Высокий суд Тинвальда Ард-Вайыл Тинвааль | |
|---|---|
.png) | |
| Тип | |
| Тип | |
| Дома | Законодательный совет Дом ключей |
| Учредил | 13 век (или ранее) |
| Лидерство | |
Стивен Родан с 2016 года | |
| Сиденья | 35 11 MLC 24 MHK |
| Выборы | |
| Непрямые выборы | |
| Множественный голос без права передачи | |
Дом ключей последние выборы | 22 сентября 2016 г. |
Дом ключей следующие выборы | 2021 г. |
| Место встречи | |
| Законодательные Здания , Дуглас, Остров Мэн | |
| Веб-сайт | |
| www.tynwald.org.im | |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве острова Мэн. |
|
|
Tynwald ( Манкс : Tinvaal ), или более формально, Высокий суд Тинуолда ( Manx : Ард-whaiyl Tinvaal ) или Tynwald суд , является законодательным органом на острове Мэн . Он утверждает, что является старейшим постоянно действующим парламентским органом в мире. [a] Он состоит из двух палат, известных как ветви Тинвальда: непосредственно избранной палаты ключей и косвенно избранного Законодательного совета . Когда две палаты сидят вместе, они становятся Тинвальдским двором.
Палаты заседают совместно в День Тинвальда в церкви Святого Иоанна в основном для церемониальных целей и обычно раз в месяц в законодательных зданиях в Дугласе . В противном случае две палаты заседают отдельно, при этом Ключевой дом является источником большинства законодательных актов, а Законодательный совет действует в качестве пересматривающей палаты.
Этимология [ править ]
Название Tynwald, как исландский Тингвеллир и норвежская Tingvoll , происходит от древнескандинавского слова Þingvǫllr означает место встречи собрания, поле (vǫllr → Wald, сравни Старого английский родственный WEALD ) [1] о вещах .
День Тинвальда [ править ]
Тинвальд встречается ежегодно в День Тинвальда (обычно 5 июля) на церемонии под открытым небом на холме Тинвальд в Сент-Джонс . Губернатор лейтенанта острова Мэн председательствующего, если монарх , как Властелина Манна , или член королевской семьи , представляющей ее, не присутствует. Здесь публикуются все законы и принимаются петиции .
Обнародование [ править ]
Если Тинвальдский акт не будет обнародован в церкви Святого Иоанна в течение 18 месяцев после принятия, он становится недействительным.
Совместные заседания [ править ]
Когда Тинвальд сидит в Дугласе (исторически один раз в месяц с октября по июль), председательствует президент Тинвальда, которого выбирают другие члены. В совместном заседании:
- Члены каждой палаты официально подписывают счета
- Получено уведомление о королевском согласии от королевы.
- Вопросы можно задавать министрам
- Специальные постановления , разрешающие налоги сделаны
- Делегированные законы, принятые правительственными ведомствами, могут быть одобрены или отменены.
- Петиции могут быть представлены
- Другие важные государственные дела ведутся
Голосование [ править ]
Когда Тинвальд голосует на совместном заседании, каждая ветвь обычно голосует отдельно. Если большинство каждой ветви одобряет предложение, предложение принимается. Если голосование Совета равнозначно, то решающий голос принимает президент Тынвальда в соответствии с большинством голосов Ключей. Однако, если Ключи одобряют предложение, а Совет не одобряет, тогда вопрос может быть снова поставлен на другом заседании. В этом случае голосование определяется большинством всех членов Tynwald. Если это произойдет, скорее всего, преобладают ключи с его большим размером.
Однако, в некоторых случаях Tynwald голосует как одно тело , даже когда нет никаких разногласий между ветвями: например , при избрании главного министра или на вотум недоверия в Совете Министров . [2]
Принятие закона [ править ]
Обычно обе ветви Тынвальда должны принять законопроект, прежде чем он перейдет к государю или его представителю, вице-губернатору , представляющему королеву в Совете , для королевского согласия. Но если Совет отклоняет законопроект или вносит в него поправки вопреки желанию Ключей, Ключи имеют право пересмотреть тот же законопроект; в этом случае одобрение Совета не требуется, и законопроект представляется вице-губернатору для королевского одобрения.
По некоторым вопросам Указ 1981 года о королевском согласии с законодательством (остров Мэн) требует, чтобы вице-губернатор консультировался и следовал советам государственного секретаря по вопросам юстиции Соединенного Королевства. [3]
История Тинвальда [ править ]
Тинвальд утверждает, что ему более 1000 лет, и, следовательно, он является «старейшим непрерывным парламентом» в мире. [4] В 1979 году жители острова Мэн отметили тысячелетие своего парламента. Год был выбран чиновниками произвольно; нет никаких свидетельств того, что такое собрание проводилось в 979 году или что любое подобное мероприятие напоминало современный суд. [5] [6] Фактически, первое упоминание топонима встречается в Хрониках Манна 13–14 веков , а первое описание роли и состава собрания, проводившегося на месте, происходит в начале 15 века. [7]
Средневековый период [ править ]
Первоначально Тинвальд состоял только из 24 членов Дома ключей, обычно называемого «Ключами». На каждый из шести огородов острова приходилось по четыре члена . Самая ранняя сохранившаяся запись Ключей датируется 1417 годом. [8] Ключи изначально не были выборным органом, и членство было пожизненным. Когда возникла вакансия, оставшиеся члены выбрали заменяющего члена. В общем, членство в Ключи передавалось через ведущие семьи на острове.
В 16 веке Ключи встречались нерегулярно. Они были сродни жюри, которое время от времени созывалось лордом Манна или экспертами, когда им требовался совет относительно закона. В 1600 году Ключи стали постоянным органом.
До 1577 года Ключи просто декларировали и толковали древнее общее право, когда возникали вопросы. Это превратилось в право создавать новые законы, функцию, которую Тинвальд принял около 1610 года.
17 и 18 века [ править ]
В октябре 1651 года, во время гражданской войны в Англии, остров пал перед парламентскими войсками, которые взяли на себя управление правительством. В этот период Тинвальд встречался лишь эпизодически.
После восстановления монархии контроль над островом был возвращен лордам Манна. В этот момент Ключи увидели уменьшение своей власти, поскольку Тинвальд был преобразован в «Лорда [Манна], Губернатора, главных должностных лиц и димстеров (которые составляют Совет Лорда), а также Палаты общин, представленных их Ключами. "
Управление правительством было возложено на губернатора, и лорды Манна стали отсутствующими землевладельцами. Ключи были недовольны изменениями и согласились с очень немногими новыми законами.
В 1737 году Тинвальд получил дополнительные полномочия в дополнение к своей монополии на законотворчество: согласие Тинвальда требовалось для всех налогов в соответствии с конституционной практикой Великобритании. Это было недолгим соглашением, так как в 1765 году лорд Манн продал свои права на остров британской короне.
Пост-ревестиции [ править ]
После revestment в светлости Манна в британской короны в 1765 году британское правительство взяло на себя все полномочия налагать и взимать налоги. У Тинвальда не было денег на траты и мало власти, хотя он все же смог добиться социальных изменений благодаря отмене в 1771 году ограничительного трудового законодательства.
В результате Ключи обратились к британскому правительству с просьбой распустить Тинвальд и одобрить закон о новом избранном парламенте, который, как они надеялись, получит более сильный голос, чтобы бросить вызов новому правительству острова, базирующемуся в далеком Уайтхолле. С этой целью Ключи организовали петицию из 800 подписей, которую представили британскому правительству.
Королевская комиссия была назначена в 1791 году, но только в 1866 году Тинвальд, наконец, принял закон, по которому некоторые из ее членов избирались впервые. Однако до 1866 года основной функцией Тынвальда был апелляционный суд острова. В соответствии с Законом о выборах 1866 года эта судебная власть была передана отдельному суду.
Королевская комиссия на острове Мэн [ править ]
В 1791 году на острове Мэн была сформирована Королевская комиссия для изучения управления и финансов острова. [9]
Комиссары доложили Уайтхоллу в 1792 году, заявив, что « законы и постановления, которые были приняты в пятнадцатом и шестнадцатом веках, по всей видимости, в Книге статутов Манкса были предписаны такими разными полномочиями или комбинацией полномочий, что в качестве прецедентов при осуществлении законодательной власти они могут иметь лишь небольшой вес ». Комиссия отметила, что только после этого периода практика Совета и 24 ключей была собрана вместе, чтобы принять закон, установленный как« более регулярный способ принятия законодательства ».
Королевская комиссия также отметила, что самые ранние зарегистрированные островные законы острова Мэн датируются 1417 годом (первый зарегистрированный закон ограничивает полномочия церкви по предоставлению убежища ). Это было после того, как семья Стэнли стала лордами Манна. Он также отметил, что всеобъемлющая книга статутов острова Мэн датируется 1422 годом. Это не обязательно были самые ранние законы, принятые до этой даты, но не были зарегистрированы как акты Тинвальда . Можно сравнить с другими парламентами на Британских островах аналогичного периода: самый старый из зарегистрированных в Англии датируется 1229 годом, в Шотландии - с 1424 года, а в Ирландии - с 1216 года, хотя опять же существовали предыдущие законы, которые теперь являются просто частью неписаного общего права. каждой страны.
Вступительным заявлением Свода законов было « Различные постановления, статуты и обычаи, представленные, признанные и использованные для законов в стране Манна, которые были ратифицированы, одобрены и подтверждены, а также достопочтенным сэром Джоном Стэнли, рыцарем. , Король и лорд той же земли, и различные другие его предшественники, как и все бароны, димстеры, офицеры, арендаторы, жители и общины той же земли, где право Господа провозглашается в следующих словах: «Кроме того, уполномоченные» В отчете отмечалось, что до реинвестиции никаких «протоколов или журналов» заседаний Совета или Дома ключей не велось.
... что касается правительства и законов, то кажется, что манки во все века были отдельным народом и в какой-то степени независимым или не присоединенным к какому-либо другому королевству ... требовали и пользовались правом и привилегией подчиняться и регулироваться законами, созданными ими самими, либо с согласия самих себя, либо их конституционного представителя ...
Поддержание этой независимости Законодательного собрания считается первой обязанностью каждого жителя острова Мэн… поэтому они опасаются и должны всегда бояться вмешательства в их внутренние дела или даже создания прецедента для такого вмешательства со стороны любого другого законодательного органа на земле; даже британцы ...
- Отчет комиссаров по расследованию острова Мэн - 1792 г.
Предлагаемые изменения [ править ]
В 2007 году система правления острова была пересмотрена с планами по преобразованию Законодательного совета в палату, избираемую прямым голосованием, что отражает стремление к реформе в Палате лордов Великобритании и отмену косвенно избираемых советников на Гернси . [ необходима цитата ] По состоянию на февраль 2021 года, такой закон не проходил через Дом ключей .
Путь тысячелетия [ править ]
Millennium Way междугородняя тропинка была открыта в 1979 году в ознаменование тысячелетия года Тинуолд.
См. Также [ править ]
- Закон Тинвальда
- Список актов Тынвальда
Заметки [ править ]
- ↑ Исландский альтинг претендует на звание старейшего из сохранившихся парламентов с заявленной датой основания 930 г. н.э. , но бездействовал с 1800-1844 гг.
Ссылки [ править ]
- ^ "Pokorny Etymon: 4. u̯el-, u̯elə- 'шерсть, волосы; трава, лес, лес ' " . Индоевропейский лексикон: PIE Etymon и IE Reflexes . Техасский университет в Остине, Центр лингвистических исследований. 13 мая 2014 . Проверено 21 мая 2015 года .
Западный саксонский: weald n.masc weald: лес / древнескандинавский: vǫllr n.masc wold, необработанное поле
- ^ Закон о Совете министров 1990 г., раздел 2
- ^ https://www.gov.im/media/1355821/royal-assent-prerogative-order.pdf
- ↑ The High Court of Tynwald , The High Court of Tynwald (www.tynwald.org.im) , данные получены 14 ноября 2011 г.
- ^ Дауни - младший, Леонард (6 июля 1979). "Остров Мэн отмечает тысячелетие пышностью и торжественностью" . Вашингтон Пост . Вашингтон, округ Колумбия . Проверено 24 марта 2013 года .
- ^ Робинсон, Воган; МакКэрролл, Дэнни (1990), Остров Мэн: воспевание чувства места , Liverpool University Press , стр. 123, ISBN 978-0-85323-036-6
- ^ Макдональд, Рассел Эндрю (2007), Королевство острова Мэн в его ирландском море, 1187–1229: король Ронгвальдр и династия Крованов , Four Courts Press , стр. 174, ISBN 978-1-84682-047-2. См. Также: Бродерик, Джордж (2003), «Тинвальд: место культа острова Мэн и учреждение докскандинавского происхождения?» , Студейрис Маннина , Центр исследований острова Мэн (1.4), архивировано с оригинала 14 апреля 2012 г..
- ^ «Тинвальд - Парламент острова Мэн - 1417: Год рекордов» . www.tynwald.org.im .
- ^ 'Земля самоуправления . Спенсер Уолпол, 1893 г.
Источники [ править ]
- Бродерик, Джордж (2003): «Тинвальд - культовый объект острова Мэн и учреждение докскандинавского происхождения?» Кембрийские средневековые кельтские исследования , вып. 46 (зима 2003 г.): стр. 55–94.
 | Викискладе есть медиафайлы по теме Тинвальда . |
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный сайт
Координаты : 54.1508 ° N 4.4814 ° W54 ° 09′03 ″ с.ш., 4 ° 28′53 ″ з.д. / / 54.1508; -4,4814
