Стефано Франсчини

Стефано Франсчини
Стефано Франсчини
Член Швейцарского Федерального Совета
В офисе 1848–1857 гг. Служение с шестью другими
Предшествует	Никто
Преемник	Джованни Баттиста Пиода

Стефано Франсчини (23 октября 1796 г., Бодио - 19 июля 1857 г.) был швейцарским политиком и статистиком. Он был одним из первых членов Швейцарского федерального совета, избранного в 1848 году, и первым итальянским федеральным советником по рождению Швейцарии. Франсини был членом Либерально-радикальной партии Швейцарии . Во время своего пребывания в должности он работал в Министерстве внутренних дел . Важными элементами его политического наследия являются политические реформы в Тичино в 1830-х и 1840-х годах, первая федеральная перепись населения Швейцарии в 1850 году и создание Швейцарского федерального технологического института в 1854/1855 годах.

Ранняя жизнь и образование (1796–1824) [ править ]

Франсини родился в деревне Бодио в семье фермера со скромным прошлым. До одиннадцати лет он посещал зимнюю школу священника в соседней деревне Персонико . С 1808 по 1814 год он посещал духовную семинарию в Поллегио , откуда был направлен для продолжения образования и обучения в архиепископской духовной семинарии в Милане . В 1819 году он отказался от религиозных занятий ради изучения истории, права, политической экономики и педагогики, финансируя свое обучение, работая учителем и автором учебников. Он подружился с Карло Каттанео , который был членом либеральной Карбонерии.в то время, и который познакомил Франсчини с либеральными политическими кругами Милана, а также с работами политического экономиста Мелькиорре Джойа, что пробудило у Франчини пожизненный интерес к экономической статистике. В 1823 году он женился на Терезе Массари, от которой у него было двое детей, прежде чем она умерла в 1831 году ^[1].

Политическая карьера (1824–1848) [ править ]

Франсчини вернулся в Бодио в 1824 году, где продолжил свою работу в качестве учителя и автора, а также написал статьи по истории, экономике и статистике для Gazzetta Ticinese . Он и его жена основали школу для девочек в Лугано на основе популярного, но противоречивого метода взаимного обучения Белла-Ланкастера . ^[2] В 1827 году Франсини опубликовал первый сравнительный статистический анализ Швейцарии в « Statistica della Svizzera» («Статистика Швейцарии»). Явно либеральный текст и интерпретация были также переведены на немецкий язык и помогли укрепить репутацию Франсини на политической сцене. Год спустя он написал Della pubblica istruzione nel Cantone Ticino.(«О государственном образовании в кантоне Тичино»), в которой он подверг резкой критике отсталость образовательной политики кантонального правительства. Другой его политический текст был опубликован в Цюрихе в 1829 году, на этот раз анонимно: Della riforma della Costituzione ticinese («О реформе конституции Тичино»), призыв к реформе, включая план того, как следует разработать либеральную конституцию, и резкая критика восстановительных и консервативных институтов кантона. Франсчини продолжал писать для либеральных журналов, таких как L'Osservatore del Ceresio и Il Repubblicano della Svizzera italiana, а между 1837 и 1840 годами опубликовал La Svizzera italiana., программа реформ кантона Тичино, основанная на всестороннем статистическом анализе его политического и экономического состояния. ^[3]

Его сочинения не были хорошо приняты авторитарным кантональным правительством под руководством Ландамано Джованни Баттиста Куадри ^[4] , но его идеи разделяла большая часть законодательного органа Тичино, и они помогли провести конституционную реформу и смену правительства. В последующие годы реформ Франсини занимал несколько политических постов в кантонах: в качестве государственного секретаря с 1830 по 1837 год и с 1845 по 1847 год он готовил постановления и законы для кантонального правительства. Сам он был избранным членом этого правительства между 1837 и 1845 годами, а затем снова между 1847 и 1848 годами. Франсчини также представлял кантон Тичино в Tagsatzungв 1841, 1843, 1845 и 1846 годах. В течение различных периодов своего пребывания в должности Франсчини часто отправлялся с чрезвычайными миссиями, такими как миссии по оказанию помощи и успокаивающим действием в Мендризиотто во время эпидемии холеры в 1836 году и снова во время голода 1847 года. В том же году он помог организовать вооруженную оборону в Тичино, чтобы встретить неуправляемое отступление войск Зондербунда , проигравших Войну Зондербунда. На национальном уровне он посещал межкантональные конференции по торговле, таможне и почтовым услугам, а в 1847 году получил мандат на смягчение мирных изменений либерального порядка в Вале после его поражения в войне Зондербунда. Tagsatzungтакже отправил его с миссией по установлению фактов в Неаполь , где швейцарские наемники были обвинены в жестоком поведении при подавлении восстаний, предшествовавших революциям 1848 года . ^[5]

Федеральный совет и смерть (1848–1857) [ править ]

Первые семь членов Швейцарского федерального совета (1848 г.). Стефано Франсчини изображен в нижнем левом углу.

Франсини был пятым кандидатом, выдвинутым на первых выборах в Федеральный совет Швейцарии, которые состоялись новорожденным Федеральным собранием 16 ноября 1848 года. Он был избран в третьем туре, получив 68 из 135 действительных голосов - всего на один голос больше необходимого. абсолютное большинство и самый слабый результат среди первых семи членов Совета Федерации. Все свои восемь лет Франсчини руководил Федеральным департаментом внутренних дел.. Конституция 1848 года предоставила кантонам гораздо больше автономии, чем это разрешили более поздние поправки после 1874 года, и определенный объем ответственности департамента был очень мал по сравнению с тем, чем он стал позже. Его основная цель заключалась в организации федеральной канцелярии и федерального архива. Другие официальные обязанности включали сбор статистических данных, наблюдение за соблюдением религиозных прав и мира между конфессиями, санитарные меры в случае эпидемических заболеваний, а также стандартизацию весов и измерений. ^[6]

Одним из важнейших достижений кафедры под руководством Франсчини было создание федерального политехнического института . Первоначально Франсини хотел создать национальный университет, построенный на идеалах патриотической идентичности, но соперничество между кантонами вынудило его отказаться от этого плана ради школы технологий. Eidgenössische Polytechnische Schule в Цюрихе провел свои первые лекции осенью 1855. ^[7]

Франсчини смог применить свой интерес к статистике к своей работе в 1850 году, когда нужно было рассчитать распределение мест в Национальном совете по кантонам , и ему было поручено организовать первую федеральную перепись населения Швейцарии. Несмотря на его твердую веру в ценность сбора и оценки статистических данных - он считал это одной из обязанностей «социально прогрессивной нации» - он не смог убедить федеральных или кантональных политиков в их важности. С помощью личного секретаря он был вынужден самостоятельно оценить данные переписи после того, как парламент не предоставил необходимые средства. ^[8] Его оценки были опубликованы в серии из пяти томов между 1851 и 1858 годами под названиемBeiträge zur Statistik der schweizerischen Eidgenossenschaft («Вклад в статистику Швейцарской Конфедерации»). Федеральное статистическое управление не было создано до 1860 года, после смерти Франсчини, вместе с законом о федеральных переписях населения, которые с этого момента должны были проводиться каждые десять лет. ^[9]

Хотя федеральный совет всегда избирался только Федеральным собранием, в то время существовало неписаное правило, отмененное с 1870-х годов, согласно которому члены федерального совета также должны быть утверждены на выборах в Национальный совет их домашнего кантона . ^[10] Франсини выдержал испытание в 1851 году, но потерпел неудачу три года спустя, во время национальных выборов 1854 года, из-за соперничества между фракциями либералов Тичино. Он был вынужден участвовать в отложенных выборах в кантоне Шаффхаузен.где ему наконец удалось получить желаемый процент голосов. Официальные выборы в Федеральный совет, проведенные Федеральным собранием в 1854 году, также оказались нелегкими; Франсини не получил абсолютного большинства голосов до третьего тура, и многие члены ассамблеи отдали свой голос его тичинскому другу Джованни Баттиста Пиода . ^[11]

Утомленный отсутствием признательности за его упорный труд и опасаясь нового политического затруднения во время предстоящих национальных выборов, Франсчини решил уйти в отставку в 1857 году. Он планировал работать в кантональном архиве Тичино, но неожиданно умер в Берне , еще будучи вступил в должность 19 июля 1857 года в возрасте 60 лет. Одиннадцать дней спустя Пиода был избран его преемником. ^[12]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Стефано Франсчини .

• Профиль Стефано Франсчини с результатами выборов на сайте Федерального совета Швейцарии .
• Андреа Гирингелли: Стефано Франсчини на немецком , французском и итальянском языках в Историческом онлайн- словаре Швейцарии .