Стэн Банн (родился 25 июня 1946 года) - американский политик и юрист из американского штата Орегон . Он родился и вырос в округе Ямхилл и является членом политической семьи, в которую входит его брат Джим Банн, работавший в Конгрессе. Самопровозглашенный умеренный республиканец, Стэн служил в обеих палатах Законодательного собрания штата Орегон , в том числе успешно баллотировался в Палату представителей штата Орегон, когда учился в юридической школе в 1972 году. Позже он работал суперинтендантом государственного образования штата Орегонс 1999 по 2003 год на политической карьере, охватывающей четыре десятилетия. На невыборных должностях он был председателем комиссии штата по этике и в комиссии по безопасности дорожного движения штата Орегон в перерывах между периодами пребывания в законодательном органе.
Стэн Банн | |
---|---|
Орегонский суперинтендант общественного образования | |
В офисе 4 января 1999 г. - 5 января 2003 г. | |
Губернатор | Джон Китцхабер |
Предшествует | Норма Паулюс |
Преемник | Сьюзан Кастильо |
Сенатор штата Орегон | |
В офисе 1992–1997 гг. | |
Предшествует | Джон Бреннеман |
Преемник | Гэри Джордж |
Округ | Район 2 |
Член Палаты представителей штата Орегон | |
В офисе 1973 - 1976 1985 - 1992 гг. | |
Преемник | Билл Резерфорд (1977–84) |
Личные данные | |
Родившийся | Дейтон, Орегон | 25 июня 1946 г.
Политическая партия | Республиканец |
Супруг (а) | Мэри Банн (развелась в 1991 г.) |
связи | Джим Банн Том Банн |
Дети | 2 |
Резиденция | Ньюберг, Орегон |
Занятие | Адвокат |
Банн также предпринял безуспешные попытки быть избранным Генеральным прокурором штата Орегон в 1976 году и работать в Конгрессе, представляя первый избирательный округ штата Орегон в 1996 году, когда его брат баллотировался на переизбрание в соседнем округе Конгресса. Банн сталкивается критиками над недоимкой в то время как суперинтендант народного образования , а также обвинялся в совершении более тысяч нарушений этики в Комиссии Орегона правительственной этики , происходя в первую очередь от использования государственной машины и использования сотового телефона государственного для личного пользования. Банн оспорил их выводы и позже достиг урегулирования, в котором он не признал правонарушения и заплатил 25000 долларов Комиссии в виде платежа, который нельзя было назвать штрафом.
Ранний период жизни
Стэн Банн родился в Макминнвилле , графство Ямхилл, штат Орегон , 25 июня 1946 года. [1] [2] Один из одиннадцати детей в семье с пятью братьями и пятью сестрами, он был четвертым по старшинству из Бена и Виолы (Фулхэм). Дети Банна. [2] [3] [4] Его дед когда-то был мэром Лафайета, штат Орегон , а его отец был членом школьного совета города. [2] Он вырос на молочной ферме недалеко от Дейтона, штат Орегон , и ходил в школу в начальной школе Лафайет, а затем в средней школе Дейтона . [2]
В старшей школе он боролся и был членом организации Future Farmers of America , где он разводил свиней. [2] В 16 лет он купил свой первый участок собственности, пустырь в Лафайете. [2] Он также убедил своих родителей подписать ссуду на покупку крупного рогатого скота в этом году. [3] Вскоре после этого он купил подержанный дом на колесах, свою первую арендуемую собственность. [3] Этот студент ростом 6 футов 2 дюйма также был президентом класса на последнем курсе, который окончил в 1964 году. [2]
После школы он поступил в университет Уилламетт в Салеме, штат Орегон , где специализировался на экономике. [2] Банн оплатил большую часть обучения в маленькой гуманитарной школе на деньги, которые он заработал, разводя свиней. [2] Он служил пажем на Республиканском национальном съезде 1964 года в Сан-Франциско, [3] что привело к стажировке у сенатора от Орегона Марка Хэтфилда в Вашингтоне, округ Колумбия . [2] Во время стажировки Банн обучал там детей из центральной части города, что помогло сформировать его политические взгляды. [2] «До тех пор я считал, что любой может самовоспитать себя, но я пришел к выводу, что социальные проблемы, с которыми мы сталкиваемся, должны решаться правительством». [2] Банн окончил Уилламетт в 1969 году со степенью бакалавра гуманитарных наук, а затем поступил в юридический факультет Уилламетта . [1]
Во время своего третьего и последнего года обучения в юридической школе в 1972 году он баллотировался в Палату представителей штата Орегон как республиканец, чтобы представлять графство Ямхилл. [2] Он выиграл предварительные выборы из пяти человек, а затем победил на всеобщих выборах в ноябре. [2] Получив место, демократы оспорили место жительства Банна в округе, поскольку он учился в юридической школе в Салеме. [2] Вызов провалился, и он был приведен к присяге как 26-летний законодатель в январе 1973 года, еще будучи студентом юридического факультета. [2] Затем Банн написал на третьем курсе юридической школы работу о требованиях к месту жительства. [2] Он окончил с отличием Уилламетт со степенью доктора права в 1973 году. [1] [2]
После юридической школы Банн начал заниматься юридической практикой в Ньюберге . [2] Там он построил практику, которая расширилась до восьми юристов и двух офисов. [2] Позже он продал эту практику после своего избрания в офис штата в 1998 году. [5] Банн также продолжал расширять свои владения недвижимостью и владел 14 объектами, сдаваемыми в аренду. [2] В то время он жил в округе Ямхилл, сначала в своем родном городе Дейтон, а затем недалеко от Ньюберга. [2] [6]
Политическая карьера
Политическая карьера Банна началась с его избрания в Дом Орегона в 1972 году, чтобы представлять Округ 29 и части округов Ямхилл, Полк и Мэрион. [7] Он выиграл переизбрание на второй двухлетний срок в 1974 году и проработал в 1975 году на специальной сессии законодательного органа. [8] [9] [10] В 1973 году в то время, когда он находился в Орегонском доме, он был единственным республиканцем, голосовавшим против резолюции, восхвалявшей республиканского президента США Ричарда Никсона после того, как Никсон закончил войну во Вьетнаме . [2] [3] Он также работал над принятием закона в 1975 году, чтобы создать Уилламетт Гринуэй , [2] и ужесточить законы штата против пьяных водителей . [3]
В 1976 году Банн баллотировался на пост генерального прокурора штата Орегон , но проиграл на республиканских предварительных выборах, занял третье место и не баллотировался на переизбрание в Палату представителей. [3] Выйдя из палаты, он занимал пост председателя Комиссии по этике правительства штата Орегон с 1979 по 1981 год и входил в Комиссию по безопасности дорожного движения штата Орегон. [3] [5] Он оставался вне выборной должности до тех пор, пока не был снова избран в Палату представителей штата Орегон в 1984 году. [11] Представляя округ 29, он выиграл переизбрание на последовательные двухлетние сроки в 1986, 1988 и 1990 годах. [12] [13] [14] В июле 1987 года республиканцы назначили его брата Джима в Сенат штата Орегон , место, на которое Стэн надеялся быть назначенным вместо него. [15] [16]
Место стало открытым, когда Тони Микер был назначен казначеем штата Орегон . [16] Стэн хотел бросить вызов своему брату на первичных выборах в мае следующего года, но отказался и баллотировался на переизбрание в Палату представителей. [17] Возможное соперничество между братьями создало некоторую напряженность в семье. [17] В августе 1987 года Стэн отказался от должности лидера меньшинства в Палате представителей после того, как Ларри Кэмпбелл покинул эту должность. [15] Банн тогда баллотировался на выборах 1992 года, чтобы заменить Джона Бреннемана в округе Сената штата Орегон 2, где Банн тогда жил после перераспределения округов. [3] [6] 2 июля 1992 года он был назначен на эту должность, когда Бреннеман ушел в отставку. [18] Его младший брат Том был назначен в Палату представителей, чтобы занять место Стэна на следующий день, что привело к тому, что три Банна одновременно служили в Законодательном собрании Орегона . [18]
Банн выиграл выборы в ноябре 1992 года и четырехлетний срок в Сенате. [19] Он служил на специальной сессии 1996 года, представляя части округов Ямхилл, Линкольн, Полк, Лейн и Тилламук. [20] Находясь в законодательном собрании во второй раз, он выступил против своей партии и проголосовал за место демократа в Северо-Западном совете по планированию энергетики , причем его голос был решающим. [2] Другая работа включала в себя написание и проведение реформы социального обеспечения для перевода получателей в рабочую силу и переносимости медицинского страхования для сотрудников, как в 1995 году. [2] [3] Позже законодатель Ларри Джордж охарактеризовал Банна как «... более стойкого персонажа. , более сдержанный ... "в то время как коллега-депутат Билл Брэдбери сказал, что" [он] действительно воспринимает факты ситуации ", а не просто имеет идеологический взгляд на нее". [3] Сам Банн охарактеризовал свои взгляды как умеренные. [21]
В 1996 году Стэн баллотировался на праймериз республиканцев, чтобы представлять 1-й избирательный округ Орегона, в то время как его брат Джим баллотировался на переизбрание в 5-м округе штата Орегон. [3] Один из шести республиканцев на предварительных выборах, он занял третье место в гонке, а Билл Витт выиграл номинацию от партии. [22] Во время своей кампании он объединился со своим братом, чтобы запустить совместный рекламный ролик с двумя говорящими булочками для гамбургеров под лозунгом «Нам просто нужно доставить наших кроликов в Вашингтон». [23] [24]
Директор государственной школы
Банн вернулся в политику в феврале 1998 года, чтобы баллотироваться на должность беспартийного суперинтенданта государственной службы штата Орегон, чтобы заменить уходящую на пенсию Норму Паулюс на посту главы Департамента образования штата Орегон . [21] Он был одним из шестнадцати кандидатов на майских предварительных выборах, занял первое место и столкнулся с сенатором-демократом Маргарет Картер во втором туре на выборах в ноябре 1998 года. [25] [26] Кампания Банна была сосредоточена на стабилизации финансирования школ, [2] продолжении школьной реформы, [1] сокращении размеров классов [26] и поддержке чартерных школ , но не программ школьных ваучеров . [1] Он потратил более 100 000 долларов своих собственных денег, чтобы выиграть позицию, победив Картера 522 263 голоса против 412 235 голосов. [26] [27] [28]
Банн вступил в должность 4 января 1999 г. [29] с планами по сокращению размеров классов, повышению квалификации учителей, созданию резервного фонда, чтобы помочь стабилизировать финансирование школ, и работать над улучшением отношений между профсоюзами учителей и Министерством образования. [27] [30] [31] [32] Он также поддерживал концепцию чартерных школ, пока местные школы сохраняли контроль над этими школами. [27] Находясь у власти, штат принял закон, разрешающий создание чартерных школ в 1999 году. [33]
Банн также предложил изменить аттестат о начальном образовании (CIM) штата на программу с семью отдельными CIM [34], но Совет по образованию штата Орегон отказался принять его предложение. [35]
В 2001 г. возникли потенциальные нарушения этических норм в связи с использованием государственного мобильного телефона и государственного автомобиля в личных целях. [36] Вскоре после этого в законодательный орган был вновь внесен ранее внесенный законопроект о замене офиса Банна на назначенную должность вместо выборов. [36] Законодательство так и не стало законом. В то время как расследование этических норм еще не завершилось, в 2001 году выяснилось, что Банн просрочил почти 15 000 долларов по налогу на имущество. [37] Налоги причитались в двух округах, некоторые еще в 1997 году, при этом одно имущество было передано в собственность округа. [37] Документы округа раскрыли образец просроченных платежей по налогам на имущество, начиная с 1992 года. [37] Банн заплатил все невыплаченные налоги, включая проценты, и принес извинения за нарушение, частично обвинив его в смене адреса из-за продав свою юридическую фирму и не имея денег после ухода из частной юридической практики. [25] [37]
Этическое расследование и разногласия между бойскаутами
В августе 2001 года комиссия по этике штата Орегон начала официальное расследование обвинений Банна в использовании его офиса в личных целях. [5] Банн отрицал какие-либо нарушения и ожидал, что его оправдает комиссия, председателем которой он когда-то был. [5] Расследование было сосредоточено на использовании им государственного сотового телефона, государственного автомобиля, дорожных расходах, междугородних телефонных звонках и даже использовании миль для часто летающих пассажиров, заработанных во время поездок по государственным делам. Они также изучили, использовал ли он свой офис для продолжения своей юридической практики. [5] Его департамент в то время также проходил государственную ревизию в связи с отсутствием надзора за государственными контрактами. [5]
Тем временем судья окружного суда Орегона отклонил решение Банна разрешить бойскаутам набирать в государственной школе. [38] Судья Эллен Розенблюм решила, что Банн злоупотребил своим усмотрением, не найдя доказательств того, что группа дискриминировала тех, кто не верил в Бога. [38] Таким образом, антидискриминационные законы штата запрещали этой группе вербовку в школах, и Банну было приказано изменить политику, которая позволяла бойскаутам вербовать в школах. [38]
Что касается жалобы по поводу этики, комиссия штата определила, что Банн совершил 1433 нарушения законов об этике и столкнулся с штрафом в размере до 1000 долларов за каждое нарушение, а также штрафом в размере, превышающем двойную стоимость неправомерных льгот. [39] [40] Комиссия также сняла 1334 обвинения, выдвинутые против Банна. [39] Банн возместил государству многие личные расходы и вернул государственный автомобиль и государственный сотовый телефон после того, как газета Oregonian обнаружила нарушения . [5] [39] Некоторые из междугородных телефонных звонков, о которых шла речь, были его бывшей жене, которая также работала в Министерстве образования в том же здании, что и Банн. [39] Кроме того, он использовал свой офис, чтобы получить бесплатную поездку в Лос-Анджелес для своей дочери. [39] Он привлек дополнительное внимание, когда он отправил свою защиту обвинений законодателям штата, используя государственные средства и фирменные бланки, что привело к еще одной жалобе на этические нормы. [25] [41]
Банн не согласился с выводами комиссии, поэтому комиссия подала иск о приведении в исполнение выводов в суде. [42] [43] В то время как судебный процесс был в процессе, комиссия по этике решила продолжить обвинения против Банна относительно бесплатной поездки для его дочери, но отказалась расследовать инцидент с почтой. [43] В конце концов, Банн и комиссия по этике пришли к соглашению по всем обвинениям, и Банн заплатил комиссии 25000 долларов. [44] Федеральный судья Роберт Э. Джонс выступил посредником в урегулировании спора, в котором Банн не признал никаких нарушений, и 25 000 долларов нельзя было охарактеризовать как штраф. [40] [44] [45]
В марте 2002 года он подал заявку на переизбрание в свой офис, в то время как дело по этике против него все еще находилось на рассмотрении. [25] [42] [46] Банн был оптимистичен, что расследование оправдает его и что избиратели сосредоточатся на его послужном списке, а не на вопросах этики. [42] Он баллотировался против сенатора штата Сьюзан Кастильо и Роба Кремера на майских предварительных выборах и занял третье место после Кастильо с 114 203 голосами против ее 406 247. [47] [48] Кастильо набрал достаточно голосов, чтобы избежать второго тура на ноябрьских всеобщих выборах, и занял место Банна 5 января 2003 года. [29]
Более поздняя жизнь
Банн женился на Мэри, и у них было двое детей: его сын Майкл и дочь Кристина. [25] Пара развелась в 1991 году, и Стэн не женился повторно, но сохранил совместную опеку над детьми. [3] С 2002 года Банн жил в Ньюберге. [47] Там он пять лет преподавал право и управление в Университете Джорджа Фокса . [21]
Рекомендации
- ^ a b c d e "Кандидат на просмотр Стэн Банн, Маргарет Л. Картер". Орегонский . 28 сентября 1998 г. с. А8.
- ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р а Q R сек т у V ш х у г аа Картер, Стивен (11 октября 1998 г.). «Стэн Банн». Орегонский .
- ^ Б с д е е г ч я J к л м Мейпс, Джефф (18 апреля 1996 г.). «Независимый республиканец: ваш голос 96, 1-й избирательный округ». Орегонский . п. E2.
- ^ "Кандидат Виола Мэй (Фулхэм) Банн" . Дейтон Трибьюн . 31 марта 2005 г. с. 2 . Проверено 8 мая 2009 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )[ мертвая ссылка ]
- ^ Б с д е е г Зайц, Лес (30 августа 2001 г.). «Государство следит за начальником школы». Орегонский . п. А1.
- ^ а б Корреспондентские и телеграфные сообщения (19 ноября 1991 г.). «Член палаты представителей Стэн Банн объявляет кандидатуру в сенат штата». Орегонский . п. C13.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1973 очередная сессия (57 - ). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1975 Очередное заседание (58 - я). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и персонал Руководство: 1975 Специальная сессия (58 - я). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1977 Очередное заседание (59). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1985 Очередное заседание (шестьдесят третья). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1987 Очередное заседание (шестьдесят четвёртую). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1989 Очередное заседание (65rd [ так в оригинале ]). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1991 очередная сессия (66 - я). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ а б «Стэн Банн бросает работу». Орегонский . 20 августа 1987 г. с. B4.
- ^ а б «Двое братьев Банн смотрят на одно и то же место в сенате штата». Орегонский . 18 октября 1987 г. с. БИ 2.
- ^ а б Мейпс, Джефф (24 февраля 1988 г.). «Стэн Банн добивается переизбрания в Хаус, отвергает соперничество с Джимом Банном». Орегонский . п. C6.
- ^ а б Хорч, Дэн (4 июля 1992 г.). «Вывести кроликов». Орегонский . п. D4.
- ^ Орегон Законодатели и Руководство Персонал: 1993 Очередное заседание (шестьдесят седьмая). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Орегон Законодатели и персонал Руководство: 1996 Специальная сессия (шестьдесят восьмая). Государственный архив Орегона. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ а б в Картер, Стивен (11 февраля 1998 г.). «Шестой кандидат участвует в гонке суперинтендантов». Орегонский . п. D4.
- ↑ Официальные результаты: Конгресс США: 21 мая 1996 г., раз в два года в начальной школе. Отделение выборов штата Орегон. Проверено 8 мая, 2009.
- ^ Келлер, Эми (17 июня 1996 г.). "Эми Келлер". Перекличка .
- ^ Мейпс, Джефф (23 апреля 1996 г.). «Банны занимаются коммерцией, и оба могут наслаждаться». Орегонский . п. B7.
- ^ а б в г д Салливан, Джули (7 апреля 2002 г.). «Баннские бои за фамилию». Орегонский . п. B1.
- ^ а б в Картер, Стивен (4 ноября 1998 г.). «Банн ведет Картера в гонку за школьным суперинтендантом». Орегонский . п. B1.
- ^ а б в Картер, Стивен (10 ноября 1998 г.). «Крупный план: новый начальник школы готов к звонку». Орегонский . п. C4.
- ↑ Официальные результаты: 3 ноября 1998 г. Всеобщие выборы: суперинтендант общественного просвещения. Отделение выборов штата Орегон. Проверено 9 мая, 2009.
- ^ a b Стажировки суперинтенданта. Департамент образования Орегона. Проверено 7 мая, 2009.
- ^ Закон, Стив (5 января 1999 г.). «Школьный руководитель решает вопросы». Stateman Journal . п. 4С.
- ^ Хейнс, Дана (20 марта 1999 г.). «Банн просит законодательный орган помочь уменьшить размер класса». Stateman Journal . п. 3С.
- ^ Персонал (17 апреля 1999 г.). «Банн очерчивает школьную реформу». Stateman Journal . п. 3С.
- ^ Картер, Стивен (12 июня 2000 г.). «Год за годом в штате только 3 чартерных школы». Орегонский . п. А1.
- ^ «Директор школы задерживает голосование CIM». Stateman Journal . 14 июня 2000 г. с. 3С.
- ^ Хаммонд, Бетси (21 февраля 2003 г.). «Государство выступает за то, чтобы некоторые тесты были необязательными». Орегонский . п. 3С.
- ^ а б Эстев, Гарри (19 июня 2001 г.). «Законопроект сделает губернатора главой государственных школ». Орегонский . п. А1.
- ^ а б в г Зайц, Лес (23 августа 2001 г.). «Начальник школы неоднократно не платит налог на имущество». Орегонский . п. B1.
- ^ а б в Хаммонд, Бетси (13 декабря 2001 г.). «Судья поддерживает семью в деле бойскаутов». Орегонский . п. А1.
- ^ а б в г д Стивс, Дэвид (23 января 2002 г.). «Комиссия обнаружила, что суперинтендант школы нарушил закон штата Орегон об этике». Регистровая охрана .
- ^ а б Хар, Джени (19 августа 2003 г.). «Законопроект об этике, как ожидается, будет принят Палатой представителей». Орегонский . п. А1.
- ^ Зайц, Лес (10 февраля 2002 г.). «Банн подал новую жалобу за рассылку в защиту старой». Орегонский . п. B3.
- ^ а б в Мейпс, Джефф; Стив Картер (13 марта 2002 г.). «Стэн Банн снова стремится к лучшему школьному положению». Орегонский . п. А1.
- ^ а б Стивс, Дэвид (15 апреля 2002 г.). «Суперинтендант школ штата Орегон сталкивается с еще одним расследованием этических норм». Регистровая охрана .
- ^ а б Зайц, Лес (10 января 2003 г.). «Дело об этике Банна готово к завершению». Орегонский . п. D1.
- ^ «Как сравнивает Орегон». Stateman Journal . 24 июля 2006 г. с. 2А.
- ^ «Директор майской начальной избирательной школы». 26 апреля 2002 г. с. A14.
- ^ а б Уильямс, Энн (8 мая 2002 г.). «Кандидаты в школы говорят о фондах, тестировании; школах; выборах: этический спор Стэна Банна открывает двери для двух претендентов на суперинтендант». Регистр-Страж . п. А1.
- ↑ 21 мая 2002 г. Первичные выборы: суперинтендант общественных инструкций. Отделение выборов штата Орегон. Проверено 9 мая, 2009.
Внешние ссылки
- «Смерть школьной реформы» - Уилламетт неделя
- «Бунт домашней работы» - Неделя Уилламетта
- «Кто все еще думает, что школьная реформа в Орегоне работает?» - Неделя Willamette