Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Законодательный совет ( Манкс : Yn Choonceil Slattyssagh ) является верхней палатой из Тинуолда , законодательным органом острова Мэн . Часто используется аббревиатура «LegCo». [1]

Он состоит из одиннадцати членов (MLC):

  • Восемь членов, избранных Домом ключей
  • Три члена ex officio :
    • Президент Тинвальда , по должности председатель Законодательного совета (решающий голос)
    • Епископ Содора и Человеческого
    • Генеральный прокурор острова Мэн (без права голоса)

Исторически сложилось так, что большинство или все избранные MLC были бывшими MHK, но сейчас эта практика значительно сократилась или прекратилась.

Раньше вице-губернатор председательствовал в Законодательном совете и в Тинвальдском суде (совместное заседание Совета и Дома ключей). Теперь, однако, президент Тынвальда, которого избирает весь Тынвальд на пятилетний срок, является по должности президентом Законодательного совета и председательствует как в Законодательном совете, так и в суде Тынвальда, за исключением того, что председательствует вице-губернатор раз в год в День Тинвальда .

Кроме того, епископ англиканской церкви Содора и Мана и генеральный прокурор имеют места в Законодательном совете. Епископ является членом с правом голоса, Генеральный прокурор - членом без права голоса, а Президент имеет решающий голос .

Совет обычно не является источником законодательства (до недавнего времени последним актом, принятым Советом, был Закон 1986 года о совместном использовании церковных зданий) [ необходима цитата ] . Вместо этого он рассматривает законопроекты, исходящие от Дома ключей. Однако закон может быть инициирован Советом: недавний пример - Закон о равенстве 2017 года. [2] [3]

Метод избрания [ править ]

MLC избираются членами Ключевой палаты сроком на пять лет. Четыре MLC выходят на пенсию одновременно, а затем выбираются четыре новых MLC. MLC должен быть не моложе 21 года и проживать на острове Мэн. Исторически процедура выборов была громоздкой, и в некоторых случаях в последние годы для проведения выборов требовалось много бюллетеней, растянувшихся на несколько недель или даже месяцев. Однако 4 апреля 2017 года в Регламент Ключевой палаты в отношении выборов КТМС были внесены поправки, и в июне 2017 года спикером Ключей была выпущена соответствующая инструкция. В 2018 году требовалось только одно голосование, хотя некоторые считали, что это произошло за счет того, что членам было разрешено голосовать за чрезмерное количество кандидатов (один член проголосовал за 13 кандидатов из 15, а другой - за 11).[4] [5]

Предложение было предложено в Ключи 28 января 2020 года, незадолго до выборов MLC 2020 года, которое помешало бы MHK проголосовать за большее количество кандидатов, чем есть места для заполнения, но оно было отклонено. В 2020 году снова требовалось только одно голосование, и члены голосовали в среднем за 4 кандидата каждый.

Обзор функционирования Тинвальда за 2016 г. [ править ]

В течение многих лет ведутся серьезные споры о функционировании Тинвальда, особенно о составе, методе выборов и функциях Законодательного совета. В прошлом в составе Законодательного совета был проведен ряд реформ, которые изложены ниже. В 2016 году лорду Лисвейну было предложено провести обзор функционирования Тинвальда. [6] Среди его рекомендаций были:

  • Члены Законодательного совета не должны избираться прямым голосованием, а должны выдвигаться независимой комиссией по назначениям в Палату ключей. Ни один действующий MHK не может быть номинирован.
  • Законодательный совет не должен голосовать по вопросам налогообложения или ассигнований.
  • Только в исключительных случаях КТМС должны быть министрами.
  • Епископ должен продолжать в качестве должности члена голосования Законодательного совета.

Однако мало что предприняло для выполнения этих рекомендаций.

Реформа 1990 года и нынешний состав [ править ]

Вице-губернатор снимается с должности председателя Тинвальда и заменяется членом Тинвальда, избранным членами Суда (т.е. Высоким судом Тинвальда) президентом Тинвальда . Президент Тынвальда также является членом Законодательного совета и председательствует на его заседаниях. Таким образом, членами являются:

  • Президент Tynwald
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Восемь членов, избранных Домом ключей

Члены вне должности избираются Ключевой палатой на срок, заканчивающийся в конце февраля, непосредственно перед пятой годовщиной их избрания.

Текущее членство [ править ]

  1. ^ Избран под именем Таня унижает.
  2. Избран под именем Марлен Хенди.

В отличие от традиций, все пять членов, избранных в марте 2018 года, были женщинами.

Членство в совете с 1990 г. [ править ]

Прошлое членство [ править ]

Историческое сочинение [ править ]

Оригинал [ править ]

Первоначальная функция Законодательного совета была исполнительной (то есть давать советы вице-губернатору - или лордам Манна до ревестиции), и его состав был полностью назначен следующим образом:

  • Лейтенант-губернатор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Первый Димстер
  • Второй Димстер
  • Клерк по рулонам (должность слилась с Первым Димстером в 1918 г.)
  • Генеральный прокурор
  • Приемник Генеральный
  • Водный судебный пристав (должность распущена в 1885 г.) [8]
  • Архидиакон Содора и Человека
  • Генеральный викарий Содора и Мана (в разное время их было двое).

Исторически сложилось так, что «контролер» (должность, которую иногда занимали вместе с другой должностью, такой как должность генерального контролера) и «чиновник архидиакона» также были членами. До Реформации в Совет входили и другие прелаты, например, настоятель Рушена .

Первые семь были назначениями короны, а последние два - епископом. Медленно проводились реформы, чтобы сократить количество назначений судей и религиозных деятелей, и эти члены были постепенно заменены членами, избранными косвенно.

Реформа 1917 г. [ править ]

В 1917 году Закон о судебной власти (поправка), внесенный Законодательным советом, исключил клерка списков из состава Совета. Тогда он состоял из следующих членов:

  • Лейтенант-губернатор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Первый Димстер
  • Второй Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Приемник Генеральный
  • Архидиакон Содора и Человека
  • Генеральный викарий Содора и человека

Реформа 1919 г. [ править ]

В 1919 году Архидьякон; генеральный викарий; и генеральный управляющий были отстранены от должности членов Совета по должности в соответствии с Законом о поправках к Конституции острова Мэн 1919 года . Таким образом, участники были:

  • Лейтенант-губернатор
  • Первый Димстер
  • Второй Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Два члена назначаются вице-губернатором
  • Четыре члена, избранные Домом ключей

Реформа 1961 г. [ править ]

Увеличено количество избранных членов с четырех до пяти.

Реформа 1965 года [ править ]

Второй Димстер потерял место в Совете. Таким образом, участники были:

  • Лейтенант-губернатор
  • Первый Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Два члена назначаются вице-губернатором
  • Пять членов, избранных Домом ключей

Реформа 1969 года [ править ]

В соответствии с Законом о Конституции острова Мэн 1969 года два назначенных члена Законодательного совета были исключены. Члены были таким образом: [9]

  • Лейтенант-губернатор
  • Первый Димстер
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Семь членов, избранных Домом ключей

Реформа 1971 года [ править ]

В соответствии с Законом о Конституции острова Мэн 1971 года голос генерального прокурора был отменен, и он больше не учитывался при определении кворума.

Реформа 1975 года [ править ]

Первый Димстер потерял свое место в Совете на основании Закона 1975 года о Конституции (поправка) острова Мэн . Таким образом, участники были:

  • Лейтенант-губернатор
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Восемь членов, избранных Домом ключей

Реформа 1980 г. [ править ]

Вице-губернатор был отстранен от должности председателя и заменен президентом Законодательного совета, избранным косвенно . Губернатор по-прежнему председательствовал на совместных заседаниях Тынвальда. Таким образом, участники были:

  • Президент Законодательного совета
  • Генеральный прокурор
  • Епископ Содора и Человеческого
  • Восемь членов, избранных Домом ключей

Ссылки [ править ]

  1. ^ https://www.manxradio.com/news/isle-of-man-news/sunset-clauses-back-in-legco/
  2. ^ http://www.tynwald.org.im/business/bills/Pages/2016-2021.aspx
  3. ^ http://www.tynwald.org.im/links/tls/TC/Pages/C7.aspx#C7b
  4. ^ http://www.manxradio.com/news/manx-gaelic/speaker-denies-voting-system-lacks-principle1/
  5. ^ https://www.youtube.com/watch?v=NiDvBZCPQOQ
  6. ^ Обзор функционирования Tynwald , правительство острова Мэн, 19 июля 2016 г.
  7. ^ «12 марта 2018 House of Keys Hansard» (pdf) . Парламентские дебаты (Hansard) . 14. 134 . Остров Мэн: Дом ключей. 12 марта 2018. С. 699–708.
  8. ^ [1]
  9. ^ [2]

Координаты : 54 ° 09′03 ″ с.ш., 4 ° 28′56 ″ з.д. / 54,15083 ° с.ш.4,48222 ° з.д. / 54.15083; -4,48222