Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Управление по регулированию деятельности адвокатов ( SRA ) является регулирующим органом для адвокатов в Англии и Уэльсе.

Он отвечает за регулирование профессионального поведения более 125 000 юристов и других уполномоченных лиц в более чем 11 000 фирм, а также тех, кто работает внутри компании в организациях частного и государственного сектора.

SRA, базирующееся в Бирмингеме с офисом в Лондоне, оперативно возглавляется Главным исполнительным директором и Высшим руководством [2], а Совет [3] и Подкомитеты Совета [4] обеспечивают стратегическое руководство. [5]

SRA было образовано в январе 2007 года в соответствии с Законом о юридических услугах 2007 года, чтобы действовать в качестве независимого регулирующего органа юристов. Формально SRA является подразделением Общества юристов , но является созданным законом и в оперативном отношении не зависит от Общества юристов. В отчете сэра Дэвида Клементи [6] о всех юридических службах Англии и Уэльса он рекомендовал, чтобы профессиональные органы, выполняющие как регулирующие, так и представительские обязанности, разделяли эти роли. Правительство приняло эту рекомендацию.

Юридическое общество остается представительным органом адвокатов.

Фон [ править ]

Профессия солиситора была саморегулируемой на протяжении веков. Юридическое общество получило свою первую Королевскую хартию в 1831 году [7], а новая хартия в 1845 году определила Общество как независимую частную организацию, обслуживающую дела профессии, как и другие профессиональные, литературные и научные организации. В 1834 году Общество впервые возбудило дело против недобросовестных практикующих. К 1907 году Общество обладало установленным законом дисциплинарным комитетом и было уполномочено исследовать счета поверенных и выдавать ежегодные сертификаты практики. В 1983 году Общество создало Управление по надзору за солиситорами для рассмотрения жалоб на юристов.

После обзора Клементи SRA было сформировано как Правление Общества юристов , но оно регулирует и обеспечивает соблюдение нормативных требований совершенно независимо от Общества юристов. Он не представляет профессию и не реагирует на нее, и ее возглавляют не юристы. Нынешний главный исполнительный директор Пол Филип - карьерный менеджер, ранее работавший в Генеральном медицинском совете . Такой порядок привел к аномалии, заключающейся в том, что в Англии и Уэльсе, в отличие от большинства юрисдикций общего права, к солиситорам допускаются лица, не являющиеся юристами, и они получают свидетельства о допуске, подписанные регулирующим бюрократом, который не является ни юристом, ни судьей. Общество юристов остается утвержденным регулирующим органом, хотя в соответствии с Законом о юридических услугах 2007 г. появился новый орган - Совет по юридическим услугам.(под председательством сэра Майкла Питта, назначенного правительством) курирует все утвержденные регулирующие органы, включая Совет адвокатов , который также передал свои регулирующие функции Совету по стандартам адвокатуры .

Функция [ править ]

SRA регулирует деятельность юристов, других уполномоченных профессионалов и фирмы, в которых они работают по всей Англии и Уэльсу. Шотландия и Северная Ирландия являются отдельными правовыми юрисдикциями и имеют свои собственные режимы регулирования.

Поверенным является тот , кто осуществляет определенные юридические действия, имеющие специализированные исследования претерпели и обучение. Эти особые услуги называются зарезервированной юридической деятельностью. В Англии и Уэльсе в настоящее время зарезервированы следующие виды юридической деятельности:

  • Принятие присяги
  • Пропаганда
  • Передача
  • Судебный процесс
  • Нотариус
  • Завещание

В Англии и Уэльсе есть другие регулирующие органы, которые регулируют деятельность других поставщиков юридических услуг. Совет по стандартам адвокатуры регулирует деятельность адвокатов, например, в то время как другие регулирующие органы:

  • CILEx [8]
  • Нотариусы [9]
  • Совет лицензированных перевозчиков [10]
  • Совет по регулированию интеллектуальной собственности [11]
  • Совет по стандартам для юристов [12]

Все регулирующие органы отчитываются перед Общим Советом по юридическим услугам . Нормативная работа предназначена для обеспечения того, чтобы вся работа в юридических службах соответствовала восьми нормативным требованиям. [13]

Это:

  • защита и продвижение общественных интересов
  • поддерживая конституционный принцип верховенства закона
  • улучшение доступа к правосудию
  • защита и продвижение интересов потребителей
  • содействие конкуренции при предоставлении услуг в юридической сфере
  • поощрение независимой, сильной, разнообразной и эффективной юридической профессии
  • повышение общественного понимания юридических прав и обязанностей граждан
  • поощрение и поддержание приверженности профессиональным принципам независимости и честности; надлежащие стандарты работы; соблюдение интересов клиента и обязанности перед судом; и сохранение конфиденциальности клиента

SRA выполняет свою функцию:

Создание и ведение Справочника солиситоров [14], включая Кодекс поведения, который содержит этические принципы, которыми руководствуются солиситоры в их работе. Разрешение тем, кто хочет работать по профессии, включая ежегодное обновление Сертификатов практикующих, которые представляют собой лицензию адвоката на занятие практикой. Разрешение фирм, в которых отдельные лица осуществляют зарезервированную юридическую деятельность. Надзор за фирмами и отдельными лицами, чтобы гарантировать, что они соблюдают профессиональные стандарты. Принятие принудительных мер в отношении тех, кто нарушил кодекс поведения, чтобы создать эффективный сдерживающий фактор и препятствовать дальнейшим правонарушениям в профессии. SRA может применять различные санкции [15] , включая рассмотрение более серьезных дел в Дисциплинарном трибунале солиситоров.[16] Мониторинг качества обучения как для начинающих профессию, так и для дальнейшего повышения уровня практикующих в ней.

Регулирование в общественных интересах [ править ]

SRA регулирует деятельность компаний и частных лиц в общественных интересах. Это означает установление минимальных профессиональных стандартов, которых должны придерживаться адвокаты, чтобы их клиенты - как потребители - получали услуги, на которые они рассчитывают. Когда эти стандарты не соблюдаются, применяются профессиональные санкции в качестве сдерживающего фактора.

Однако регулирование в общественных интересах не означает, что оно действует как средство обращения за помощью для лиц, которые недовольны действиями своего адвоката или фирмы. Хотя SRA будет рассматривать жалобы, поданные недовольными клиентами, по мере необходимости, оно не предлагает схемы компенсации. Этого можно добиться через Юридического омбудсмена .

Деятельность [ править ]

Правоприменение [ править ]

В 2012 году надзорная функция SRA обработала в общей сложности 6 289 проблем, а Отдел судебных расследований начал работу над 530 новыми делами.

Количество вмешательств, в ходе которых SRA закрывает фирму, поскольку это создает риски для клиентов, составило 37. Количество обращений в Дисциплинарный суд солиситоров составило 289, в результате чего было исключено 77 случаев, 94 штрафов и 56 приостановлений, в том числе другие санкции.

Компенсационный фонд солиситоров принял 1321 иск и выплатил 18,54 миллиона фунтов стерлингов тем, которые были удовлетворены.

Дополнительную информацию о правоприменительной деятельности SRA можно найти на его страницах «Отчеты» и «Исследования» [17].

Регулирование, ориентированное на результаты [ править ]

В 2011 году SRA перешло от подхода, основанного на правилах, к регулированию и ввело режим, ориентированный на результаты. [18] Это включало создание совершенно нового Руководства по созданию нормативно-правовой базы [19], в которой юридические фирмы могли бы обеспечивать наилучшие результаты для своих клиентов, используя бизнес-модель, адаптированную специально для их ситуации.

Исследование [20], проведенное в конце 2012 года, показало, что, хотя количество фирм, которых устраивает концепция регулирования, ориентированного на результаты, увеличилось, SRA еще предстоит проделать работу, чтобы продемонстрировать гибкость, предлагаемую новым способом работы.

Альтернативные бизнес-структуры [ править ]

Закон о юридических услугах также разрешил юридическим фирмам применять модели управления, которые отошли от традиционной модели с участием всех партнеров. Альтернативные бизнес-структуры (ABS) [21] были введены 6 октября 2011 года, а SRA начало принимать заявки на получение лицензий 3 января 2012 года. Первые лицензии [22] были выданы 28 марта 2012 года.

Обзор юридического образования и обучения [ править ]

SRA, совместно с BSB и IPS, подготовило Обзор обучения юридическому образованию] (LETR) [23], наиболее полное исследование по обучению для юридических услуг за последнее поколение. Каждый из регулирующих органов представит свой ответ на выводы обзора.

Реферальные сборы в случаях телесных повреждений [ править ]

В рамках Закона о правовой помощи, вынесении приговоров и наказании правонарушителей 2012 года правительство ввело запрет на выплату гонораров за направление в случаях телесных повреждений. [24] Солиситоры больше не могли платить фирмам, которые передавали им информацию о тех, кто получил травмы, поскольку правительство считало, что это сыграло значительную роль в создании и поддержании предполагаемой культуры компенсации. SRA было поручено разработать правила, запрещающие платежи [25] и контролирующие профессию, совместно с Министерством юстиции и Управлением финансового поведения .

Несмотря на запрет реферальных сборов, практика компаний по урегулированию претензий, представляющих потерпевших клиентов адвокатам в обмен на вознаграждение, остается распространенной в Великобритании.

В отношении солиситоров, производящих платежи в обмен на эти представления, вызывает озабоченность тот факт, что во многих случаях выплачиваемый гонорар превышает затраты, которые проигравшая сторона может заплатить адвокату за работу, выполненную по некоторым претензиям. Неизбежность этого заключается в том, что адвокат должен воспользоваться возможностью вычета до 25% из компенсации клиентам, чтобы покрыть расходы и сохранить прибыльность.

Следует отметить, что первоначальная возможность солиситоров требовать вознаграждения за направление в делах о причинении личного вреда была сама по себе введена Правительством для улучшения эффекта от ограничения доступа к Юридической помощи для исков о причинении личного вреда.

Финансовая стабильность [ править ]

Сложный экономический климат, вызванный рецессией 2008 года, повлиял на правовой сектор так же, как и на все остальные. В то время как одни фирмы находили новые способы работы или соответственно сокращали свою одежду, другие не смогли приспособиться к более жестким финансовым ограничениям. Это стало предметом внимания в начале 2013 года, когда в крупных компаниях произошел ряд громких сбоев. [26] SRA начало программу работы, чтобы выяснить, насколько глубоко лежат финансовые трудности, и помочь фирмам [27] в беде.

News International [ править ]

В июле 2011 года SRA объявило, что начнет официальное расследование роли солиситоров в скандале со взломом телефонов News International . [28] [29] SRA подтвердило, что его расследование будет учитывать опасения депутата от лейбористской партии Тома Уотсона , который призвал SRA провести расследование в отношении бывшего юрисконсульта News International Harbottle & Lewis . [28] [29]

См. Также [ править ]

  • Юридическое общество Англии и Уэльса
  • Служба юридических жалоб

Ссылки [ править ]

  1. ^ Управление по регулированию солиситоров, наше руководство
  2. ^ Орган регулирования юристов, как мы работаем
  3. ^ Управление по регулированию солиситоров, Наш Совет
  4. ^ Управление по регулированию солиситоров, наши комитеты
  5. ^ Орган регулирования юристов, наша стратегия
  6. ^ Национальный архив, отчет Клементи
  7. Королевские хартии юридического общества, заархивированные 21 ноября 2008 г., в Wayback Machine
  8. ^ Сертифицированный институт юридических руководителей
  9. ^ Управление факультета архиепископа Кентерберийского
  10. ^ Совет лицензированных перевозчиков
  11. ^ Совет по регулированию интеллектуальной собственности
  12. ^ Расходы Совета по стандартам юристов
  13. ^ Совет по юридическим услугам, результаты регулирования
  14. ^ Справочник уполномоченного по регулированию юстиции, 2011 г.
  15. ^ Орган регулирования юристов, Санкции
  16. ^ Дисциплинарный суд солиситоров
  17. ^ Управление по регулированию юристов, Ежеквартальные отчеты о результатах регулирования
  18. ^ Управление по регулированию солиситоров, Регламент, ориентированный на результаты, Архивировано 05 октября 2013 г. в Wayback Machine
  19. ^ Статья Legal Futures, OFR выходит в эфир
  20. ^ Орган по регулированию солиситоров, Влияние OFR, один год после
  21. ^ Управление по регулированию солиситоров, ABS
  22. ^ Статья Legal Week, SRA подтверждает дебютное трио ABS
  23. ^ Управление по регулированию солиситоров, обзор юридического образования и обучения Архивировано 5 октября 2013 г. на Wayback Machine
  24. ^ Статья в журнале Solicitors Journal, Обязанность фирм показывать, что реферальные сборы не выплачиваются
  25. ^ Solicitors Regulation Authority, Referral Плата Ban архивации 2013-10-04 в Wayback Machine
  26. ^ Статья Legal Futures, Финансовая нестабильность среди юридических фирм
  27. ^ Справочник уполномоченных органов по регулированию, 2011 Ресурсы, Глава 7 Вы и ваш бизнес
  28. ^ a b «SRA проверяет, как солиситоры обращаются с Hackgate» . Юрист. 22 июля 2011 . Проверено 22 июля 2011 года .
  29. ^ a b «SRA расследует роль юристов во взломе телефонов, поскольку Йейтс готовит дело Картер-Рака за клевету» . Юридическая неделя. 22 июля 2011 . Проверено 22 июля 2011 года .