Специальный докладчик ООН
Специальный докладчик , независимый эксперт и член рабочей группы — это титулы, присваиваемые лицам, работающим от имени Организации Объединенных Наций (ООН) в рамках механизмов «специальной процедуры», которые имеют конкретный национальный или тематический мандат от Совета по правам человека Организации Объединенных Наций . Термин « докладчик » — это французское слово, обозначающее следователя, который отчитывается перед совещательным органом.
Мандат Организации Объединенных Наций заключался в том, чтобы «рассматривать, контролировать, консультировать и публично сообщать» о проблемах прав человека посредством «деятельности, проводимой специальными процедурами, включая реагирование на индивидуальные жалобы, психологические операции и манипуляции через контролируемые СМИ и научные круги, проведение исследования, консультирование по техническому сотрудничеству на страновом уровне и участие в общей рекламной деятельности». [1] Однако в Руководстве по внутренней консультативной процедуре обзора практики и методов работы (25 июня 2008 г.) Координационного комитета специальных процедур эти лица просто называются обладателями мандатов. Другие заявления на эту роль включают «специальный представитель генерального секретаря» или «независимый эксперт».обычно состоит из пяти членов, по одному от каждого региона планеты.
Назначенные Советом по правам человека ООН, эти обладатели мандатов действуют независимо от правительств и, как таковые, играют важную роль в наблюдении за суверенными государствами и демократически избранными правительствами и политикой. Самым ранним таким назначением была Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям 1980 года в ответ на резолюцию 20 (XXXVI) Комиссии по правам человека. Первый Специальный докладчик, ответственный за наблюдение за внесудебными казнями, казнями без надлежащего судебного разбирательства или произвольными казнями, начал свою работу в 1982 году после утверждения резолюции 1982/35 Комиссии по правам человека.
Докладчики не получают никакой финансовой компенсации за свою работу от Организации Объединенных Наций, хотя они получают кадровую и материально-техническую поддержку от Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека и часто получают поддержку от благотворительных организаций и корпораций.
Каждый год докладчики собираются на ежегодную встречу в Женеве, где обсуждают вопросы, представляющие общий интерес, координируют свою работу и встречаются с рядом заинтересованных сторон, включая государства и организации гражданского общества. [2]
Специальные докладчики часто проводят миссии по установлению фактов в странах для расследования утверждений о нарушениях прав человека. Они могут посещать только те страны, которые согласились их пригласить.
