Канцелярия Специального генерального инспектора по восстановлению Ирака ( СГИВИТЕ ) (октябрь 2004 - октябрь 2013 г. ) была создана в качестве преемника органа Управления Генерального инспектора Коалиционной временного (CPA-IG). SIGIR была независимым правительственным агентством, созданным Конгрессом для надзора за использованием (или злоупотреблением) американской программой восстановления Ирака стоимостью 52 миллиарда долларов . Стюарт В. Боуэн-младший был назначен на должность CPA-IG 20 января 2004 г. и работал до ее закрытия в октябре 2013 г. SIGIR отчитывалась непосредственно перед Конгрессом, государственным секретарем и министром обороны.
Миссия SIGIR заключалась в обеспечении независимого и объективного надзора за политикой, программами и операциями по восстановлению Ирака, финансируемыми США, посредством всесторонних аудитов, инспекций и расследований. По состоянию на июль 2009 года SIGIR выпустила 22 квартальных отчета для Конгресса, 303 отчета об аудитах и инспекциях, 386 рекомендаций и четыре отчета об извлеченных уроках. Представители SIGIR также давали показания перед Конгрессом 27 раз. Более того, в результате следственной и надзорной работы SIGIR было возбуждено 29 уголовных дел, более 81 миллиона долларов были сэкономлены или возвращены американским налогоплательщикам и 224 миллиона долларов были использованы более эффективно.
В феврале 2009 года SIGIR выпустила свой четвертый отчет об извлеченных уроках « Тяжелые уроки: опыт восстановления Ирака» . «Жесткие уроки» представляют собой первый всесторонний отчет об усилиях США по восстановлению Ирака, описывая мириады проблем, с которыми столкнулась программа восстановления, и завершается 13 уроками, извлеченными из опыта восстановления.
Влияние на закон и политику [ править ]
Отчеты SIGIR привели к нескольким важным изменениям в политике восстановления США. Эти изменения в законе, а также в политике и процедурах ключевых агентств повысили эффективность управления и повлияли на разработку более эффективных подходов к зарубежным операциям на случай непредвиденных обстоятельств.
Некоторые примеры того, как надзорная деятельность SIGIR повлияла на политику США, включают: (1) реорганизацию антикоррупционных программ Государственного департамента в Ираке; (2) введение Конгрессом более строгих ограничений на объем Программы реагирования командующего на чрезвычайные ситуации.средства, которые можно использовать на любом одном проекте; (3) создание усовершенствованных процессов для передачи активов, финансируемых США, правительству Ирака; (4) выпуск Управлением по вопросам управления и бюджета обновленных руководящих указаний по закупкам, включая ряд передовых управленческих и операционных методов, которые следует учитывать при планировании операций на случай непредвиденных обстоятельств и реагировании на национальные чрезвычайные ситуации; и (5) учреждение Конгрессом двух новых специальных генеральных инспекторов по образцу SIGIR - SIGAR для надзора за финансируемыми США усилиями по восстановлению в Афганистане и SIGTARP для надзора за программой Министерства финансов США по оказанию помощи проблемным активам (TARP) стоимостью 700 миллиардов долларов. SIGIR предоставила ресурсы и опыт как SIGAR, так и SIGTARP во время их создания и развития.
Признание [ править ]
Работа SIGIR была отмечена тремя наградами Президентского совета по вопросам добросовестности и эффективности. Выводы и анализ SIGIR также были использованы в ключевых политических документах, подготовленных комитетами Конгресса, аналитическими центрами и органами по анализу политики, такими как Комиссия Ганслера , Комиссия по контрактам в военное время в Ираке и Афганистане и Исследовательская группа по Ираку.
В то время как Army War College сотрудник Института мировой политики , бригадный генерал (армии) Брайан Mennes критика UC национальной безопасности, указывая на неудачах СГИВИТЕ в своей статье «Реформа безопасности за пределами проекта по реформе национальной безопасности.» [1]
Ссылки [ править ]
- ^ Реформа безопасности вне проекта реформы национальной безопасности
Внешние ссылки [ править ]
- Официальные сайты
- Публичный закон США 108-106 , 6 ноября 2003 г. - закон, в соответствии с которым была учреждена должность генерального инспектора временной администрации коалиции.
- Веб-сайт Специального генерального инспектора по восстановлению Ирака
- Другие сайты
- Аудит уголовного расследования по делу о расходах Ирака , Вашингтон пост , 5 мая 2005 г.
- Итак, мистер Бремер, куда делись все деньги? , The Guardian , 7 июля 2005 г.
- Миллионы пропадают без вести в иракском поезде соуса , Baltimore Sun , 30 июля 2005 г.
- Человек, которому поручен аудит процесса восстановления Ирака, обнаруживает, что ведет войну своего типа , Esquire , 30 ноября 2006 г.
- Отчет указывает на прогресс в реконструкции, но также и на проблемы , USA Today , 30 октября 2007
- В Рамади, Настоящая перестройка со свежей краской , New York Times , 22 ноября 2008 г.
- Аудитор Ирака предупреждает об отходах и мошенничестве в Афганистане , Washington Post , 2 февраля 2009 г.
- Более 8 миллиардов долларов из денег, которые вы потратили на восстановление Ирака, были потрачены впустую Wired , 6 марта 2012 г.
- Реформа безопасности, выходящая за рамки проекта реформы национальной безопасности , « Институт мировой политики », апрель 2013 г.
