Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Правопреемство государств - это теория и практика международных отношений в отношении государств-правопреемников . Государство- преемник - это суверенное государство над территорией и населением, которое ранее находилось под суверенитетом другого государства. Эта теория уходит корнями в дипломатию XIX века . [1] Государство-правопреемник часто приобретает новую международную правосубъектность , которая отличается от постоянного государства , также известного как правопреемник , которое, несмотря на изменение своих границ, сохраняет ту же правосубъектность и обладает всеми существующими правами и обязанностями (такими как состояние крупа). [2]

Частичное и универсальное правопреемство [ править ]

Правопреемство государств можно охарактеризовать как универсальное или частичное . Универсальное правопреемство государств происходит, когда одно государство полностью уничтожается и его суверенитет заменяется суверенитетом одного или нескольких государств-преемников. Частичное правопреемство имеет место, когда государство продолжает существовать после того, как оно потеряло контроль над частью своей территории. [3]

Примером частичного правопреемства является случай отделения Бангладеш от Пакистана , не было никаких возражений против претензий Пакистана на продолжение существования и сохранение своего членства в Организации Объединенных Наций: он был продолжателем, а не преемником. Бангладеш в конечном итоге был признан новым государством: он стал правопреемником и должен был подать заявку на членство в ООН.

Примером универсального правопреемства является распад Чехословакии . Ни одна из сторон не претендовала на преемственность: и Чешская Республика, и Словакия были новыми государствами-правопреемниками.

Права и обязанности [ править ]

Вследствие приобретения международной правосубъектности возникает сложный вопрос о правопреемстве договорных прав и обязательств. [4] Правопреемство может относиться к передаче прав, обязательств или собственности от ранее устоявшегося государства-предшественника к его государству-правопреемнику и может включать зарубежные активы, такие как дипломатические миссии , валютные резервы и музейные артефакты; и участие в договорах, действующих на дату правопреемства, или в международных организациях . В попытке кодифицировать правила правопреемства государств Венская конвенция 1978 г. вступила в силу 6 ноября 1996 г. [5]

Классификация дел [ править ]

В их применении к обретению независимости следует проводить различие между разными случаями, хотя разграничительная линия не всегда ясна: [6]

  • Двусторонние и многосторонние договоры обязательно вызывают разные соображения.
  • Есть настоящие договоры и личные договоры. Настоящие договоры влияют на саму территорию, например, соглашения о границах или предоставление транзитных прав, которые могут действовать независимо от правосубъектности государства. Новое государство должно захватить страну в том состоянии, в котором оно находится, поскольку материнское государство не может дать больше, чем оно имеет. Такие договоры можно охарактеризовать как «договоры, устанавливающие сугубо местные обязательства». [6]

Исключения из упорядоченной преемственности [ править ]

Есть несколько недавних примеров, когда последовательность состояний, описанная выше, не соблюдалась полностью. В основном это список исключений, которые произошли с момента создания Организации Объединенных Наций в 1945 году. В предыдущие исторические периоды исключений было бы слишком много, чтобы перечислить.

Афганистан [ править ]

Государство Талибан в Афганистане ( Исламский Эмират Афганистан ) стало де-факто правительством почти всей страны в середине 1990-х годов, но Северный альянс Афганистана по- прежнему был признан многими странами и сохранил место в ООН.

Китай [ править ]

Китайская Народная Республика (КНР) была создана в 1949 году в континентальной части Китая , утверждая , что последовательность из Китайской Республики (РПЦ). Однако правопреемство КНР в качестве государства Китая изначально не было признано многими государствами из-за политики холодной войны и из-за того, что Китайская Республика продолжала существовать на острове Тайвань и других островах, таких как Пэнху , Цзиньмэнь , Мацу , Пратас. и Тайпин . Несмотря на эту ситуацию, Китайская Республика на Тайване сохранила свое членство в Организации Объединенных Наций как «Китай» и постоянное место на Тайване.Совет Безопасности ООН . Однако в 1971 году КНР была предоставлена ​​резиденция «Китая» в ООН и Совете Безопасности вместо Китайской республики, признание которой было отозвано, а присланные ею представители были изгнаны как незаконные представители Китая. Это было сделано путем принятия резолюции 2758 Генеральной Ассамблеи . С 1999 г. КНР осуществляет суверенитет над материковым Китаем , Гонконгом и Макао ; в то время как Китайская Республика по-прежнему не признана Организацией Объединенных Наций, но осуществляет суверенитет над Тайваньским районом., причем оба утверждают, что они являются единственным законным правительством как на материке, так и на Тайване. КР также потребовала приграничных территорий, невостребованных КНР, в первую очередь ( Внешней ) Монголии .

Ирландия [ править ]

Ирландия , которая тогда называлась Ирландским свободным государством , отделилась от Соединенного Королевства в 1922 году. Новое государство придерживалось мнения, что когда новое государство возникает после того, как оно ранее было частью более старого государства, оно принимает договорные отношения, установленные старым государством. это вопрос, который новое государство должно определять путем прямого заявления или поведения в случае каждого отдельного договора. [6] На практике, однако, ирландцы считали, что коммерческие и административные договоры Соединенного Королевства, ранее действовавшие на территории Ирландского свободного государства, оставались в силе. [6]

Израиль [ править ]

Израиль придерживался мнения, что в результате его провозглашения независимости в 1948 году была создана новая международная правосубъектность, и что она началась с чистого листа и был связан только теми из прежних международных обязательств, затрагивающих территорию, которые Израиль мог бы принять. . [6]

Кампучия / Камбоджа [ править ]

Когда Демократическая Кампучия во главе с Пол Пот был в военном отношении перемещенных в результате вьетнамского -backed Народной Республики Кампучии , страны Организации Объединенных Наций место занимал Демократической Кампучии в течение многих лет. Сейчас он принадлежит Королевству Камбоджа .

Корея [ править ]

Важным принципом современного состояния  Республики Корея в том , что в Корейской империи инкорпорация «S в  Японской империи с 1910 по 1945 год международное признание в качестве незаконной оккупации. В 1919 году, когда было сформировано Временное правительство Республики Корея, оно заявило о своей преемственности прямо из своего статуса до 1910 года. В 1948 году, когда была образована современная Республика Корея, она утверждала, что она тождественна Временному правительству Республики Корея и что Временное правительство сменило Корейскую империю . [7]

Южная Корея возобновила членство в международных организациях, таких как Всемирный почтовый союз, и подтвердила, что договоры до 1910 года все еще остаются в силе. [8]

Северная Корея также касается Корейской империи инкорпорацию «S в  Японской империи с 1910 по 1945 год в качестве составляющих незаконной оккупации.

Османская империя / Турция [ править ]

Ведутся споры о том, является ли современная Турецкая Республика продолжением Османской империи или ее преемником. [9] Эти два образования сражались на противоположных сторонах в Турецкой войне за независимость (1919–1923 гг.) И даже недолго сосуществовали как отдельные административные единицы (во время войны друг с другом): Турция со столицей в Ангоре (ныне Анкара). ) и Османской империи из Константинополя (ныне Стамбул ), но этот тип сценария также распространен в гражданских войнах . Националистическая фракция во главе с Мустафой Кемалемкоторый дезертировал из Османской армии, основал современную республику как национальное государство (или новый правительственный режим), победив противоборствующие элементы в войне за независимость. Остаются споры о том, была ли турецкая война за независимость войной за независимость или гражданской войной, которая привела к смене режима.

Вопрос о правопреемстве имеет отношение к вопросу репараций за Геноцид армян . [10]

Пакистан [ править ]

Когда Пакистан стал независимым, он заявил, что автоматически стал членом Организации Объединенных Наций , поскольку Британская Индия была одним из основателей Организации Объединенных Наций, несмотря на свой колониальный статус. Однако Секретариат Организации Объединенных Наций выразил следующее мнение: [6]

С точки зрения международного права, это ситуация, при которой часть существующего государства отрывается и становится новым государством. Согласно этому анализу, международный статус Индии не изменился; он продолжает оставаться государством со всеми договорными правами и обязанностями, а следовательно, и со всеми правами и обязанностями членства в Организации Объединенных Наций. Отколовшаяся территория - Пакистан - станет новым государством. У него не будет договорных прав и обязательств старого государства и, конечно же, не будет членства в Организации Объединенных Наций. В международном праве ситуация аналогична отделению Ирландского свободного государства от Великобритании и Бельгии от Нидерландов. В этих случаях отделившаяся часть считалась новым государством,а оставшаяся часть продолжала существовать как государство со всеми правами и обязанностями, которые у него были раньше.

Советский Союз [ править ]

Международная конвенция после окончания холодной войны стала различать два различных обстоятельства, при которых такие привилегии испрашиваются таким государством-преемником, и только в первом из которых такие государства-преемники могут взять на себя имя или привилегированное международное положение своего предшественника. Первый набор обстоятельств возникли при растворении в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) в 1991 г. Одна из республик этой федерации, то Россия Федерация заявила о себе , чтобы быть «продолжатель состоянием СССР» на то основании , что оно в нем проживало 51% населения СССР и 77% его территории. Следовательно, Россиясогласился, что получит место СССР в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН . [11] С этим согласились и остальные бывшие государства СССР; в письме от 24 декабря 1991 года Борис Ельцин, в то время президент Российской Федерации, сообщил Генеральному секретарю, что членство Советского Союза в Совете Безопасности и во всех других органах Организации Объединенных Наций сохраняется за Российской Федерацией с поддержка девяти стран-участниц Содружества Независимых Государств. [12] Все советские посольства стали посольствами России.

Был особый случай для стран Балтии . Важный постулат современных государств Эстонии , Латвии и Литвы состоит в том, что их включение в состав Советского Союза с 1940 по 1991 год было незаконной оккупацией . В 1991 году, когда каждое прибалтийское государство восстановило свою независимость, они заявили о преемственности.прямо из их статуса до 1940 года. Многие другие государства разделяют эту точку зрения, и поэтому эти государства не считались ни предшественниками, ни государствами-правопреемниками Советского Союза. Как следствие, страны Балтии смогли просто восстановить дипломатические отношения со странами, подтвердить все еще действующие договоры до 1940 года и возобновить членство в международных организациях. [13]

Югославия [ править ]

После того, как четыре из шести республик, составляющих Социалистическую Федеративную Республику Югославию, отделились в 1991 и 1992 годах, крупное государство , переименованное в Союзную Республику Югославию , заявило, что оно является продолжением государства Югославия - вопреки возражениям новых независимых республик. . Представители Белграда продолжали занимать первоначальное место Югославии в ООН, однако Соединенные Штаты отказались его признать. Оставшаяся территория федерации составляла менее половины населения и территории бывшей федерации. В 1992 г. Совет Безопасности 19 сентября ( резолюция 777 ) иГенеральная Ассамблея 22 сентября решила отказать в разрешении новой федерации заседать в Генеральной Ассамблее под названием «Югославия» на том основании, что Социалистическая Федеративная Республика Югославия распалась . Союзная Республика Югославия (позже переименованная в Сербию и Черногорию ) была принята в качестве нового члена Организации Объединенных Наций в 2000 году; в 2006 году Черногория провозгласила независимость, а Сербия продолжала занимать место федерации. Кроме того, Косово провозгласило независимость в 2008 году .

Соглашение по вопросам правопреемства [ править ]

Первые переговоры по вопросам правопреемства бывшей Социалистической Югославии начались в 1992 году в рамках Рабочей группы по вопросам правопреемства в мирной конференции по Югославии . [14] Соглашению изначально помешало настаивание Союзной Республики Югославии на том, что она является исключительным юридическим и политическим продолжателем Социалистической Югославии, а также владельцем всей государственной собственности, принадлежавшей ранее социалистическому федеральному правительству, и была готова отказаться от его части только в знак доброй воли. [14]Союзная Республика Югославия интерпретировала распад Югославии как процесс последовательных отделений, а не как полное расчленение более раннего государства, что отвергается другими бывшими югославскими республиками. [14] Арбитражный комитет Бадинтера рекомендовал разделение активов и пассивов на основе принципа справедливости и даже сослался на Венскую конвенцию 1983 года о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, архивов и долга (не вступившая в силу конвенция, которая на момент подписания всего шесть государств, в том числе SRF Югославия). [14] Это предложение было неприемлемо для Союзной Республики Югославии, что поэтому побудило Международный валютный фондразработать альтернативную ключевую модель, которая включала экономическую мощь республик и их вклад в федеральный бюджет, который был принят всеми. [14] Основным определяющим фактором участия стала Союзная Республика Югославия с 36,52%, Хорватия с 28,49%, Словения с 16,39%, Босния и Герцеговина с 13,20% и Македония с 5,20%. [14] Также было достигнуто соглашение по золоту и другим резервам в Банке международных расчетов, но окончательное заключение было отложено из-за начала войны в Косово . [14]

После окончания бомбардировок Югославии НАТО, за которым в следующем году последовало свержение Слободана Милошевича, государства-преемники заключили свое соглашение. В 2001 году при поддержке международного сообщества пять стран ( Словения , Хорватия , Босния и Герцеговина , бывшая югославская Республика Македония - сегодня Северная Македония и Союзная Республика Югославия - сегодня Сербия ) подписали Соглашение по вопросам правопреемства, которое окончательно подтвердил, что пять суверенных равноправных государств-преемников были образованы после распада бывшей СФР Югославии. [15]Он вступил в силу 2 июня 2004 г., когда его ратифицировало последнее государство-преемник. [15] Соглашение было подписано как зонтичное соглашение, которое включало приложения по дипломатической и консульской собственности, финансовым активам и обязательствам, архивам, пенсиям, другим правам, интересам и обязательствам, а также частной собственности и приобретенным правам. [14] При последующем роспуске государственного союза Сербия и Черногория (одно из пяти государств-правопреемников) две страны согласились на единоличное правопреемство Сербии прав и обязанностей своей федерации.

Примеры [ править ]

  • Диадохи , преемники Александра Македонского
  • Советский Союз , правопреемник в Российской империи [16]
  • Бывшие советские республики, государства-правопреемники Советского Союза [17] [18]
  • Сербия , государство-правопреемник Союзной Республики Югославии (более ранние претензии на правопреемство СФР Югославии упали в 2000 г.)
  • Исламская Республика Иран , правопреемник в Императорском государства Ирана и персидской империи
  • Республика Индонезия , текущее состояние правопреемником голландской Ост - Индии
  • Судан , сокращенное государство после создания Южного Судана .
  • Предшественники суверенных государств в Африке
  • Предшественники суверенных государств в Азии
  • Предшественники суверенных государств в Северной Америке
  • Предшественники суверенных государств в Южной Америке
  • Предшественники суверенных государств в Европе
  • Предшественники суверенных государств в Океании

См. Также [ править ]

  • Сравнительная история
  • Международный закон
  • Translatio imperii
  • Универсальная история
  • Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров
  • Государственная преемственность стран Балтии
  • Хронология исторических геополитических изменений
  • Мирный переход власти

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Срок правопреемства государства по международному праву означает передачу прав и обязанностей одного государства другому в результате территориального суверенитета» . Адвокаты и юристы . 2013-09-09. Архивировано из оригинала на 2017-08-06 . Проверено 6 августа 2017 .
  2. ^ Кроуфорд, Джеймс (2006). Создание государств в международном праве . Кларендон Пресс. С. 667–72. ISBN 9780199228423.
  3. ^ "Виды государственной преемственности" . www.sheir.org . Архивировано 07 августа 2017 года.
  4. ^ Робертс-Врэй, К. (1966). Содружество и колониальное право . Лондон: Стивенс и сыновья. п. 267. OCLC 499240836 . 
  5. ^ «Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров» . Серии договоров . 1946 (33356): 3–188. Ноя 1996.
  6. ^ a b c d e f Содружество и колониальное право Кеннета Робертс-Рэя, Лондон, Стивенс, 1966. С. 267.
  7. ^ "Рис 통합 검색 - 국내 학술지 논문 상세 보기" .
  8. ^ "대한 제국 국제 조악 효력 확인" . 1986-08-04.
  9. ^ Öktem, Эмре (2011). «Турция: преемница или продолжающееся государство Османской империи?» . Лейденский журнал международного права . Издательство Кембриджского университета . 24 (3): 561–583. DOI : 10.1017 / S0922156511000252 .
  10. ^ Дамберри, Патрик (2012). «Является ли Турция« продолжающимся »государством Османской империи в соответствии с международным правом?». Обзор международного права Нидерландов . 59 (02): 235–262. DOI : 10.1017 / S0165070X12000162 .
  11. ^ Бюлер, Конрад Г. (2001). Правопреемство государства и членство в международных организациях . Правовые аспекты серии международных организаций. Том 38. Издательство Мартинуса Нийхоффа. С. 161–4. ISBN 9789041115539.
  12. ^ «Государства-члены ООН - Россия *» . Объединенные нации. Архивировано 30 декабря 2013 года . Проверено 28 декабря 2013 года .
  13. ^ Бюлер, Конрад Г. (2001). Правопреемство государства и членство в международных организациях . Правовые аспекты серии международных организаций. Том 38. Издательство Мартинуса Нийхоффа. С. 177–9. ISBN 9789041115539.
  14. ^ a b c d e f g h Стан, Карстен (2002). «Соглашение по вопросам правопреемства бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии» . Американский журнал международного права . 96 (2): 379–397.
  15. ^ a b "Преемственность СФРЮ" . Правительство Словении ; Правительственная служба связи . Проверено 8 января 2021 года .
  16. ^ Сергей Plokhy (7 сентября 2006). Истоки славянских народов: досовременные идентичности в России, Украине и Беларуси . Издательство Кембриджского университета. п. 203. ISBN. 978-1-139-45892-4.
  17. ^ Бреммер, Ян (2006). «Постсоветские народы после независимости». В Баррингтоне, Лоуэлле У. (ред.). После независимости: создание и защита нации в постколониальных и посткоммунистических государствах . Пресса Мичиганского университета. С. 150–51. Большинство государств-правопреемников осознали необходимость тесного сотрудничества с Москвой сразу после обретения независимости. Армения, Беларусь и государства Центральной Азии (кроме Туркменистана) быстро сдержали антироссийские националистические течения периодическими риторическими выступлениями вместо силы, определяющей внешнюю политику. Азербайджан и Украина сделали это несколько медленнее, но с тех пор придерживаются гражданского курса.
  18. ^ Магочий (2010). История Украины (2-е изд.). Торонто: Университет Торонто Press . п. 730. ISBN 978-1-4426-4085-6. ПР  26883003М . Викиданные  Q105635025 . Другими словами, кто должен унаследовать активы и долги несуществующего советского государства? Как правило, это государство-правопреемник, на территории которого расположены активы. Следовательно, Украина унаследовала - среди прочего - большое количество обычной военной техники и около 5000 единиц ядерного оружия, что сделало ее третьей державой в мире после США и России.

Библиография [ править ]

  • Burgenthal / Doehring / Kokott: Grundzüge des Völkerrechts , 2. Auflage, Heidelberg 2000 (на немецком языке)

Внешние ссылки [ править ]

  • Европейский журнал международного права - Правопреемство государств в отношении договоров о правах человека
  • Вильфрид Фидлер: Der Zeitfaktor im Recht der Staatensukzession , in: Staat und Recht. Festschrift für Günther Winkler, Wien, 1997. P. 217–236. (на немецком)
  • Вилфрид Фидлер: Staatensukzession und Menschenrechte , в: B. Ziemske ua (Hrsg.), Festschrift für Martin Kriele, München 1997. P. 1371–1391 (на немецком языке)
  • Проект статей о гражданстве физических лиц в связи с правопреемством государств с комментариями (1999 г.)
  • Октем, Эмре (сентябрь 2011 г.). «Турция: преемница или продолжающееся государство Османской империи?». Лейденский журнал международного права . 24 (3): 561–583. DOI : 10.1017 / S0922156511000252 . - Опубликовано онлайн 5 августа 2011 г.