Закон Юридические услуги 2007 является Закон о парламенте Соединенного Королевства , которое стремится к либерализации и регулирования рынка для юридических услуг в Англии и Уэльсе , чтобы поощрить больше конкуренции и обеспечить новый маршрут для жалоб потребителей . [4] Он также содержит положения о Законе о юридической профессии и юридической помощи (Шотландия) 2007 года .
Длинное название | Закон, предусматривающий создание Совета юридических услуг и в отношении его функций; предусмотреть и в связи с регулированием лиц, занимающихся определенной юридической деятельностью; предусмотреть создание Управления по рассмотрению юридических жалоб и схему рассмотрения и рассмотрения юридических жалоб; предоставить положения об услугах по урегулированию претензий, а также об иммиграционных консультациях и иммиграционных услугах; предусмотреть бесплатное юридическое представительство; предусмотреть применение Закона о юристах и юридической помощи (Шотландия) 2007 г .; сделать положение о шотландском омбудсмене по оказанию юридических услуг; и для связанных целей. |
---|---|
Цитата | 2007 г. 29 |
Представлен | Государственный секретарь по конституционным вопросам лорд Фальконер , 23 ноября 2006 г. |
Территориальная протяженность | Англия и Уэльс [2] |
Даты | |
Королевское согласие | 30 октября 2007 г. |
Начало | 7 марта 2008 г. [3] |
Аннулирован | - |
Другое законодательство | |
С поправками | - |
Отменено | - |
Имеет отношение к | - |
Статус неизвестен | |
История прохождения через парламент | |
Текст статута в первоначальной редакции | |
Пересмотренный текст устава с поправками |
Нормативные цели
Раздел 1 Закона определяет восемь целей регулирования : [5]
- Защита и продвижение общественных интересов ;
- Поддержка конституционного принципа верховенства закона ;
- Улучшение доступа к правосудию ;
- Защита и продвижение интересов потребителей от юридических услуг ;
- Содействие конкуренции при оказании юридических услуг;
- Поощрение независимой, сильной, разнообразной и эффективной юридической профессии ;
- Повышение общественного понимания законных прав и обязанностей гражданина;
- Поощрение и соблюдение профессиональных принципов ;
В профессиональных принципах являются: [5]
- Уполномоченные лица должны действовать независимо и честно;
- Уполномоченные лица должны поддерживать надлежащие стандарты работы;
- Уполномоченные лица должны действовать в интересах своих клиентов;
- Лица , которые осуществляют перед любым судом в правом аудитории и ведение судебных процессов в отношении разбирательства в любом суде, в силу того , уполномоченные лица должны соблюдать свой долг перед судом действовать с независимостью в интересах правосудия, и
- Дела клиентов должны оставаться конфиденциальными .
Совет по юридическим услугам
Разделы 2-7 и Приложение 1 создают Совет по юридическим услугам, задачей которого является продвижение целей регулирования . Дэвид Эдмондс был назначен первым председателем Совета директоров 23 апреля 2008 г., а девять членов были назначены 17 июля. Члены заняли свой пост 1 сентября 2008 г., а Правление полностью приступило к работе 1 января 2010 г. [6] [7]
В соответствии с Законом также была создана Группа потребителей, представляющая потребителей (статьи 8–11) [5], которая начала работу 1 ноября 2009 года. Группа не зависит от Совета по юридическим услугам и состоит из восьми непрофессиональных членов, назначение которых утверждается Господом. Канцлер . Группа дает советы Совету директоров и публикует информационные бюллетени по вопросам политики, ответы на консультации и отчеты об исследованиях. [8]
Зарезервированная юридическая деятельность
Раздел 12 и Приложение 2 определяют шесть зарезервированных юридических действий : [5]
- Осуществление прав аудитории ;
- Ведение судебных споров ;
- Зарезервированная инструментальная деятельность, то есть определенные виды деятельности, касающиеся регистрации земли и недвижимости ;
- Завещательная деятельность;
- Нотариальная деятельность ;
- Администрация клятв .
В этот список могут быть внесены изменения Постановлением Совета Канцлера ( статьи 24–26). [5]
Раздел 12 далее определяет для целей Закона юридическую деятельность либо как зарезервированную юридическую деятельность, либо как предоставление юридических консультаций, помощи или представительства в связи с применением закона или любой формой разрешения споров. юридические споры. Юридическая деятельность не включает действия в качестве посредника или арбитра . [5]
Только уполномоченное лицо или освобожденное лицо может осуществлять зарезервированную законную деятельность (ст. 14). В противном случае выполнение зарезервированной деятельности является преступлением , хотя это является оправданием того, что лицо «не знало и не могло разумно ожидать, что узнает» о том, что оно совершает преступление. Это также преступление симулировать быть разрешено (с. 17) Правонарушитель может быть осужден на сводном убеждение до шести месяцев тюремного заключения и штраф в размере до 5000 фунтов стерлингов. Если преступник будет признан виновным по обвинительному акту в Королевском суде, он может быть приговорен к тюремному заключению сроком до двух лет и штрафу в неограниченном размере. Неуполномоченное лицо, которое якобы использует право на аудиенцию, также проявляет неуважение к суду, за что может быть наказано. [5]
Эти положения вступили в силу 1 января 2010 года. [9]
Уполномоченные лица и утвержденные регулирующие органы
Уполномоченные лица (ст. 18): [5]
- Лица , уполномоченные в отношении данной правовой деятельности с помощью соответствующего утвержденного регулирующего органа ; или же
- Лицензированные органы, уполномоченные на эту деятельность.
Соответствующие утвержденные регулирующие органы (раздел 20 / Sch. 4, Pt. 1): [5]
Регулятор | Права аудитории | Ведение судебных споров | Зарезервированные инструменты | Завещательная деятельность | Нотариальные действия | Принятие присяги |
---|---|---|---|---|---|---|
Юридическое общество | да | да | да | да | Нет | да |
Совет адвокатов | да | да | да | да | Нет | да |
Магистр факультетов | Нет | Нет | да | да | да | да |
Сертифицированный институт судебных исполнителей | да | Нет | Нет | Нет | Нет | да |
Совет по лицензированным перевозчикам | Нет | Нет | да | да | Нет | да |
Сертифицированный институт патентных поверенных | да | да | да | Нет | Нет | да |
Сертифицированный институт поверенных по товарным знакам | да | да | да | Нет | Нет | да |
Ассоциация юристов по затратам | да | да | Нет | Нет | Нет | да |
Институт дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса | Нет | Нет | Нет | да | Нет | да |
Ассоциация дипломированных сертифицированных бухгалтеров | Нет | Нет | Нет | да | Нет | Нет |
Совет по юридическим услугам не имеет полномочий рекомендовать лорд-канцлеру утвердить дальнейшие утвержденные регулирующие органы (раздел 20 / Sch. 4, Pt. 2). Регулирующие механизмы всех утвержденных регулирующих органов, определенных в Sch. 4, п. 1 остаются в силе на момент вступления Закона в силу, но после этого все изменения внутренних профессиональных нормативных положений должны быть одобрены Советом директоров (раздел 20 / Sch. 3, Pt. 3). [5] Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса был добавлен в качестве утвержденного регулирующего органа 6 апреля 2020 года. [10]
Регулирование утвержденных регуляторов
Утвержденные регулирующие органы обязаны продвигать цели регулирования (раздел 28). Если они этого не сделают или каким-либо иным образом не соблюдают Закон, Совет по юридическим услугам может: [5]
- Дайте инструкции регулирующему органу по устранению недостатка (ст. 32-34 / Sch. 7);
- Опубликуйте публичное порицание (ст. 35–36);
- Наложить денежный штраф (ст. 37–40);
- Составьте указание о вмешательстве, в соответствии с которым регулирующую функцию выполняет лицо, назначенное Правлением (статьи 41–44);
- Рекомендовать лорд-канцлеру отменить одобрение регулирующего органа (статьи 45–48).
Правление обязано регулировать гонорары практикующих (ст. 51), разрешать нормативные конфликты (ст. 52–54) и работать с Управлением добросовестной торговли , Комиссией по конкуренции и лорд-канцлером по вопросам конкуренции (ст. 57– 61). [5] Эти положения вступили в силу 1 января 2009 г. и 1 января 2010 г. [11]
По состоянию на март 2008 г.[Обновить], дата вступления в силу данных положений не установлена.
Альтернативные бизнес-структуры и лицензированные органы
До вступления Закона в силу юристы в Англии и Уэльсе могли практиковать только как:
- Юристы в качестве индивидуальных предпринимателей или в партнерстве с другими юристами;
- Барристеры , как индивидуальные предприниматели; или же
- Сотрудники, оказывающие юридические услуги своему работодателю.
Закон допускает использование альтернативных бизнес-структур (АБС) с профессиональными, управленческими или собственническими ролями, не являющимися юристами. Закон создает систему, посредством которой утвержденные регулирующие органы могут разрешать лицензированным органам предлагать зарезервированные юридические услуги (статьи 71–111). [5]
В 2012 году Управление по регулированию солиситоров лицензировало первый набор АБС, включая совместные юридические услуги .
Жалобы
Утвержденные регулирующие органы должны использовать систему жалоб как часть своих внутренних нормативных механизмов (раздел 112). Раздел 114 Закона создает Управление по рассмотрению юридических жалоб, которое, согласно разделу 115 , должно управлять системой омбудсмена (статьи 114–158 / Sch. 15). Статья 114 вступила в силу 7 марта 2008 г. [12]
3 февраля 2009 года Совет по юридическим услугам объявил о членах совета Управления по рассмотрению юридических жалоб и Офиса, официально запущенного 24 июля 2009 года. [13] Новой схемой стал Юридический омбудсмен , который обладает исключительной юрисдикцией первой инстанции для рассмотрения жалоб, касающихся юридических вопросов. профессионалы. Юридический омбудсмен начал получать жалобы 6 октября 2010 г. [14]
Эта схема заменила Уполномоченного по рассмотрению жалоб на юридические услуги и Уполномоченного по юридическим услугам , которые были созданы в соответствии с Законом о судах и юридических услугах 1990 года (статья 159). [5] Офис Уполномоченного по рассмотрению жалоб юридических служб закрылся 31 марта 2010 года. [15] Офис Уполномоченного по юридическим услугам закрылся в 2011 году.
Только для целей подачи жалоб услуги по управлению претензиями рассматриваются как зарезервированная юридическая деятельность, а Регулятор услуг по управлению претензиями - как утвержденный регулирующий орган (ст. 161). [5]
Юридическая профессиональная привилегия
Закон распространяет юридические профессиональные привилегии на уполномоченных лиц, кроме барристеров и солиситоров (статья 190). [5] Этот раздел вступил в силу в 2010 году. [16]
Затраты на судебное разбирательство по делу pro bono
Если тяжущаяся представлена в гражданском процессе на безвозмездной основе, это будет противоречить принципу возмещения к наградить затраты на этого человек. [17] [18] [19] Статья 194 позволяет суду вместо этого назначать выплату благотворительной организации . [5] Эти положения постепенно вступали в силу с 30 июня по 1 октября 2008 года. [20] [21]
Рекомендации
- ^ Цитирование настоящего Закона под этим коротким заголовком разрешено разделом 214 этого Закона.
- ^ S.212
- ^ В Закон Юридические услуги 2007 (Начало № 1 и переходные положения) Заказ 2008 SI 2008/222
- ^ "Закон о юридических услугах получил королевское одобрение" . Министерство юстиции. 2007 . Проверено 4 марта 2008 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р д «Пояснительная записка к Закону о юридических услугах 2007 года» . Национальный архив. 2007 . Проверено 9 января 2011 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Джек Стро назначает первого председателя Совета по юридическим услугам» . Министерство юстиции. Архивировано из оригинального 14 мая 2008 года . Проверено 27 апреля 2008 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Джек Стро назначает новый Совет по юридическим услугам» . Министерство юстиции . Проверено 8 августа 2008 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ «Дом» . Панель потребителей юридических услуг . Проверено 17 марта 2021 года .
- ^ Параграф 2 (b) Закона о юридических услугах 2007 г. (Начало действия № 6, Переходные, переходные и сберегательные положения) Приказ 2009 г. (SI 3250/2009)
- ^ Приказ Закона о юридических услугах 2007 г. (утвержденный регулирующий орган) 2020/271
- ^ Закон о юридических услугах 2007 г. (вступление в силу № 6, переходные, переходные и сберегательные положения) Приказ 2009/3250
- ^ Гибб, Ф. (8 ноября 2007 г.). «Кто теперь будет охранять адвокатов? Подавать заявление нужно только не юристу ...» The Times . Проверено 4 марта 2008 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Запущен Офис по рассмотрению юридических жалоб (OLC)
- ^ Новое начало для разрешения юридических жалоб
- ↑ Закрытие Управления комиссара по рассмотрению жалоб юридических услуг 31 марта 2010 г.
- ^ SI 2009/3250
- ^ О'Хара, Дж .; Браун, К. (2005). Гражданское судопроизводство (12-е изд.). Лондон: Томсон. С. 38.020 - 38.021 . ISBN 0-421-90690-1.
- ^ Гандри против Сейнсбери [1910] 1 КБ 645
- ^ «Принцип возмещения убытков» . Стоит Обезьяна. 2004 . Проверено 4 марта 2003 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Закон о юридических услугах 2007 г. (вступление в силу № 2 и переходные положения) Приказ 2008 г., SI 2008/1436
- ^ Закон о юридических услугах 2007 г. (вступление в силу № 2 и переходные положения) (поправка) Приказ 2008 г., SI 2008/1591
Библиография
- Intendance Research & LPA (2007). Brave New World: Влияние Закона юридических услуг 2007 . Лондон: Sweet & Maxwell. ISBN 1-84703-252-4.
- «Пояснительная записка к Закону о юридических услугах 2007 года» . Национальный архив. 2007 . Проверено 9 января 2011 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )