Миростроительство

Знак мира человека - символизирует целостный подход к миростроительству.

Миростроительства является деятельностью , которая преследует решение несправедливости в ненасильственных способах и превратить культурные и структурные условия , которые порождают смертельные или деструктивный конфликт . Он вращается вокруг развития конструктивных личных, групповых и политических отношений через этнические , религиозные , классовые , национальные и расовые границы. Этот процесс включает предотвращение насилия ; управление конфликтами , разрешение или преобразование ; и постконфликтное примирение или травмаисцеление, то есть до, во время и после любого конкретного случая насилия . ^{[1] [2] [3]}

Как таковое, миростроительство - это междисциплинарный , межсекторальный метод или метод, который становится стратегическим, когда он работает в долгосрочной перспективе и на всех уровнях общества для установления и поддержания отношений между людьми на местном и глобальном уровнях, тем самым порождая устойчивый мир . ^[1] Стратегическая деятельность по миростроительству направлена ​​на устранение коренных причин или потенциальных причин насилия, создает в обществе ожидания мирного разрешения конфликтов и стабилизирует общество в политическом и социально-экономическом плане.

Методы, включенные в миростроительство, различаются в зависимости от ситуации и агента миростроительства. Успешная деятельность по миростроительству создает среду, способствующую установлению устойчивого и прочного мира; мириться с противниками; предотвратить перезапуск конфликта; интегрировать гражданское общество ; создавать механизмы верховенства закона ; и решить основные структурные и социальные проблемы. Исследователи и практики также все чаще приходят к выводу, что миростроительство является наиболее эффективным и прочным, когда оно опирается на местные концепции мира и лежащую в основе динамику, которая способствует или способствует конфликту. ^[4]

Определение миростроительства [ править ]

Конечно, точное определение миростроительства варьируется в зависимости от участника, с некоторыми определениями, указывающими, какие виды деятельности подпадают под сферу миростроительства, или ограничивая миростроительство постконфликтным вмешательством. Даже если миростроительство оставалось в значительной степени аморфным понятием без четких руководящих принципов или целей ^[5], общим для всех определений является соглашение о том, что повышение безопасности человекаэто центральная задача миростроительства. В этом смысле миростроительство включает в себя широкий спектр усилий различных субъектов в правительстве и гражданском обществе на общинном, национальном и международном уровнях, направленных на устранение коренных причин насилия и обеспечение свободы гражданского населения от страха (негативного мира), свободы от нужды. (позитивный мир) и свобода от унижений до, во время и после насильственного конфликта.

Хотя многие цели миростроительства совпадают с целями миротворчества, поддержания мира и разрешения конфликтов, это отдельная идея. Миротворчество предполагает прекращение продолжающегося конфликта, тогда как миростроительство происходит до начала конфликта или после его окончания. Поддержание мира предотвращает возобновление боевых действий после конфликта; он не направлен на устранение глубинных причин насилия и не способствует изменению общества, как это делает миростроительство. Поддержание мира также отличается от миростроительства тем, что оно происходит только после окончания конфликта, а не до его начала. Разрешение конфликтов не включает некоторые компоненты миростроительства, такие как государственное строительство и социально-экономическое развитие.

В то время как некоторые используют этот термин для обозначения только постконфликтных или послевоенных контекстов, большинство используют этот термин в более широком смысле для обозначения любой стадии конфликта. Прежде чем конфликт перерастет в насилие, превентивные усилия по миростроительству, такие как программы дипломатического, экономического развития, социального развития, образования, здравоохранения, права и безопасности, направлены на устранение потенциальных источников нестабильности и насилия. Это также называется предотвращением конфликтов. Усилия по миростроительству направлены на управление, смягчение, разрешение и преобразование центральных аспектов конфликта с помощью официальной дипломатии; а также через мирные процессы гражданского общества и неформальный диалог, переговоры и посредничество. Миростроительство устраняет экономические, социальные и политические коренные причины насилия и способствует примирению, чтобы предотвратить возвращение структурныхи прямое насилие. Усилия по миростроительству направлены на изменение убеждений, взглядов и поведения, чтобы преобразовать краткосрочную и долгосрочную динамику между отдельными людьми и группами в направлении более стабильного и мирного сосуществования. Миростроительство - это подход ко всему комплексу взаимосвязанных усилий в поддержку мира.

В 2007 году Комитет по политике Генерального секретаря ООН определил миростроительство следующим образом: «Миростроительство включает в себя ряд мер, направленных на снижение риска прекращения конфликта или его возобновления путем укрепления национального потенциала на всех уровнях управления конфликтами и создания необходимых условий. основы устойчивого мира и устойчивого развития . Стратегии миростроительства должны быть последовательными и адаптированными к конкретным потребностям соответствующей страны на основе национальной ответственности и должны включать тщательно расставленный по приоритетам, упорядоченный и, следовательно, относительно узкий набор мероприятий, направленных на достижение вышеуказанных целей . " ^[6]

История миростроительства [ править ]

Когда Вторая мировая война закончилась в середине 1940-х годов, международные инициативы, такие как создание бреттон-вудских институтов и план Маршалла, состояли из долгосрочных программ постконфликтного вмешательства в Европе, с помощью которых Соединенные Штаты и их союзники стремились восстановить континент после разрушение Второй мировой войны. ^[7] Основное внимание в этих инициативах уделялось описанию миротворчества и миротворчества .

После нескольких десятилетий, насыщенных этим повествованием, в 1975 году норвежский социолог Йохан Галтунг ввел термин «миростроительство» в своей новаторской работе «Три подхода к миру: поддержание мира, миротворчество и миростроительство». В этой статье он утверждал, что «мир имеет структуру, отличную, возможно, сверх того, от миротворчества и специального миротворчества ... Механизмы, на которых основан мир, должны быть встроены в структуру и присутствовать в качестве резервуара для системы. Самостоятельно составить план. ... Более конкретно, должны быть найдены структуры, которые устраняют причины войн и предлагают альтернативы войне в ситуациях, когда войны могут произойти ». ^[8]В своей работе Галтунг подчеркивал восходящий подход, который децентрализовал социальные и экономические структуры, что равносильно призыву к общественному переходу от структур принуждения и насилия к культуре мира. Он стал катализатором серьезного сдвига в мировом нарративе после Второй мировой войны, подчеркнув, как политические, экономические и социальные системы должны устранять коренные причины конфликтов и поддерживать местный потенциал для управления миром и разрешения конфликтов. ^[6]

Затем, когда холодная война и различные явления ее провала (например, гражданские войны между странами третьего мира , реагономика , « возвращение государства ») подошли к концу , американский социолог Джон Пол Ледерах уточнил концепцию миростроительства, применив несколько Публикации 1990-х годов, в которых основное внимание уделяется привлечению рядовых, местных, неправительственных, международных и других субъектов к созданию устойчивого мирного процесса, особенно в отношении случаев неразрешимого смертоносного конфликта, когда он активно выступал посредником между воюющими сторонами. ^{[9] [10] [11]}С политико-институциональной точки зрения он не защищает такую ​​же степень структурных изменений, как Галтунг. ^[12] Тем не менее, влияние Ледераха на концептуальную эволюцию миростроительства по-прежнему отражает первоначальное видение Галтунга «позитивного мира» путем детализации, категоризации и расширения социокультурных процессов, посредством которых мы обращаемся как к прямым, так и к структурным элементам насильственного конфликта. ^[13]

С тех пор миростроительство расширилось и включает множество различных аспектов, таких как разоружение, демобилизация и реинтеграция, а также восстановление государственных, экономических институтов и институтов гражданского общества. ^[6] Эта концепция была популяризирована в международном сообществе через доклад Генерального секретаря ООН Бутроса Бутроса-Гали 1992 года «Повестка дня для мира» . В докладе постконфликтное миростроительство определяется как «действие по выявлению и поддержке структур, которые будут стремиться укреплять и укреплять мир во избежание возобновления конфликта». ^[14] На Всемирном саммите 2005 года Организация Объединенных Наций начала создавать архитектуру миростроительства, основанную на Кофи Аннане.предложения. ^[15] Предложение предусматривало создание трех организаций: Комиссии ООН по миростроительству , основанной в 2005 году; Фонд миростроительства ООН , основанный в 2006 году; и Управление ООН по поддержке миростроительства, которое было создано в 2005 году. Эти три организации позволяют Генеральному секретарю координировать усилия ООН по миростроительству. ^[16] Интерес национальных правительств к этой теме также возрос из-за опасений, что несостоявшиеся государства служат питательной средой для конфликтов и экстремизма и, таким образом, угрожают международной безопасности. Некоторые государства начали рассматривать миростроительство как способ продемонстрировать свою актуальность. ^[17]Однако деятельность по миростроительству по-прежнему составляет небольшой процент бюджетов штатов. ^[18]

Категоризация подходов к миростроительству [ править ]

В очень широком смысле существует три основных подхода к миростроительству, каждый из которых соответствует трем основным типам мира: (1) отрицательный мир против (2) положительный мир ( Галтунг ) против (3) справедливый мир ( Lederach , иногда пишется «просто мир»). В свою очередь, эти три типа мира соответствуют трем основным типам насилия: (1) прямое насилие против (2) структурное насилие против (3) культурное насилие .

Негативный мир: прямое насилие [ править ]

Негативный мир относится к отсутствию прямого или «горячего» насилия, которое относится к действиям, которые наносят немедленный вред данному субъекту или группе. В этом смысле негативное миростроительство (направленное на негативный мир) намеренно сосредоточено на устранении прямых факторов, вызывающих пагубный конфликт. Применяя термин «миростроительство» к этой работе, те, кто разрабатывает и планируют усилия по миростроительству, явно пытаются уменьшить прямое насилие. ^{[19] [20]}

Позитивный мир: структурное насилие [ править ]

Позитивный мир означает отсутствие как прямого, так и структурного насилия. Структурное насилие относится к способам, которыми системы и институты в обществе вызывают, усиливают или увековечивают прямое насилие. В этом смысле позитивное миростроительство (направленное на позитивный мир) намеренно фокусируется на устранении косвенных факторов, вызывающих или смягчающих вредный конфликт, с акцентом на вовлечение институтов, политики и политико-экономических условий, связанных с эксплуатацией и репрессиями. ^{[19] [20]}

Хотя оригинальная и последующая литература Галтунга о концепции позитивного мира действительно включает ссылки на культурное насилие, для энциклопедических целей все же полезно зарезервировать его отсутствие для термина, который Ледерах и другие с тех пор разработали, чтобы восполнить пробелы в понимании, которые не были должным образом рассмотрены. через научные дискуссии о позитивном мире до середины 1990-х гг .: термин « справедливый мир». Предлагая этот термин, Ледерах определил «три пробела в миростроительстве», которые этот термин мог бы устранить: «разрыв между взаимозависимостью», «пробел в правосудии» и «пробел в структуре процесса». ^[13]

Justpeace: культурное насилие [ править ]

Justpeace (или «справедливый мир») относится к отсутствию всех трех типов насилия, перечисленных выше: прямого, структурного и культурного. Культурное насилие относится к аспектам культуры, которые могут использоваться для оправдания или узаконивания прямого или структурного насилия - способов, которыми прямое или структурное насилие выглядит или ощущается «правильным» в соответствии с моральной структурой общества. ^[21] В этом смысле справедливое миростроительство (направленное на установление мира) намеренно сочетает в себе методы «позитивного миростроительства» (как описано выше) с особым акцентом на построении и преобразовании устойчивых отношений между конфликтующими секторами и культурами таким образом, чтобы способствовать большему. согласование нравов каждой культуры(стандарты «правильного» поведения или условий) и степень, в которой эти нравы созданы / приспособлены для предотвращения, устранения и исцеления моделей прямого и структурного насилия.

Когда Ледерах впервые предложил этот термин в конце 1990-х, он писал:

Вдохновленный коллегами из Центра Justapaz в Боготе, Колумбия, я предлагаю к 2050 году принять слово justpeace в повседневном обиходе и включить его в Словарь Вебстера. Он будет читать:

Justpeace \ jest pés \ n, vi, (justpeace-building) 1: адаптивная структура процесса человеческих отношений, характеризующаяся высокой справедливостью и низким уровнем насилия 2: инфраструктура организации или управления, которая реагирует на человеческий конфликт ненасильственными средствами в первую очередь и Последние средства 3: взгляд на системы как на постоянство и взаимозависимость отношений и изменений. ^[13]

Институционализация миростроительства [ править ]

После периодов затяжного насилия миростроительство часто принимает форму конституционных соглашений, прокладывающих путь к сотрудничеству и терпимости между бывшими враждующими группировками. Общим методом, который применялся во многих государствах, является консоциационализм . Изначально изложенный политологом Арендом Лиджпхартом , консоциационализм призывает к демократии с разделением власти. Определяется по четырем аспектам: большая коалиция, взаимное вето, пропорциональность и сегментарная автономия; он направлен на установление мира в обществах, раздираемых своими внутренними разногласиями. ^[22]В конечном итоге консоциационализм направлен на создание стабильного общества, способного пережить и преодолеть разногласия, которые могут вновь возникнуть. Примеры консоциативных соглашений можно увидеть в Северной Ирландии, Боснии и Герцеговине и Ливане.

Стремясь преуменьшить важность этнической принадлежности, критики консоциационализма, такие как Брайан Барри , Дональд Л. Горовиц и в определенной степени Роланд Пэрис, разработали свои собственные бренды конституционного миростроительства, основанные на существовании умеренных общество.

Центростремительный подход, пропагандируемый Горовицем, побуждает политические партии разделенных обществ придерживаться умеренной предвыборной платформы. Посредством альтернативного голосования и требования о распределении цен центростремительность стремится создать общество, которое голосует по этническим или религиозным признакам, позволяя гражданским вопросам иметь приоритет. ^[23]

Компоненты миростроительства [ править ]

Действия, включенные в миростроительство, различаются в зависимости от ситуации и агента миростроительства. Успешная деятельность по миростроительству создает среду, способствующую установлению устойчивого и прочного мира; мириться с противниками; предотвратить перезапуск конфликта; интегрировать гражданское общество; создавать механизмы верховенства закона; и решить основные структурные и социальные проблемы. Для достижения этих целей миростроительство должно учитывать функциональные структуры, эмоциональные состояния и социальную психологию, социальную стабильность, верховенство закона и этику, а также культурные особенности. ^[24]

Предконфликтные меры по миростроительству направлены на предотвращение начала насильственного конфликта. ^[25] Эти стратегии вовлекают множество участников и секторов, чтобы трансформировать конфликт. ^[26] Несмотря на то, что определение миростроительства включает предконфликтные интервенции, на практике большинство миротворческих интервенций являются постконфликтными. ^[27] Однако многие ученые, занимающиеся миростроительством, выступают за усиление внимания к доконфликтному миростроительству в будущем. ^{[25] [26]}

Существует множество различных подходов к классификации форм миростроительства среди многих ученых в области миростроительства.

Barnett et al. разделить постконфликтное миростроительство на три измерения: стабилизация постконфликтной зоны, восстановление государственных институтов и решение социальных и экономических вопросов. Деятельность в рамках первого измерения укрепляет государственную стабильность в постконфликтный период и препятствует возвращению бывших комбатантов к войне ( разоружение, демобилизация и реинтеграция , или РДР). Деятельность второго измерения укрепляет способность государства обеспечивать основные общественные блага и повышать легитимность государства. Программы третьего измерения повышают способность постконфликтного общества разрешать конфликты мирным путем и способствуют социально-экономическому развитию. ^[28]

Сочетание компонентов, ориентированных на местный и международный характер, является ключом к построению долгосрочного устойчивого мира. ^{[24] [29]} Мак Гинти говорит, что, хотя разные «коренные» общины используют разные методы разрешения конфликтов, большинство из них имеют общие характеристики, описанные в таблице ниже. Поскольку традиционные методы миростроительства исходят от местных общин, они адаптированы к местным условиям и культуре в отличие от общих подходов к международному миростроительству. ^[30]

Теоретик И. Уильям Зартман вводит понятие «подходящего момента» для начала мирных переговоров в конфликте. В тезисе Зартмана излагаются необходимые (но не достаточные) условия, которые должны быть выполнены, прежде чем участники конфликта будут готовы добросовестно участвовать в мирных переговорах. ^[31] Институты или страны, стремящиеся к установлению мира, должны «ухватиться» за эти моменты, чтобы начать процесс мирных переговоров.

• Взаимно вредный пат (MHS):
  • Все стороны в конфликте должны зайти в тупик, так что ни один из участников не сможет успешно нагнетать конфликт для достижения победы.
  • Тупиковая ситуация также должна быть «взаимной вреда», так что продолжение конфликта будет n в соответствии с анализом затрат и выгод каждой из сторон .
• Выход:
  • Участники миростроительства и мирных переговоров могут обеспечить необходимую безопасность, которая позволяет проводить мирные переговоры.

В терминах теории игр Зартман утверждает, что наличие MHS и средства выхода из тупика превращают конфликты из дилеммы заключенного в игру про цыплят .

По мнению Зартмана, без этих характеристик у воюющих сторон не будет необходимой мотивации для достижения мира. Следовательно, стороны в конфликте либо не будут участвовать в мирных переговорах, либо любой мир будет недолговечным.

Миростроительство и культурное наследие [ править ]

В современном мире миростроительство также означает поддержание и защиту экономических и культурных основ общества и населения. Поэтому защита культуры и культурных ценностей приобретает все большее значение на национальном и международном уровнях. Организация Объединенных Наций , ЮНЕСКО и Blue Shield International занимаются защитой культурного наследия и, следовательно, миростроительством. Это также относится к интеграции миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций . ^{[32] [33] [34] [35]}

В международном праве ООН и ЮНЕСКО пытаются устанавливать правила и обеспечивать их соблюдение. Речь идет не о защите собственности человека, а о сохранении культурного наследия человечества, особенно в случае войны и вооруженного конфликта. По словам Карла фон Габсбурга , президента-основателя Blue Shield International, разрушение культурных ценностей также является частью психологической войны. Целью является идентичность оппонента, поэтому символические культурные ценности становятся главной целью. Он также предназначен для рассмотрения особо деликатной культурной памяти, растущего культурного разнообразия и экономической основы (например, туризма) государства, региона или муниципалитета. ^{[36] [37] [38]}

Основные организации [ править ]

Межправительственные организации [ править ]

Организация Объединенных Наций участвует во многих аспектах миростроительства как через архитектуру миростроительства, созданную в 2005–2006 годах, так и через другие учреждения.

• Архитектура миростроительства
  • Комиссия ООН по миростроительству (КМС): межправительственный консультативный орган ^[16], который объединяет ключевых участников, собирает ресурсы, консультирует по стратегиям постконфликтного миростроительства и освещает вопросы, которые могут подорвать мир. ^[39]
  • Фонд миростроительства ООН (ФМС): поддерживает деятельность по миростроительству, которая напрямую способствует постконфликтной стабилизации и укреплению государственного и институционального потенциала. Финансирование ФМС предоставляется на срок до двух лет сразу после конфликта, чтобы дать толчок потребностям миростроительства и восстановления, или на срок до трех лет для создания более структурированного процесса миростроительства. ^[40]
  • Управление ООН по поддержке миростроительства (PBSO): поддерживает Комиссию по миростроительству стратегическими советами и политическим руководством, управляет Фондом миростроительства и помогает Генеральному секретарю координировать усилия агентств ООН по миростроительству. ^[16]
• Другие агентства
  • Департамент ООН по политическим вопросам : постконфликтное миростроительство
  • Программа развития ООН : предотвращение конфликтов, миростроительство, постконфликтное восстановление ^[41]

Всемирный банк и Международный валютный фонд сосредоточиться на экономических и финансовых аспектов миротворчества. Всемирный банк оказывает помощь в постконфликтном восстановлении и восстановлении, помогая восстановить социально-экономические основы общества. Международный валютный фонд занимается постконфликтным восстановлением и миростроительством, принимая меры по восстановлению активов и уровней производства. ^[41]

ЕС «s Европейская комиссия описывает ее деятельность по миростроительству в предотвращении конфликтов и управление, а также восстановления и реконструкции. Предотвращение конфликтов и управление ими влечет за собой прекращение неминуемой вспышки насилия и поощрение широкого мирного процесса. Реабилитация и реконструкция связаны с восстановлением местной экономики и институционального потенциала. ^[42] Европейская комиссия по предотвращению конфликтов и построению мира в 2001–2010 годах подверглась серьезной внешней оценке, проведенной Aide a la Decisions Economique (ADE) совместно с Европейским центром управления политикой развития, которая была представлена ​​в 2011 году. ^[43] The European Служба внешних действий созданный в 2010 году, также имеет специальный отдел предотвращения конфликтов, миростроительства и посредничества.

Правительственные организации [ править ]

Франция [ править ]

• Министерство обороны Франции : операции включают поддержание мира, политические и конституционные процессы, демократизацию, административный потенциал государства, техническую помощь в области государственных финансов и налоговой политики, а также поддержку независимых СМИ.
• Министерство иностранных и европейских дел Франции : поддерживает укрепление мира, включая контроль за соблюдением эмбарго на поставки оружия, развертывание миротворческих войск, РДР и развертывание полиции и жандармерии в поддержку верховенства закона.
• Французское агентство развития : фокусируется на предотвращении кризисов посредством гуманитарной деятельности и развития

Германия [ править ]

• Федеральное министерство иностранных дел Германии : помогает в разрешении конфликтов и постконфликтном миростроительстве, включая создание стабильных государственных структур (верховенство закона, демократия, права человека и безопасность) и создание потенциала для мира в гражданском обществе, средствах массовой информации, культурных делах. и образование
• Федеральное министерство обороны Германии : занимается разрушением инфраструктуры страны в результате внутригосударственного конфликта, реформой сил безопасности, демобилизацией комбатантов, восстановлением системы правосудия и государственных структур и подготовкой к выборам.
• Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии : рассматривает экономические, социальные, экологические и политические условия, чтобы помочь устранить структурные причины конфликтов и способствовать мирному управлению конфликтами; Рассматриваемые вопросы включают сокращение бедности, устойчивый экономический рост в интересах бедных, хорошее управление и демократию

Швейцария [ править ]

• Федеральный департамент иностранных дел (FDFA): в соответствии с законопроектом, принятым Федеральным парламентом Швейцарии в 2004 году, в котором излагаются различные меры по гражданскому миростроительству и укреплению прав человека , Отдел безопасности человека (HSD) Федерального департамента иностранных дел (FDFA) имеет отвечал за реализацию мер, направленных на обеспечение безопасности человека во всем мире. Это центр компетенции по вопросам мира, прав человека и гуманитарной политики, а также внешней политики Швейцарии в области миграции. ^[44] С этой целью FDFA получает кредитную линию, которая обновляется и утверждается парламентом каждые четыре года (на период 2012–2016 годов она составляла 310 миллионов швейцарских франков). Его основные программы миростроительства сосредоточены на 1. Великих африканских озерах.регион ( Бурунди и Демократическая Республика Конго ), 2. Судан , Южный Судан и Африканский Рог , 3. Западная Африка и Сахель , 4. Ближний Восток , 5. Непал , 6. Юго-Восточная Европа и 7. Колумбия .

Соединенное Королевство [ править ]

• Министерство иностранных дел и по делам Содружества Великобритании : выполняет ряд восстановительных работ, необходимых сразу после конфликта.
• Министерство обороны Великобритании : занимается долгосрочными мероприятиями, направленными на устранение основных причин конфликта и потребностей людей.
• Министерство международного развития Великобритании : работает над предотвращением конфликтов (краткосрочные действия по предотвращению возникновения или повторения насильственного конфликта) и миростроительством (среднесрочные и долгосрочные действия по устранению факторов, лежащих в основе насильственного конфликта), включая программы РДР; создание государственных институтов, обеспечивающих безопасность, правосудие переходного периода и примирение; и предоставление основных социальных услуг

Соединенные Штаты [ править ]

• Государственный департамент США : помогает постконфликтным штатам заложить основу для прочного мира, надлежащего управления и устойчивого развития.
• Министерство обороны США : оказывает помощь в восстановлении, включая гуманитарную помощь, общественное здравоохранение, инфраструктуру, экономическое развитие, верховенство закона, гражданское управление и средства массовой информации; и стабилизация, включая силы безопасности, коммуникативные навыки, гуманитарный потенциал и местный опыт
• Агентство США по международному развитию : осуществляет немедленное вмешательство для создания импульса в поддержку мирного процесса, включая поддержку мирных переговоров; обеспечение безопасности граждан; содействие примирению; и расширение демократических политических процессов ^[45]
• Институт мира США:

Неправительственные организации [ править ]

• Службы католической помощи : католическое гуманитарное агентство, базирующееся в Балтиморе, которое оказывает чрезвычайную помощь после стихийных бедствий или конфликтов и способствует долгосрочному развитию посредством миростроительства и других мероприятий.
• Совесть: Налоги за мир, а не за войну : организация в Лондоне, которая продвигает миростроительство как альтернативу военной безопасности посредством законопроекта о налогах за мир и реформы Фонда борьбы с конфликтами, стабильности и безопасности Великобритании на сумму 1 миллиард фунтов стерлингов .
• Ресурсы примирения : базирующаяся в Лондоне независимая организация, работающая с людьми, находящимися в конфликте, с целью предотвращения насилия и построения мира.
• Инициатива по управлению кризисами : базирующаяся в Хельсинки организация, которая работает над разрешением конфликтов и построением устойчивого мира путем объединения международных экспертов по миростроительству и местных лидеров.
• Поколения за мир : базирующаяся в Аммане глобальная некоммерческая миротворческая организация, занимающаяся устойчивым преобразованием конфликтов на низовом уровне с упором на молодежь.
• IIDA Women's Development Organization - сомалийская некоммерческая, политически независимая неправительственная организация, созданная женщинами для работы в сфере миростроительства и защиты прав женщин в Сомали.
• Инициативы перемен : глобальная организация, посвященная «укреплению доверия между разделениями мира» (по культуре, национальности, убеждениям и происхождению), участвующая в миростроительстве и укреплении мира с 1946 года ^[46] и в настоящее время в районе Великих озер в Африке, ^{[ 47]} Сьерра-Леоне и другие зоны конфликта.
• Институт трансформации конфликтов и миростроительства (ICP): швейцарская неправительственная организация, специализирующаяся на миростроительстве, ненасильственном преобразовании конфликтов, посредничестве и проведении обучения.
• International Alert : благотворительная организация со штаб-квартирой в Лондоне, которая работает с людьми, пострадавшими от насильственного конфликта, с целью улучшения их перспектив мира и помогает формировать и укреплять политику и практику миростроительства
• Международная кризисная группа : базирующаяся в Брюсселе некоммерческая организация, которая дает рекомендации правительствам и межправительственным организациям по предотвращению и разрешению смертоносных конфликтов.
• Interpeace : базирующаяся в Женеве некоммерческая и стратегический партнер Организации Объединенных Наций, который работает над построением прочного мира, следуя пяти основным принципам, которые ставят людей в центр процесса миростроительства.
• Группа диалога между евреями и палестинцами в гостиной : с 1992 года моделирует и поддерживает отношения между противниками, создавая документальные фильмы с практическими рекомендациями. С 2003 по 2007 год в лагере Тавонга собрались сотни взрослых и молодых людей из 50 городов в Палестине и Израиле, чтобы успешно жить и общаться вместе в Палестинско-еврейском семейном лагере миротворцев - Осех Шалом - Санеа аль-Салам ^[48]
• Центр миростроительства Каруны : международная некоммерческая организация, базирующаяся в США, которая ведет обучение и программы по постконфликтному миростроительству для правительства, институтов развития, организаций гражданского общества и местных сообществ.
• Ненасильственные миротворческие силы : базирующаяся в Брюсселе некоммерческая организация, которая продвигает и внедряет невооруженные миротворческие операции в качестве инструмента для уменьшения насилия и защиты гражданских лиц в ситуациях вооруженного конфликта.
• Peace Direct : благотворительная организация со штаб-квартирой в Лондоне, которая оказывает финансовую и административную поддержку усилиям по миростроительству на низовом уровне и повышает осведомленность международного сообщества как о конкретных проектах, так и о миростроительстве на местах в целом;
• Saferworld : независимая международная организация, базирующаяся в Великобритании, работающая над предотвращением насильственных конфликтов и построением более безопасной жизни;
• Поиск точек соприкосновения : международная организация, основанная в 1982 году и работающая в 35 странах, которая использует научно обоснованные подходы для преобразования способов разрешения конфликтов в общинах в сторону совместных решений
• Seeds of Peace : некоммерческая организация из Нью-Йорка, которая работает над расширением прав и возможностей молодежи из зон конфликтов, приглашая их в международный лагерь в штате Мэн для обучения лидерству и налаживания отношений.
• Дети вторника : нью-йоркская организация, объединяющая подростков в возрасте 15–20 лет из района Нью-Йорка и со всего мира, которых объединяет «общая связь» - потеря члена семьи в результате террористического акта. Проект COMMON BOND, запущенный в 2008 году, на сегодняшний день помог 308 подросткам из 15 разных стран и территорий превратить свой опыт потери любимого в результате терроризма в позитивные действия, которые могут помочь другим, пережившим подобную трагедию. Участники разделяют видение программы «Пусть наше прошлое изменит будущее». ^[49]
• UNOY Peacebuilders (Объединенная сеть молодых миротворцев): базирующаяся в Гааге сеть молодых лидеров и молодежных организаций, которая способствует миротворческим усилиям связанных организаций посредством создания сетей, обмена информацией, исследований и сбора средств.

Научно-исследовательские и академические институты [ править ]

• Центр справедливости и миростроительства : академическая программа Восточного меннонитского университета ; способствует миростроительству, созиданию, эмпирическому обучению и межкультурному взаимодействию; учения основаны на христианстве меннонитов
• Центр миростроительства и развитие : учебный центр в американском университете «s факультете международной службы ; способствует межкультурному развитию исследований и практики в области воспитания в духе мира, гражданского участия, ненасильственного сопротивления, разрешения конфликтов, религии и мира, а также миростроительства.
• Ирландский институт мира : продвигает мир и примирение в Ирландии и применяет уроки, извлеченные из урегулирования конфликта в Ирландии, к другим конфликтам
• Институт международных исследований проблем мира Джоан Б. Крок: институт, присуждающий ученую степень в Университете Нотр-Дам ; способствует исследованиям, образованию и разъяснительной работе о причинах насильственных конфликтов и условиях устойчивого мира
• Институт мира США : внепартийное федеральное учреждение, которое работает над предотвращением или прекращением насильственных конфликтов во всем мире, спонсируя исследования и используя их для информирования о действиях.
• Университет мира : международное высшее учебное заведение, расположенное в Коста-Рике; направлен на содействие миру путем участия в обучении, исследованиях, обучении и распространении знаний, необходимых для построения мира
• swisspeace : ориентированный на практику институт исследования проблем мира, связанный с Базельским университетом , Швейцария; анализирует причины насильственных конфликтов и разрабатывает стратегии их мирного преобразования.

Роль женщин [ править ]

Женщины традиционно играли ограниченную роль в процессах миростроительства, хотя они часто несут ответственность за удовлетворение основных потребностей своих семей после насильственного конфликта. Особенно высока вероятность того, что они не представлены или недопредставлены на переговорах, принятии политических решений, разработке политики на высшем уровне и на высших судебных должностях. Патриархальная культура многих обществ не позволяет им признать роль женщин в миростроительстве. ^[50] Однако многие ученые, занимающиеся миростроительством, и Организация Объединенных Наций признали, что женщины играют жизненно важную роль в обеспечении трех столпов устойчивого мира: экономического восстановления и примирения, социальной сплоченности и развития, а также политической легитимности, безопасности и управления. ^[51][52]

В октябре 2000 года Резолюция 1325 Совета Безопасности ООН (S / RES / 1325) о женщинах, мире и безопасности была единогласно принята Советом Безопасности ООН после того, как он сослался на резолюции 1261 (1999), 1265 (1999), 1296 (2000). , и 1314 (2000). В резолюции признается непропорциональное и уникальное воздействие вооруженного конфликта на женщин и девочек. Он призывает к принятию гендерной перспективы для учета особых потребностей женщин и девочек во время конфликта, репатриации и переселения , реабилитации, реинтеграции., и постконфликтное восстановление. ^[53]

В 2010 году по просьбе Совета Безопасности Генеральный секретарь опубликовал обновленный доклад об участии женщин в миростроительстве. В докладе описываются проблемы, с которыми женщины продолжают сталкиваться при участии в процессе восстановления и миростроительства, а также негативные последствия этого исключения для них и общества в целом. Чтобы ответить на эти вызовы, он поддерживает всеобъемлющий план действий из семи пунктов, охватывающий семь областей обязательств: посредничество; постконфликтное планирование; финансирование; гражданский потенциал; постконфликтное управление; верховенство закона; и восстановление экономики. План действий направлен на содействие прогрессу в повестке дня женщин, мира и безопасности. Контроль и выполнение этого плана действий в настоящее время осуществляется совместно Управлением по поддержке миростроительства и Структурой «ООН-женщины». ^[54]В апреле 2011 года обе организации провели семинар, чтобы обеспечить включение женщин в будущие документы по планированию действий после стихийных бедствий и конфликтов. В том же году ФМС отобрал семь проектов миростроительства с учетом гендерных аспектов для получения финансирования в размере 5 миллионов долларов США. ^[51]

Портер обсуждает растущую роль женщин-лидеров в странах, склонных к войне, и ее влияние на миростроительство. На момент написания книги в семи странах, склонных к насильственным конфликтам, главы государств были женщинами. Эллен Джонсон-Серлиф из Либерии и Мишель Бачелет из Чили были первыми женщинами-главами государств из своих стран, а президент Джонсон-Серлиф была первой женщиной-главой государства в Африке. Обе женщины использовали свой пол, чтобы обуздать «силу материнского символизма - надежду на то, что женщина сможет лучше всего залечить раны, оставленные их обществам войной и диктатурой». ^[55]

Примеры начала двадцать первого века [ править ]

Комиссия ООН по миростроительству работает в Бурунди , Центральноафриканской Республике , Гвинее , Гвинее-Бисау , Либерии и Сьерра-Леоне ^[56], а Фонд миростроительства ООН финансирует проекты в Бурунди, Центральноафриканской Республике, Чаде , Коморских Островах , Кот-д'Ивуаре , Демократической Республике. Республика Конго , Гвинея, Гвинея-Бисау, Гватемала , Гаити , Кения , Кыргызстан , Ливан , Либерия, Непал , Нигер, Сьерра-Леоне, Сомали , Шри-Ланка , Судан , Южный Судан , Тимор-Лешти и Уганда . ^[57] Другие организации ООН работают в Гаити ( МООНСГ ), ^[58] Ливане, ^[59] Афганистане , Косово и Ираке .

Международная ассоциация развития Всемирного банка поддерживает Целевой фонд для Восточного Тимора в Тиморе-Лешти. TFET способствовал восстановлению, расширению прав и возможностей сообществ и местному самоуправлению в стране. ^[60]

После войны в Афганистане и войны в Ираке Соединенные Штаты последовали за своими нападениями на эти две страны, вложив 104 миллиарда долларов в восстановление и усилия по оказанию помощи. Один только Фонд помощи Ираку и восстановления получил 21 миллиард долларов в течение 2003 и 2004 финансовых годов. ^[61] Деньги поступили от Государственного департамента США , Агентства США по международному развитию и Министерства обороны США и включали финансирование безопасности, здравоохранения, образования, социального обеспечения, управления, экономического роста и гуманитарных вопросов. ^[62]

Организации гражданского общества вносят свой вклад в миростроительство. Так, например, обстоит дело в Кении, согласно журналу D + C Development and Сотрудничество . После беспорядков на выборах в Кении в 2008 году организации гражданского общества начали программы, чтобы избежать подобных бедствий в будущем, например, Комиссия по установлению истины, справедливости и примирению (TJRC) и мирные собрания, организованные церковью, и они поддержали Национальную комиссию сплочения и интеграции. .

Результаты [ править ]

В 2010 году UNPBC провел обзор своей работы с первыми четырьмя странами, включенными в его повестку дня. ^[63] Независимый обзор Пулитцеровского центра по освещению кризисов также выявил некоторые из первых успехов и проблем НБК. ^[64]

Одно всеобъемлющее исследование показывает, что миссии ООН по миростроительству значительно увеличивают вероятность демократизации. ^[65]

Критика [ править ]

Дженнифер Хейзен утверждает, что существует два основных спора, касающихся миростроительства; первая сосредотачивается на роли либерально-демократической модели в разработке миротворческой деятельности и измерении результатов, а вторая ставит под сомнение роль сторонних игроков в миротворческой деятельности. ^[5]

Что касается дебатов о роли либерально-демократической модели в миростроительстве, одна сторона утверждает, что либеральная демократия сама по себе является жизнеспособной конечной целью для деятельности по миростроительству, но действия, осуществляемые для ее достижения, должны быть пересмотрены; поспешный переход к демократическим выборам и рыночной экономике может подорвать стабильность, а проведенные выборы или принятое экономическое законодательство не являются подходящим критерием успеха. Институциональные изменения необходимы, и переходы должны быть постепенными.

Другая сторона утверждает, что либеральная демократия может быть недостаточной или даже неподходящей целью для усилий по миростроительству и что необходимо сосредоточить внимание на социальных преобразованиях для разработки ненасильственных механизмов разрешения конфликтов независимо от их формы. ^[5]

Что касается роли сторонних субъектов, Дэвид Чендлер утверждает, что внешняя поддержка создает зависимость и подрывает местную и внутреннюю политику, тем самым подрывая автономию и способность к самоуправлению и делая правительства слабыми и зависимыми от иностранной помощи, когда третья сторона актеры уходят. ^[66] Поскольку логика миростроительства основана на создании и укреплении институтов для изменения общественных убеждений и поведения, успех зависит от одобрения этих институтов населением. Любая попытка третьей стороны создать институты без подлинной внутренней поддержки приведет к созданию пустых институтов - это может привести к ситуации, в которой демократические институты будут созданы до того, как внутренняя политика станет либеральной, демократической и станет нестабильной.

Северин Отессер предлагает другой подход, в котором основное внимание уделяется роли повседневных практик в миростроительстве. ^[67] Она утверждает, что повседневная практика, привычки и рассказы иностранных миротворцев сильно влияют на эффективность миростроительства. Отессер подчеркивает, что международные миротворцы не полностью понимают конфликты, которые они пытаются разрешить, потому что они редко включают местных лидеров в процесс принятия решений, не говорят на местных языках и не остаются на посту достаточно долго, чтобы контролировать эффективные изменения. Это лишает лиц, принимающих решения, связи с ключевыми участниками процесса миростроительства.

Джереми Вайнштейн оспаривает предположение о том, что слабые и несостоятельные государства не могут восстановить себя. Он утверждает, что в процессе автономного восстановления международные миротворческие миссии могут быть ненужными для восстановления, поскольку они предполагают, что конфликты не могут быть разрешены страной внутри страны. ^[68] Он описывает автономное восстановление как «процесс, посредством которого страны достигают прочного мира, систематического снижения уровня насилия и послевоенного политического и экономического развития в отсутствие международного вмешательства». ^[68]Благодаря миру и институтам, порожденным естественным течением войны, автономное восстановление можно рассматривать как успех. Он утверждает, что война ведет к миру, позволяя естественно более сильной воюющей стороне получить власть, а не путем заключения мирного соглашения при посредничестве, которое оставляет две стороны все еще способными к войне. Во-вторых, он утверждает, что война обеспечивает конкуренцию между поставщиками общественных благ до тех пор, пока кто-то не сможет контролировать монополию. Он говорит, что война может создать стимул для создания институтов на всех уровнях, чтобы консолидировать власть и извлечь ресурсы у граждан, а также дать гражданам некоторую власть в зависимости от того, насколько институты полагаются на них в плане налоговых поступлений.

Однако Вирджиния Фортна из Колумбийского университета считает, что миротворческие интервенции действительно имеют большое значение после окончания гражданской войны. ^[69] Она утверждает, что предвзятость отбора, когда оппоненты указывают только на неудачные операции по поддержанию мира и не сравнивают эти миссии с ситуациями, когда вмешательство не происходит, отчасти является причиной критики. Fortna заявляет, что миротворческие миссии редко попадают в легко разрешимые ситуации, в то время как они попадают в более сложные, более рискованные послевоенные ситуации, когда миссии с большей вероятностью потерпят неудачу, а мирные соглашения вряд ли будут соблюдены. Когда все факторы определенного тематического исследования миротворческой деятельности должным образом рассмотрены, Fortna показывает, что миротворческие миссии действительно помогают увеличить шансы на установление устойчивого мира после гражданской войны.

Реализация [ править ]

Майкл Н. Барнетт и др. критиковать миростроительные организации за то, что они строят мир на основе предложения, а не спроса; они предоставляют услуги по миростроительству, на которых специализируется их организация, не обязательно те, в которых получатель больше всего нуждается. ^[70] Кроме того, он утверждает, что многие из их действий основаны на прецедентах организаций, а не на эмпирическом анализе того, какие вмешательства эффективны, а какие нет. ^[18] Совсем недавно Бен Хиллман подверг критике усилия международных доноров по укреплению местных органов власти после конфликта. Он утверждает, что международные доноры обычно не обладают знаниями, навыками или ресурсами, чтобы внести существенные изменения в способ управления постконфликтными обществами. ^{[71] [72]}

Увековечение культурной гегемонии [ править ]

Многие ученые утверждают, что миростроительство является проявлением либерального интернационализма и поэтому навязывает западные ценности и обычаи другим культурам. Мак Гинти заявляет, что, хотя миростроительство не проецирует все аспекты западной культуры на государства-получатели, оно передает некоторые из них, включая такие концепции, как неолиберализм, которому Запад требует от получателей помощи более пристального внимания, чем это делают большинство западных стран. ^[73] Барнетт также отмечает, что содействие либерализации и демократизации может подорвать процесс миростроительства, если безопасность и стабильные институты не будут обеспечиваться одновременно. ^[74]Ричмонд показал, как «либеральное миростроительство» представляет собой политическую встречу, которая может привести к постлиберальной форме мира. Местные и международные субъекты, нормы, институты и интересы взаимодействуют друг с другом в различных контекстах в соответствии с их соответствующими властными отношениями и различными концепциями легитимных властных структур. ^[75]Ноулз и Матисек адаптируются к неотъемлемой проблеме миростроительства, приводя доводы в пользу лучшего видения помощи силам безопасности (SFA) - государства-доноры / акторы, пытающиеся создать эффективные силы безопасности принимающей страны в слабом государстве - где они смещают акцент с военной эффективности (типичный западный гегемонистский подход) к подходу, который позволяет местным неформальным субъектам безопасности брать на себя ответственность за свою безопасность и быть частью стратегического видения государства. Такой подход пытается обойти внутренние недостатки SFA, навязывающего западную архитектуру безопасности государству, у которого нет институтов, ресурсов или военно-гражданских отношений для поддержки этой «чужой» формы реформы сектора безопасности (SSR). ^[76]

См. Также [ править ]

• Творческое миростроительство
• Образование для правосудия
• Экологическое миростроительство
• Религия и миростроительство
• Исследования мира и конфликтов
• Миростроительство в Джамму и Кашмире
• Строительство нации
• Государственное здание

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

• Андерссон, Рубен; Вейганд, Флориан (2015). «Вмешательство в опасности: порочный круг расстояний и опасностей в Мали и Афганистане» . Журнал интервенции и государственного строительства . 9 (4): 519–541. DOI : 10.1080 / 17502977.2015.1054655 . S2CID  142711187 .
• Отессер, Северина (2014). Peaceland: разрешение конфликтов и повседневная политика международного вмешательства . Великобритания: Издательство Кембриджского университета.
• Барнетт, Майкл; Ким, Хунджун; О'Доннелл, Мадален; Сита, Лаура (2007). «Миростроительство: что в названии?». Глобальное управление . 13 : 35–58. DOI : 10.1163 / 19426720-01301004 .
• Даффилд, Марк Р. (2010). «Риск-менеджмент и усиленная помощь: повседневная жизнь в пост-интервенционном обществе». Журнал интервенции и государственного строительства . 4 (4): 453–474. DOI : 10.1080 / 17502971003700993 . S2CID  143968012 .
• Китинг, Том; Knight, W., eds. (2004). Построение устойчивого мира . Канада: Издательство Университета Организации Объединенных Наций и Издательство Университета Альберты. ISBN 978-92-808-1101-8.
• Копельман, Ширли (февраль 2020 г.). «Око за око и не только: легендарное произведение Анатолия Рапопорта» . Исследование переговоров и управления конфликтами . 13 (1): 60–84. DOI : 10.1111 / ncmr.12172 .
• Мак Гинти, Роджер (2011). Международное миростроительство и местное сопротивление . Соединенное Королевство: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN 978-0-230-27376-4.
• Ндура-Уэдраого и Элави; Амстер, Рэндалл , ред. (2009). Создание культур мира: трансдисциплинарные голоса надежды и действий . Ньюкасл, Великобритания: Cambridge Scholars Publishing. ISBN 9781443813297. OCLC  435734902 .
• «Мир, миростроительство, миротворчество» (PDF) . Глоссарий Бергхофа по трансформации конфликтов . Берлин, Германия: Фонд Бергхофа. 2012. С. 59–64. ISBN 978-3-941514-09-6. Проверено 6 марта 2015 года .
• Портер, Элизабет (2007). Миростроительство: женщины в международной перспективе . Оксон, Великобритания: Рутледж. ISBN 978-0-415-39791-9.
• Ричмонд, Оливер (2011). Постлиберальный мир . Великобритания: Рутледж.
• Сандол, Деннис (2010). Миростроительство . Кембридж, Великобритания: Polity Press. ISBN 978-0-7456-4165-2.
• Ширх, Лиза (2006). Маленькая книга стратегического миростроительства . Маленькие книжки о правосудии и миростроительстве. Половой акт, Пенсильвания: Хорошие книги. ISBN 9781561484270. OCLC  56111659 .
• Ширх, Лиза (2013). Оценка конфликтов и планирование миростроительства: на пути к совместному подходу к безопасности человека . Боулдер, Кол .: Kumarian Press. ISBN 9781565495784. OCLC  805831468 .
• Божичич-Джелилович, Весна (2017). «Владение миром в международном вмешательстве: заблуждение или возможность?». hdl : 10411/20875 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
• Тарнофф, Курт; Мэриан Л. Лоусон (2011). Иностранная помощь: введение в программы и политику США (технический отчет). Исследовательская служба Конгресса. R40213.
• Уолтерс, Диана; Лавен, Даниэль; Дэвис, Питер (2017). Наследие и миростроительство . Саффолк, Великобритания: Boydell Press. ISBN 9781783272167.