Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Второй термин Дональда Цанга в качестве главы исполнительной власти Гонконга , официально называется «The 3rd перспективе главный исполнительный Гонконга» относится к периоду управления Гонконга с момента передачи суверенитета Гонконга , от 1 июля 2007 года 30 июня 2012 г. Бывший государственный служащий Дональд Цанг был главным исполнительным директором на протяжении всего срока.

Выборы [ править ]

Дональд Цанг выиграл убедительную победу, выиграв 649 голосов в 800-членов в избирательной комиссии против про-демократа соперника, Гражданская партия законодателя Алан Леонг .

Кабинет [ править ]

Министерство [ править ]

Бюро были реорганизованы и расширены за счет добавления одного нового Бюро развития во главе с Кэрри Лам .

Главным изменением в офисе стало то, что главный секретарь Генри Тан ушел в отставку в сентябре 2011 года, чтобы баллотироваться на выборах генерального директора в 2012 году . Пост занял секретарь по конституционным и материковым вопросам Стивен Лэм .

Неофициальные члены Исполнительного Совета [ править ]

Исполнительный совет состоял из 31 члена: 3 секретаря департамента, 12 секретарей бюро и 16 неофициальных членов. В январе 2009 года Дональд Цанг реорганизовал Совет, назначив 5 новых членов.

Джаспер Цанг Йок-син , бывший председатель Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга (DAB), ушел из Исполнительного комитета после того, как был избран президентом Законодательного совета . Исполнительный директор занял место Джаспера Цанга, Лау Конга , еще одного члена Законодательного совета DAB.

Селина Чоу из Либеральной партии вышла из Исполкома после того, как потеряла место в Легкомитете на выборах в Законодательный совет 2008 года .

В октябре 2011 года Люн Чун-ин подал в отставку с должности созывающего неофициальных членов Исполнительного совета, чтобы баллотироваться на выборах главы исполнительной власти в 2012 году . Рональд Аркулли стал руководителем до истечения срока его полномочий 30 июня 2012 года.

Второй срок [ править ]

План пятилетней политики [ править ]

После своего переизбрания на пост главы исполнительной власти в 2007 году Цанг изложил пятилетний план работы правительства ОАРГ на третий срок в своем программном послании (2007-08 гг.). Он подчеркнул важность "прогрессивного развития", основным элементом которого является содействие развитию сообществ за счет возрождения застроенного наследия в городе. Это должно быть реализовано путем содействия экономическому развитию посредством инфраструктурных проектов, содействия развитию сообществ через возрождение, и содействие социальной гармонии в рамках концепции помощи людям в помощи самим себе.

Десять крупных инфраструктурных проектов [ править ]

Цанг взял на себя обязательство продвигать 10 крупномасштабных инфраструктурных проектов в течение своего срока полномочий, чтобы стимулировать экономическую деятельность и улучшить условия жизни в Гонконге. Эти проекты включают в себя: (1) продление линии общественного транспорта до Южного округа; (2) Ша Тин - центральное звено; (3) Западная объездная дорога Туен Мун и Линия Туен Мун-Чек Лап Кок; (4) Линия экспресса Гуанчжоу-Шэньчжэнь-Гонконг; (5) мост Гонконг-Чжухай-Макао; (6) Сотрудничество между аэропортами Гонконг и Шэньчжэнь; (7) Совместная разработка Гонконга и Шэньчжэня петли Лок Ма Чау; (8) Культурный район Западный Коулун; (9) План развития Кай Так; и (10) Новые районы застройки в Кву Тунг Норт, Фанлинг Норт, Пинг Че и Та Кву Лин и Хунг Шуй Киу.

Реформа образования [ править ]

Сделав сильный акцент на образовании, Цанг решил продлить бесплатное образование в Гонконге с девяти до двенадцати лет, начиная с 2008-2009 учебного года. В сочетании со схемой ваучеров дошкольного образования Цанг был направлен на сокращение межпоколенческой бедности, помогая детям из малообеспеченных семей расти и учиться с раннего детства до подросткового возраста.

Сохранение наследия [ править ]

Цанг учредил комиссара по делам наследия и выделил 1 миллиард долларов на восстановление исторических зданий. Он также предложил серию проектов по возрождению, которые добавят новое измерение в Central. Например, уменьшить плотность застройки Центрального паромного причала и открыть общественное пространство вдоль набережной для развлечений, отдыха и культурного использования; удалить Центральный рынок из списка заявок и передать его Управлению по обновлению городов для сохранения и восстановления; и преобразовать здание Мюррея в гостиницу через открытый тендер и т. д.

Охрана окружающей среды [ править ]

Правительство намерено снизить энергоемкость Гонконга как минимум на 25% к 2030 году по сравнению с уровнем 2005 года. Был принят ряд мер по содействию использованию более чистого топлива и повышению энергоэффективности. Например, был достигнут прогресс в обеспечении поставок более чистого топлива с материковой части в Гонконг, включая начало работ по строительству трубопровода, по которому в город будет подаваться природный газ, и недавно обновленное соглашение о поставке ядерной электроэнергии на дополнительный срок 20 лет.

Система политических назначений [ править ]

Правительство назначило восемь вновь назначенных заместителей министра 20 мая 2008 года и девять политических помощников через два дня из 24 вновь созданных должностей якобы для тесного сотрудничества с секретарями бюро и высшими государственными служащими в реализации плана политики и повестки дня главы исполнительной власти в стране. правительство во главе с исполнительной властью. Цанг назвал эти назначения важной вехой в развитии политической системы назначения в Гонконге. [4]

В течение трех недель продолжалась ссора из-за иностранного гражданства кандидатов, их опыта и уровня вознаграждения, а также прозрачности процесса отбора. Цанг извинился за то, что не организовал встречи новых назначенцев с общественностью, но при этом отметил, что есть важные принципиальные моменты, которые нужно защищать в отношении вознаграждения и национальности назначенных. [5] Цанга критиковали за непрозрачность назначений, а его извинения были восприняты как «скупые» и «неохотные». [6] Опрос SCMP, проведенный TNS, показал, что популярность Цанга резко упала после трехнедельного спора по поводу введения системы политических назначений.; его рейтинг неодобрения вырос с 18% до рекордных 24%, а рейтинг одобрения снизился с 66% до 60,8% за три недели. [7] Его рейтинг одобрения / неодобрения продолжал ухудшаться и составил 39 процентов / 41 процент по состоянию на конец августа 2008 года. [8]

Пакеты финансовых стимулов [ править ]

После начала финансового цунами в сентябре 2008 года правительство САР Гонконг немедленно приняло ряд мер с целью «стабилизации финансовой системы, поддержки предприятий и сохранения занятости». Валютное управление Гонконга ввело полную схему защиты депозитов. Правительство также запустило схемы гарантирования кредитов для стабилизации тысяч предприятий и обеспечения более 240 000 рабочих мест. Меры правительства по оказанию помощи составили более 87 миллиардов гонконгских долларов, что эквивалентно 5,2% ВВП города, что выше, чем в среднем по странам G-20. Эти меры успешно стабилизировали экономику, не нанося ущерба фискальному положению правительства в долгосрочной перспективе.

16 июля 2008 года Дональд Цанг объявил о некоторых «чрезвычайных мерах на случай чрезвычайных ситуаций» [9], предоставив в общей сложности 11 миллиардов гонконгских долларов в виде снижения инфляции, чтобы помочь семейным финансам. Из этой суммы будет временно отменен сбор за переподготовку сотрудников при найме домашней прислуги из-за рубежа [10], ориентировочная стоимость которого составит 2 миллиарда гонконгских долларов. [9]Предполагалось, что сбор будет отменен на двухлетний период по всем трудовым договорам помощников, подписанным 1 сентября 2008 г. или после этой даты, но не будет применяться к действующим договорам. Иммиграционный департамент заявил, что не будет возмещать сборы, которые оплачиваются заранее за полгода или год. Объявление привело к хаосу, замешательству и неуверенности для помощников, поскольку некоторые работодатели отложили контракты или уволили помощников до подтверждения даты вступления в силу, оставив помощников в подвешенном состоянии. [11] 20 июля министр труда и социального обеспечения Мэтью Чунг объявил, что дата начала отмены будет перенесена на один месяц. Иммиграционный департамент ослабит требование о 14-дневном повторном приеме на работу для помощников, чьи контракты истекли.[12] 30 июля Исполнительный совет утвердил меры. После широкой критики ситуации правительство также признало, что горничным, продлевавшим контракт заранее, не потребуется покидать Гонконг по усмотрению директора иммиграционной службы , и работодатели получат выгоду от отказа, просто продлив контракт в течение двухлетний период, с учетом того, что некоторые работодатели могут получать выгоду от отказа на срок до 4 лет. [13] Плохое отношение администрации к этому вопросу вызвало резкую критику. Авторитетность и компетентность администрации были поставлены под сомнение журналами со всех сторон политического спектра [9], а также помощниками и работодателями.

Назначение Люн Чин-мэна [ править ]

В августе 2008 года назначение Люн Чин-мана заместителем управляющего директора и исполнительным директором New World China Land , дочерней компании New World Development , вызвало бурю негодования на фоне широко распространенных подозрений в том, что предложение о работе является компенсацией за оказанные ему услуги. якобы предоставлен NWD. Было замечено, что Люн был причастен к продаже государственного жилого комплекса HOS на полуострове Хунг Хом компании NWD по заниженной стоимости в 2004 году [14].

После 12-месячного «периода стерилизации» после выхода на пенсию, Леунг подал 9 мая заявление в правительство с просьбой разрешить ему устроиться на работу в New World China Land. [15] секретарь по делам государственной службы , Дэнис Юэ Chung-Йи , подписал на утверждение для него , чтобы взять на работу после того, как его просьба прошел через комитет проверки , . [16]

Разногласия окружали не только подозрения в конфликте интересов Люна, но и бесчувственность комитета, который рекомендовал дать ему разрешение на его новую прибыльную работу менее чем через два года после его официального выхода на пенсию. [14] New World утверждали, что они наняли Люна добросовестно после разрешения правительства.

15 августа Бюро государственной службы опубликовало отчет, запрошенный Дональдом Цангом, в котором они признали, что не учли роль Люна в деле полуострова Хунг Хом. [17] Дональд Цанг попросил SCS пересмотреть одобрение и представить ему отчет. [18] New World Development объявил рано утром 16 августа, что Люн ушел в отставку со своего поста без какой-либо компенсации ни с одной стороны, ни со стороны правительства за увольнение. [19]

На следующий день Дональд Цанг подтвердил, что Дениз Юэ не придется уходить в отставку. Он остался доволен ее извинениями и предложенными ею объяснениями. Цанг приказал создать комитет, членом которого должен был стать Юэ, чтобы провести всеобъемлющий анализ системы для обработки заявлений бывших государственных служащих. [20]

Адрес политики 2009 г. [ править ]

Цанг считал, что для сохранения лидерства Гонконга над глобальными конкурентами и создания большего количества качественных рабочих мест, Гонконг должен, с одной стороны, укрепить свою мощь как международный финансовый центр и попробовать все средства для увеличения потока людей, товаров, капитала и информация, относящаяся к четырем основным отраслям. С другой стороны, Гонконг должен также развивать шесть отраслей, в которых он имеет явные преимущества. К этим отраслям относятся: образовательные услуги, медицинские услуги, тестирование и сертификация, экологические отрасли, инновации и технологии, а также индустрии культуры и творчества.

Политическое обращение Цанга разочаровало общедемократических законодателей, поскольку в нем не было ничего существенного, единственное упоминание о политической реформе - это консультации, которые должны начаться в следующем месяце. Демократы и партии, выступающие за истеблишмент, также раскритиковали выступление за отсутствие политики, направленной на решение проблем, связанных с обеспечением средств к существованию. [21] Второй год подряд три члена Лиги социал-демократов прерывают выступление и бросают в спикера снаряды. Их выселили. [22]

Однако план Цанга выдать каждой семье ваучер на 100 гонконгских долларов (13 долларов США) в феврале на покупку люминесцентных ламп вызвал споры. План будет финансироваться двумя крупными электроэнергетическими компаниями Гонконга и в конечном итоге оплачиваться потребителем - коммунальным предприятиям будет предоставлено 50 и 60 гонконгских центов надбавки за киловатт-час электроэнергии. [23] Ming Pao Daily News и Apple Daily вызвали обвинения в конфликте интересов, когда они сообщили, что новая политика может принести пользу тестю сына Цанга, Мок Кам-цуен, гонконгскому дистрибьютору лампочек Philips. [24] Цанг сказал, что он стремился защитить общественные интересы, и отрицал наличие конфликта интересов. [25]Представитель компании Мока сказал, что они никогда не слышали о схеме до обращения к политике. Г-н Мок также выступил с заявлением, в котором пояснил, что его бизнес не монополизировал рынок, поскольку его компания также продает обычные лампы накаливания. Другими словами, любая потенциальная выгода, которую может принести новая политика, будет компенсирована соответствующими потерями на рынке обычных ламп накаливания. Законодатели всех политических кругов не ставили под сомнение честность Цанга.

Радиокомментаторы предположили, что эта политика, и обвинения отражают отсутствие политической чувствительности со стороны администрации в связи с обеспокоенностью общественности по поводу сговора между правительственными чиновниками и деловым сектором.

Инцидент с Чжоу Юнцзюнем [ править ]

Администрация была вовлечена в споры, когда Чжоу Юнцзюнь (周勇军), бывший студенческий активист во время протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году , был передан властями Гонконга Китайской Народной Республике в сентябре 2008 года. Чжоу пытался въехать в Гонконг из Соединенные Штаты через Макао по поддельному малазийскому паспорту. Сторонники Чжоу утверждали, что выдача была незаконной, а его адвокат, председатель Демократической партии Альберт Хо , описал случай Чжоу как «самый большой вызов принципу « одна страна - две системы », закрепленному в Основном законе». Правительство Гонконга отказалось комментировать отдельные случаи; [26]Китайская Народная Республика заключила Чжоу в тюрьму на девять лет по обвинению в финансовом мошенничестве в Гонконге. [27]

Линия экспресса Гуанчжоу-Шэньчжэнь-Гонконг [ править ]

Правительство предложило строительство Express Rail Link, соединяющего Коулун с сетью высокоскоростных железных дорог Китайской Народной Республики (КНР) в Шэньчжэне . Как следует из названия, он является частью железнодорожного сообщения между Гонконгом и Гуанчжоу , столицей провинции Гуандун. Была выражена озабоченность по поводу многих аспектов проекта, включая значительный рост затрат по сравнению с оценками, сделанными годом ранее; была демонстрация более чем 1000 людей , протестующих против строительства железнодорожной линии в конце 2009 года и начале 2010 года [28] Исполнительный советутвердил реализацию 20 октября 2009 г., открыв путь для утверждения финансирования Финансовым комитетом Законодательного совета. [29] Ассигнования на проект в размере 64 миллиардов долларов были выделены законодательным органом территории 16 января 2010 года, несмотря на возражения продемократических законодателей. [30]

Демократическое развитие в Гонконге [ править ]

После запуска предложений по избирательной реформе в ноябре 2009 года, которые пандемократы заклеймили как «повторение предложений по реформе 2005 года» [31], пять пандемократов вышли из Законодательного совета в начале 2010 года, чтобы вызвать дополнительные выборы. Они будут участвовать в дополнительных выборах, которые, как они утверждают, могут рассматриваться как фактический референдум за всеобщее избирательное право и отмену функциональных округов .

Споры о Джанкетах 2012 года [ править ]

В феврале 2012 года было обнаружено, что Цанг неоднократно получал благосклонность и гостеприимство от деловых магнатов; Были также обвинения в льготном предоставлении Цангу роскошной квартиры в обмен на предоставление лицензии на вещание. [32] Гонконгские СМИ разоблачили план Цанга прожить свою пенсионную жизнь в квартире площадью 6500 квадратных футов в соседнем городе Шэньчжэнь. Роскошная квартира принадлежит застройщику Вонг Чо-бау., который поддерживает связи с правительством Китая и ведет несколько предприятий как в Китае, так и в Гонконге. Сообщалось, что Цанг собирался арендовать квартиру со значительной скидкой, в то время как ремонтные работы, проведенные застройщиком, были адаптированы к требованиям жены Цанг. Цанг утверждал, что в декларации нет необходимости и что его аренда не повлияла на решение правительства о предоставлении лицензии на вещание DBC ; он также утверждал, что аренда была произведена по рыночной стоимости. [32] Условия аренды считались политически нечувствительными, и Цанг в конце концов отказался от этого плана в апреле. Позже его вызвали, чтобы ответить на вопросы открытого расследования Законодательного совета Гонконга. Эти беспрецедентные разоблачения и меры по его импичменту, инициированные законодателем, выступающим за истеблишмент, пошатнули уверенность в честности городских властей. [33] Через несколько недель два имущественных магната и бывший главный секретарь его администрации были арестованы по обвинениям во взяточничестве и коррупции. [34] [35] В результате дела были осуждены Рафаэль Хуэй , Томас Квок и несколько руководителей Sun Hung Kai Properties, которые выступали в качестве посредников. [36][37]

См. Также [ править ]

  • Первый срок Дональда Цанга на посту исполнительного директора Гонконга
  • Первый срок CY Leung на посту исполнительного директора Гонконга

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Достопочтенный Эндрю LIAO Cheung-sing, GBS, SC, JP" . Исполнительный совет . Архивировано из оригинального 27 апреля 2014 года . Проверено 2 мая 2013 года .
  2. ^ "Достопочтенная миссис Лаура ЧА ШИ Мэй-Лунг, Великобритания, Япония" . Исполнительный совет . Проверено 2 мая 2013 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  3. ^ "Достопочтенная Анна ВУ Хунг-юк, Великобритания, Япония" . Исполнительный совет . Архивировано из оригинального 11 сентября 2011 года . Проверено 2 мая 2013 года .
  4. Дайана Ли, «Большие надежды на назначенных». Архивировано 17сентября 2009 г.в Wayback Machine , The Standard , 21 мая 2008 г.
  5. Гэри Ченг и Амброуз Люн, «Цанг приносит частичные извинения перед назначенными лицами», стр. A1, South China Morning Post , 11 июня 2008 г.
  6. Крис Юнг, «Чтобы положить конец разногласиям, нужно нечто большее, чем просто извинение», стр. A3, South China Morning Post , 11 июня 2008 г.
  7. Ева Ву, «Рейтинги начальника падают», стр. A3, South China Morning Post , 11 июня 2008 г.
  8. ^ «Рейтинг одобрения для рекордно низкого уровня CE» . RTHK . 27 августа 2008 . Проверено 27 июля 2008 года .
  9. ^ a b c Крис Юнг (3 августа 2008 г.). «Гонконгу нужно лучшее руководство, мистер Цанг». Южно-Китайская утренняя почта . стр. A3.
  10. Бонни Чен (17 июля 2008 г.). «$ 11 млрд на столе, чтобы облегчить боль от инфляции» . Стандарт . Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года . Проверено 1 августа 2008 .
  11. Беатрис Сиу (18 июля 2008 г.). «Отказ оставляет горничных в подвешенном состоянии» . Стандарт . Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года . Проверено 31 июля 2008 .
  12. Беатрис Сиу (21 июля 2008 г.). «Новая надежда для горничных» . Стандарт . Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года . Проверено 31 июля 2008 .
  13. Бонни Чен и Беатрис Сиу (31 июля 2008 г.). «Служанки могут оставаться на месте» . Стандарт . Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года . Проверено 31 июля 2008 .
  14. ^ a b Даниэль Син (9 августа 2008 г.). «Гражданские беспорядки в Цанге». Южно-Китайская утренняя почта . стр. A14.
  15. Гэри Чунг (16 августа 2008 г.). «Чиновники не усмотрели решения, вызвавшего скандал». Южно-Китайская утренняя почта . стр. A10.
  16. Диана Ли (5 августа 2008 г.). «Бывшему начальнику жилищного строительства грозит судебное разбирательство с целью лишить его работы девелопера» . Стандарт . Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года . Проверено 7 августа 2008 .
  17. Секретарь государственной службы (15 августа 2008 г.). «SCS представляет генеральному директору отчет по делу Люн Чин Мана» (пресс-релиз). Бюро государственной службы, правительство Гонконга.
  18. Генеральный директор Гонконга (15 августа 2008 г.). «Заявление генерального директора» (пресс-релиз). Офис главного исполнительного директора, правительство Гонконга.
  19. Ng Kang-chung (16 августа 2008 г.). «Экс-чиновник уволился с девелопера». Южно-Китайская утренняя почта . С. A1.
  20. Ева Ву (17 августа 2008 г.). «Цанг приказывает провести тщательную проверку после штурма вакансий». Южно-Китайская утренняя почта . стр. A6.
  21. Ли, Диана (15 октября 2009 г.). «Демократический гнев из-за отсутствия перемены» . Стандарт . Архивировано из оригинала на 4 июня 2011 года.
  22. Центральный вокзал (15 октября 2009 г.). "Плохие парни Legco терпят поражение из-за президента" . Стандарт . Архивировано из оригинала на 4 июня 2011 года.
  23. Чанг, Скарлетт (15 октября 2009 г.). «Схема предлагает облегчение в виде лампочки, но более высокие счета» . Стандарт . Архивировано из оригинала на 4 июня 2011 года.
  24. AP (16 октября 2009 г.). «План лидера Гонконга зажечь лампочку вызывает обвинения в конфликте интересов» . Hurriyet Daily News .
  25. ^ Ли, Коллин; Чан, Пегги (17 октября 2009 г.). «Отсутствие конфликта интересов в плане лампочки: Цанг» . China Daily .
  26. ^ «Заявление правительства по делу г-на Чжоу Юнцзюня» (пресс-релиз). Правительство Гонконга. 12 октября 2009 г. В ответ на запросы СМИ по делу г-на Чжоу Юнцзюня официальный представитель правительства заявил сегодня (12 октября): «Мы не комментируем отдельные случаи. Иммиграционный департамент несет ответственность за обеспечение эффективного иммиграционного контроля. Департамент обрабатывает все заявки на въезд в соответствии с законодательством и иммиграционной политикой с должным учетом индивидуальных обстоятельств. Как правило, пассажир, чей проездной документ не соответствует требованиям для въезда, будет репатриирован к месту его или ее посадки или происхождения ".
  27. ^ Макартни, Джейн (21 января 2010). «Лидер китайской демократии Чжоу Юнцзюнь заключен в тюрьму за мошенничество» . The Times .
  28. ^ Злой рельсовой ссылка столкновение демонстрантов с полицией архивной 2011-06-04 в Wayback Machine , The Standard , 30 ноября 2009 года
  29. ^ Exco утверждает реализацию высокоскоростной железнодорожной линии , Гонконг правительства, 20 октября 2009 года
  30. Сун, Шэнся (18 января 2010 г.), протестное голосование жителей Гонконга на высокоскоростной железной дороге , People's Daily , Global Times, получено 28 января 2010 г.
  31. Chiang, Scarlett (19 ноября 2009 г.), «Не пропустите этот важный шаг». Архивировано 4 июня 2011 г.в Wayback Machine , The Standard.
  32. ^ a b Лук, Эдди (27 февраля 2012 г.). «Цанг отрицает лицензионную ссылку на сделку с пентхаусом». Архивировано 7 сентября 2013 г. в Wayback Machine . Стандарт
  33. Лук, Эдди (29 февраля 2012 г.). «Давление импичмента растет». Архивировано 8 декабря 2015 г. в Wayback Machine . Стандарт .
  34. ^ "Гонконг: Разоблачения в деле о взяточничестве SHK; Сговор между политиками и магнатами собственности - OpEd" . 16 июля 2012 г.
  35. ^ Кевин Фойгт. «Магнат арестовывает рок в Гонконге - CNN.com» . CNN .
  36. ^ «Бывший главный секретарь Рафаэль Хуэй признан виновным». Новости RTHK English. 19 декабря 2014 г.
  37. ^ Ли, Имоу; Ко, Лиззи (19 декабря 2014 г.). «Бывший чиновник Гонконга, имущественный магнат виновен в деле о взяточничестве» . Рейтер . 19 декабря 2014 г.