Штаты Фрисландии

Эта статья в значительной степени или полностью основана на одном источнике . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив ссылки на дополнительные источники . Найти источники:  "Штаты Фрисландии"  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( ноябрь 2019 г. )

В этой статье или разделе должен быть указан язык ее неанглийского содержания, используя {{ lang }} и соответствующий код ISO 639 . Посмотри, почему . ( Март 2021 г. )

Герб Штатов Фрисландия ^{[Примечание 1]}

Штаты Фрисландии были полновластным органом , который управлял провинцией Фрисландия под голландской республики . Они были образованы в 1580 году после того, как бывшее лордство Фризии (часть Габсбургских Нидерландов ) присоединилось к Утрехтскому союзу и стало одним из семи объединенных Нидерландов. Штатхолдер из Фризии был их «первым слугой» (в основном в военных делах, так как до 1748 года, когда у него было несколько других полномочий, было обнародовано Постановление правительства Фрисландии принцем Оранским Вильгельмом IV ). Правление Gedeputeerde Staten(Делегированные штаты) были исполнительной властью провинции, когда штаты не были на сессиях (что было большую часть времени). Государства Фрисландия были упразднены после Батавской революции 1795 года, когда была основана Батавская республика . Они были воскрешены по названию (но не по существу) в виде провинциальных штатов Фрисландия в соответствии с Конституцией Королевства Нидерландов .

Фон [ править ]

После Лордства Фрисландии (ранее наслаждаясь имперским в Священной Римской империи , но , учитывая , как феодальные к отцу от Джорджа, герцога Саксонии в 1498 году Максимилиана I , тогда еще король римлян , и продаются герцог Георгий Карлу V в 1515 г.), стал частью Габсбургских Нидерландов , его правительство следовало общей габсбургской модели штатхолдера с Советом (в данном случае - Суд Фрисландии). Но, как и в других провинциях Нидерландов, штатыпериодически созывался для отправки представителей в Генеральные штаты Нидерландов для обсуждения вопроса о предоставлении чрезвычайных субсидий центральному правительству (так называемому Бедену ), и, как и в других провинциях, в нем были представлены три сословия: духовенство , дворянство и третье сословие. тело. Во Фрисландии Третье сословие было образовано представителями трех Гоа , составлявших Фрисландию: Вестерго , Остерго и Зевенвуден . Эти представители были избраны eigenerfden (сравнимо с фригольдерами ), которые владели рогом(фермерский дом и двор) с прилегающим участком земли, который облагался налогом по верпондингу или флорину (земельный налог, который был сопоставим с французским Taille ). ^[1] «Избирательные округа» были сформированы 30 Grietenijen, на которые была разделена Фрисландия. Первоначально жители одиннадцати городов смешивались с крестьянами и дворянами в grietenijen , но незадолго до присоединения Фрисландии к Утрехтской унии в 1580 году им было разрешено образовать отдельный четвертый «квартал», помимо трех Только что упомянутый Гоас, тогдашний штатский холдинг Джордж де Лалаинг, граф Ренненберг., и имеют собственное представительство в Штатах. После революционного периода присоединения к Союзу в 1579-1580 годах духовенство и дворянство больше не участвовали в штатах, по крайней мере, как отдельные сословия. ^[2]

Gedeputeerde Staten (делегированные Штаты Америка) также предшествовал Голландскую республику. Уже в 1530-х годах они были сформированы Штатами в качестве противовеса суду Фрисландии (тогда еще в основном это был своего рода Тайный совет для штатхолдеров и, во вторую очередь, суд высшей инстанции в лордстве). ^[3] В первые годы голландского восстания они достигли постоянного существования, когда Ренненберг в 1577 году официально признал их после умиротворения Гента.. Первоначально они состояли из двух членов от каждого «квартала» Фрисландии, но в 1584 году четверть городов получила по три представителя, в результате чего общее число членов достигло девяти. Они ежедневно составляли настоящую «исполнительную власть» и несли прямую ответственность перед Штатами. ^[4]

Организация и полномочия [ править ]

Штаты Фрисландии были собранием тридцати grietenijen и одиннадцати городов ^{[Примечание 2]} Фрисландии, в которых каждый имел по одному голосу. (Для сравнения, Штаты Голландии и Западной Фрисландии были составлены из восемнадцати городов и ridderschap (Колледж Дворянских) в графстве Голландии , каждый из которых имеет один голос). В отличие от большинства других провинций, во Фрисландии не было Риддершапа в составе штатов, и духовенство также больше не было представлено как таковое (хотя отдельные дворяне и священнослужители, конечно, могли быть делегатами). Каждому grietenij и каждому городу было разрешено направить двух делегатов на ежегодную сессию Штатов, которая была известна какЛанддаг ( Ландтаг или Сейм (сборка) ). Grietenijen избраны такие делегаты, называется Volmachten (что буквально означает прокси ) на выборах , в которых владельцы налогооблагаемого земельного участка определенного минимального размера, с фермой на нем (так называемых eigenerfden ), мог бы принять участие. Минимальный размер менялся со временем. В государственных нормативах , принятый в 1748 году минимальный размер был поставлен в пять pondematen ^{[Примечание 3]} из глины почвы, или десять pondematen в лесистой местности . ^[5]

Голосование было привязано к земле и передавалось, когда земля была продана или иным образом передана. Минимальный размер налогооблагаемой посылки определяется количеством голосов в grietenij . Система была открыта для злоупотреблений накапливая эти налогооблагаемые посылки нажить голоса в grietenij выборах. ^[6] Действительно, сборщики голосов покупали участки на заемные деньги, давали ипотеку кредитору, а затем немедленно сдавали ее в аренду арендатору, который не имел бы права голоса. В hornlegers на этой земле были сданы в аренду на неограниченный срок для очень низкой арендной платы (иногда значения двух петухи) и по-прежнему позволять новому владельцу использовать голос, закрепленный за землей (так называемые «голоса петуха»), но по этой причине Регламент 1748 года предусматривал, что новый владелец должен владеть домом как минимум в течение года, прежде чем он мог использовать свой голос. ^[7]

Однако не все, кто владел таким облагаемым налогом участком, имели право голосовать. Исключены были члены религиозных конфессий, которые были «запрещены». Единственными признанными конфессиями были Голландская реформатская церковь (и ее франкоязычный эквивалент, валлонская церковь ); лютеранская церковь , и меннониты . Несовершеннолетние могли быть представлены их опекунами. В противном случае все (женщины, мужчины, граждане по рождению, а также иностранцы) могли участвовать в голосовании. ^[8]

Пассивное избирательное право было более ограниченным. Во-первых, один из Volmachten каждого grietenij должен был быть eigenerfde (то есть простолюдином), в то время как другой должен был быть «дворянином». Но это сразу же создало проблему, заключающуюся в том, что во Фрисландии не было дворянства в обычном понимании семей, получивших феодальное владение от сеньора , или людей, которые были посвящены в рыцари из- за отсутствия феодальной истории. Однако во Фрисландии были известные и состоятельные семьи, которые жили в замках, известных как Стинсен., и пользовались уважением местного населения, «естественными лидерами» которого они были. Эти люди (хотя и не имели бумажек, таких как дворянские патенты, подтверждающие их притязания) обычно считались членами внутренней знати и часто использовали благородные титулы, такие как барон или джонкхир . С другой стороны, представители иностранной знати ^{[Примечание 4]} могли быть «признаны» дворянами. Но в целом квалификация была расплывчатой ​​и вызвала много судебных разбирательств в Gedeputeerde Staten (который действовал в качестве компетентного суда в спорах об аккредитации ). ^[9]

Volmachten представляющие города также были двух видов: один должен был быть членом городского vroedschap ; другой - член городской магистратуры, вроде буржаместера . Однако эти делегаты избирались объединенной властью и магистратуре, а не каждым отдельно. ^[10] В целом , Ланддаг обычно состоял из 84 членов (60 от grietenijen и 22 от городов). Но, как и во Фрисландии, это строго не соблюдалось, и часто количество делегатов было (намного) больше, хотя количество голосов оставалось фиксированным на уровне (30 + 11 =) 41. ^[11]

Для всех volmachten требовалось, чтобы они были:

• либо естественные граждане Фрисландии, либо натурализованные бывшие иностранцы, прожившие во Фрисландии не менее десяти лет; ^[12]
• не моложе 20 лет (хотя минимальный возраст иногда ставился выше 25 лет); ^[13]
• признанный Патриот; ^[13]
• член Голландской реформатской церкви (так что это было более строгим требованием, чем требование активного избирательного права , упомянутое выше); ^[14]
• наконец, имелся ряд несовместимостей, таких как неприемлемость городских чиновников в качестве делегатов земельных владений , а офицеров гриетенидженов и земельных владений - в качестве делегатов от городов; и делегаты, тесно связанные кровью или браком, не могли быть делегатами в одном органе в одно и то же время ^[14]

Landdag обычно созывается один раз в год (в январе), по вызову , выданный Gedeputeerde Staten к Grietmannen в grietenijen и городские власти, которые обвинялись в организации выборов. В повестке обычно оговаривалась и повестка дня заседания, но это не связывало Ланддаг . После того, как выборы состоятся, вольмахты соберутся в Ландшуах в Леувардене в назначенный день и время. После открытия сессии они делятся на четыре «комнаты» (по одной на каждую «четверть»), которые начинают свои обсуждения в четырех комнатах, закрепленных за этими помещениями.^[15]

Ежедневная работа Ланддага была организована руководящим комитетом из восьми вольмачтен (по два на каждый квартал), называемого Миндергетал (буквально «меньшее количество», поскольку они были комитетом из Штатов, который был меньше, чем количество делегатов. в Ланддаге ). Первоначально этот комитет избирался Ланддагом в начале обсуждения, но позже они были назначены на несколько лет в соответствии с графиком ротации. Все документы для государств (например, петиции) сначала должны быть представлены в Миндергетал , члены которого передадут их в свою Палату и отчитаются в Миндергетал.с советом Палаты. Mindergetal также разработаны резолюции для Landdag , которые затем были представлены палатам для обсуждения и согласия. Mindergetal также консультировал государства на документах из Генеральных Штатов и Государственного совета . ^[3]

Как и везде в Голландской республике, «центр тяжести» правительства находился в органах местного самоуправления (то есть в городах и деревнях). Суверенитет должен был принадлежать «народу» и распространяться оттуда вверх в штаты провинции через местные органы власти, где он был в конечном итоге «перемещен». Штаты были (по крайней мере, после 1588 года, когда последний из генерал-губернаторов, которые до этого считались источником суверенитета, Роберт Дадли, 1-й граф Лестерский ,навсегда покинул территорию Нидерландов) считался руководящими органами, в которых в конечном итоге находился суверенитет ^{[Примечание 6].} Но при Утрехтском союзе семь провинций заключили оборонительный союз в 1579 году и делегировали определенные суверенные полномочия наверхГенеральные штаты Нидерландов , такие как общая оборона и внешняя политика. Для решения этих общих вопросов провинции должны были предоставлять финансовые взносы, и эти взносы с их согласия определялись Генеральными штатами. Таким образом, штаты провинций в первую очередь несут ответственность за представительство своей провинции в Генеральных штатах и ​​за внесение согласованных взносов. Таким образом, принятие законодательства о необходимом налогообложении в каждой провинции было важной задачей штатов (хотя сбор этих налогов обычно оставался на усмотрение местных властей, которые, в свою очередь, до 1748 года передавали эту задачу налоговым фермерам на аутсорсинг ). Штаты в основном были законодательной властьюна провинциальном уровне, хотя большая часть гражданского и уголовного права уже существовала в рамках системы, известной как римско-голландское право , исполнение которой осуществлялось судами, во главе которых стоял Суд Фрисландии. Поскольку понятие разделения властей (пока) не существовало, штаты также являлись исполнительной властью на провинциальном уровне.

Часто предполагают, что провинциальный штатхолдер (офис, переданный из Габсбургских Нидерландов ) был истинным «исполнительным директором», но так было только в любом значимом смысле этого слова после революции оранжистов 1747 года . До этого фактические полномочия фризского штатхолдера были очень ограничены Инструкцией, которую государства составляли при назначении каждого из этих штатхолдеров. По иронии судьбы, Фрисландия была единственной провинцией, которая всегда имела штатхолдер, даже во время Первого периода без штатхолдеров (1650–1672) и Второго периода без штатхолдеров (1702-1747), когда другие провинции упразднили должность штатхолдера. После 1588 года фризские штатхолдеры всегда были членами Дома Нассау-Диц., начиная с Уильяма Луи, графа Нассау-Дилленбургского . Офис был даже передан по наследству во Фрисландии для членов этого Дома в 1675 году. После того, как Уильям Безмолвный Фрисландия никогда не имел штатхолдера, который был членом первоначального Дома Оранских , срок его действия истек вместе с Вильгельмом III Английским ^{[Примечание 7],} который никогда не был штатхолдер Фрисландии. До 1747 года (когда тогдашний фризский штатхолдер, Вильгельм IV, принц Оранский , стал штатным держателем всех других провинций), компетенция фризского штатхолдера в военное время обычно ограничивалась ролью капитана-генерала фризского контингента войск. в армии голландских государств, как правило, подчиняется штатхолдеру Голландии. В мирное время его обязанности были еще менее обременительными. Все это изменилось, однако, с Постановлением правительства, которое было обнародовано Вильгельмом IV в 1748 году по прямому «запросу» фризских государств. После этого большое количество полномочий по назначению, которые ранее принадлежали самим Штатам, или Gedeputeerde Staten , были переданы штатхолдеру. ^[16] Но штаты сохранили монополию на создание и упразднение офисов для выполнения задач на провинциальном уровне, что можно рассматривать как основную «исполнительную» функцию штатов.

История [ править ]

Попытки конституционной реформы [ править ]

«Конституция» Фрисландии, как и других провинций республики, была не одним письменным документом, а лоскутным одеялом средневековых уставов , постановлений, предшествовавших Утрехтскому союзу (например, Плакат от 30 октября 1539 г., который регулировал выборы в Фрисландия, ^[1] договоры (например, Мюнстерский мир ), а также обычаи и правовые прецеденты из римско-голландского права. ^[17] Но определенные проблемы с этими в основном неписаными нормами послужили толчком для нескольких попыток конституционной реформы в форме обнародование письменного постановления правительства. Эти проблемы были широко признаны злоупотреблениями, такими как торговля голосами в grietenijenи продажа офисов, или вообще безудержная коррупция. ^[18] Торговля голосов привели к ситуации , аналогичной тем , что в гнилых местечках в Соединенном Королевстве перед Законом о реформе 1832 года . Продажа офисов была повсеместным злоупотреблением, которое в контексте Церкви известно как Симония , и во многих странах вызывало периодические попытки пресечения (например, Закон о продаже офисов 1551 г.в Англии). Но были и другие формы коррупции, с которыми нужно было бороться. Кроме того, «правила игры», заложенные в существующую систему, отдавали предпочтение определенным политическим игрокам перед другими, и это привело к попыткам достичь более справедливого устройства. Во Фрисландии эти попытки конституционной реформы достигли апогея в течение трех периодов с «революционным привкусом»: 1627, 1672 и 1748 годов.

В 1627 г. непосредственной причиной реформаторского движения были новые налоги, введенные в связи с военной ситуацией. ^{[Примечание 8]} Как это часто бывает, налогоплательщики восстали против этого, особенно в городах, которые чувствовали себя несправедливо навязанными. В этом обвиняли олигархию grietmannen , и это привело к движению за уменьшение их власти. ^[19]

13 декабря 1626 г. штаты назначили комиссию по расследованию, которая должна была собрать комментарии населения о его жалобах при посредничестве гритманненов и городских властей и представить отчет к 30 января 1627 г. (то есть в то время, когда должен был быть создан новый Ланддаг). созван). Результатом этой процедуры стало Постановление штатов от 17 апреля 1627 года, которое стало известно как Апелляция о злоупотреблениях. Это легло в основу так называемого « poinctenformatoir» («пункты реформы») 1627 года - терминологии, которая повторялась в более поздних случаях. ^[20]

Наиболее важными из этих 28 пунктов были следующие:

• Volmacht больше не может быть назначен на Ведомство;
• Голоса, набранные с использованием коррумпированных средств, будут недействительными;
• Накопление офисов было запрещено;
• Письменные контракты на приобретение офиса были запрещены, как и продажа офисов;
• Офицеры не могли отсутствовать более восьми недель;
• Gedeputeerde Staten больше не разрешалось создавать платные офисы или пенсии; это было исключительно делом Штатов;
• Был кворум для принятия решений во всех официальных органах;
• Были введены строгие правила о публичном бухгалтерском учете;
• Должны были соблюдаться строгие правила сбора войск;
• В случае вакансий grietmannen и других grietenij офисов, то Gedeputeerde Staten бы быстро организовать выборы , в которых избиратели grietenij бы просчитывают сланец из кандидатов , и Gedeputeerde Staten бы быстро назначить один из этих кандидатов на вакантные должности. ^{[Примечание 9]}

Эти пункты были обнародованы Постановлением Штатов от 15 июня 1627 года ^[21].

К сожалению, эти реформы, хотя и впечатляющие на бумаге, были отмечены в первую очередь нарушением. Таким образом, они послужили основой для новых попыток реформ в 1672 году , когда военная ситуация снова всколыхнула общественные настроения. Петиция представителей городов от 12 сентября 1672 г. к Штатам прямо ссылалась на Обращение о злоупотреблениях 1627 г. Уже 2 марта 1672 г. штаты сформировали комиссию для разработки предложений по военной и финансовой реформе, но безрезультатно, так что петицию можно объяснить разочарованием населения этим бездействием. Военное положение стало угрожающим для Фрисландии, когда 25 июня 1672 года войска принца-епископства Мюнстера во главе с Кристофом Бернхардом фон Галеном, который вторгся в Голландскую республику с востока, подошел к фризской границе. Опасность вскоре была предотвращена, но графиня Альбертина Агнес Нассау , регент ^{[примечание 10]} своего сына Генри Казимира II, принца Нассау-Дитца , предполагаемого штатгальтера после смерти ее мужа Уильяма Фредерика, принца Нассау-Дитца , уже обратилась в Штаты от имени своего сына, чтобы затопить сельскую местность как средство остановить врага. Эту безрассудную схему удалось предотвратить, но к тому времени население было в полном бунте. ^[22]

В Леувардене толпа оказала давление на магистрат, чтобы он продвинул назначение единственного 15-летнего принца фризским штатхолдером, и это было фактически сделано 13 июля 1672 года. ^{[Примечание 11] [23]} Однако это не удовлетворило реформаторов. , а в сентябре 1672 года магистрат Леувардена был вынужден разрешить созыв комиссии, которая вскоре выступила с предложениями по реформе. Петиция была передана Штатам, и 18 сентября 1672 года Ланддаг назначил комиссию для рассмотрения 53 пунктов этой петиции. Примерно в это же время выдающийся фризский юрист Ульрик Хубер опубликовал брошюру под названием Spiegel van Doleancie en Reformatie.(«Зеркало апелляции и реформы»), в которой он призывал к рациональному и конституционному / правовому подходу к реформе вместо дикого «революционного» подхода реформаторов. Он предложил, чтобы инициативу проявили либо Штаты, либо суд Фрисландии. ^[24]

Однако наиболее полезным его вкладом как ученого-правоведа было то, что он обсудил poincten correcatoir 1627 года, чтобы решить, что по-прежнему актуально. Среди этих очков он насчитал:

• запрет на скопление офисов;
• минимальный возраст для всех офисов 23 года;
• запрещение коррупционных действий на выборах (например, «спиртное» целые села во время выборов ^[25] );
• запрет продажи офисов;
• запрет на длительное отсутствие и требование о проживании сотрудников по месту работы;
• назначение представителей Штатов в Генеральных штатах на срок не менее трех лет. ^[26]

Из этой брошюры можно сделать вывод, что нарушения действительно были серьезными. В любом случае, комиссия Штатов действительно включила многие пункты из реформаторской книги 1627 пунктов, рекомендованной Хубер в ее предложении, и добавила большое количество новых, не всегда имеющих большое значение ^{[Примечание 12],} но иногда и очень важных. следствие, как предлагаемый запрет grietmannen баллотироваться на выборах вольмахт . Это было предназначено для уменьшения силы grietmannen и вызовет большие проблемы, когда предложения будут приняты под давлением мафии Леувардена со стороны штатов в Резолюции от 27 сентября 1672 года ^[27].

Новый Ланддаг был созван 14 октября 1672 г. и избран новым постановлением, следовательно, без гритманнена . Однако исключенные grietmannen теперь начали борьбу за аккредитационные письма новоизбранного volmachten , в которой им удалось остановить весь процесс аккредитации. Старая volmachten , при поддержке нового штатгальтера и его матери, а затем созвала государства в городе Снек 7 ноября 1672 Старый volmachtenзащищал этот раскол в Штатах, аргументируя это тем, что они избирались на весь 1672 год, поэтому недавние выборы были незаконными, как и Постановление от 27 сентября 1672 года. Два конкурирующих Ланддагена (в Леувардене и Снеке) затем опубликовали так называемые налоговые сборы (аргументы) в форме брошюры, в которых они излагали свои дела в течение ноября и декабря 1672 года. Ссора угрожала безопасности Союза, поэтому Генеральные штаты послали комиссию для посредничества между враждующими Ланддагенами.. Эта комиссия прибыла 4 января 1673 года в Леуварден и предложила свои услуги группам Снека и Леувардена. Снек сразу же согласился, но Леуварден отклонил предложение. Штаты Леувардена предпочли посредничество Суда Фрисландии. Однако эта уловка провалилась, и 21 января 1673 года комиссия Генеральных штатов направила штатам Леуварден ультиматум, чтобы те согласились с их посредничеством. После некоторых колебаний это было принято 25 января. ^[28]

Затем комиссия (дополненная мальчиком-штабсхолдером) начала с составления нового набора реформаторов poincten, результатом которого стал проект резолюции для штатов из 105 статей, представленный 8 февраля 1673 г. штатам. Но этот проект не получил одобрения. 17 февраля новоизбранный Ланддаг был открыт речью одного из уполномоченных Генеральных штатов, но комиссия покинула Леуварден 1 марта 1673 года, так и не добившись результата. Затем Gedeputeerde Staten предложила Штатам передать этот вопрос в руки комиссии Штатов, формально возглавляемой бойцом-штабсхолдером, состоящей из одного представителя от каждого квартала и двух представителей городского квартала (один из которых былоАлларт Питер ван Йонгесталль ). Эта комиссия взяла за основу отчет посреднической комиссии и составила (после некоторой отсеивания) 97 статей, которые были обнародованы Резолюцией Штатов от 19 марта 1673 г. ^[29]

Новый Регламент содержал следующие важные моменты:

• Штатхолдер взял на себя права своих предков;
• Все оспариваемые решения Штатов предыдущего года были отменены;
• Минимальный возраст для волмахта - 20 лет;
• Гритманнен имел право занимать все должности (включая волмахт ), за исключением члена Gedeputeerde Staten ;
• Иностранцы могут быть натурализованы после десяти лет проживания;
• Офисы не могли быть переданы другим лицам;
• Офисы Защитника земли ( Гранд-пенсионер ) и налоговой службы Gedeputeerde Staten были упразднены;
• Амнистия была объявлена в связи с событиями предыдущего года.

Кроме того, было включено большое количество статей из предыдущего реформатора poincten . Все это называлось poincten decisoir 1673 года. Однако, несмотря на этот, казалось бы, решающий результат, новый Регламент снова (как и Регламент 1627 года) был соблюден с нарушением. ^[30]

Новый политический кризис, кризис 1748 года , был необходим, чтобы наконец прийти к письменной конституции, которая вступила в силу. Чтобы понять этот кризис, следует вкратце резюмировать ситуацию во время Второго периода без государственной собственности. После смерти короля-штатхолдера Вильгельма III в 1702 году штаттхольдерат был упразднен во всех провинциях, кроме Фрисландии и Гронингена, и к власти пришел режим регентства голландских государств , который продержался там до французского вторжения в 1747 году, что вызвало популярность среди населения. восстание. В течение этого длительного периода Фрисландия сохраняла штатхолдера с обычными ограниченными полномочиями. Это был первый Джон Уильям Фризо, принц Оранский., который унаследовал эту должность в 1696 году (еще несовершеннолетний) и умер в 1711 году. На момент его смерти его жена, Ландгравин Мария Луиза Гессен-Кассельская , была беременна их сыном Вильгельмом IV, принцем Оранским , который родился шестилетним поколением. недели спустя. Он также унаследовал должность штатхолдера во Фрисландии и Гронингене, но, очевидно, не мог служить, и его мать действовала в качестве регента до его совершеннолетия в 1731 году. В это время Гелдерландв 1722 г. также выразил готовность принять его в качестве штатного держателя. Таким образом, между 1731 и 1747 годами он уже был штатгальтером в трех из семи провинций республики, но для каждой отдельно и без полномочий на национальном уровне. В четырех других провинциях и на национальном уровне доминировали государства-участники, а также они имели большое влияние в трех провинциях, которые назначили Уильяма, что способствовало неуклонному подрыву его прерогатив в этих провинциях, согласно жалобам его сторонников- оранжистов. . ^[31]

Французское вторжение 1747 года показало военную неподготовленность республики, как в 1672 году, как и в 1672 году, население восстало против государств-участников и потребовало назначения штатхолдера, который возьмет на себя оборону страны. Единственным вероятным кандидатом был Вильгельм IV, и, несмотря на большие опасения, в мае 1747 года Голландия и три другие провинции назначили его на свои вакантные должности штатгальтера. Затем он перевел свой двор из Леувардена в Гаагу и начал укреплять свою политическую позицию. ловко используя беспорядок своих политических оппонентов и заменяя их собственными партизанами, часто помогая разумно применяемым уличным насилием со стороны толпы оранжистов, чтобы запугать своих противников. ^[32] Фрисландия была избавлена ​​от этого насилия, за исключениемнесколько беспорядков против налоговых фермеров , которые в других частях республики также вызвали гнев населения. ^[33] Штаты попросили военную защиту от насилия со стороны толпы со стороны штатхолдера, но, как и в других случаях, когда он считал это насилие удобным для своих целей, он отказался отправить войска. ^[34]

Это массовое насилие произошло во Фрисландии, однако, превратилось в движение за реформирование старого режима, начиная с депутации, которую 1 июня 1748 года город Харлинген направил в Штаты в Леувардене с петицией, содержащей следующие требования:

• Сделав должность фризского штатхолдера наследственной в Доме Оранж-Нассау как по мужской, так и по женской линии, ^{[Примечание 13],} как это было в 1747 году, было сделано в других провинциях;
• отмена ряда налогов с заменой так называемой квотизации ; ^{[Примечание 14]}
• отмена налоговых хозяйств;
• просьба к штатхолдеру составить письменные постановления правительства для кодификации конституционных мер. ^[35]

Эти требования были приняты поспешно собравшимися штатами 5 июня, но тем временем большое количество граждан-делегатов со всей Фрисландии собралось в Леувардене, чтобы подать дальнейшие претензии. Эти так называемые gecommitteerden двинулись в Штаты и выдвинули ряд требований, частично совпадающих с только что упомянутыми, но, кроме того, вступили в силу poincten реформатору 1627 года и poincten decisoir 1672 года и чтобы власти указали бы на их готовность удовлетворить будущие петиции или позволили бы населению обратиться к штатному владельцу со своими жалобами. ^{[Примечание 15]} Еще более важным, чем эти требования (которые были немедленно удовлетворены), было то, чтоgecommitteerden взял из их среды ряд комиссий для формулирования новых предложений. Это привело к ряду дальнейших реформ в последующие месяцы, например, к новому правилу, согласно которому штатхолдер имеет право голоса в Ланддаге . ^[36]

5 июля 1748 г. gecommitteerden отправился в Штаты в торжественной процессии и представил еще один список из 72 требований и еще один список из 47 требований 25 июля. Эти списки содержали (в произвольном порядке) обычные формы рассмотрения жалоб на объединение офисов; формы служебной коррупции, такие как продажа офисов; назначение несовершеннолетних в офисах синекурами; злоупотребления на выборах; отмена регулирования содержания лошадей-производителей (что, по всей видимости, вызывает постоянное недовольство); подотчетность в государственных финансах, включая сбор войск; сокращение постоянной армии в мирное время; увеличение минимального размера земельного участка, закрепленного за голосованием, до десяти взвешенных глинистых почв и двадцати взвешенных лесных массивов, но только для новых случаев; запрет властями платежей в форме бумажных денег или долговых расписок ; несовместимость всех видов государственных должностей, особенно grietmannen ; отмена ряда льгот; и многие другие более или менее важные. Большинство этих требований были приняты Штатами, но с оговоркой, что эти решения будут одобрены.штатхолдером. Gecommitteerden видел это слишком много для маневра, и потребовал, чтобы реформы будут гарантированы от штатгальтера, которую государство поспешно дало согласие на. ^[37]

Эти реформы казались большим успехом «демократическим» силам Фрисландии и поражением старой олигархии. Но тут вмешался штатхолдер. Он уже восстановил Regeringsreglementen (Правительственные постановления), которые штаты Гелдерланд, Оверэйссел и Утрехт были вынуждены принять в 1674 году в качестве платы за повторное вступление в Союз после их оккупации французской армией в 1672 году, и что дало тогдашнему штатскому держателю Вильгельму III широкие полномочия по контролю над своими провинциальными правительствами. Этот Регламент истек при режиме без штатного держателя, но теперь был повторно введен в пользу Вильгельма IV. Они дали ему право назначать или, по крайней мере, утверждать назначения магистратов на местном уровне (из списка кандидатов, составленного местными властями.vroedschap , но он не был связан этими назначениями), и чиновников на провинциальном уровне, среди которых были делегаты в Генеральные штаты. Уильям также подавил «демократические» движения среди своих последователей в других частях страны. ^[38]

В августе 1748 года он послал войска «для восстановления порядка» (хотя беспорядки к тому времени прекратились) и поручил комиссии Генеральных штатов провести расследование причин беспорядков во Фрисландии. ^{[Примечание 16]} Эта комиссия состояла из ряда его приспешников из других провинций: Шиммельпеннинк ван дер Ойе (делегат от Гелдерланда), Гевертс (Голландия), Верелст (Зеландия), Перзун (Оверэйссел). Они прибыли в Леуварден в конце августа и сразу же приступили к слушаниям ряда людей, специально отобранных самим Уильямом (в основном grietmannenиз известных дворянских семей), чтобы проинформировать их о происходящем. Не должно вызывать особого удивления тот факт, что первый вывод, к которому Комиссия пришла после своего расследования, заключался в том, что основной причиной беспорядков был «небольшой объем полномочий, оставленный штатскому владельцу, из-за которого авторитет штатов стал чрезмерным» ^{[ 39]}

Однако мало что произошло после отъезда Комиссии в конце сентября, так как все, казалось, ждали прибытия самого штатхолдера, который откладывался до декабря 1748 года. 21 декабря 1748 года он произнес убедительную речь в Ланддаге и вручил над его уже завершенным реформатором Reglement , постановлением правительства Фрисландии по образцу постановлений для других провинций, упомянутых ранее. ^{[Примечание 17]} Ссылаясь на запрос Штатов от 11 июня 1748 г., штатхолдер перечислил 60 статей, среди которых следующие:

• Минимальный размер избирательного участка земли снова будет составлять 5 pondematen глиняных земель или 10 pondematen лесных массивов (то есть половину размера, установленного gecommitteerden в июле), а также ряд других положений, касающихся выборов;
• Штатхолдер (больше не Gedeputeerde Staten ) назначает Grietman из списка кандидатов, составленного на выборах grietenij ;
• Обычная сессия штатов не может длиться более шести недель, а также действует ряд других положений, касающихся правил порядка обсуждений в штатах; внеочередные сессии могли рассматривать только повестку дня, составленную Gedeputeerde Staten ;
• В случае конфликтов между палатами Ланддага решение принимает штатхолдер , а также в конфликтах административного или политического характера, когда Суд Фрисландии теряет компетенцию;
• Поскольку налоговые фермы были упразднены, что вызывает кризис в государственных финансах, штаты примут решение о новых налогах, чтобы заменить эти доходы, и был предписан ряд реформ государственного бухгалтерского учета и сбора налогов;
• Старые гильдии должны были быть восстановлены в городах с обновлением правил до современных условий;
• Допускались только официально установленные весовые палаты ;
• Все старые законы, не противоречащие настоящему Регламенту, останутся в силе;
• Все официальные лица принесут присягу соблюдать настоящий Регламент;
• Штатхолдер - единственное лицо, которое может толковать и объяснять этот Регламент (но он не был уполномочен вносить поправки ^{[40] в} него самостоятельно в будущем) ^[41]

Вильгельм покинул Леуварден и перебрался в Гаагу в конце 1748 года, полагая, что он, наконец, разработал письменную конституцию Фрисландии, которая будет действительно соблюдаться. Однако, похоже, что это не так, как показывают факты в Апологии (Apologia) фризского политика Корт Ламбертус ван Бейма, опубликованной во время его изгнания в Сен-Омере в 1790 году. ^[42] Многие коррупционные действия продолжались, и надежды на сильное правление Вильгельма IV как доброжелательного диктатора в Республике не оправдались. После его неожиданной смерти в 1751 году его маленький сын Вильгельм V, принц Оранскийформально сменил его как штатхолдера во всех провинциях республики, но до ее смерти в 1759 году правительство осуществляло в качестве регента его мать Анна, королевская принцесса и принцесса Оранская. В это время так называемая «фризская клика» из ее придворных. сделал штаттольдерский режим печально известным своей коррупционной практикой. Одним из особо коррумпированных чиновников был ее конюх Доув Сиртема ван Гровестинс , который однажды продал губернаторство голландского Цейлона за 70 000 гульденов. ^[43] Когда Вильгельм V достиг совершеннолетия в 1766 году и был должным образом назначен штатгальтером во всех провинциях, он оставался под опекой своего столь же коррумпированного наставника герцога Луи Эрнеста Брауншвейгского-Люнебургского , с которым он заключилActe van Consulentschap . ^{[Примечание 18]} Этот режим в конечном итоге спровоцировал восстание патриотов во время Патриоттенции .

Раскол во время Патриоттенции [ править ]

Система избирательного права в Штатах способствовала накоплению голосов в нескольких руках людей, которые скупали земельные участки, за которыми были закреплены голоса. Для финансирования этих покупок земли они обычно брали ипотечные ссуды. В любом случае, примерно в 1770-х годах основными инвесторами в эти ипотечные ссуды были богатые члены меннонитского религиозного меньшинства, которые подвергались дискриминации в общественной жизни. Хотя они могли голосовать на выборах, им не разрешили баллотироваться на этих выборах, что формально лишило их политического влияния. Но материально они использовали свою власть над залогодателями.сильно повлиять на выборы. Они были решительно настроены против штаттхольдерата, который считали главным препятствием на пути к собственному освобождению. Благодаря их влиянию в Штатах было значительное меньшинство членов Патриотов, а иногда и большинство. ^[44]

Один из примеров этого патриотического владычества над Штатами был замечен в феврале 1782 года, когда Штаты приняли письма об аккредитации посланника "повстанческих" Соединенных Штатов Америки Джона Адамса в качестве первой провинции в Союзе (и второй суверенной провинции). в Европе после Королевства Франция ) и поручили своим делегатам в Генеральных штатах поступить так же. Это помогло убедить последний орган признать Соединенные Штаты 19 апреля 1782 года вопреки воле штатхолдера, что стало для Адамса важным дипломатическим переворотом. ^[45]

Но обычно патриоты и оранжисты в Штатах были более или менее сбалансированы, и около 1787 года оранжисты имели определенное большинство, хотя это было достаточно неопределенным, чтобы британский посол в республике сэр Джеймс Харрис , который к тому времени имел мандат от правительство Уильяма Питта Младшего, чтобы ниспровергнуть патриотов, и использовало для достижения этой цели 70 000 фунтов стерлингов ^[46], приступило к схеме выкупа достаточного количества закладных у избирателей-сторонников оранжистов во Фрисландии, чтобы сломать хватку меннонитов и обеспечить определенное большинство оранжистов в Штатах. ^[44]

Однако выборы в январе 1787 года уже привели к оранжестскому большинству в Штатах, которое было немедленно использовано для принятия законов против Патриотов: петиции Патриотов были запрещены, как и демонстрации Патриотов. Но Патриоты не предприняли эту попытку подавления лежа. Ван Бейма мобилизовал гражданские отряды патриотов, которые помогли защитить центры оппозиции патриотов против штатов от репрессий со стороны гарнизона армии штатов в Леувардене. Одним из таких центров был университет Франекера, где преподаватели и студенты были сильными сторонниками патриотов. Преподаватель Йохан Фалькенер был уволен Штатами за свои политические взгляды в мае 1787 года, что вызвало бунт студентов. Это рекомендовал Франекеркак безопасное место для патриотов. Когда летом 1787 года в Штатах Утрехт возник раскол с соперничающими государствами, одно из Амерсфорта , другое из города Утрехт , соперничали за признание в качестве «истинных» представителей этой провинции в Генеральных штатах, ван Бейма попытался сделайте то же самое во Фрисландии. ^[47]

Около двенадцати патриотов- вольмахтенов отправились во Франекер, чтобы образовать себя в качестве «франекерских» штатов в противовес остальным вольмачтенам , оставшимся в Леувардене. Фалькенар возражал против этого, поскольку считал, что в военном отношении Харлинген, где располагался арсенал Адмиралтейства Фрисландии , был лучшим выбором. Однако возможность была упущена, когда 4 сентября 1787 года штаты Леуварден захватили Харлинген войсками штатов. Тем временем Франекер был усилен ополчением Патриотов из Голландии, и город приготовился к осаде. В то время как штаты Леувардена отозвали в провинцию войска штатов, оплаченные Фрисландией, обе стороны начали предавать анафеме.друг друга, заявляя, что они «истинные и единственно законные» государства Фрисландии. ^[48]

Однако до того, как гражданская война могла начаться всерьез, прусское вторжение в Голландию началось 13 сентября 1787 года, и вскоре сопротивление фризских патриотов было сломлено. Те, кому удалось уйти, бежали в Амстердам во главе с ван Беймой и Фалькенером, чтобы принять участие в последней битве Патриотов. ^[49] После падения этого города 10 октября 1787 года большинство фризских патриотов бежали во Францию, где в последующие несколько лет большинство из них собиралось в Сен-Омере, часто враждуя между собой.

Но они вернулись «с удвоенной силой» в 1795 году, когда старая республика была свергнута Батавской революцией . 7 февраля 1795 г. состоялось первое заседание Провинциального революционного комитета . Это взяло на себя полномочия фризских государств. Вскоре, по примеру Временных представителей народа Голландии, 19 февраля 1795 года аналогичное собрание временных представителей народа Фрисландии формально пришло к власти в Штатах ^[3]. Его заменило Национальное собрание Батавской республики. в апреле 1796 г.

См. Также [ править ]

• Штаты Голландии и Западной Фрисландии

Примечания и ссылки [ править ]

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

• Коббан, А. (1954). Послы и секретные агенты: дипломатия первого графа Малмсбери в Гааге .
• Коленбрандер, HT (1899). "De patriottentijd. Deel 3: 1786-1787" . Digitale Bibliotheek der Nederlandse Letteren (на голландском языке) . Проверено 16 июня 2018 года .
• Гейл, П. (1947). De patriottenbeweging: 1780-1787 (на голландском языке).
• "Gewestelijke bestuursinstellingen van Friesland 1580-1795" . Archieven.nl (на голландском) . Проверено 16 июня 2018 года .
• Хубер, У. (1672). "Spiegel Van Doleancie En Reformatie, Na den tegenwoordigen toestant des Vaderlandts" . Google Книги (на голландском) . Проверено 21 июня 2018 года .
• Израиль, JI (1995). Голландская республика: ее подъем, величие и падение, 1477–1806 гг . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-873072-1.
• Wierdsma Schik, П. (1857). "Akademisch proefschrift over de staatsregtelijke geschiedenis der Staten van Friesland van 1581–1795" . Google Книги (на голландском). W. Eekhoff . Проверено 11 июня 2018 года .