Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из ВАООНВС )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Временная администрация Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема ( ВАООНВС ) был ООН миростроительства временной администрации в Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срем в восточной части Хорватии (мультикультурный реки Дунай региона ). Временная администрация действовала в период с 1996 по 1998 год и также иногда известна как Временная администрация Организации Объединенных Наций в Восточной Славонии, Баранье и Западном Среме . Временная администрация была официально учреждена Резолюцией 1037 Совета Безопасности ООН от 15 января 1996 г. [2]Временная администрация была предусмотрена и предложена в Эрдутском соглашении от ноября 1995 года между хорватским правительством и представителями местной сербской общины в регионе. В отличие от традиционных миротворческих миссий, ВАООНВС - одна из немногих миссий ООН в истории, которые были созданы как переходные администрации с прямыми и высшими исполнительными полномочиями на управляемой территории. Через ВАООНВС Организация Объединенных Наций временно взяла на себя роль руководства в регионе, создав протекторат ООН .

История [ править ]

События перед установлением [ править ]

После операции «Буря» в середине 1995 года единственной оставшейся частью самопровозглашенной Республики Сербская Краина стала территория в восточной части Хорватии вдоль реки Дунай . В отличие от материковой части Краины, Восточная Славония, Баранья и Западная Сирмия имеют протяженную границу с Союзной Республикой Югославией ( входящей в ее состав Республикой Сербия ). Кроме того, она была экономически и социально зависимой и политически гораздо более тесно связанной с властями Белграда и Нови-Сада, чем Краина. [3]Это заставило международное сообщество поверить, что вмешательство Хорватии в дело Восточной Славонии вызовет военную реакцию Югославии и приведет к эскалации боевых действий. [4] В то же время военное поражение Краины и подписание Вашингтонского соглашения открыло пространство для урегулирования вооруженного конфликта в Боснии, которое администрация США хотела использовать для политических выгод перед президентскими выборами в США в 1996 году . [5]

В контексте успешных хорватских военных интервенций в Бльесак и Олуя первоначальная идея о том, что регион Восточной Славонии будет снова присоединен к Хорватии мирными средствами, была воспринята хорватской стороной с удивлением и как форма давления со стороны международного сообщества . [6] Военное ведомство Хорватии провело неформальные переговоры о подготовке военного решения для региона под кодовым названием « Скок у Далж » (« Прыжок в Далж »). [6] Не было энтузиазма и уверенности в том, что мирный процесс будет успешным среди вовлеченных сторон и других государств в регионе, которые сами недавно были вовлечены в югославские войны. [6]

В ноябре 1995 г. было подписано Эрдутское соглашение между правительством Хорватии и представителями сербов в регионе, в котором содержится просьба к ООН сформировать переходный орган и миротворческие силы. Резолюция 1023 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций поддержала это, и после того, как миссия ОООНВД была прекращена в соответствии с Резолюцией 1025 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , ВАООНВС была создана в качестве протектората Организации Объединенных Наций.по региону в Резолюции 1037. Реинтеграция региона, последней части страны, неподконтрольной центральному правительству и, возможно, наиболее чувствительной с геополитической точки зрения части бывшей самопровозглашенной Республики Сербская Краина, была самым важным условием участия Хорватии в Дейтонские мирные переговоры. [7] Последующее Дейтонское соглашение о мире в Боснии положило конец самым смертоносным конфликтам югославских войн .

Временная администрация [ править ]

Стол ВАООНВС в Илоке
Генерал-майор Жак Поль Кляйн , глава миссии
Уильям Уокер , второй глава миссии с августа 1997 г.

Временная администрация начала свою деятельность 15 января 1996 года с Резолюции 1043 Совета Безопасности ООН . [1] Он был рассчитан на один год, с положением, которое разрешало продление мандата до одного года, если одна из сторон попросит об этом. [1] Основной задачей администрации было наблюдение за демилитаризацией и обеспечение мирной реинтеграции территории в состав Хорватии. Генсек ООН изначально предложил, чтобы в ВАООНВС было 9300 солдат. [1] По окончательному соглашению администрация имела военный и гражданский компоненты с 5000 солдат, [1] 500 гражданских полицейских ВАООНВС (UNCIVPOL) [1]и 99 военных наблюдателей. При полном развертывании ВАООНВС насчитывала 4849 солдат, 99 военных наблюдателей и 401 сотрудник гражданской полиции, что близко к согласованному количеству. [8]

К моменту прибытия войск ВАООНВС в регионе уже было размещено 1600 военнослужащих бельгийских и российских вооруженных сил в рамках операции ООН по восстановлению доверия в Хорватии . [1] К ним присоединились иорданские и пакистанские механизированные батальоны, украинские боевые вертолеты и другие подразделения. [1] Соединенные Штаты взяли на себя доминирующую роль в реализации процесса реинтеграции. [7]

Строуб Тэлботт был одним из политиков, которые подняли вопрос о регулировании положения сербов в Хорватии , наиболее важный вопрос в отношениях между Хорватией и США в то время, в то время как посол США Питер Гэлбрейт организовал три встречи с населением региона в города Вуковар, Бели-Манастир и Илок, где он проинформировал местных сербов, что они действительно станут частью Хорватии на основании Эрдутского соглашения, несмотря на то, что их лидеры не проинформировали их об этом. [7] Он также сказал им, что они имеют право оставаться и жить, когда захотят, в Хорватии, будь то Загреб, Осиек, Дони Лапац , Книн или Глина.и что этнические хорваты имеют право вернуться в Восточную Славонию. [7] Мадлен Олбрайт посетила Вуковар в начале 1996 года, чтобы выразить свою поддержку процессу реинтеграции, когда на местном рынке на нее напали с яйцами и камнями. [7] Первоначальный штаб располагался в штабе Сил Организации Объединенных Наций по охране в Загребе, но идея персонала миссии заключалась в том, чтобы разместить штаб в восточной части Хорватии . [1] Правительство Хорватии предложило Осиек для этой цели, но миссия отказалась от него, так как оно хотело разместить его на территории Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сирмии . [1]Поэтому штаб-квартира находилась в Вуковаре , а отделение связи - в Бели-Манастире , что давало сотрудникам ВАООНВС по гражданским вопросам возможность посещать заседания местных сербских исполнительных советов и ассамблей, что способствовало обмену соответствующей информацией. [1] Одной из проблем, с которыми столкнулась миссия, было напряженное и мирное возвращение нефтяных месторождений Желетовци из-под контроля полувоенных формирований Scorpions . [1] Представители миссии призвали послов из Загреба посетить регион и дополнительно ввели практику посещения местных сербских православных церквей и двух католических церквей, которые все еще действовали. [1]

13 - го апреля 1997 года ВАООНВС облегчило проведение Хорватского палаты графств выборов в регионе и по этому случаю специальной миссии США при Нэнси Эли-Рафаэль руководства посетил Вуковар. [7] Специальная миссия США посетила Сарваш , Эрдут , Даль , Вуковар , Борово , Ловас , Опатовац , Илок , Шаренград , Билье , Чеминац , Бели Манастир и Кнежеви Виногради . [7]Миссия США поблагодарила хорватские власти за то, что они позволили сербскому населению с отсутствующими хорватскими документами участвовать в голосовании, и местный сербский исполнительный комитет под председательством Воислава Станимировича за то, что они побудили местное сербское население принять участие в выборах в Хорватии. [7] Миссия еще раз подчеркнула, что целью Эрдутского соглашения является восстановление многоэтнического региона в хорватском Подунавле . [7]

Реформа местной полиции [ править ]

Одной из основных задач ВАООНВС была реформа местной полиции, в ходе которой до войны произошли первые межэтнические конфликты (см .: Битва за Боровское Село ) . Первоначальная проблема ВАООНВС заключалась в замене символов Союзной Республики Югославии . [1] Поскольку этому было противодействие, был достигнут компромисс, когда ВАООНВС при финансовой поддержке Министерства юстиции США закупила униформу без каких-либо государственных атрибутов. [1] Правительство Хорватии сначала отказалось платить зарплату местной полиции, но позже согласилось сделать это, поскольку это продемонстрировало возвращение хорватского суверенитета и ответственности за регион. [1]Вторая проблема заключалась в том, что хорватское правительство отказалось выплачивать зарплату в югославских динарах, в то время как местная полиция не хотела платить в хорватских кунах, поэтому в конце концов зарплата была выплачена в немецких марках . [1] Управление переходными полицейскими силами функционировало на основе дуализма, когда на каждой руководящей должности в регионе находились два человека, один из хорватов, а другой - из сербской общины, включая двойных командиров полицейских сил. [6] Поддержка ВАООНВС была оказана Польской специальной полицейской группой, которая произвела первый арест указанного военного преступника, бывшего мэра Вуковара. [1]

Расширения администрации [ править ]

  • в июле 1996 г. резолюцией 1069 Совета Безопасности ООН.
  • в ноябре 1996 г. резолюцией 1079 Совета Безопасности ООН.
  • в июле 1997 г. резолюцией 1120 Совета Безопасности ООН.

Последующие события [ править ]

Совет Безопасности ООН резолюция 1145 в конце 1997 года организовал для Группы Организации Объединенных Наций по поддержке полиции (UNPSG) взять на себя ВАООНВС»полицейские задачи, эффективно заключая миссию ВАООНВСА 15 января 1998 года группа поддержки из 180 сотрудников гражданской полиции ООН оставалась следить за продвижением хорватской полиции и наблюдать за возвращением беженцев. В качестве дополнительной помощи миссии ВАООНВС Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе учредила Миссию ОБСЕ в Хорватии , в задачи которой входило игнорирование уважения прав человека и меньшинств , возвращения беженцев , создания государственных институтов и мониторинга работы гражданской полиции.[7]

См. Также [ править ]

  • Список территорий, управляемых ООН
  • Объединенный совет муниципалитетов

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s Дерек Бутби (январь – март 2004 г.). «Политические проблемы управления Восточной Славонией». Глобальное управление . Глобальное управление: обзор многосторонности и международных организаций . 10 (1): 37–51 (15 страниц). JSTOR  27800508 .
  2. ^ Резолюция Совета Безопасности ООН 1037 . S / RES / 1037 (1996) (1996) Проверено 6 сентября 2008 г.
  3. ^ Hayball, Гарри Джек (апрель 2015 г.). Сербия и сербское восстание в Хорватии (1990–1991) (PDF) (доктор философских наук). Колледж ювелиров . Проверено 4 июля 2020 года .
  4. ^ Рамсботэм, Оливер; Вудхаус, Том (1999). Энциклопедия международных операций по поддержанию мира . Санта-Барбара, Калифорния : ABC-CLIO . ISBN 0874368928.
  5. ^ Довер, Эдвин Д. (1998). Президентские выборы 1996 года: власть Клинтона и телевидение . Вестпорт, Коннектикут и Лондон : издатели Praeger . ISBN 0-275-96259-8.
  6. ^ a b c d Йошко Морич (апрель 2016 г.). "(Ne) željena reintegracija" (PDF) . Политический анализ . Политичке анализ, факультет политических наук Загребского университета . 7 (25): 14–17 . Проверено 12 сентября 2016 года .
  7. ^ a b c d e f g h i j Альберт Бинг (апрель 2016 г.). "Съединенское американское Државе и реинтеграция гривны Подунавля" (PDF) . Scrinia Slavonica . Scrinia Slavonica, Том 8, Хорватский институт истории. 8 (1): 336–365 . Проверено 12 сентября 2016 года .
  8. ^ Erceg, Tena (2015). Iznevjereni ugovori - Međunarodne misije u Republici Hrvatskoj [ Преданные соглашения - Международные миссии в Республике Хорватия ] (на сербском языке). Загреб, Хорватия: Сербский национальный совет . ISBN 978-953-7442-24-8.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт ВАООНВС