Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Законодательный и фидуциарный мандат Административного совета штата Флорида ( SBA ) заключается в инвестировании, управлении и сохранении активов Целевого фонда пенсионной системы Флориды (FRS), а также активов ряда других фондов. SBA управляет 25 различными инвестиционными фондами и доверительными клиентами.

Трасты - это инвестиционные обязательства, разрешенные законом и учрежденные в соответствии с трастовыми соглашениями или другими формами согласия с отдельными клиентами. Три из 25 фондов SBA являются государственными инвестиционными пулами, которые содержат активы различных клиентов. Двадцать два клиента имеют по крайней мере часть своих активов в отдельно управляемых фондах. Остальные клиенты инвестируют исключительно в один или несколько продуктов инвестиционного пула SBA. Объединение небольших портфелей в более крупные инвестиционные фонды дает экономию от масштаба и другие преимущества управления инвестициями, повышая прибыль для участников. [3]

Поскольку SBA является конституционным органом, потребуется внесение поправки в конституцию, чтобы изменить способ управления агентством. [4]

У SBA есть и другие обязанности, в том числе:

  • Предоставление персонализированного пенсионного планирования и финансовой поддержки для членов пенсионной системы Флориды через Программу финансового руководства MyFRS (созданную Законодательным собранием Флориды в 2000 году) [5]
  • Управление Фондом катастрофы с ураганом Флориды и связанными с ним программами [3]
  • Работа в качестве консультанта по инвестициям в программах пенсионного обеспечения, проводимых другими агентствами штата Флорида, включая Программу отсроченных компенсаций штата Флорида и Программу факультативной пенсии государственного университета [3]
  • Управление корпоративными делами Inland Protection Financing Corporation, государственно-частной организации, созданной для сбора средств для выплаты компенсации за очистку от загрязнения [3]
  • Управление корпоративными делами Флоридской финансовой корпорации по борьбе с загрязнением воды, которая является возобновляемым фондом штата, созданным для финансирования инициатив по чистой воде для местных систем водоснабжения и канализации [3]
  • Управление фондами обслуживания долга по облигациям, выпущенным в соответствии с Законом о государственных облигациях, который позволяет Отделу финансирования облигаций выпускать не облагаемые налогом облигации для обеспечения капитального финансирования для государства и отдельных государственных органов. SBA также выступает в качестве агента условного депонирования для облигаций. [3]
  • Обеспечение административной поддержки планов Отдела финансирования облигаций и Флоридского предоплаченного колледжа [3]
  • Составление годовых, ежемесячных и ежеквартальных отчетов с подробным описанием результатов деятельности и инвестиционной деятельности [3]

Управление и надзор [ править ]

Попечительский совет [ править ]

В то время как финансовые специалисты в SBA занимаются повседневными операциями, агентство управляется попечительским советом из трех членов, в который входят избранный губернатор Флориды, главный финансовый директор и генеральный прокурор. В настоящее время попечителями являются губернатор Рон ДеСантис , финансовый директор Джимми Патронис и генеральный прокурор Эшли Муди . [6]

Каждый попечитель назначает трех человек, знакомых с финансовыми рынками, в Консультативный совет по инвестициям, который обеспечивает надзор за фондами SBA и выполняет основные инвестиционные обязанности. [7]

Попечители также назначают Аудиторский комитет из трех членов, который будет выступать в качестве независимой и объективной стороны для мониторинга процессов SBA в отношении финансовой отчетности, внутреннего контроля, оценки рисков, соблюдения и проверки независимых аудиторов агентства и Управления внутреннего аудита. SBA также проверяется двумя законодательными органами: Генеральным аудитором [8] и Управлением анализа программной политики и подотчетности правительства. [9]

Каждый попечитель также назначает двух членов в Консультативный совет местного правительства-участника (PLGAC), который рассматривает управление инвестиционным пулом местных органов власти, известным как Florida Prime. [10] PLGAC был создан законодательно в качестве дополнительной меры для обеспечения того, чтобы фондовый пул эксплуатировался и управлялся в наилучших интересах инвесторов в фонд. Попечительский совет назначает шесть членов для работы в PLGAC сроком на четыре года при условии утверждения Сенатом Флориды. [10]

PLGAC проверяет управление доверительным фондом и дает рекомендации попечителям относительно такого управления. PLGAC готовит и представляет попечителям, Инвестиционному консультативному совету и Объединенному законодательному аудиторскому комитету письменный двухгодичный отчет, в котором описывается деятельность и рекомендации совета. [10]

Согласно статуту, Попечительский совет назначает Консультативный совет Фонда Флоридских ураганов и катастроф в составе девяти членов для предоставления Правлению информации и рекомендаций в связи с его обязанностями, связанными с Фондом Флоридской катастрофы ураганов (FHCF). [11]

Комиссия Флориды по методологии прогнозирования потерь от ураганов [ править ]

Комиссия по методологии прогнозирования убытков от ураганов была учреждена в соответствии с законом как группа экспертов для разработки актуарных руководящих принципов и стандартов для прогнозирования убытков от ураганов. Комиссия находится в ведении Государственного административного совета. Комиссия состоит из 11 членов, и Попечительский совет ежегодно назначает одного из членов комиссии председателем. [12]

Фонды [ править ]

Пенсионный фонд пенсионной системы Флориды [ править ]

Пенсионный план Флоридской пенсионной системы (FRS), план с установленными выплатами, является одним из крупнейших государственных пенсионных планов в США. [13] На конец года он составлял более 80 процентов всех активов под управлением SBA. [3] Пенсионный план ФРС обслуживает работающих и пенсионеров, состоящих из почти одного миллиона государственных служащих. [14]

При инвестировании активов пенсионного плана ФРС SBA следует законодательным нормам и значительной части внутренних политик и процедур.

Отдел пенсионного обеспечения и Законодательный орган Флориды несут ответственность за управление пенсионными пособиями, установление уровней пособий или установление ставок взносов для участвующих работодателей. [15]

Консультативный совет по инвестициям обеспечивает независимый надзор за общими целями, политикой и стратегиями Пенсионного плана ФРС. [7]

В настоящее время классами активов для пенсионной системы Флориды являются глобальные акции (как для развитых, так и для развивающихся рынков), фиксированный доход, частный капитал, стратегические инвестиции, недвижимость и денежные средства. [3]

Для Пенсионного фонда Флоридской пенсионной системы (FRS), самого большого мандата для SBA, исторические доходы от инвестиций составляют: [3]

В феврале 2010 года Pew Center в Соединенных Штатах определил четыре штата, которые демонстрируют разные подходы к разработке и управлению пенсионными системами: Флорида, Небраска, Айова и Джорджия. [16] Метод Флориды для расчета годовых ставок взносов включает часть любых нефинансируемых обязательств в предстоящие обязательные взносы, так что счет оплачивается с течением времени. Государство законодательно установило, что излишки пенсий в размере менее 5 процентов от общих обязательств будут зарезервированы для покрытия непредвиденных убытков в системе - и даже если профицит превышает 5 процентов от общих обязательств, может использоваться только их часть. уменьшить взносы участвующих работодателей. [17] Этот процесс позволяет делать скидки в обязательных взносах работодателя в ФРС, когда фонд финансируется более чем на 100%, и обязывает работодателей вносить взносы сверх обычных требуемых взносов для покрытия любых нефинансируемых обязательств, когда фонд финансируется менее чем на 100%.

Инвестиционный план пенсионной системы Флориды [ править ]

Инвестиционный план пенсионной системы Флориды (FRS) был учрежден Законодательным собранием, чтобы предоставить государственным служащим Флориды портативную и гибкую альтернативу традиционному плану с установленными выплатами FRS. С момента открытия своего первого счета сотрудника примерно девять лет назад Инвестиционный план ФРС стал одним из крупнейших необязательных пенсионных планов государственного сектора с установленными взносами в США. [3]

Флорида ПРАЙМ [ править ]

Цель Florida PRIME - предоставить правомочным участникам экономически эффективный инвестиционный инструмент для их избыточных средств. Его инвестиционная стратегия подчеркивает, в порядке важности, сохранение капитала (безопасность), ликвидность и конкурентоспособную доходность.

В ответ на экономические потрясения на рынках SBA изменило свои правила, чтобы обеспечить ежедневную ликвидность Florida PRIME, что позволяет инвесторам конвертировать 100% любого остатка в наличные. Изменения в законодательстве и политике требуют от Florida PRIME консервативных инвестиций, приобретения краткосрочных активов, получивших независимые высокие рейтинги. [3]

Фонд помощи пострадавшим от урагана во Флориде [ править ]

Фонд Флориды по борьбе с ураганом (FHCF) был создан в 1993 году в ответ на кризис страхования имущества во Флориде, возникший в результате урагана Эндрю . Целью этого не облагаемого налогом целевого фонда штата было поощрение дополнительных страховых возможностей в штате путем обеспечения стабильного и постоянного источника возмещения страховщикам части их катастрофических убытков от ураганов. FHCF финансируется за счет страховых премий, взимаемых с участвующих страховщиков, доходов от инвестиций и аварийных оценок страховых компаний и страховщиков от несчастных случаев. [11]

Фонд Флориды по борьбе с ураганом завершил год [ когда? ] в его самом здоровом финансовом положении с момента его создания в 1993 году. Согласно совокупным активам Фонда катастрофы ураганов Флориды, это второй по величине мандат SBA. Изменения, внесенные Законодательным собранием Флориды, продолжают улучшать способность программы удовлетворять свои потенциальные потребности за счет сокращения необязательного охвата программы и постепенного повышения ее цен, чтобы лучше отражать будущие требования. [3]

Благотворительный фонд Лоутона Чили [ править ]

Созданный Законодательным собранием Флориды в 1999 году, цель благотворительного фонда Lawton Chiles (LCEF) состоит в том, чтобы инвестировать часть денежных средств штата, выплачиваемых в рамках урегулирования выплаты табака, для обеспечения постоянного источника расширенного финансирования для программ поддержания здоровья и исследований, связанных с употреблением табака. [18]

У SBA есть законные полномочия и ответственность за инвестирование активов LCEF с учетом определенных инвестиционных ограничений и в соответствии с Заявлением об инвестиционной политике, одобренным попечителями SBA. [18]

Закон Флориды определяет, что LCEF должен управляться как аннуитет, с инвестиционной целью долгосрочного сохранения реальной стоимости основной суммы. Закон требует определенного ежегодного выделения средств на биомедицинские исследования до тех пор, пока не будут найдены лекарства от связанного с табаком рака и болезней сердца и легких. Пять процентов ежегодных выплат выделяются на биомедицинские исследования в рамках эндаумента и должны реинвестироваться и применяться к этой части основного капитала эндаумента, а оставшаяся часть должна быть потрачена на биомедицинские исследования в соответствии с этим разделом. [18]

Активность акционеров [ править ]

SBA Флориды является одним из участников, подписавших «Принципы ответственной гражданской отрасли огнестрельного оружия», цель которых - привлечь производителей, дилеров и розничных торговцев огнестрельного оружия к продвижению безопасности оружия . [19] [20] [21] [22] SBA Флориды является одним из восьми институциональных инвесторов, представленных проектом по защите прав акционеров, которые работали над представлением предложений акционеров по рассекречиванию на ежегодных собраниях S&P 500. [23] : 161

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Обзор компании Административного совета штата Флорида" . Bloomberg Businessweek . Проверено 28 июня 2013 года .
  2. ^ «Операционный бюджет» .
  3. ^ a b c d e f g h i j k l m n «Годовые инвестиционные отчеты» . SBA Флорида . Архивировано из оригинального 10 -го октября 2011 года . Проверено 20 августа 2018 года .
  4. ^ «Устав и Конституция: Конституция: Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us .
  5. ^ "MyFRS.com" .
  6. ^ «Устав и Конституция: Просмотр Устава: Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us .
  7. ^ a b «Устав и Конституция: Просмотр Устава: Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us .
  8. ^ Генеральный аудитор Флориды. «Генеральный аудитор Флориды» . www.myflorida.com .
  9. ^ "OPPAGA" . www.oppaga.state.fl.us .
  10. ^ a b c «Статуты и Конституция: Просмотр статутов: Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
  11. ^ a b «Устав и Конституция: Просмотр Устава: Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us .
  12. ^ «Устав и Конституция: Просмотр Устава: Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us .
  13. ^ [1]
  14. ^ [2]
  15. ^ [3]
  16. ^ [4] стр. 40
  17. ^ «Устав и Конституция: Просмотр Устава: Солнце в Интернете» . www.leg.state.fl.us .
  18. ^ a b c «Статуты и Конституция: Просмотр статутов: Online Sunshine» . www.leg.state.fl.us .
  19. Мойер, Лиз (14 ноября 2018 г.). «Фонды, управляющие 4,8 триллионами долларов, заставляют промышленность огнестрельного оружия принять новые принципы безопасности оружия» . CNBC . Проверено 2 апреля 2019 года .
  20. ^ McElhaney, Алисия (14 ноября 2018). "Коалиция инвесторов за 5 триллионов долларов, чтобы оказать давление на компании-производители мер безопасности" . Институциональный инвестор . Проверено 2 апреля 2019 года .
  21. ^ «Пенсионный фонд Флориды призывает производителей оружия действовать ответственно» . Тампа Бэй Таймс . 3 декабря 2018 . Проверено 2 апреля 2019 года .
  22. ^ Вуд, Кристианна; Эйлман, Кристофер; О'Хара, Джон; Макколи, Майкл; Реали, Питер; Кумар, Рахи (6 декабря 2018 г.). «Принципы ответственной гражданской огнестрельного оружия» . Гарвардская школа права . Проверено 2 апреля 2019 года .
  23. ^ Херст, Скотт; Бебчук, Лучиан; Ри, июнь (2013-04-01). «На пути к рассекречиванию советов директоров S&P 500» . Harvard Business Law Review . 3 (1): 157.

 Эта статья содержит текст из Investment Report 2011 , Государственный совет по вопросам администрации , в области общественной работы правительства Флориды .

Внешние ссылки [ править ]

  • Веб-сайт административного совета штата Флорида