однако решение суда Высокого суда Западного Кейпа снова установило, что этот закон не позволяет обеспечить независимость «Ястребов». [14] [15]Восемь лет спустя министр полиции Бхеки Селе объявил, что Закон о полицейских службах будет пересмотрен, а независимость «Ястребов» будет пересмотрена. [16]
Ссылки [ править ]
- ^ Bridgland, Фред (10 января 2008). «Следователь по расследованию коррупции Джерри Нел обвиняется в мошенничестве и лжесвидетельстве в Южной Африке» . The Times . Лондон.
- ^ "Южная Африка, чтобы закрыть агентство по борьбе с преступностью" . Аль-Джазира английский. 22 февраля 2008. Архивировано из оригинала 30 апреля 2008 года . Проверено 22 августа 2010 года .
- ^ "Скорпионы будут распущены" . Новости24. 12 февраля 2008. Архивировано из оригинала 13 февраля 2008 года . Проверено 22 августа 2010 года .
- ^ http://www.news24.com/SouthAfrica/News/Scorpions-not-part-of-police-20080507
- ^ [1] [ мертвая ссылка ]
- ^ "Битва за будущее Скорпионов" . Почта и Guardian Online. 10 февраля 2008 . Проверено 28 сентября 2010 года .
- ^ "Зилле ведет битву Скорпионов к Зуме" . Почта и Guardian Online. 14 февраля 2008 . Проверено 28 сентября 2010 года .
- ^ «Политическое бандитизм АНК приведет к его упадку» . Politicsweb. 24 октября 2008 года Архивировано из оригинала 4 марта 2012 года . Проверено 28 сентября 2010 года .
- ^ "СА отменяет отряд по борьбе с преступностью" . Новости BBC. 23 октября 2008 . Проверено 28 сентября 2010 года .
- ^ "Преемники Скорпионов скоро приступят к работе" . IOL News.co.za. 26 октября 2008 . Проверено 28 сентября 2010 года .
- ^ "Новое подразделение приоритетных преступлений Южной Африки" . SouthAfrica.info. 10 июля 2009 . Проверено 28 сентября 2010 года .
- ^ http://www.timeslive.co.za/local/article708651.ece/Hawks-shut-down-arms-deal-probe
- ^ "Конституционный суд Южной Африки говорит, что создание группы по борьбе с преступностью« Ястребы недействительно » " . bloomberg.com. 17 марта 2011 . Проверено 30 ноября 2011 года .
- ^ «Ястребы« недостаточно независимы »: адвокат Гленистера» . TimesLIVE . Дата обращения 10 марта 2020 .
- ^ «Ястребы не вполне независимы» . Гражданин . Дата обращения 10 марта 2020 .
- ^ Энсор, Linda (27 августа 2019). «В настоящее время пересмотр Закона о полицейской службе продолжается, - говорит министр полиции» . BusinessLIVE . Дата обращения 10 марта 2020 .
Внешние ссылки [ править ]
- Страница Скорпионов на сайте НПА