Sidewalk Toronto - это отмененный проект городского развития, предложенный Sidewalk Labs в Quayside , прибрежной зоне в Торонто , Онтарио , Канада. Этот проект был впервые инициирован Waterfront Toronto в 2017 году путем публикации запроса предложений (RFP) по развитию района Quayside. Компания Sidewalk Labs, которая является дочерней компанией Alphabet Inc. и дочерней компанией Google , выиграла тендер в 2017 году. Генеральный план инновационного развития (MIDP) был создан в 2019 году на основе бесед с более чем 21 000 жителей Торонто и призван стать инновационным изобретением заброшенной набережной восточного центра Торонто. [1]
Alphabet объявила об отмене проекта 7 мая 2020 года. [2] Sidewalk Toronto стремился использовать технологии для создания умного городского района, который улучшает качество жизни его жителей, а также использует его в качестве испытательного полигона для будущего городского дизайна проекты и технологии. [1] План высоких технологий вызвал критику, в основном из-за проблем с конфиденциальностью данных, касающихся надежного сбора данных в предлагаемом сообществе. Alphabet сослался на экономические проблемы, вызванные неопределенностью экономики, переживающей пандемию COVID-19 . [2]
История
Запрос предложений (2017)
Waterfront Toronto имеет право развивать восточную центральную часть набережной Торонто в качестве управляющего агентства прибрежных земель. В марте 2017 года Waterfront Toronto опубликовала запрос предложений (RFP) для сбора заявок на разработку многофункционального смешанного проекта площадью 4,9 гектара (12 акров) под названием Quayside development. [3] : 6 Развитие было задумано как пилотный проект будущего городского планирования Торонто как города мирового класса. В RFP были поставлены цели соответствовать требованиям C40 Climate Positive устойчивости, тестировать экологически чистые строительные материалы, предоставлять 500–800 единиц доступного арендного жилья, создавать полноценное сообщество с открытыми общественными пространствами и прочными связями с соседними районами, развивать информационную инфраструктуру для помощи в принятии решений и привлекать инновационные предприятия и таланты, а также обеспечивать финансирование и инвестиционные партнерства. Ожидается, что инновационный партнер будет инвестировать от краткосрочных предварительных исследований к долгосрочным инвестициям в инфраструктуру и пилотные проекты. [3] : 6–8
Sidewalk Labs выиграла RFP в октябре 2017 года и официально запустила Sidewalk Toronto. Согласно их пресс-релизу, их план состоит в том, чтобы «спроектировать новый вид многофункционального, целостного сообщества» и применить новые цифровые технологии для «создания районов, ориентированных на людей». Sidewalk Labs выделила 50 миллионов долларов США на тестирование пилотных проектов и планировала переместить канадскую штаб-квартиру Google в Куэйсайд. Они начали работу над Генеральным планом инноваций и развития (MIDP), который лег в основу развития Quayside. [4]
В заявке Sidewalk Labs были предложены такие функции, как оптимизация дорог для беспилотных транспортных средств, создание испытательного стенда для разработки будущих идей городского планирования и полностью интегрированные физические и цифровые уровни городской системы. Как и предполагалось, этот цифровой уровень сделает физическую инфраструктуру - здания, транспортную инфраструктуру, коммунальную инфраструктуру и общественное пространство - более адаптируемой и эффективной, он будет управлять репозиторием данных и предоставлять интерфейс программирования приложений для сторонних разработчиков. [5] [ мертвая ссылка ]
План развития
В соглашении между Waterfront Toronto и Sidewalk Labs они установили одиннадцать различных «столпов» для разработки плана: [6] [ мертвая ссылка ]
- Мобильность: среда со смешанной мобильностью, в которой автомобильное движение можно смешивать с ездой на велосипеде и ходьбой.
- Общественная сфера: стимулирование общественной активности для создания более удобных и приятных общественных мест.
- Здания: создание адаптируемых и гибких строительных модулей.
- Общественные и городские услуги: объединение людей с помощью цифровых технологий, которые позволяют им лучше общаться и расширять возможности сообщества.
- Устойчивость: создание благоприятных для климата сообществ, стремящихся к снижению выбросов углерода.
- Цифровая платформа: создание цифрового уровня, который может быть изначально интегрирован с физическим уровнем.
- Конфиденциальность и управление данными: создание надежных сценариев использования управления данными и рассмотрение конфиденциальности как основной проблемы.
- Пилоты / ранние действия: пилотные исследования и разработки и примеры использования технологий для сбора долгосрочного видения Waterfront Toronto и Sidewalk Labs.
- Доступность жилья: предоставление адекватного доступного жилья в Quayside и создание сообщества со смешанным доходом.
- Институт экономического развития и городских инноваций: создание института городских инноваций для содействия созданию рабочих мест и экономическому развитию района Куэйсайд.
- Развитие и планирование: создание «опорной» инициативы для содействия интегрированному планированию в процессе развития.
План взаимодействия с общественностью предусматривал обратную связь от жителей Торонто через серию публичных выступлений и встреч за круглым столом, участие в дизайне и онлайн-взаимодействие. [7] [ неработающая ссылка ]
Кроме того, Sidewalk Labs установила свои собственные основные принципы, которыми руководствуются в своих проектах: [ необходима цитата ]
- Никаких технологий ради технологий: чтобы не выдвигать на первый план технологическую сторону городского развития, быть заинтересованным только в том случае, если это окажет явное влияние на решение городских проблем и реализацию перспектив плотных городских сообществ. [ Эта цитата требует цитирования ]
- Уважайте частную жизнь: В качестве центрального вопроса, они ввели частную жизнь путем разработке рамок Энн Кавукиана на счет для обеспечения конфиденциальности на протяжении всего процесса проектирования и здания.
- Верьте в открытые стандарты: используйте открытые стандарты, которые позволяют различным заинтересованным сторонам легко получать доступ к данным и технологиям.
- Сила в разнообразии: принимая во внимание демографическое разнообразие Торонто, необходимо продвигать концепцию «целостных сообществ».
- Мы не можем сделать это в одиночку: участвовать в постоянных обсуждениях с заинтересованными сторонами для улучшения процесса и получения поддержки.
Подача запроса предложения на тротуар
В запросе предложений от Sidewalk Labs городское планирование было разделено на пять уровней. Это были физические уровни инженерной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, общественной сферы и зданий, а также цифровой уровень, который позволял физическим уровням быть более эффективными и адаптируемыми. По предложению: [5] [ мертвая ссылка ]
- В коммуникационных каналах под общественными местами будут проходить электрические провода, отходы и вода, а также обеспечен доступ для обслуживания без нарушения проезжей части или общественных мест. Система управления отходами будет использовать автономных роботов-сборщиков мусора и систему учета по факту выброса, чтобы стимулировать снижение потребления.
- Здания будут использовать предложенную систему зонирования, основанную на результатах. Система встроенных датчиков, обеспечивающая мониторинг в реальном времени и автоматическое регулирование, позволит динамически изменять код зонирования в смешанной среде в соответствии с такими критериями, как максимальный уровень шума или качество воздуха.
- Транспортная инфраструктура планируется вокруг адаптивных дорог и уличных фонарей. Ожидается, что беспилотный электрический шаттл сделает улицы более безопасными и удобными для пешеходов.
- В публичной сфере было предложено использовать «надежную систему мониторинга активов» для отслеживания моделей использования и изменения обозначения использования по требованию, например, временное изменение велосипедных полос на пешеходные.
Доверие к гражданским данным
По словам Sidewalk, глубокая интеграция цифрового слоя демонстрирует их стремление создать город «из Интернета». [8] Однако, поскольку материнская компания Sidewalk Labs принадлежит Alphabet Inc. , гигантской технологической компании и получает прибыль с помощью рекламы, связанной с интернет-трафиком, многие критики высказывались по поводу контроля конфиденциальности Оруэлла . [9] В результате постоянной критики в адрес конфиденциальности жителей и коммодификации сбора данных Sidewalk Labs изменили направление построения цифрового слоя, представив концепцию доверия к гражданским данным.
В пресс-релизе за октябрь 2018 года Sidewalk Labs отказалась от права владеть информацией, полученной из Quayside. В публикации утверждалось, что «городские данные» - данные сообщества, не идентифицирующие личную информацию, - должны рассматриваться как общественный актив и быть в свободном доступе. Они предложили, чтобы данные принадлежали и управлялись независимым общественным фондом данных, который будет управлять данными, собранными на физических уровнях планируемого развития, а также утверждать и контролировать их сбор и распространение. Предлагаемое доверительное управление будет руководствоваться уставом, гарантирующим, что данные будут собираться и использоваться таким образом, который приносит пользу сообществу, защищает конфиденциальность и стимулирует инновации и инвестиции. Если компания хотела собирать или использовать данные в более частных или коммерческих целях, или ей требовалась личная информация, требуется одобрение траста. [10]
Sidewalk Labs предоставила примеры хранилищ данных в других городах: в Барселоне собранные данные объединяются в центральное хранилище, и доступ управляется городом; в Эстонии компании хранят свои собственные собранные данные, но делают их доступными через стандартные протоколы.
Управление данными
В ноябре 2019 года компания Sidewalk Labs представила Приложение «Цифровые инновации», чтобы предоставить реальные примеры и конкретизировать планы управления данными для проекта, включая руководящие принципы « ответственного искусственного интеллекта », а также минимизацию и деидентификацию данных по умолчанию. В них также включена обратная связь. Waterfront Toronto является лидером в области управления данными, а не независимым фондом Urban Data Trust. [11] В феврале 2020 года Waterfront Toronto одобрил 144 из 160 инновационных предложений от Sidewalk Labs, заявив, что остальные 16 могут быть исключены, изменены или заменены. [12] Консультативная группа Waterfront Toronto заявила, что давать советы пока преждевременно, и у них все еще есть вопросы относительно осуществимости некоторых нововведений, предложенных в рамках проекта. Они хотели получить больше ясности о преимуществах, которые могут оправдать предлагаемый сбор и использование данных [13] [14 ]. ] Они запросили дополнительный контекст для более ранних утверждений Sidewalk Toronto относительно безопасности данных.
Окончательное решение о продолжении проекта было перенесено с марта 2020 года на 25 июня. [12] [15]
Критика
По словам сторонника открытого правительства Бьянки Вайли , фундаментальной проблемой этого проекта является сама модель умного города . Она утверждает, что модель сформулирована потому, что «корпорации стремятся оказывать влияние на городское пространство и демократическое управление». [16] Она утверждает, что не только Sidewalk Labs, но и избранные официальные лица и политики Торонто рассматривали этот план как способ поднять экономику и заклеймить город как мирового лидера при поддержке ведущей технологической компании. [17] Более того, она утверждает, что такого рода проекты развития, особенно проекты цифрового правительства, рассматривались как стабильный финансовый доход для вовлеченных компаний. Встраивая технический продукт в государственную систему, было бы чрезвычайно трудно выйти из системы, что сделало бы государственный рынок очень привлекательным. [18] [ необходимо время ]
Также высказывались различные критические замечания по поводу предлагаемого доверительного управления гражданскими данными. В противовес аргументу о том, что деидентифицированные данные можно безопасно сделать общедоступными, исследование, опубликованное в Science , показало, что обезличенные данные могут быть деанонимизированы, когда набор данных связан с разными наборами данных. [19] Даже если данные остаются деидентифицируемыми, вопрос о праве собственности на данные остается; была изменена только управляющая организация. Если компания получит доступ к этим общедоступным данным, то прибыль получит только она. Производители данных не имеют отношения к этим соображениям. [18]
В ноябре 2019 года в ответ на отзывы предложение по управлению данными было изменено с рекомендации независимого Urban Data Trust на передачу полномочий в рамках существующего правительственного партнерства Waterfront Toronto . [11]
Рекомендации
- ^ a b «Торонто завтра: новый подход к инклюзивному росту» (PDF) . Тротуар Торонто. 2019. Архивировано 21 сентября 2019 года (PDF) . Проверено 1 ноября 2019 года .
- ^ a b https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/sidewalk-labs-cancels-project-1.5559370
- ^ а б Набережная Торонто (17 марта 2017 г.). «Запрос предложений: партнер по инновациям и финансированию для возможностей развития набережной» (PDF) . Набережная Торонто. Архивировано 16 сентября 2019 года (PDF) . Проверено 1 ноября 2019 года .
- ^ Уэбб, Кэрол; Левитан, Дан (17 октября 2017 г.). «Новый район в Торонто решит проблемы роста городов» (пресс-релиз). Канадская лента новостей. Архивировано 31 января 2018 года . Проверено 1 ноября 2019 года .
- ^ а б Тротуар Торонто (17 октября 2017 г.). «Видение разделов подачи запроса предложений» (PDF) . Тротуар Торонто . Архивировано из оригинального (PDF) 27 ноября 2018 года . Проверено 28 ноября 2018 года .
- ^ «Соглашение о разработке плана между корпорацией Toronto Waterfront Revitalization Corporation и Sidewalk Labs LLC» (PDF) . Тротуар Торонто . Waterfront Toronto and Sidewalk Labs LLC. 31 июля, 2018. Архивировано из оригинального (PDF) на 27 ноября 2018 года . Проверено 12 ноября 2018 года .
- ^ ООО Sidewalk Labs (2 февраля 2018 г.). «План взаимодействия с общественностью» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 25 июля 2018 года . Проверено 28 ноября 2018 года .
- ^ Doctoroff, Дэниел Л. (30 ноября 2016 г.). «Переосмысление городов из Интернета» . Обсуждение тротуара . Архивировано 26 августа 2018 года . Проверено 28 ноября 2018 года .
- ^ «Мнение | Борьба с умным городом Google» . Вашингтон Пост . Архивировано 13 ноября 2018 года . Проверено 28 ноября 2018 года .
- ^ Доусон, Алисса Харви (15 октября 2018 г.). «Обновление управления данными для тротуара Торонто» . Sidewalk Talk (Пресс-релиз). Архивировано 26 ноября 2018 года . Проверено 28 ноября 2018 года .
- ^ а б «Sidewalk Labs выпускает приложение к плану района Торонто» . StateScoop . 15 ноября 2019 . Проверено 3 мая 2020 года .
- ^ а б «Waterfront Toronto продлевает срок утверждения проекта Sidewalk Labs из-за COVID-19» . BetaKit . 26 марта 2020 . Проверено 3 мая 2020 года .
- ^ «Sidewalk Labs призвана оправдать цифровые решения» . Мир умных городов . 27 февраля 2020 . Проверено 3 мая 2020 года .
- ^ «Консультативная группа Waterfront Toronto по-прежнему обеспокоена сбором данных Sidewalk Labs, - говорится в новом отчете» . thestar.com . 26 февраля 2020 . Проверено 3 мая 2020 года .
- ^ Уэйкфилд, Джейн (27 февраля 2020 г.). «Google попросил обосновать план Канады по созданию цифрового города» . BBC News . Проверено 28 февраля 2020 года .
- ^ Вайли, Бьянка. «В поисках демократического будущего умного города» . Центр инноваций в международном управлении . Проверено 18 января 2020 года .
- ^ «Google все еще планирует создание« умного города »в Торонто, несмотря на серьезные проблемы с конфиденциальностью» . Материнская плата . 1 августа, 2018. архивации с оригинала на 25 ноября 2018 года . Проверено 28 ноября 2018 года .
- ^ а б Центр этики (16 марта 2018 г.). Этика в городе: Бьянка Вайли, противодействие цифровому консенсусу . Архивировано 27 сентября 2019 года . Проверено 28 ноября 2018 года .
- ^ Montjoye, Ив-Александр де; Радаэлли, Лаура; Сингх, Вивек Кумар; Пентланд, Алекс «Сэнди» (30 января 2015 г.). «Уникальный в торговом центре: о повторной идентификации метаданных кредитной карты» . Наука . 347 (6221): 536–539. DOI : 10.1126 / science.1256297 . ISSN 0036-8075 . PMID 25635097 .
Координаты :43 ° 38′49 ″ с.ш., 79 ° 21′42 ″ з.д. / 43,646861 ° с.ш. 79,361790 ° з.д. / 43.646861; -79,361790