Социального обеспечения Пособие по инвалидности Закон о реформе 1984 года был подписан закон тогдашнего президента США Рональда Рейгана 9 октября 1984 г. Его целью было обеспечить более точные, последовательные и единообразные установления инвалидности решений в рамках социального страхования по инвалидности страховой программы (SSDI), и обеспечить справедливое и гуманное обращение с заявителями. [1] Его описывают как «один из ключевых элементов законодательства о социальном обеспечении», принятого к концу первого срока полномочий Рейгана. [2]
Происхождение
В 1981 году Рейган приказал Управлению социального обеспечения (SSA) ужесточить исполнение Закона о поправках к инвалидности 1980 года , в результате чего более миллиона людей, получающих инвалидность, перестали получать пособия. Это, а также обеспечение соблюдения SSA Закона о взыскании долгов от 1982 года вызвали широкую критику агентства со стороны общественности, средств массовой информации и федерального суда. К 1984 году процесс проверки инвалидности почти рухнул, и во внутренней служебной записке SSA признавалось, что доверие к агентству было на рекордно низком уровне. [3] Это привело к принятию Конгрессом Закона о реформе, который укрепил правовое положение бенефициаров SSDI. [4]
Обзор
Закон о реформе установил «стандарт улучшения состояния здоровья», согласно которому льготы могут быть прекращены только при соблюдении определенных условий, и возложил на Администрацию социального обеспечения (SSA) бремя доказывания, чтобы продемонстрировать, что лицо способно участвовать в « существенной выгоде». активность ". [5] Это либерализовало процесс отбора, который проходят соискатели для получения права на льготы SSDI, сделав его более субъективным и сложным. Он предписывал SSA при оценке заявлений уделять повышенное внимание заявлениям заявителей об их собственной боли и дискомфорте, ослаблять скрининг на психические заболевания, рассматривать несколько нетяжелых заболеваний как инвалидизирующие, даже если ни одно из них не вызывало инвалидности сами по себе, и сместить акцент с медицинской оценки социального обеспечения на оценку собственного врача заявителя. [6] Эти изменения привели к увеличению количества новых наград SSDI и смещению их состава в сторону заявителей с нарушениями с низкой смертностью, такими как психические заболевания и боли в спине . [7]
Эффекты
В анализе 2006 года Автор и Дагган написали, что этот акт стал наиболее значительным фактором недавнего роста использования SSDI. [7] Доля населения США, получающего пособия по SSDI, быстро выросла за последние два десятилетия с 2,2 процента взрослого населения в возрасте от 25 до 64 лет в 1985 году до 4,1 процента в 2005 году. [7]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Коллинз, Кэтрин П .; Энн Эрфле (апрель 1985 г.). «Закон о реформе пособий по инвалидности 1984 года: история законодательства и краткое изложение положений» . Бюллетень социального обеспечения . 48 (4) . Проверено 16 сентября 2012 года .
- ^ Шульдес, Мартин (2012). Экономия в американском государстве всеобщего благосостояния: администрации Рейгана и Клинтона в сравнительной перспективе . Берлин: Lit Verlag. п. 89. ISBN 978-3643901538.
- ^ Леонард, Барри (1986). Управление социального обеспечения и информационные технологии: специальный доклад . Издательство ДИАНА. С. 64–65. ISBN 978-1428923164.
- ^ Процедура определения общедоступности новых или улучшенных диагностических методов для оценки инвалидности по социальному обеспечению: отчет об исследовании . Институт медицины (США). Комитет по рекомендациям процесса определения общедоступности новых или улучшенных диагностических методов для оценки инвалидности в рамках социального обеспечения, Совет по технологиям здравоохранения (Институт медицины), Институт медицины (США). Отдел укрепления здоровья и профилактики заболеваний. 1998 г.
- ^ Шульдес, Мартин (2012). Экономия в американском государстве всеобщего благосостояния: администрации Рейгана и Клинтона в сравнительной перспективе . Берлин: Lit Verlag. С. 89–90. ISBN 978-3643901538.
- ^ Мудрый, под редакцией Дэвида А. (15.09.2012). Программы социального обеспечения и выхода на пенсию по всему миру: исторические тенденции в отношении смертности и здоровья, занятости и участия и реформ в страховании по инвалидности . Чикаго: Издательство Чикагского университета. п. 363. ISBN. 978-0226903095.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
- ^ а б в Автор, Дэвид; Дагган, Марк (2006). «Рост списков лиц с ограниченными возможностями по социальному обеспечению: разворачивающийся финансовый кризис» (PDF) . Журнал экономических перспектив . 20 (3): 71–96. DOI : 10,1257 / jep.20.3.71 .