Южноафриканское Бюро государственной безопасности (учитывая сокращение BOSS журналистов, африкаанс : Buro виры Staatsveiligheid ) был создан в 1969 году и в конечном итоге заменены на Национальной службе разведки (NIS) в работе 1980. Бюро было следить за национальную безопасность. Его возглавил Хендрик ван ден Берг .
Скандал стал главной причиной замены его на NIS в 1980 году. Бюро было замешано в информационном скандале или скандале Малдергейта , в котором на средства правительства Южной Африки были созданы англоязычная газета, поддерживающая национальную партию , «Гражданин» .
Задний план
В 1930-х годах Южно-Африканский Союз сформировал разведывательную организацию по образцу MI5 и MI6 в качестве специального подразделения южноафриканской полиции . После республиканского референдума 1960 года и исключения из Содружества Наций организация была переименована в Республиканскую разведку . [1]
В середине 1968 года кабинет министров Южной Африки одобрил создание централизованной службы безопасности, и 28 августа того же года генералу Хендрику ван ден Бергу было поручено приступить к планированию новой организации. [2] : Глава 2 1 октября 1968 года генерал-лейтенант Хендрик ван ден Берг, заместитель комиссара полиции и руководитель службы безопасности, был повышен до генерала, а затем назначен советником по безопасности премьер-министра Джона Форстера . [3] : 436 Прикрепленный к канцелярии премьер-министра, он будет командовать всеми руководителями служб безопасности и разведки в стране, включая вооруженные силы, и подчиняться только Форстеру. [3] : 436
К марту 1969 года каркас новой службы безопасности начал формироваться после публикации данных о расходах за 1969-70 гг., Когда 5 320 500 рандов было выделено секретным службам, что на 188 процентов больше, чем в предыдущем году, при этом 4 063 000 рандов были выделены на нужды спецслужб. Канцелярия премьер-министра и Ван ден Берг. [3] : 437 Бюджет военной разведки (MI) был сокращен с 830 000 рандов в предыдущем году до 39 000 рандов, что привело бы к непрерывной борьбе за власть между MI и BOSS на протяжении семидесятых годов. [3] : 437
13 мая 1969 года министр внутренних дел С.Л. Мюллер представил структуру новой службы в законопроекте о внесении поправок в государственную службу, который, по его словам, отвечал за координацию и привлекал персонал из других служб безопасности и разведки. [3] : 437 В нем говорилось, что контроль над Бюро государственной безопасности будет возложен на премьер-министра, а Комиссия по государственной службе государственной службы не будет иметь никакого контроля над своими полномочиями, функциями и обязанностями. [3] : 438 Постановлением правительства № 808 от 16 мая 1969 г. было объявлено о создании Бюро государственной безопасности, которое ретроспективно возникло 1 мая в качестве отдела при премьер-министре. [3] : Функция 438 BOSS была заявлена как расследование вопросов государственной безопасности, сбор и оценка любой полученной информации и распространение анализа, когда это необходимо, по всему правительству, и, во-вторых, что более двусмысленно, выполнение других функций и обязанностей, когда это необходимо. [3] : 438
19 мая 1969 года был внесен законопроект о специальном счете для служб безопасности , который вступит в силу 16 июня 1969 года, а использование денег, выделенных для BOSS, рассматривается как конфиденциальное и не подлежит проверке Генеральным аудитором, как и другие. государственные департаменты. [3] : 438 Общий закон поправки Билл был введен 4 июня 1969 года и принят в качестве закона 30 июня, с двумя пунктами , представляющих интерес для BOSS. Во-первых, внесение поправки в Закон о служебной тайне с целью включения БОССА, а во-вторых, запрещение премьер-министру, Ван ден Бергу или членам кабинета министров давать показания или представлять в суде документы, которые могут нанести ущерб государственной безопасности. [3] : 439 Это вызвало возмущение всего юридического сообщества ЮАР, поскольку оно больше не могло защищать права граждан от исполнительной власти . [3] : 439
5 сентября 1969 года премьер-министр Джон Форстер сформировал комиссию во главе с судьей Х. Дж. Потгитером для разработки руководящих принципов и задач по сбору разведывательной информации военной разведкой (позже DMI) и Бюро государственной безопасности. [2] : Chp2 [4] Комиссия по расследованию некоторых разведки аспектов государственной безопасности , известных лучше как Комиссия Potgieter будет расследовать столкновения между этими двумя организациями о том , кто несет главную ответственность за сбор разведывательной информации в Южной Африке. [2] : Глава 2 Поскольку глава БОССА Хендрик ван ден Берг был близким союзником премьер-министра, военная разведка считала предрешенным вывод, что БОСС добьется благосклонности. [2] : Глава 2 Комиссия Потгитера отчиталась 2 февраля 1972 года, и результаты были впоследствии использованы для принятия Закона № 64 о разведке и государственной безопасности 1972 года 24 мая 1972 года. [2] : Глава 2 [5] Закон был официально оформлен. функции и краткое изложение БОССА, в то время как другая часть этого закона также установит формирование Государственного совета безопасности под контролем кабинета министров и сделает его национальным правительственным центром оперативной безопасности. [2] : Chp2
БОСС активно участвовал во внешней политике ЮАР. Он работал в тесном сотрудничестве с разведывательными службами других государств белого меньшинства , включая PIDE из Estado Novo Португалии и ее колониальной империи , а также британской полиции Южной Африки в Родезии для координации действий против партизан операций между тремя странами. Оно и Силы обороны Южной Африки руководили операцией Plathond, операцией по обучению повстанцев в попытке дестабилизировать Замбию , прежде чем президент Кеннет Каунда обвинил Южную Африку в операциях по дестабилизации. Организация также организовывала политические убийства . Бывшие агенты, дававшие показания Комиссии по установлению истины и примирению , подтвердили существование секретного отряда смерти под названием Z-Squad, которым руководит Дирк Кутзи . Агенты утверждали, что Z-Squad убивал диссидентов с помощью писем и снайперов . БОСС также попытался убить Бафана Дуна, представителя Африканского национального конгресса в Свазиленде , но тот выжил, потеряв руку. [1]
Генеральный директор BOSS / DONS
- Хендрик ван ден Берг (1969–1978)
- Алек ван Вик (1978–1979)
Организационная структура
Утверждается, что организационная структура BOSS состоит из следующих отделов: [2] : Chp2
- Subversion
- Контрразведка
- Политический и экономический шпионаж
- Военная разведка
- Администрация
- Национальная оценка, исследования и специальные исследования
Конец бюро
После информационного скандала (известного как Малдергейт ), в который погрязло Бюро государственной безопасности (БОСС), глава БОССа Хендрик ван ден Берг ушел в отставку в июне 1978 года и был заменен Алеком ван Вик . [6] : 120 [6] : 122 Начиная с секретной операции «Саванна» в 1975 году, она помогала организовывать операции против МПЛА во время гражданской войны в Анголе при поддержке Государственного департамента США и Центрального разведывательного управления . Эта акция, переросшая в полномасштабную необъявленную войну и не получившая ни одобрения, ни обсуждения со стороны кабинета министров , вызвала дальнейшее возмущение в организации. [1] 1 сентября 1978 года Бюро государственной безопасности было переименовано в Департамент национальной безопасности (ДОНС). [6] : 120 [7] : 2
К 2 октября 1978 года премьер-министр Джон Форстер ушел в отставку, а 9 октября министр обороны П.В. Бота был назначен новым премьер-министром Южной Африки. 20 ноября 1978 года Бюро государственной безопасности было передано под более жесткий контроль в виде портфеля кабинета министров под названием «Национальная безопасность», которым руководил премьер-министр, который также являлся министром обороны. [8] С повышением П. У. Боты на посту премьер-министра, власть САДФ в кабинете увеличилась, вместе с этим Управление военной разведки (DMI), которое будет стремиться доминировать над вопросами безопасности в новом правительстве и определять его политику и реализацию. [2] : Chp3
В октябре 1978 года премьер-министр П. У. Бота назначил заместителя министра обороны и разведки Коби Кутзее руководить комиссией по расследованию сбора разведывательной информации в Южной Африке и, в частности, того, кто будет ведущим агентством. [2] : Chp4 Считалось, что было предопределено, что DMI будет ведущим разведывательным агентством. [2] : Глава 8 PW Бота решил разделить разведывательные возможности Южной Африки между четырьмя агентствами, DMI, BOSS / DONS, Security Branch и Foreign Affairs, надеясь уменьшить политическое господство одного над другими, но соперничество буду продолжать. [2] : Chp4 В то же время следственная комиссия Erasmus расследовала информационный скандал. [2] : Chp4 Полагая, что результаты обоих расследований уже предопределены, официальные лица BOSS начали уничтожать любой документ, который мог быть использован против них. [2] : Chp4
PW Бота искал альтернативу полицейской функции BOSS, а также альтернативу военному взгляду на разведку, который обеспечил бы долгосрочную стратегическую разведку правительству о южноафриканском регионе и мире. [2] : Глава 4 Он считал, что Министерство иностранных дел слишком открыто и запятнано информационным скандалом, и поэтому видел необходимость организовать BOSS в новое агентство, основанное на исследованиях и анализе, и удалил его старую скрытую оперативную функцию и передал ее Отделу безопасности полиция. [2] : Chp4
Новый премьер-министр П. У. Бота назначил Нила Барнарда в ноябре 1979 г. для создания новой разведывательной службы. [6] : 161 Барнард возьмет на себя управление Департаментом национальной безопасности Южной Африки (DONS) после отставки нынешнего главы Алека ван Вика. [6] : 162 О создании новой Национальной разведывательной службы было объявлено 6 февраля 1980 года. [9] Барнарду пришлось реструктурировать NIS, сделав ее ролью, основанной на анализе и оценке, что означало, что наступательная оперативная и полицейская роль старых организаций была изменения, в результате которых многие из старых сотрудников БОССА / ДОНОВ уйдут. [2] : Chp4
Смотрите также
- Апартеид
- Би Джей Форстер
- Совет государственной безопасности
- Специальное отделение # Южная Африка
Рекомендации
- ^ а б в Леандер (2017-06-23). «Бюро государственной безопасности (БОСС)» . История Южной Африки в Интернете . Проверено 11 февраля 2019 .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р О'Брайен, Кевин А. (2011). Южноафриканские разведывательные службы: от апартеида к демократии, 1948–2005 . Абингдон, Оксфорд: Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-203-84061-0.
- ^ Б с д е е г ч я J K Хеппл, Алекс (октябрь 1969). «Бюро государственной безопасности ЮАР». Королевский институт международных отношений . 25 (10): 436–439. JSTOR 40394202 .| - через JSTOR (требуется подписка)
- ^ «Премьер-министр Джон Форстер назначает комиссию по расследованию под руководством судьи Х. Дж. Потгитера из Апелляционного отдела Супружеской палаты» . История Южной Африки в Интернете (SAHO) . Проверено 29 декабря 2014 .
- ^ «Направлена сокращенная версия отчета о безопасности Комиссии по расследованию вопросов государственной безопасности судьи Г. Дж. Потгитера» . История Южной Африки в Интернете (SAHO) . Проверено 29 декабря 2014 .
- ^ а б в г д Сандерс, Джеймс (2006). Друзья апартеида: взлет и падение секретной службы Южной Африки . Джон Мюррей. ISBN 978-0-7195-6675-2.
- ^ Свейнпол, Петрус Корнелиус (2007). Really Inside BOSS: Рассказ о поздней разведывательной службе Южной Африки (и кое-что о ЦРУ) . Пит Свейнпол. С. 76 -. ISBN 978-0-620-38272-4.
- ^ «1978» . Архивы О'Мэлли . Проверено 21 ноября 2014 года .
- ^ «1980» . Архивы О'Мэлли . Проверено 21 ноября 2014 года .
дальнейшее чтение
- Спаруотер, Мариц (2012). Прогресс Призрака: от войны к заключению мира . Penguin Random House Южная Африка. ISBN 978-1-77022-438-4.
Внешние ссылки
- Этот день в истории - учреждено Южноафриканское бюро государственной безопасности (БОСС)
- Преступления и тайны Южной Африки - информационный скандал