Закон кубрика 1819 , также называемый Манифест Иммигранты Закон , был закон , принятый США федеральное правительство 2 марта 1819 г., вступает в силу 1 января 1820. Его полное название Закон об регулирования пассажирских судов и судов . Это был первый закон в Соединенных Штатах, регулирующий условия перевозки людей, прибывающих и отбывающих по морю. [1] [2] [3] [4] В дополнение к регулированию условий на судах, закон также требовал, чтобы капитаны судов доставляли и сообщали список пассажиров с их демографической информацией районному инспектору. [2] [3]Закон был принят ближе к концу срока полномочий пятнадцатого Конгресса Соединенных Штатов и подписан тогдашним президентом Соединенных Штатов Джеймсом Монро . Закон был дополнен многими дополнительными законами, начиная с 1847 года и, наконец, отменен и заменен Законом о перевозке пассажиров 1855 года . [2] На момент принятия Закона в США не было законов, ограничивающих иммиграцию. Фактически, первое федеральное законодательство, регулирующее иммиграцию, Закон Пейджа 1875 года , появилось более 50 лет назад.
Длинное название | Закон, регулирующий пассажирские суда и суда. |
---|---|
Никнеймы | Закон об иммигрантах 1819 г. |
Принят | пятнадцатый Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Эффективный | 1 января 1820 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Pub.L. 15–46 |
Устав в целом | 3 Стат. 488а , гл. 46 |
Законодательная история | |
|
Исторический контекст
Рост США как привлекательного направления для иммигрантов
Когда был принят Закон, Европа вступала в период относительного мира после многих войн, а Соединенные Штаты также становились более стабильной и процветающей страной. Объем миграции из Европы в США увеличивался. Многие из этих мигрантов прибыли в стесненных условиях, что вызвало опасения по поводу условий плавания, которые могли бы привести к принятию Закона. [3]
До этого закона Конгресс США не устанавливал ограничений, регулирующих добровольную миграцию. Были введены правила в нескольких связанных областях: [5] [6]
- Закон Натурализации 1790 установил единую норму натурализации (превращение гражданина неамериканского в гражданство США) , которая включала ценз оседлости двухлетний для иностранцев , которые являются «свободными белыми лицами» от хорошего морального характера . Этот срок был увеличен до 14 лет Законом об иностранцах и подстрекательстве к мятежу 1798 года, а затем сокращен до пяти лет в 1802 году.
- Законы об иностранцах и подстрекательстве также разрешили тогдашнему президенту федералисту Джону Адамсу депортировать иностранцев, которые считались опасными.
- Закон о запрете ввоза рабов запретили ввоз новых рабов в Соединенных Штатах. Принятый в 1807 году, он вступил в силу 1 января 1808 года.
Положения
Положение об условиях проезда
Первые три раздела регулируют условия движения для предотвращения переполненности и антисанитарных условий на судах: [1]
- Раздел 1 : ограничение в два пассажира на каждые пять тонн груза судна.
- Раздел 2 : Капитан судна был обязан уплатить штраф в размере 150 долларов за каждого пассажира, перевозимого сверх максимальной вместимости.
- Раздел 3 : Для всех судов, отходящих из Соединенных Штатов, не менее 60 галлонов воды, 100 фунтов хлеба, 100 фунтов соленой пищи и один галлон уксуса на каждого пассажира (во время отправления).
Требование предоставить манифест пассажиров
Раздел 4 Закона требует, чтобы капитаны или капитаны судов сообщали список всех пассажиров, взятых на борт за границей, включая имя, пол, возраст и род занятий. В отчете также должно было быть указано количество пассажиров, погибших на борту корабля во время рейса. Наличие этого раздела привело к тому, что этот акт иногда называют Законом о манифесте иммигрантов. [2] Отчет должен был быть доставлен сборщику района, в котором приземлился корабль. [1] [4] [7]
Раздел 5 Закона предписывал, что каждый районный коллектор, получивший манифесты, должен ежеквартально (т. Е. Каждые три месяца) сдавать эти манифесты государственному секретарю, который, в свою очередь, должен был представлять резюме Конгрессу США на каждом сеанс. [1] [3]
Последующие события
Дополнительные законы, дополняющие Закон об управлении
Дополнительные законы 1819–1855 годов и ряд других поправок изменили положения Закона об управлении. [2] Некоторые из основных законов и поправок перечислены ниже: [8]
- Закон о регулировании перевозки пассажиров на торговых судах (22 февраля 1847 г.)
- Акт о внесении изменений в закон, озаглавленный «Закон о регулировании перевозки пассажиров на торговых судах», и об определении времени, когда этот закон вступит в силу (2 марта 1847 г.)
- Закон, освобождающий суда, используемые Американским колонизационным обществом для перевозки цветных эмигрантов из Соединенных Штатов к побережью Африки, из положений законов от двадцать второго февраля и второго марта тысяча восемьсот сорок седьмого года, регулирующих перевозки. пассажиров торговых судов (31 января 1848 г.)
- Акт об обеспечении вентиляции пассажирских судов и для других целей (17 мая 1848 г.)
- Закон о расширении действия положений всех действующих законов, касающихся перевозки пассажиров на торговых судах, и их регулирования (3 марта 1849 г.)
Отмена и замена Законом о пассажирских перевозках 1855 г.
Закон кубрика 1819, и все другие законы , регулирующие условия путешествия прошло после этого, были отменены и заменены перевозками пассажиров Закона 1855 года , принятой 3 марта, 1855. [2] [3] Перевозка пассажиров Закона наложена более широкий спектр правил по условиям передвижения, чем исходный Закон о рулевом управлении, объединяющий и расширяющий правила, введенные во многих других законах, принятых начиная с 1847 года. В частности, помимо изменения ограничений, основанных на тоннаже и положениях о питании и воде, он добавил много правила по таким темам, как площадь палубы, больницы, причалы, вентиляторы, бамбуковые плиты и плиты для приготовления пищи, дисциплина и чистота, а также туалеты. [8] [9] Дополнительные правила были разработаны и мотивированы целью сокращения распространения инфекций и смертей на борту, после опыта эпидемий холеры, тифа и брюшного тифа в последние годы (например, эпидемии тифа в Северной Америке в 1847 г. ). [10]
Закон о пассажирских перевозках также содержал положения (разделы 12 и 13), касающиеся пассажирских манифестов, которые соответствовали положениям разделов 4 и 5 Закона об управлении. Положения Закона о перевозке пассажиров содержали дополнительные требования к отчетности, такие как требование о том, чтобы в манифест включалась «та часть корабля или судна, которую пассажир занимал во время рейса». [3] [8]
Влияние на исторические архивы и будущие иммиграционные дебаты
Раздел 4 Закона об управлении привел к появлению первого набора федеральных отчетов о составе потока мигрантов в Соединенные Штаты. [7] Это будет иметь важное значение в будущем как для правительств, пытающихся понять и регулировать уровни миграции (и групп, консультирующих правительство по этому поводу, таких как Комиссия Диллингема ), так и для людей, пытающихся узнать больше о прибытии своих предков в Соединенные Штаты. Состояния. [7] [11]
Аналогичные законы в других странах
Регулирование условий морских перевозок началось в 19 веке, как правило, до введения значительных ограничений на миграцию. В Соединенном Королевстве первым таким законом был Закон о пассажирских судах 1803 года . В дополнение к заявленной цели сокращения небезопасных и неудобных поездок, Закон подозревался как способ контролировать эмиграцию, сделав для людей более дорогостоящим выезд в Канаду, где аренда была дешевле. Закон был отменен в 1826 году. [12]
Первым постановлением об условиях морской перевозки в Канаде был Закон об иммиграции 1869 года . [13]
Рекомендации
- ^ a b c d "Закон об управлении судами 1819 г. (Закон, регулирующий пассажирские суда и суда)" . Проверено 8 марта 2016 года .
- ^ а б в г д е «Закон о манифесте иммигрантов (США) (1819 г.)» . Иммиграция в Северную Америку . Проверено 2 марта 2016 года .
- ^ а б в г д е «Акт об управлении 1819 года» . Проверено 2 марта 2016 года .
- ^ а б ЛеМэй, Майкл (2006). На страже ворот: иммиграция и национальная безопасность . ISBN 9780275992941.
- ^ «Ключевые даты и вехи в истории иммиграции США» . Программа открытых коллекций библиотеки Гарвардского университета . Проверено 7 марта 2016 года .
- ^ Скелтон, Шери. «Иммиграционные законы США в 18 и 19 веках» . edHelper.com . Проверено 8 марта 2016 года .
- ^ а б в Саймент, Джеймс; Радзиловский, Джон (17 марта 2015 г.). Американская иммиграция: энциклопедия политических, социальных и культурных ..., раздел Закон о манифестах иммигрантов (1819 г.) . ISBN 9781317477167.
- ^ а б в «Закон, регулирующий перевозки пассажиров на пароходах и других судах» (PDF) . Проверено 29 января 2017 года .
- ^ «Закон, регулирующий перевозки пассажиров на пароходах и других судах» (PDF) . Библиотека Конгресса . 3 марта 1855 . Проверено 23 января 2017 года .
- ^ «Закон о перевозке пассажиров (США) (1855 г.)» . Иммиграция в Северную Америку . Проверено 23 января 2017 года .
- ^ «Путешествуйте вместе со своими предками по пути, который привел к вам» . Ancestry.com . Проверено 8 марта 2016 года .
- ^ «Плохо подготовлен» . Библиотека и архивы (Канада) . Проверено 8 марта 2016 года .
- ^ «Закон об иммиграции 1869 года» . Канадский музей иммиграции на пирсе 21 . Проверено 8 марта 2016 года .
Внешние ссылки
- 15-й Конгресс США (10 марта 1818 г.). «Счет HR 128 - ПЛ 15-46» . Журнал Палаты представителей США, 1817-1818 гг . 3 Стат. 488 ~ Законопроект Палаты представителей 128. Библиотека Конгресса США.