Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"Совет управляющих телерадиовещания" перенаправляется сюда. Информацию об организации с аналогичным названием в Канаде см. В Совете управляющих телерадиовещанием .

Агентство США по глобальным медиа
USAGM BBG logo.png
Логотип Агентства США по глобальным медиа
Обзор агентства
Сформирован1 октября 1999 г . ; 21 год назад ( 1999-10-01 )
Предыдущие агентства
Штаб-квартираУилбур Дж. Коэн Федеральное здание
Вашингтон, округ Колумбия
Сотрудники3592 человека в BBG и всех ее подразделениях
Годовой бюджет753 миллиона долларов (2016 финансовый год), включая Международное вещательное бюро и Совет управляющих по вещанию.
Руководитель агентства
  • Келу Чао (исполняющий обязанности) [1] , генеральный директор
Интернет сайтwww .usagm .gov

Агентство США по Global Media ( USAGM ), ранее Broadcasting Совет управляющих ( BBG ), [2] является независимым агентством правительства Соединенных Штатов , который действует различные управляемые государством СМИ. [3] Он описывает свою миссию, «жизненно важную для национальных интересов США», - «информировать, вовлекать и объединять людей во всем мире в поддержку свободы и демократии» [4] и в соответствии с «широкими внешнеполитическими целями Соединенные Штаты". [5] USAGM курирует « Голос Америки» (VOA), Radio Free Europe / Radio Liberty , Radio y Televisión Martí, Радио "Свободная Азия" и " Альхурра ТВ" и " Радио Сава" . [6] Правление USAGM в настоящее время выполняет только консультативную роль; Ранее он непосредственно контролировал медиа-сети USAGM, но был заменен одним назначенным главным исполнительным директором в рамках Закона о государственной обороне на 2017 финансовый год , принятого в декабре 2016 года. [7] [8] [9] [10]

История [ править ]

BBG была образована в 1994 году с принятием Закона о международном вещании . Закон учредил двухпартийный совет, состоящий из девяти членов с правом голоса, восемь из которых должны были быть назначены президентом на трехлетний срок. Девятым был государственный секретарь, который будет выполнять функции члена совета директоров ex officio в течение своего срока полномочий секретаря. [11] На тот момент BBG считалась частью Информационного агентства США .

Первыми членами BBG с правом голоса, утвержденными 11 августа 1995 года, были Дэвид У. Берк, Тед Кауфман , Том К. Корологос , Бетти Бао Лорд , Альберто Дж. Мора , Шерил Халперн , Марк Натансон и Карл Шпильфогель . [12]

1 октября 1999 года BBG стало независимым агентством в соответствии с Законом о реформе и реструктуризации иностранных дел. [13] Несмотря на это изменение, закон утверждал, что BBG останется под контролем генерального инспектора Государственного департамента и дипломатической службы. [14]

С момента создания BBG международное вещание в США значительно расширилось, особенно в связи с акцентом внешней политики на Ближнем Востоке после 11 сентября. В 2002 году BBG запустила Radio Sawa , круглосуточную радиосеть на арабском языке, которая транслирует новости и западную и арабскую музыку на Ближнем Востоке. [15] Согласно веб-сайту BBG, Radio Sawa является «одной из самых популярных радиостанций», где его можно смотреть на FM-радио. [16] В 2004 году Alhurra TV была создана как телевизионная сеть, родственная Radio Sawa, и начала вещание на весь Ближний Восток. С момента своего основания он разросся, чтобы создать такие программы, как Al Youm ( Сегодняна английском языке), ежедневная трехчасовая новостная программа, транслируемая из пяти стран на трех разных континентах [17], и Musawat (« Равенство на английском языке»), программа, которая фокусируется на проблемах и правах женщин в арабском мире. [18]

В 2005 году была основана компания Middle East Broadcasting Network, Inc (MBN) с целью наблюдения за вещанием на арабском языке. Под MBN, арабский вещания была расширена, в том числе в 2009 году создания программы новаторского Аль Юм , [19] расширение программ в Египте, и покрытие войны в Ираке , первые египетские демократические выборы, арабские точки зрения на выборах в США, и многое другое. [20]

Под BBG росло не только арабское вещание, но и другие сети. Голос Америки работал с Radio Free Europe / Radio Liberty над запуском Radio Farda , радиопрограммы на персидском языке, ориентированной на молодежь. [21] В 2006 году «Голос Америки» инициировал одночасовую телевизионную новостную программу TV Ashna [22] и Radio Deewa, ежедневную радиопрограмму о спорте, музыке, а также местных и международных новостях. [23]

В 2018 году BBG сменила название на Агентство глобальных СМИ США (USAGM). [2]

Организация [ править ]

USAGM возглавляет единственный главный исполнительный директор, назначаемый президентом США и утверждаемый Сенатом США . До 2016 года его возглавлял двухпартийный совет из девяти членов; восемь были назначены президентом с одобрения Сената, а девятый член по должности был государственным секретарем . По закону не более четырех членов могут быть от одной политической партии. [24] Президент назначил одного члена (кроме государственного секретаря) в качестве председателя. Совет служил «брандмауэром» против политического вмешательства в журналистский продукт. [25] После принятия Закона о государственной обороне на 2017 финансовый год., агентство было передано под руководство единственного генерального директора, а совет, официально переименованный в Международный консультативный совет по вещанию, был сокращен до пяти членов, назначенных президентом для выполнения лишь консультативных функций. (Ранее назначенные члены совета директоров, превышающие пять, могут продолжать работать, но не будут заменены по истечении срока их полномочий.) [7]Согласно закону о реформе 2017 года, любой новый генеральный директор агентства должен быть назначен президентом США и утвержден Сенатом США, имеющим право выбирать ключевой персонал агентства. Бывший генеральный директор USAGM Джон Ф. Лансинг, который был выбран и утвержден в 2015 году советом BBG и имел демократическое большинство при администрации Обамы, не был назначен президентом Обамой и не утвержден сенатом США, контролируемым республиканцами, поскольку этого не требовалось. согласно предыдущему законодательству. В июне 2018 года президент Трамп объявил о своем намерении назначить продюсера документальных фильмов Майкла Пэка на пост главы агентства. Он был утвержден Сенатом 4 июня 2020 года и ушел в отставку 20 января 2021 года по просьбе президента Джо Байдена .

В число бывших членов правления входили:

  • Норман Дж. Паттис [26] (май 2000 г. - март 2006 г.) [27]
  • Дэвид У. Берк (август 1995 - 2002 гг.)
  • Тед Кауфман (август 1995 г. - декабрь 2008 г.)
  • Кеннет Ю. Томлинсон (август 2002 г. -) [28]
  • Уолтер Исааксон (июль 2010 г. - январь 2012 г.)
  • Дана Перино (июль 2010 г. - декабрь 2012 г.)
  • Виктор Эш (июнь 2010 - 2013)
  • Майкл Линтон (июль 2010 г. - май 2013 г.)
  • Сьюзан МакКью (июль 2010 г. - май 2014 г.) [29]

Розетки [ править ]

  • Голос Америки
  • Текущее время ТВ
  • Радио Свободная Европа / Радио Свобода
  • Радио Свободная Азия
  • Радиовещательные сети Ближнего Востока
    • Альхурра
    • Радио Сава
  • Управление вещания Кубы ( Radio y Televisión Martí )

Достичь [ править ]

Согласно информационному бюллетеню 2016 года, еженедельная недублированная аудитория BBG составляла 226 миллионов человек через телевидение, радио и интернет-СМИ. Сети BBG вещают в 100 странах на 61 языке. [30]

Финансирование [ править ]

Отдел новостей компании Middle East Broadcasting Networks, Inc., получателя гранта BBG

BBG запросила ежегодное финансирование от Конгресса через предлагаемое резюме бюджета, которое можно найти на веб-сайте BBG. Правление представило проект годового бюджета, в котором излагаются конкретные инициативы. Инициативы 2011 года включали улучшение глобальной спутниковой сети распространения, создание видеопрограмм Radio Free Asia и улучшение распространения контента «Голоса Америки». [31]

В апреле 2011 года было объявлено, что BBG получила от Конгресса 10 миллионов долларов на борьбу с цензурой в Интернете. Во время спора о федеральном финансировании на 2011 финансовый год президент Барак Обама встал на сторону BBG, согласившись сформулировать, что организация «расширит неограниченный доступ к информации в Интернете». Эта работа включает кампании по борьбе с цензурой в Китае и других странах. [32]

Их операционный бюджет на 2016 финансовый год составил 752 миллиона долларов США. [30]

Инициативы [ править ]

Агентство выделило 2 миллиона долларов на протесты в Гонконге в 2019–2020 годах через Фонд открытых технологий . Это финансирование было заморожено в июне 2020 года, когда Китай готовился ввести новый закон о национальной безопасности для Гонконга . [33]

Споры и критика [ править ]

В феврале 2010 года исполнительный директор BBG Джефф Тримбл в сотрудничестве с Советом национальной безопасности опубликовал заявление «Голос Америки» о том, что Иран создает помехи [34] международным спутникам. Критики обвинили BBG в том, что они смягчили свою критику в соответствии с внешнеполитическими целями администрации, нарушив «брандмауэр», который BBG должна была установить между правительством и спонсируемой ею журналистикой. [35] В электронном письме в отдел внешней политикиЖурнал, директор BBG по связям с общественностью отреагировал на спор, заявив, что «брандмауэр BBG служил для защиты целостности и доверия к нашим журналистским продуктам. Официальное заявление высшего руководства агентства не является журналистским продуктом». [36]

Позже в том же году сенатор Том Кобурн задержал назначение администрацией Обамы Майкла П. Михана и Даны Перино в совет с целью привлечь внимание к предполагаемой неэффективности организации, заявив в интервью журналу Foreign Policy : «BBG - это самая бесполезная организация в федеральном правительстве. В ней полно людей, которые ничего не знают о СМИ или внешней политике ». [36] Сенатор Джим ДеМинт также попытался использовать выдвинутые кандидатуры для принудительного проведения слушаний в BBG после разочарования в связи с предполагаемым отсутствием надзора со стороны Конгресса над организацией. [36] Коберн написал открытое письмо тогдашнему лидеру меньшинства в Сенате.Митч МакКоннелл в августе 2010 года, сославшись на «давние опасения по поводу прозрачности и эффективности финансируемых нашими налогоплательщиками международных вещательных агентств, находящихся в ведении Совета управляющих по вещанию». [36] Хотя отчет о BBG в конечном итоге был передан в сенатский комитет по международным отношениям , [37] Кобурн в конечном итоге безуспешно пытался заблокировать назначения в совет. [38]

В январе 2015 года в интервью The New York Times недавно назначенный генеральный директор BBG Эндрю Лак сказал: «Мы сталкиваемся с рядом проблем со стороны таких организаций, как Russia Today, которые продвигают свою точку зрения, Исламское государство в России. Ближний Восток и такие группы, как Боко Харам ». [39] RT (ранее Russia Today) ответил комментарием главного редактора Маргариты Симоньян : «Мы крайне возмущены тем, что новый глава BBG упоминает RT одновременно с террористической армией номер один в мире. Мы рассматривать это как международный скандал и требовать объяснений ". [40] Представитель Государственного департамента Джен Псакипояснила заявление Лак на ее брифинге для прессы 23 января, сказав, что «отнесет ли правительство США этих троих к одной категории? Нет, мы бы не стали. Однако есть опасения ... что собственное независимое медиа-пространство России сокращается, а Кремль продолжает оказывать давление на несколько оставшихся торговых точек ". [41]

В июле 2016 года председателю совета директоров телерадиовещания Джеффу Шелл было отказано во въезде в Россию. [42] Мэтт Новак, пишущий для технического блога Gizmodo , назвал BBG «пропагандистским рычагом» правительства США и предположил, что его предполагаемая роль в пропаганде от имени правительства США была причиной отказа во въезде Джефф Шелл в Россию. [43]

См. Также [ править ]

  • Раздел 22 Свода федеральных правил

Ссылки [ править ]

  1. ^ Дэвид Фолкенфлайк (20 января 2021). «Определенный скандалом в« Голосе Америки », генеральный директор уходит в отставку по просьбе Байдена» . NPR . Проверено 21 января 2021 года .
  2. ^ Б « „ Большинство плева“Агентство правительства США может стать Trump TV» . Наблюдатель . 23 августа 2018 . Проверено 10 апреля 2019 года .
  3. ^ "О" . Совет управляющих телерадиовещания. nd . Проверено 5 июня, 2016 .
  4. ^ "Кто мы - BBG" . 25 декабря, 2019. Архивировано из оригинала 25 декабря 2019 года . Проверено 14 июня 2020 года .
  5. ^ «Стандарты и принципы - BBG» . 15 декабря, 2019. Архивировано из оригинала 15 декабря 2019 года.
  6. ^ "BBG" . BBG .
  7. ^ a b «Технические поправки к Закону о международном вещании» . Совет управляющих телерадиовещания . Проверено 3 мая 2017 года .
  8. ^ Eggerton, Джон (1 декабря 2016). «Законопроект о защите отменит Правление BBG» . Радиовещание и кабельное телевидение . Проверено 21 января 2017 года .
  9. ^ Palmeri, Тара (12 декабря 2016). «Трамп унаследует государственную телекомпанию с расширенным охватом» . ПОЛИТИКО . Проверено 21 января 2017 года .
  10. ↑ Кларк, Чарльз С. (3 января 2017 г.). «Трамп прибывает вовремя, чтобы получить влияние на совет по телерадиовещанию» . Правительство исполнительной власти . Проверено 21 января 2017 года .
  11. ^ "22 Кодекса США § 6203 - Учреждение главного исполнительного директора Совета управляющих телерадиовещания" . LII / Институт правовой информации .
  12. ^ https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CREC-1995-07-19/html/CREC-1995-07-19-pt1-PgD883.htm Протокол слушаний в Сенате Конгресса
  13. ^ "Совет управляющих телерадиовещания" .
  14. ^ "Законодательные результаты поиска" .
  15. ^ "О Радио Сава" .
  16. ^ "BBG Website" .
  17. ^ "О телевидении Альхурра" .
  18. ^ "Спонсируемая США арабская телекомпания привлекает внимание к женщинам, которых другие игнорируют" . 15 апреля 2010 г.
  19. ^ "Тематические исследования - Религия, СМИ и международные отношения, SU" . sites.maxwell.syr.edu .
  20. ^ "BBG" . BBG .
  21. ^ "Радио Фарда - SourceWatch" . www.sourcewatch.org .
  22. ^ "Ашна ТВ VOA подписывает 5-летнее соглашение с Радио и Телевидением Афганистана" . 1 июня 2011 г.
  23. ^ "VOA Deewa Radio" . VOA .
  24. ^ "BBG" . BBG .
  25. ^ "BBG" .
  26. ^ "Губернатор Совета по радиовещанию США Норман Паттис выступит перед ведущими национального радио по поводу ближневосточного вещания; Паттис получит награду NARTSH за свободу слова за 2002 год", веб-страница BBG. Проверено 14 марта 2010 г. Архивировано 6 мая 2009 г. в Wayback Machine.
  27. ^ Профиль Паттис Forbes . Проверено 14 марта 2010 года.
  28. ↑ Bully Pulpit: Public радиовещание за границей , Франклин Фоер , Новая Республика , 15 августа 2005 г., 12:00. Проверено 14 марта 2010 года.
  29. ^ "Сьюзен МакКью - BBG" . BBG . Проверено 16 мая, 2016 .
  30. ^ a b Информационный бюллетень BBG за 2016 г.
  31. ^ "BBG" . BBG .
  32. ^ Bluey, Rob (11 апреля 2011). «Обама обходит госдепартамент, поддерживает план выделить BBG 10 миллионов долларов» . Вашингтонский экзаменатор . Проверено 15 мая 2011 года .
  33. ^ Perrigo, Билли (26 июня 2020). «Администрация Трампа замораживает средства, предназначенные для поддержки протестующих в Гонконге» . Время . Проверено 5 июля 2020 года .
  34. ^ https://www.theguardian.com/world/2010/jan/14/bbc-joins-iran-tv-protest
  35. ^ "VOA уклоняется от критики Конгресса" . 8 апреля 2010 . Проверено 17 июня, 2016 .
  36. ^ a b c d Рогин, Джош (30 апреля 2010 г.). «Хаос в Управлении телерадиовещания» . Внешняя политика . Проверено 27 апреля 2011 года .
  37. ^ "Международное вещание США - Кто-нибудь слушает?" (PDF) . 9 июня 2010 . Проверено 17 июня, 2016 .
  38. ^ «Бывшие губернаторы BBG» . Проверено 17 июня, 2016 .
  39. Рианна Никсон, Рон (21 января 2015 г.). «США стремятся к более сильному голосу мировых СМИ» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 17 июня, 2016 .
  40. ^ «Глава государственных СМИ США поставил RT в тот же список вызовов, что и ИГИЛ, Боко Харам» . Россия сегодня . ТВ-Новости. 23 января 2015 года.
  41. ^ «Ежедневный брифинг для прессы - 23 января 2015 г.» . Государственный департамент США . Проверено 17 июня, 2016 .
  42. ^ Никсон, Рон; Крамер, Эндрю Э. (13 июля 2016 г.). «Руководителю NBCUniversal запрещен въезд в Россию» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 июля, 2016 .
  43. ↑ Новак, Мэтт (13 июля 2016 г.). «Председатель пропагандистской группы США выгнан из России» . Gizmodo (Блог). Gawker Media . Проверено 13 июля, 2016 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Совет управляющих телерадиовещания в Федеральном реестре