Формирование | 2007 г. |
---|---|
Легальное положение | Вневедомственный государственный орган |
Главное управление | Лондон |
Обслуживаемый регион | Англия и Уэльс |
Исполнительный директор | Мэтью Хилл, |
Бюджет | 3 848 000 фунтов стерлингов (2017/18 финансовый год) |
Веб-сайт | www |
Совет по юридическим услугам - это независимый орган, отвечающий за надзор за регулированием деятельности юристов в Англии и Уэльсе . [1] Это вневедомственный государственный орган, спонсируемый Министерством юстиции , созданный в соответствии с Законом о юридических услугах 2007 года (LSA 2007). [2]
Совет по юридическим услугам политически и финансово независим от правительства. Затраты полностью покрываются за счет утвержденных регуляторов юридических профессий. Его основной задачей является обеспечение того, чтобы регулирование в секторе юридических услуг осуществлялось в общественных интересах и чтобы интересы потребителей лежали в основе системы.
Правление было создано 1 января 2009 года и начало функционировать с 1 января 2010 года.
Роль и функция [ править ]
Совет по юридическим услугам является надзорным регулятором и возглавляет систему регулирования юридических услуг в Англии и Уэльсе. Он обеспечивает регулирующий надзор за восемью «утвержденными регулирующими органами», указанными в Законе о юридических услугах 2007 года (LSA 2007), и двумя дополнительными регулирующими органами, добавленными после того, как закон получил королевское одобрение.
Закон определяет общие функции Совета, которые включают: обязанность содействовать достижению целей регулирования (и действовать таким образом, который он считает наиболее подходящим для достижения этих целей); помогать регулирующим органам в поддержании и развитии стандартов регулирования, обучения и подготовки уполномоченных лиц; учитывать в своих делах надлежащую практику корпоративного управления; а также для подготовки годового отчета с подробным описанием выполнения своих функций в предыдущем финансовом году и их результатов в соответствии с нормативными целями.
Он также курирует Управление по рассмотрению юридических жалоб (орган, ответственный за управление системой юридического омбудсмена ) и дает рекомендации по внесению поправок в список зарезервированных юридических действий.
Регулирующий надзор [ править ]
Регулирование юридической профессии является обязанностью утвержденных регулирующих органов (АР). LSB несет ответственность за надзор за утвержденными регулирующими органами и за обеспечение того, чтобы регулирование проводилось в соответствии с регулирующими целями, что он делает путем оценки в соответствии с нормативно-правовой базой. LSB отвечает за обеспечение того, чтобы представительские и регулирующие функции утвержденных регулирующих органов были в достаточной степени независимы друг от друга.
Для этого он устанавливает Правила внутреннего управления (IGR), которые определяют, как независимые регулирующие органы регулирующих органов остаются независимыми.
Когда регулирующие органы вносят изменения в правила, регулирующие те, которые они регулируют, они должны подать заявку в LSB. Затем правление оценивает эти изменения по набору критериев, по которым заявки могут быть отклонены, изложенным в Законе.
В следующем списке представлены различные юридические профессии, а также утвержденный регулирующий орган для этой профессии и его независимый регулирующий орган.
В утвержденных регуляторов являются:
Профессия | Представительный орган | Регулирующий орган | |
---|---|---|---|
Солиситоры | Юридическое общество Англии и Уэльса | Орган регулирования юристов | |
Барристеры | Генеральный совет адвокатуры | Совет по стандартам для бара | |
Юридические руководители | Сертифицированный институт судебных исполнителей (CILEx) | Регламент CILEx [3] | |
Лицензированные перевозчики | Совет по лицензированным перевозчикам | ||
Совет уполномоченных специалистов по транспортировке грузов | |||
Патентные поверенные | Сертифицированный институт патентных поверенных | Совет по регулированию интеллектуальной собственности | |
Поверенные по товарным знакам | Сертифицированный институт поверенных по товарным знакам | ||
Затраты на юристов | Ассоциация юристов по затратам | Расходы на юристов Совет по стандартам [4] | |
Нотариусы | Нотариальное общество [5] | Магистр факультетов | |
Дипломированные бухгалтеры | Институт дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAEW) | Комитет по делам наследства ICAEW |
LSB имеет право рекомендовать лорд-канцлеру утвердить дальнейшие утвержденные регулирующие органы . [6] : s.20 / Sch.2, Pt.2 Это означает, что новые органы могут обращаться в LSB, чтобы стать передовыми регуляторами отдельных частей юридической профессии. В результате вступления в силу LSA 2007 все изменения во внутренних профессиональных регулирующих механизмах этих органов должны быть одобрены LSB. [10]: s.20 / Sch.3, Pt.3
В соответствии с разделами 51–54 LSB обязано регулировать гонорары практикующих, разрешать нормативные конфликты и работать с Управлением по конкуренции и рынкам и лорд-канцлером по вопросам конкуренции. [7]
Нормативные цели [ править ]
Он обязан продвигать восемь целей регулирования, определенных в Законе, и делит эту обязанность с утвержденными регулирующими органами: [6] [7] : s.28
- Защита и продвижение общественных интересов ;
- Поддержка конституционного принципа верховенства закона ;
- Улучшение доступа к правосудию;
- Защита и продвижение интересов потребителей от юридических услуг ;
- Содействие конкуренции при оказании юридических услуг;
- Поощрение независимой, сильной, разнообразной и эффективной юридической профессии ;
- Повышение общественного понимания законных прав и обязанностей граждан;
- Поощрение и соблюдение профессиональных принципов .
В профессиональных принципах являются:
- Уполномоченные лица должны действовать независимо и честно;
- Уполномоченные лица должны поддерживать надлежащие стандарты работы;
- Уполномоченные лица должны действовать в интересах своих клиентов;
- Лица, которые осуществляют свои права в любом суде, право на аудиенцию или ведут судебный процесс в отношении разбирательства в любом суде в силу своих полномочий, должны выполнять свои обязанности перед судом действовать независимо в интересах правосудия;
- Дела клиентов должны оставаться конфиденциальными .
Полномочия и исполнение [ править ]
Если утвержденные регулирующие органы не поддерживают цели регулирования или если они не соблюдают Закон 2007 г., LSB может: [7]
- В соответствии с разделами 32–34: дать регулирующему органу указания по устранению недостатка;
- В соответствии с разделами 35–36: опубликовать публичное порицание ;
- В соответствии со статьями 37-40: наложить денежный штраф ;
- В соответствии с разделами 41–44: дать указание о вмешательстве, в соответствии с которым регулирующую функцию выполняет лицо, назначенное Советом; [8] и
- В соответствии с разделами 45–48: рекомендовать лорд-канцлеру отменить одобрение регулирующего органа.
В соответствии с разделами 51–54 LSB обязано регулировать гонорары практикующих, разрешать нормативные конфликты и работать с Управлением по конкуренции и рынкам и лорд-канцлером по вопросам конкуренции. [7]
Отношения с Министерством юстиции [ править ]
LSB - вневедомственный правительственный орган, спонсируемый Министерством юстиции , но независимый в своей деятельности и принятии решений. Его сотрудники - не госслужащие, а госслужащие. LSB не получает государственных средств, а вместо этого финансируется за счет сбора с профессии.
Рамочный документ кодифицирует отношения между двумя организациями. [9]
Правление и исполнительная команда [ править ]
Председатель Правления получает не зачитываемое для пенсии вознаграждение в размере 63 000 фунтов стерлингов в год за работу в течение 70 дней. [10]
Должности членов совета директоров предусматривают не зачитываемое для пенсии вознаграждение в размере 15 000 фунтов стерлингов в год за работу не менее 30 дней.
Текущий [ править ]
Д-р Хелен Филлипс, председатель (непрофессиональный член, согласно Закону, председатель должен быть непрофессиональным членом ).
Лорд-канцлер назначил д-ра Хелен Филлипс непрофессиональным членом совета директоров 9 марта 2015 года. Она заняла должность временного председателя 1 мая 2017 года после того, как предыдущий занимающий пост, сэр Майкл Питт, решил не баллотироваться на второй срок.
18 июня 2018 г., после открытого процесса назначений, лорд-канцлер назначил д-ра Филлипса постоянным председателем до 31 марта 2023 г.
Первый семестр: март 2015 г. - март 2018 г.
Второй семестр: апрель 2018 г. - март 2023 г.
Мэтью Хилл, генеральный директор
Мэтью присоединился к LSB в августе 2018 года в качестве генерального директора и члена совета директоров.
Кэтрин Браун (непрофессиональный член)
Первый семестр: с 1 апреля 2019 г. по 31 марта 2023 г.
Джемайма Коулман (непрофессиональный член)
Первый семестр: апрель 2016 г. - апрель 2019 г. [11]
Второй семестр: с 18 апреля 2019 г. по 17 апреля 2023 г.
Дэвид Эвли (непрофессиональный член)
Первый семестр: октябрь 2017 г. - март 2019 г. [12]
Второй семестр: апрель 2017 г. - март 2020 г.
Марина Гиббс (непрофессионал)
Первый семестр: апрель 2014 г. - март 2017 г. [13]
Второй семестр: апрель 2017 г. - март 2020 г.
Ян Хамер ОБЕ (член, не мирянин)
Первый семестр: с 1 октября 2019 г. по 30 сентября 2023 г.
Майкл Смит, CBE QC (непрофессиональный член)
Первый семестр: апрель 2016 г. - апрель 2019 г. [14]
Второй семестр: с 18 апреля 2019 г. по 17 апреля 2023 г.
Кэтрин Седдон (мирянин)
Первый семестр: октябрь 2016 г. - сентябрь 2019 г. [15]
Второй семестр: с 1 октября 2019 г. по 30 сентября 2023 г.
Предыдущие кафедры [ править ]
Сэр Майкл Питт
Первый семестр: май 2014 г. - апрель 2017 г. [16]
Дэвид Эдмондс
Второй семестр: май 2011 г. - апрель 2014 г.
Первый семестр: - апрель 2011 г. [17]
Панель потребителей юридических услуг [ править ]
11 ноября 2009 года LSB запустил Панель потребителей юридических услуг . [18] Комиссия работает независимо от LSB и представляет интересы как индивидуальных, так и коммерческих потребителей в работе LSB по надзору за регулированием деятельности юристов. Создание Группы было обязательным требованием Закона о юридических услугах 2007 года. Члены Комиссии назначаются LSB с одобрения лорда-канцлера. Комиссия изучает вопросы, важные для потребителей юридических услуг, консультирует LSB в его работе по надзору за передовыми регулирующими органами и публикует эти рекомендации. Если LSB не соглашается с таким советом, он должен опубликовать письменное заявление с изложением его причин. [ необходима цитата ]
Членство [ править ]
Нынешний председатель - Сара Чемберс, эксперт в области регулирования, конкуренции и потребительской политики. LSB объявило о ее назначении 17 апреля 2018 г. [19]
Первый председатель комиссии, доктор Дайан Хейтер , была назначена в 2009 году. Она не заняла эту должность из-за текущих обязательств в Палате лордов. Ее сменила в августе 2011 года Элизабет Дэвис. [ необходима цитата ]
После того, как Дэвис ушел в отставку в конце 2016 года, Совет по юридическим услугам назначил на эту должность доктора Джейн Мартин. Д-р Мартин ушел в отставку в начале 2018 года, чтобы занять должность в Управлении юридических жалоб. [20]
Ссылки [ править ]
- ^ Совет, юридические услуги (2 января 2009 г.). "Совет юридических услуг" . www.legalservicesboard.org.uk . Проверено 17 августа 2017 года .
- ^ "Закон о юридических услугах 2007" . www.legislation.gov.uk . Экспертное участие . Проверено 17 августа 2017 года .CS1 maint: другие ( ссылка )
- ^ «Правила CILEx» .
- ^ "Совет по стандартам юриста затрат" .
- ^ "Нотариальное общество" .
- ^ a b «Закон о юридических услугах 2007 г.» , legal.gov.uk , Национальный архив , 2007 г. c. 29
- ^ a b c d «Пояснительная записка к Закону о юридических услугах 2007 г.» . законодательство.gov.uk . Национальный архив. 30 октября 2007 . Проверено 3 марта 2008 года .
- ^ Закон о юридических услугах 2007, сс.41–44
- ^ http://www.legalservicesboard.org.uk/about_us/lsb_framework_document/index.htm%7C "Документ структуры LSB"
- ^ https://publicappointments.cabinetoffice.gov.uk/appointment/chair-legal-services-board-lsb/
- ^ [1]
- ^ [2]
- ^ [3]
- ^ [4]
- ^ [5]
- ^ [6]
- ^ [7]
- ^ "Дом" . www.legalservicesconsumerpanel.org.uk . Проверено 3 февраля 2018 .
- ^ [8] | Панель потребителей юридических услуг
- ^ [9] | «Жестокая конкуренция возглавила панель потребителей юридических услуг» Legal Futures
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный сайт