Комиссия по установлению истины и примирению в Сьерра-Леоне была создана в рамках Ломейского мирного соглашения , подписанного 7 июля 1999 года, которое положило конец 11-летнему конфликту гражданской войны в Сьерра-Леоне . Это соглашение подписали тогдашний президент Ахмад Теджан Кабба и лидер Объединенного революционного фронта (ОРФ) Фоде Санко . Цели Комиссии заключались в том, чтобы установить «беспристрастный исторический отчет о нарушениях и нарушениях прав человека и международного гуманитарного права, связанных с вооруженным конфликтом в Сьерра-Леоне с начала конфликта в 1991 году до подписания Ломейского мирного соглашения ; бороться с безнаказанностью, чтобы откликнуться на нужды жертв, способствовать исцелению и примирению и предотвратить повторение нарушений и злоупотреблений, от которых пострадали » [1] . Комиссию возглавил епископ Джозеф Кристиан Хампер . Она действовала с 2002 по 2004 год. окончательный отчет будет представлен Совету Безопасности ООН 5 октября 2004 г. [1]
История конфликта
Гражданской войны в Сьерра - Леоне началась 23 марта, 1991. Объединенного революционного фронта , при поддержке Национального патриотического фронта Либерии , пытались свергнуть Джозеф Момо правительство. Эта попытка привела к гражданской войне, которая длилась 11 лет, в результате чего погибло более 50 000 человек. [1]
Комиссары
- Епископ Христианский Юмор - председатель
- Достопочтенный Судья Лаура Маркус-Джонс - заместитель председателя
- Профессор Уильям Шабас
- Г-жа Ясмин Луиза Сука
- Г-н Сильванус Торто
- Мадам Аджарату Сатанг Джоу
- Профессор Джон Камара
Мандат
Мандат комиссии заключался в том, чтобы «обеспечить определенную ответственность за нарушения прав человека, совершенные во время конфликта». [1] Ниже приводится краткое изложение его мандата.
- Составить беспристрастный исторический отчет о нарушениях и нарушениях прав человека во время вооруженного конфликта в Сьерра-Леоне.
- Бороться с безнаказанностью, реагировать на потребности жертв, способствовать исцелению и примирению, а также предотвращать повторение перенесенных нарушений и злоупотреблений.
- Расследовать и сообщать о причинах, характере и масштабах нарушений и злоупотреблений в максимально возможной степени, чтобы определить надлежащий курс действий для целей примирения.
- Чтобы помочь восстановить достоинство жертв и предоставить возможность для исцеления и примирения между жертвами и теми, кто совершил злоупотребления.
Комиссия также стремилась уделять особое внимание жертвам сексуального насилия и детям, которые были либо жертвами, либо преступниками. [2]
Выводы
Основная задача Комиссии по установлению истины Сьерра-Леоне заключалась в том, чтобы опросить жертв с обеих сторон конфликта и сообщить о том, что они обнаружили. Комиссия сообщила о ряде выводов, в том числе:
- Предшествующий ему конфликт и период после обретения независимости представляют собой самые позорные годы в истории Сьерра-Леоне. Этот конфликт отражает исключительную неудачу лидеров среди правительства, общества и общественности. [1]
- Центральной причиной войны была повальная жадность, коррупция и кумовство, которые лишили нацию ее достоинства и довели ее граждан до состояния нищеты. [1]
- Подотчетность правительства отсутствовала, и институт, призванный защищать права человека, был кооптирован исполнительной властью. [1]
- Обе стороны конфликта специально нацелены на мирных жителей. [1]
- Гражданская война в Сьерра-Леоне характеризовалась неизбирательным насилием. Он нарушил устоявшиеся правила, осквернил заветные традиции, запятнал человеческое уважение и разорвал саму ткань общества. [1]
- Дети в возрасте от 10 до 14 лет особенно подвергались принудительной вербовке. Девочки в возрасте от десяти до 14 лет подвергались изнасилованию и жестокому обращению в качестве сексуальных рабынь. Этих женщин также пытали и подвергали жестоким и бесчеловечным актам. [1]
- Руководство Объединенного революционного фронта и правительство Сьерра-Леоне несут ответственность за санкционирование или подстрекательство к нарушениям прав человека в отношении гражданского населения. Их также обвиняют в том, что они не смогли остановить такие зверства и не признали факт совершения этих злодеяний. [1]
- Вопреки распространенному мнению, эксплуатация алмазов не стала причиной конфликта в Сьерра-Леоне. Однако различные фракции нацелились на алмазоносные районы, чтобы заработать богатство и поддержать свои военные усилия. [1]
- Право на установление истины является неотчуждаемым. Это право должно соблюдаться в рамках национального и международного права. Это достижение более широкой истины через широкое участие, которое позволяет нации честно исследовать себя и принимать эффективные меры для предотвращения повторения прошлого. [1]
Полный список выводов Комиссии по установлению истины см. В главе 2 полного отчета, доступного здесь .
Репарации
Компенсации раздел Комиссии по установлению истины направлен на создание программы по возмещению ущерба для жертв конфликта в Сьерра - Леоне. Такую программу сложно создать, поскольку есть много жертв с обеих сторон конфликта, а также ряд различных преступлений, совершаемых обеими сторонами. Из-за этого Комиссии пришлось определить, кому будет выгодна программа возмещения ущерба.
При разработке программы возмещения ущерба жертвам конфликта в Сьерра-Леоне Комиссия должна была принять во внимание ряд факторов. Было бы отрадно, если бы все жертвы конфликта могли воспользоваться программой возмещения ущерба, но такая программа была бы совершенно невозможна для страны. Таким образом, Комиссия должна определить, кому будет выгодна программа возмещения ущерба. Комиссия определила категорию бенефициаров, рассматривая тех жертв, которые были особенно уязвимы из-за нарушений прав человека, которым они подверглись, и ущерба, с которым они продолжали жить. [1]
Важно отметить, что в Законе о КИП явно не используется термин «возмещение ущерба». Вместо этого им было поручено «удовлетворить потребности жертв» и восстановить человеческое достоинство жертв », а также« способствовать исцелению и примирению » [1].
Рекомендации
Закон 2000 года о Комиссии по установлению истины и примирению требует от любой комиссии давать рекомендации относительно реформ и мер, необходимых для достижения цели комиссии. Эти рекомендации имеют решающее значение для содействия процессу исцеления нации после конфликта. В случае комиссии по Сьерра-Леоне репарации направлены на «построение новой Сьерра-Леоне на основе ценностей человеческого достоинства, терпимости и уважения прав всех людей». [1] Основными рекомендациями комиссии были:
- Комиссия обнаружила, что из-за отсутствия дальновидного руководства некому было увести страну от сползания в хаос и гражданскую войну. В связи с этим комиссия призвала лидеров всех уровней сьерра-леонского общества взять на себя обязательство использовать более эффективные формы лидерства.
- Центральной причиной войны была повальная жадность, коррупция и кумовство, которые лишили нацию ее достоинства и вынудили ее граждан жить в нищете. Комиссия призывает всех членов частного сектора работать вместе и возвестить новую культуру этики и бороться с «злом коррупции, подрывающим жизненные силы Сьерра-Леоне».
- Комиссия также рекомендовала внедрить более современную культуру прав человека, в которой все «сьерралеонцы без исключения уважают права человека друг друга». [1] Таким образом, было также рекомендовано создание новой конституции. По словам комиссии: «Сьерра-Леоне, объединенная четкими конституционными правами, ценностями и принципами, имеет многообещающее будущее». [1]
- Из-за серьезного отсутствия подотчетности правительства демократия и верховенство закона перестали существовать. Поэтому комиссия рекомендовала Сьерра-Леоне укрепить свои институты подотчетности.
Полный список рекомендаций комиссии см. В главе 2 полного отчета, доступного здесь .
Критика
В своей книге « Невыразимые истины: перед лицом вызова комиссий по установлению истины» Присцилла Б. Хейнер исследует различные комиссии по установлению истины, одной из которых является комиссия по Сьерра-Леоне. Одним из ее основных критических замечаний по поводу отчета была неспособность правительства принять многие рекомендации комиссии. «Правительство было обязано представлять публичные ежеквартальные отчеты о мерах, которые оно предприняло для выполнения рекомендаций». [2] Правительство продвигалось медленно, но в конечном итоге в выполнении рекомендаций комиссии.
Хейнер также указывает на общую критику, с которой сталкиваются многие комиссии по установлению истины; необходимость «социального забывания». Многие граждане Сьерра-Леоне считали, что социальное забвение имеет решающее значение для процесса исцеления и примирения. К сожалению, многие граждане не смогли просто забыть, так как на них оказали давление, чтобы они сделали официальные заявления комиссии о своем опыте во время гражданской войны. [2]
Рекомендации
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r "Интернет Сьерра-Леоне - Комиссия по установлению истины и примирению" . www.sierra-leone.org . Проверено 7 апреля 2016 .
- ^ а б в Хейнер, Присцилла (2011). Невыразимые истины: правосудие переходного периода и комиссии по вызову истины . Нью-Йорк: Рутледж. С. 58 . ISBN 978-0-415-80635-0.
дальнейшее чтение
- Свидетель истины: доклад Комиссии по установлению истины и примирению Сьерра-Леоне . Аккра, Гана: Упаковка для графики, 2004.
- Хейнер, Присцилла Б. Невероятные истины: правосудие переходного периода и вызов комиссий по установлению истины . 2-е изд. Нью-Йорк: Рутледж, 2002.
- Копия Доклада об установлении истины и примирении в Сьерра-Леоне
- Другая соответствующая документация на Sierra-Leone.org
- Институт мира США
- Официальный веб-сайт Сьерра-Леоне TRC