Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о гражданстве Испании относится ко всем законам Испании, касающимся гражданства . Статья 11 Первого раздела Конституции Испании касается испанского гражданства и устанавливает, что порядок его приобретения и утраты регулируется отдельным законом. [1] Это отдельный закон - Гражданский кодекс Испании. В целом испанское гражданство основывается на принципе jus sanguinis , хотя существуют ограниченные положения о приобретении испанского гражданства на основе принципа jus soli .

История [ править ]

Традиционно вопросы испанской национальности (последовательно) регулировались конституционными статьями: 5-я статья Конституции Кадиса 1812 г. , 1-я статья Конституции 1837 г. , 1-я статья Конституции 1845 г. , 2-я статья неопубликованной Конституции 1856 г., 1-я статья в 1869 г. Конституции и 1 - ой статье Конституции 1876 . [2]

Из-за отсутствия всеобъемлющего объединяющего юридического лица текущее положение о гражданстве в Испании содержится в 17–28 статьях Гражданского кодекса , 63–68 статьях Закона о регистрации актов гражданского состояния, 220–237 статьях Правил регистрации актов гражданского состояния и в ряде инструкции и решения Главного управления регистров и нотариусов. [3]

Первоначальный текст Гражданского кодекса 1889 года был частично или полностью изменен 23-й и 24-й статьями Конституции 1931 года (которые открыли путь для изучения соглашений о двойном гражданстве с иберо-американскими странами), а также Законами 1954, 1975, 1982, 1990, и законы 2002 года. [4] Действующая конституция 1978 года - первая, в которой не определяется испанская национальность. Напротив, статья 11 устанавливает, что испанское гражданство приобретается, сохраняется и утрачивается в соответствии с положениями закона (по- испански : "la nacionalidad española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley" ). [5] [6] Это также первая конституция, в которой подчеркивается, чтоespañol de origen («испанец по происхождению») не может быть лишен своей национальности. [6] 13 июля 1982 года, в соответствии с тем, что было установлено в конституции, был принят первый закон о гражданстве, который фактически представлял собой действующую поправку к Гражданскому кодексу Испании. В этот закон были внесены изменения 17 декабря 1990 г., 23 декабря 1993 г., 2 ноября 1995 г. и совсем недавно 2 октября 2002 г. [7]

Получение испанского гражданства [ править ]

В первом заголовке первой книги Гражданского кодекса Испании подробно описывается испанское гражданство. [8] [7]

Jus sanguinis [ править ]

Испанский биометрический паспорт

Испанское законодательство, касающееся гражданства, устанавливает два типа гражданства: «испанское гражданство по происхождению» ( nacionalidad española de origen , по- испански ), то есть «испанец по рождению», и «испанское гражданство не по происхождению» ( nacionalidad española no de origen , на испанском языке).

Согласно статье 17 Гражданского кодекса Испании испанцами по происхождению являются: [8] [7] [9]

  • лица, рожденные от родителей-испанцев;
  • лица, рожденные в Испании от родителей-иностранцев, если хотя бы один из родителей также родился в Испании, за исключением детей иностранных дипломатических или консульских должностных лиц, аккредитованных в Испании;
  • лица, родившиеся в Испании от родителей-иностранцев, если ни один из них не имеет гражданства или если законодательство страны происхождения одного из родителей не предоставляет ребенку гражданства;
  • лицам, родившимся в Испании по неустановленной принадлежности; те лица, чья первая известная территория проживания - Испания, считаются рожденными в Испании.

Несовершеннолетние иностранцы в возрасте до 18 лет приобретают испанское гражданство по происхождению после усыновления гражданином Испании. [10] Если усыновляемому исполнилось 18 лет или больше, он или она может подать заявление на получение испанского гражданства по происхождению в течение двух лет после усыновления. [10] [7]

С момента принятия Гражданского кодекса 1889 года действовали различные правила, требующие регистрации рождений испанцев за границей и ограничения гражданства по происхождению для ряда поколений, которые находились в постоянном движении. [11] Эти правила менялись со временем, что требует исторического анализа, чтобы определить, какие права могут применяться. [11]

В соответствии со статьей 24.1 лица, родившиеся за пределами Испании, за исключением указанных ибероязычных стран, от гражданина Испании, родившегося в Испании, теряют испанское гражданство, если они используют исключительно иностранное гражданство, приобретенное до совершеннолетия. Этой потери можно избежать, зарегистрировав желание сохранить испанское гражданство в записи актов гражданского состояния испанского консульства. [7]

До вступления в силу изменения закона 9 января 2003 года испанские граждане, родившиеся в иберо-американской стране или на определенных бывших испанских территориях от одного из родителей-гражданина Испании, также родившегося за пределами Испании и имевшего гражданство этой другой страны, сохраняли испанских граждан. без декларации об удержании. [12] После этой даты второе поколение родившихся за границей испанцев из Иберосферы, которым еще не исполнилось 18 лет или не достигло законного совершеннолетия (совершеннолетия) к этой дате и которые имели гражданство другой страны, должны заявить о своем намерении сохранить испанское гражданство до Испанские власти в течение трех лет после достижения совершеннолетия, который обычно заканчивается в возрасте 21 года [12]

Диапазон иберо-американских стран, в которых испанское jus sanguinis будет применяться к лицам испанского происхождения, также изменился с течением времени, поскольку Испания подписала соглашения и договоры со странами. [11]

Все другие лица, которые приобретают испанское гражданство, кроме указанного выше, являются «испанцами не по происхождению».

По варианту [ править ]

В статье 20 Гражданского кодекса Испании установлено, что следующие лица имеют право подать заявление (букв. «По выбору») о предоставлении испанского гражданства: [8] [7] [9]

  • те лица, которые находились под опекой гражданина Испании,
  • те лица, чьи отец или мать изначально были испанцами и родились в Испании (т.е. те люди, которые родились после того, как их родитель (-и) потеряли испанское гражданство, или те, кто родился с другим гражданством до 1982 года от матери-испанки [13] ).
  • лица, упомянутые во втором абзаце статьи 17, и усыновленные иностранцы в возрасте 18 лет и старше.

Испанское гражданство по выбору должно быть заявлено в течение двух лет после их 18-летия или после их «эмансипации», независимо от возраста, за исключением тех лиц, чьи отец или мать были испанцами и родились в Испании, для которых возрастных ограничений нет. [14] Испанское гражданство по выбору не дает «гражданства по происхождению», если иное не оговорено (т.е. тех, кто упомянут в статье 17, и тех, кто получил его в соответствии с Законом об исторической памяти).

Натурализация [ править ]

Испанское гражданство можно получить путем натурализации, которая предоставляется только по усмотрению правительства посредством Королевского указа и в исключительных случаях, например, известным лицам. [8] [7] [9]

Кроме того, любое физическое лицо может запросить испанское гражданство после периода непрерывного законного проживания в Испании, если ему исполнилось 18 лет или старше, или через законного представителя, если он или она моложе. [8] [7] [15] В соответствии со статьей 22, чтобы подать заявление о предоставлении гражданства по месту жительства, физическое лицо должно на законных основаниях проживать в Испании в течение: [8] [9]

  • десять лет или
  • пять лет, если человек является беженцем, или
  • два года, если физическое лицо является гражданином страны Иберо-Америки (включая лиц с пуэрториканским гражданством ), Португалии , Андорры , Филиппин , Экваториальной Гвинеи или если физическое лицо может доказать, что оно является евреем-сефардом, имеющим связь с Испанией. ; или же
  • один год для физических лиц:
    • родился на территории Испании, или
    • которые не воспользовались своим правом на гражданство по выбору в течение установленного периода времени, или
    • которые находились под правовой опекой или защитой испанского гражданина или учреждения в течение двух лет подряд,
    • которые состоят в браке в течение одного года с гражданином Испании и не разлучены юридически или де-факто , или
    • являются вдовами гражданина Испании, если на момент смерти они не были разлучены юридически или де-факто , или
    • которые родились за пределами Испании, если один из их родителей или бабушка и дедушка были испанцами (т.е. испанцами по происхождению).

Сефардские евреи [ править ]

В 2015 году правительство Испании приняло Закон 12/2015 от 24 июня, согласно которому евреи-сефарды, связанные с Испанией, могут получить испанское гражданство путем натурализации без требования о проживании, как описано выше. Закон требует от заявителей подавать заявление в течение трех лет с 1 октября 2015 года, предоставить доказательства своего сефардского происхождения и некоторой связи с Испанией, а также сдать экзамены по испанскому языку и испанской культуре. [16] Закон предусматривал возможное продление крайнего срока на один год до 1 октября 2019 г .; он действительно был продлен в марте 2018 года. [17] Этот путь к гражданству является реституцией за изгнание евреев из Испании в 1492 году .

Закон устанавливает право на испанское гражданство евреев-сефардов, связанных с Испанией. [18] Указ от 29 сентября 2015 г. отменяет положение, согласно которому лица, получившие испанское гражданство в соответствии с законом 12/2015, должны отказаться от любого другого имеющегося гражданства. [19] Большинство абитуриентов должны пройти тесты на знание испанского языка и испанской культуры, но лица младше 18 лет или лица с ограниченными физическими возможностями от этого освобождаются. Постановление, принятое в мае 2017 года, также освободило от налогов лиц старше 70 лет [20].

К июлю 2017 года правительство Испании зарегистрировало около 4300 заявлений о возбуждении дела. 1000 подписали перед нотариусом и подали официально. Сотня человек из разных стран получили гражданство, еще 400 человек ожидается в течение нескольких недель. Правительству Испании требовалось 8–10 месяцев, чтобы принять решение по каждому делу. [21] К марту 2018 года более 6200 человек получили испанское гражданство в соответствии с этим законом. [17] Кандидаты должны сдать экзамен на культурные и исторические знания под названием CCSE (Conocimientos Constitucionales y Socioculturales de España) и языковой тест под названием DELE (Diploma de Español como Lengua Extranjera - Сертификат испанского как иностранного языка).

Утрата и восстановление испанского гражданства [ править ]

Испанское гражданство может быть потеряно при следующих обстоятельствах: [7] [9] [8]

  • Те лица в возрасте 18 лет и старше, которые проживают не в Испании и которые добровольно приобретают другое гражданство, или которые используют исключительно другое гражданство, которое им было предоставлено до достижения ими возраста эмансипации, теряют испанское гражданство. В этом случае потеря гражданства происходит через три года после приобретения иностранного гражданства или эмансипации, только если человек не заявляет о своем желании сохранить испанское гражданство. Исключением являются испанцы по происхождению, которые получают гражданство ибероамериканской страны, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Португалии;
  • Те испанские граждане, которые прямо отказываются от испанского гражданства, если они также имеют другое гражданство и проживают за пределами Испании, теряют испанское гражданство;
  • Несовершеннолетние, родившиеся за пределами Испании и получившие испанское гражданство, будучи детьми граждан Испании, которые также родились за пределами Испании, и если законы страны, в которой они проживают, предоставляют им другое гражданство, потеряют испанское гражданство, если они не заявят о своем желании сохранять его в течение трех лет после их 18-летия или даты их освобождения.

Положения Гражданского кодекса о потере гражданства и причины этого, включая отсутствие регистрации в испанских консульских органах за границей, а также практическое применение этих положений со временем менялись. [11]

Испанское гражданство не теряется, как описано выше, если Испания находится в состоянии войны.

Кроме того, испанцы «не по происхождению» потеряют гражданство, если: [8] [7] [9]

  • они используют исключительно в течение трех лет свое предыдущее гражданство - за исключением гражданства тех стран, с которыми Испания подписала соглашение о двойном гражданстве;
  • они добровольно участвуют в армии иностранного государства или служат на государственной службе в иностранном правительстве вопреки конкретному запрету правительства Испании;
  • они солгали или совершили мошенничество при подаче заявления на получение испанского гражданства.

Люди, утратившие испанское гражданство, могут восстановить его, если станут законными резидентами Испании. [9] [7] Эмигрантам и их детям не требуется возвращаться в Испанию для восстановления испанского гражданства. (Поскольку закон о гражданстве автоматически предоставляет испанское гражданство лицам, рожденным от испанских родителей, считается, что лицо, родившееся за пределами Испании от одного из родителей испанского происхождения и гражданства, которое использует гражданство другой страны исключительно с момента рождения, "восстанавливает" свое испанское гражданство. если они подадут заявку на это).

Испанское гражданство по Закону об исторической памяти [ править ]

В 2007 году Конгресс депутатов при правительстве премьер-министра Хосе Луиса Родригеса Сапатеро одобрил Закон об исторической памяти с целью признания прав тех, кто пострадал от преследований или насилия во время гражданской войны в Испании (1936-1939). и последовавший за ним диктаторский режим (1939-1975). Признавая «несправедливость, вызванную изгнанием» тысяч испанцев, закон разрешил их потомкам получить испанское гражданство по происхождению, в частности для: [22] [23]

  • лица, рожденные от одного из родителей, испанского происхождения, независимо от места рождения одного из родителей, независимо от возраста заявителя. (Гражданский кодекс Испании в настоящее время предоставляет испанское гражданство «по происхождению» только тем лицам, родившимся от гражданина Испании, который родился в Испании, а испанское гражданство «не по происхождению» - тем лицам, родившимся от гражданина Испании, который не родился в Испании. только если они подадут заявку до второго года после своего 18-летия или эмансипации); и
  • те лица, чьи дедушка или бабушка были изгнаны из-за гражданской войны в Испании и утратили свое испанское гражданство. В этом случае заявитель должен был доказать, что дедушка и бабушка покинули Испанию в качестве беженца или что дедушка и бабушка покинули Испанию в период с 18 июля 1936 года по 31 декабря 1955 года.

Закон также предоставил испанское гражданство по происхождению тем иностранным отдельным членам Интернациональных бригад , которые защищали Вторую Испанскую республику во время гражданской войны в Испании. (В 1996 году им было предоставлено испанское гражданство «не по происхождению», что означало, что они должны были отказаться от своего предыдущего гражданства - испанские граждане «по происхождению» не могут быть лишены своего гражданства, и, следовательно, эти лица также могут сохранить свое первоначальное гражданство. ).

В соответствии с этим законом, если лицо, отец или мать которого изначально были испанцами и родились в Испании и которые ранее приобрели испанское гражданство «не по происхождению» по выбору (статья 20), может ходатайствовать об изменении его или ее гражданства к национальности "по происхождению", если он или она так решили. [22]

Период, в течение которого испанское гражданство могло быть приобретено в соответствии с Законом об исторической памяти, начался 27 декабря 2008 года и завершился 26 декабря 2011 года. Несмотря на то, что Министерство иностранных дел еще не опубликовало окончательный подсчет, оно все еще рассматривает заявки 446 277 человек подали заявления о предоставлении испанского гражданства в соответствии с этим законом к 30 ноября 2011 года. Около 95% из них были латиноамериканцами , половина из них - с Кубы и Аргентины . [24] К удивлению государственных чиновников, 92,5% всех заявлений были поданы сыновьями или дочерьми испанцев по происхождению, независимо от места их рождения, и только 6,1% - внуками беженцев. [24]Спустя более пяти столетий после того, как евреи были изгнаны из королевства Испания во время испанской инквизиции, испанские законодатели 10 июня 2015 года одобрили закон, позволяющий потомкам сефардских евреев, изгнанных из Испании в 1492 году, искать испанское гражданство, не отказываясь от своего нынешнего гражданства. [ необходима цитата ]

Многие заявки в соответствии с законом поступили с Кубы, которая также предлагала кубинцам возможность покинуть остров, а также жить и работать в странах ЕС, помимо Испании. [25] [11]

Мера, отстаивал правоцентристской правительства премьер - министра Мариано Рахой, предоставляет двойное гражданство для права евреев - сефардов, произошедшие от евреев , изгнанных из Испании в 1492. [ править ]

Двойное гражданство [ править ]

Двойное гражданство разрешено всем испанцам по происхождению при условии, что они заявят о своем желании сохранить испанское гражданство в течение трех лет после получения другого гражданства. Это требование отменяется при приобретении гражданства ибероамериканской страны, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи или Португалии, а также любой другой страны, с которой Испания может подписать двустороннее соглашение. [1] [26]

Иностранные граждане, получившие испанское гражданство, должны отказаться от своего предыдущего гражданства, если они не являются естественными гражданами Ибероамериканской страны, Андорры, Филиппин или Экваториальной Гвинеи. [1] [26]

С октября 2002 года лица с двойным гражданством Испании и другой страны, родившиеся за пределами Испании от гражданина Испании, родителя, родившегося за пределами Испании, должны заявить о сохранении своего испанского гражданства в возрасте от 18 до 21 года [7] [12].

Гражданство Европейского Союза [ править ]

Поскольку Испания является частью Европейского Союза , испанские граждане также являются гражданами Европейского Союза в соответствии с законодательством Европейского Союза и, таким образом, пользуются правом свободного передвижения и правом голоса на выборах в Европейский парламент . [27] Находясь в стране, не входящей в ЕС, где нет посольства Испании, граждане Испании имеют право получить консульскую защиту от посольства любой другой страны ЕС, присутствующей в этой стране. [28] [29] Граждане Испании могут жить и работать в любой стране ЕС в результате права на свободное передвижение и проживание, предоставленного вСтатья 21 Договора о ЕС . [30]

Свобода передвижения граждан Испании [ править ]

Визовые требования для граждан Испании
  Испания
  Свобода передвижения
  Виза не требуется
  Виза по прибытии
  электронная виза
  Виза доступна как по прибытии, так и онлайн
  Виза требуется до прибытия

Согласно Индексу визовых ограничений 2020 года , владельцы испанского паспорта могут посещать 188 стран без визы или с визой по прибытии. В рейтинге Испания занимает 4-е место по свободе путешествий.

Испанская национальность занимает одиннадцатое место в Индексе национальности (QNI). Этот индекс отличается от индекса ограничений на выдачу виз , который фокусируется на внешних факторах, включая свободу передвижения. Кроме того, QNI считает, что свобода путешествий зависит от внутренних факторов, таких как мир и стабильность, экономическая мощь и человеческое развитие. [31]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c "Título I. De los derechos y deberes basicales - Constitución Española" . Web.archive.org. 5 апреля 2010 Архивировано из оригинала 5 апреля 2010 года . Проверено 10 июля 2015 года .
  2. ^ Виньяса Farre, Рамона (2009). Evolución del Derecho de Nacionalidad en España: Continuidad y Cambios más importantes . Universidad del País Vasco . п. 278.
  3. ^ Виньяс Фарре 2009 , стр. 279.
  4. ^ Виньяса Farre 2009 , стр 279. 289.
  5. ^ Виньяс Фарре 2009 , стр. 278.
  6. ^ a b [1] Архивировано 7 мая 2005 года в Wayback Machine.
  7. ^ a b c d e f g h i j k l Правительство Испании (2018). "Código Civil" . Агентство Estatal Boletín Oficial del Estado . Проверено 17 июля 2019 .
  8. ^ a b c d e f g h Министерство юстиции Испании (2013 г.). Клаузен, София де Рамон Лука (ред.). «Гражданский кодекс Испании» (PDF) . Проверено 22 марта 2019 .
  9. ^ a b c d e f g "Real Decreto de 24 de julio de 1889, texto de la edición del Código Civil mandada publicar en cumplimento de la Ley de 26 de mayo último. TÍTULO PRIMERO. De los españoles y extranjeros (Vigente hasta el 15 июля 2015 г.) » . Noticias.juridicas.com . Проверено 10 июля 2015 года .
  10. ^ a b "Real Decreto de 24 de julio de 1889, texto de la edición del Código Civil mandada publicar en cumplimento de la Ley de 26 de mayo último (Vigente hasta el 23 de Julio de 2011)" . Noticias.juridicas.com . Проверено 10 июля 2015 года .
  11. ^ a b c d e Марин, Рут Рубио; Собрино, Ирэн; Перес, Альберто Мартин; Морено Фуэнтес, Франсиско Хавьер (январь 2015 г.). «Страновой отчет о законодательстве о гражданстве: Испания» (PDF) . Европейский университетский институт . Проверено 22 марта 2019 .
  12. ^ a b c Правительство Испании . "Ley 36/2002, de 8 de octubre, de modificación del Código Civil en materia de nacionalidad" . Второе дополнительное положение . Проверено 17 июля 2019 .
  13. ^ «Испания: информация о том, считается ли человек, рожденный от матери-испанки за пределами Испании автоматически гражданином Испании» . Проверено 28 декабря 2019 .
  14. ^ "Adquisición de la nacionalidad española por opción" . Генеральный консул Испании в Сан-Пауло . Проверено 28 декабря 2019 .
  15. ^ "Carta de naturaleza - ¿Cómo se adquiere la nacionalidad española? - Ministerio de Justicia" . Mjusticia.gob.es. 22 января 2015 . Проверено 10 июля 2015 года .
  16. ^ Еврейский музей Родоса: Часто задаваемые вопросы о испанском гражданстве для евреев-сефардов. Дата (встроено в PDF): 3 сентября 2015 г.
  17. ^ a b Хуан Хосе Матео (5 марта 2018 г.). "El Gobierno ampía hasta 2019 el plazo para que los sefardíes obtengan la nacionalidad" [Правительство продлевает до 2019 года крайний срок получения Сефардис гражданства]. Эль Паис (на испанском языке).
  18. ^ Ley 12/2015, де 24 де Junio, ан Материя де concesión де ла nacionalidad española Лос sefardíes originarios Испании (Закон 12/2015 от 24 июня, о приобретении испанского гражданства сефардов с испанского происхождения) (на испанском языке)
  19. ^ Instrucción де 29 де Septiembre де 2015, де - ла - Dirección генерал де лос Registros у дель Notariado, Sobre (...) concesión де ла nacionalidad española Лос sefardíes originarios Испании (Инструкция от 29 сентября 2015 года, Генерального директората по регистрации и нотариата , о применении закона 12/2015, касающегося приобретения испанского гражданства сефардами испанского происхождения (на испанском языке)
  20. ^ Resolución дель Генеральный директор де - лос Registros у дель Notariado (...) Sobre Dispensa pruebas Mayores де 70 años (Постановление Главного управления по регистрации и нотариусы, из вопросов , поднятых в Федерации еврейских общин Испании и Генеральный совет Нотариусы об освобождении от экзаменов старше 70 лет) (на испанском языке)
  21. ^ Lusi Портеро (7 февраля 2017). «Испанское гражданство для евреев-сефардов» . Родосский еврейский музей . Проверено 1 августа 2017 года .
  22. ^ a b [2] Архивировано 22 декабря 2009 г. в Wayback Machine.
  23. [3] Архивировано 22 декабря 2009 года в Wayback Machine.
  24. ^ a b Ребоссио, Алехандро (2 января 2012 г.). «Unos 446.000 спускаемых испанских языков на солиситадо националидад» . Эль Паис . Проверено 5 мая 2012 года .
  25. ^ Матеос, Пабло. «Внешнее и множественное гражданство в Европейском Союзе. Являются ли практики« экстразенсовета »вызовом политике интеграции мигрантов?» . Принстонский университет . С. 21–23 . Проверено 22 марта 2019 .
  26. ^ a b "Tener la doble nacionalidad - Ministerio de Justicia" . Mjusticia.gob.es. 23 января 2015 . Проверено 10 июля 2015 года .
  27. ^ "Испания" . Европейский Союз . Дата обращения 4 мая 2015 .
  28. ^ Статья 20 (2) (c) Договора о функционировании Европейского Союза .
  29. ^ Права за границей: Право на консульскую защиту : право на защиту со стороны дипломатических или консульских органов других государств-членов, когда они находятся в государстве, не являющемся членом ЕС, если нет дипломатических или консульских органов из собственного государства гражданина (статья 23): это связано с тем, что не все государства-члены имеют посольства в каждой стране мира (14 стран имеют только одно посольство от государства ЕС). Антигуа и Барбуда (Великобритания), Барбадос (Великобритания), Белиз (Великобритания), Центральноафриканская Республика (Франция), Коморские острова (Франция), Гамбия (Великобритания), Гайана (Великобритания), Либерия (Германия), Сент-Винсент и Гренадины(Великобритания), Сан-Марино (Италия), Сан-Томе и Принсипи (Португалия), Соломоновы острова (Великобритания), Восточный Тимор (Португалия), Вануату (Франция)
  30. ^ «Договор о функциях Европейского Союза (консолидированная версия)» (PDF) . Eur-lex.europa.eu . Проверено 10 июля 2015 года .
  31. ^ «41 национальность с лучшим качеством жизни» . www.businessinsider.de . 6 февраля 2016 . Проверено 10 сентября 2018 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Правительство Испании. Ministerio de Empleo y Seguridad