Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не следует путать с Комиссией Организации Объединенных Наций по правам человека , Комитет ООН по правам человека , Совет по правам человека Организации Объединенных Наций , или УВКБ .

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека Высший комиссариат Наций по делам объединений
aux droits de l'homme (на французском языке)
Эмблема ООН.svg
УВКПЧ logo.svg
СокращениеУВКПЧ
HCDH
Формирование20 декабря 1993 года [1]
ТипАгентство
Легальное положениеАктивный
Штаб-квартираЖенева , Швейцария
Нью-Йорк , США
Голова
Мишель Бачелет , Верховный комиссар по правам человека [2]
Интернет сайтwww .ohchr .org

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека , широко известный как Управление Верховного комиссара по правам человека ( УВКПЧ ) или Управление ООН по правам человека , является подразделением Секретариата из Организации Объединенных Наций , которая работает в целях поощрения и защит права человека, которые гарантированы международным правом и закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Офис был открыт Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 года [3] после Всемирной конференции по правам человека 1993 года .

Офис возглавляет Верховный комиссар по правам человека, который координирует правозащитную деятельность в системе ООН и действует как секретариат Совета по правам человека в Женеве , Швейцария . Нынешний Верховный комиссар - Мишель Бачелет из Чили, сменившая Зейда Раада аль-Хусейна из Иордании 1 сентября 2018 года [2].

В 2018–2019 годах бюджет департамента составлял 201,6 млн долларов США (3,7% от регулярного бюджета ООН) [4], а штат сотрудников составлял около 1300 человек в Женеве и Нью-Йорке. [5] Он по должности является членом Комитета Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития . [6]

Функции и организация [ править ]

Мандат [ править ]

Мандат УВКПЧ вытекает из статей 1, 13 и 55 Устава Организации Объединенных Наций , Венской декларации и Программы действий и резолюции 48/141 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года, в соответствии с которой Ассамблея учредила пост Верховного комиссара Организации Объединенных Наций. Уполномоченный по правам человека. В связи с программой реформы Организации Объединенных Наций (A / 51/950, пункт 79) 15 сентября 1997 года УВКПЧ и Центр по правам человека были объединены в единое УВКПЧ.

Цель [ править ]

Задачи УВКПЧ:

  1. Содействовать всеобщему осуществлению всех прав человека, претворяя в жизнь волю и решимость мирового сообщества, выраженные Организацией Объединенных Наций.
  2. Играть ведущую роль в вопросах прав человека и подчеркивать важность прав человека на международном и национальном уровнях.
  3. Содействовать международному сотрудничеству в области прав человека
  4. Стимулировать и координировать действия в области прав человека во всей системе Организации Объединенных Наций
  5. Содействовать всеобщей ратификации и внедрению международных стандартов
  6. Помощь в разработке новых норм
  7. Поддержка органов по правам человека и договорных органов
  8. Реагируйте на серьезные нарушения прав человека
  9. Принять превентивные меры в области прав человека
  10. Содействовать созданию национальных инфраструктур по правам человека
  11. Проведение полевых мероприятий и операций в области прав человека
  12. Предоставлять образование, информационные консультационные услуги и техническую помощь в области прав человека.

Организация [ править ]

УВКПЧ разделено на организационные подразделения, как описано ниже. УВКПЧ возглавляет Верховный комиссар в ранге заместителя Генерального секретаря .

Верховный комиссар по правам человека (заместитель Генерального секретаря) [ править ]

Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека , подотчетны перед Генеральным секретарем , несет ответственность за всю деятельность УВКПЧ, а также для его администрирования, и выполняет функции , конкретно порученные ему или ей на Генеральной Ассамблее ООНв своей резолюции 48/141 от 20 декабря 1993 года и последующих резолюциях директивных органов. Он консультирует Генерального секретаря по политике Организации Объединенных Наций в области прав человека, обеспечивает основную и административную поддержку проектам, мероприятиям, органам и структурам программы в области прав человека, представляет Генерального секретаря на заседаниях. органов по правам человека и на других мероприятиях в области прав человека, а также выполняет особые задания по решению Генерального секретаря. Помимо тех прав человека, которые в настоящее время включены в юридически обязательные договоры, Верховный комиссар также поддерживает права человека, которые еще не признаны в международном праве (например, принятие экономических, социальных и культурных правв качестве стратегического приоритета, которые в настоящее время не признаются в международно-правовых документах). [7]

Заместитель Верховного комиссара по правам человека (помощник Генерального секретаря) [ править ]

Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по правам человека в выполнении его или ее деятельности помогает заместитель Верховного комиссара, который действует в качестве исполняющего обязанности в период отсутствия Верховного комиссара. Кроме того, заместитель Верховного комиссара выполняет конкретные основные и административные задачи по решению Верховного комиссара. Депутат подотчетен Верховному комиссару.

Нынешний заместитель Верховного комиссара по правам человека - гражданка Австралии Кейт Гилмор . [8]

Помощник Генерального секретаря по правам человека (штаб-квартира ООН в Нью-Йорке) [ править ]

Помощник Генерального секретаря по правам человека (не путать с заместителем Верховного комиссара, который также является помощником Генерального секретаря), базирующийся в Нью-Йорке, возглавляет Нью-Йоркское Управление Верховного комиссара. Нью-Йоркское отделение представляет Верховного комиссара в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и способствует интеграции прав человека в политические процессы и деятельность, осуществляемую межправительственными и межучрежденческими органами в Организации Объединенных Наций.

Пост помощника Генерального секретаря по правам человека был создан в 2010 году, когда на эту должность был назначен Иван Шимонович . [9] Нынешний помощник Генерального секретаря по правам человека с 2016 года - Эндрю Гилмор. [10]

Управление персонала Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека [ править ]

Управление персонала Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека возглавляет начальник, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Офиса персонала:

  1. помогать Верховному комиссару в общем руководстве и надзоре за деятельностью программы по правам человека
  2. помогать Верховному комиссару в формулировании, информировании, реализации и оценке политики, практики и мероприятий по поощрению и защите прав человека
  3. помогать Верховному комиссару в поддержании отношений с правительствами, другими учреждениями и структурами Организации Объединенных Наций, международными организациями, региональными и национальными учреждениями, неправительственными организациями, частным сектором и научными кругами
  4. помогать Верховному комиссару поддерживать связь по вопросам политики с Административной канцелярией Генерального секретаря и другими соответствующими подразделениями в Центральных учреждениях, а также с представителями Генерального секретаря в Нью-Йорке и Женеве и средствами массовой информации
  5. выполнять функции по сбору средств и специальные проекты по поручению Верховного комиссара
  6. помогать Верховному комиссару в разработке и поддержании рамок для управления и планирования деятельности программы в области прав человека и содействия разработке общей программы работы, а также в подготовке ежегодных управленческих отчетов о деятельности и достижениях
  7. представлять Верховного комиссара на встречах и делать заявления от его или ее имени

Административный раздел [ править ]

Административную секцию возглавляет начальник Кайл Ф. Уорд, который подотчетен заместителю Верховного комиссара. Основные функции Административной секции, помимо функций, изложенных в разделе 7 бюллетеня Генерального секретаря ST / SGB / 1997/5, заключаются в следующем:

  1. консультировать Верховного комиссара по бюджетным, финансовым и кадровым вопросам, связанным с программой по правам человека
  2. оказывать помощь Верховному комиссару и соответствующему персоналу в выполнении их финансовых, кадровых и общих административных обязанностей и в управлении программами младших экспертов и стажировок

Офис в Нью-Йорке [ править ]

Нью-Йоркское отделение возглавляет помощник Генерального секретаря, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции Нью-Йоркского офиса:

  1. представляет Верховного комиссара в Центральных учреждениях, на заседаниях директивных органов, в постоянных представительствах государств-членов, на межведомственных и межучрежденческих встречах, с неправительственными организациями и профессиональными группами, на научных конференциях и со средствами массовой информации
  2. предоставлять Верховному комиссару политические советы и рекомендации по вопросам существа
  3. предоставлять информацию и консультации по правам человека в канцелярию Генерального секретаря
  4. оказывать основную поддержку по вопросам прав человека Генеральной Ассамблее, Экономическому и Социальному Совету и другим директивным органам, созданным в Нью-Йорке
  5. предоставлять материалы и информацию постоянным представительствам, департаментам, учреждениям и программам Организации Объединенных Наций, неправительственным организациям, средствам массовой информации и другим лицам относительно программы в области прав человека
  6. оказывать поддержку Верховному комиссару и другим должностным лицам, а также специальным докладчикам и специальным представителям, когда они находятся в командировке в Нью-Йорке
  7. выполнять другие конкретные задания по решению Верховного комиссара

Отдел тематического взаимодействия, специальных процедур и права на развитие [ править ]

Отдел тематического взаимодействия, специальных процедур и права на развитие возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции отдела:

  1. поощрять и защищать право на развитие , в частности посредством:
    1. поддержка межправительственных групп экспертов по подготовке стратегии права на развитие
    2. оказание помощи в анализе добровольных докладов государств Верховному комиссару о прогрессе и шагах, предпринятых для реализации права на развитие, а также о встречающихся препятствиях
    3. выполнение исследовательских проектов по праву на развитие и подготовка основных материалов для представления Генеральной Ассамблее, Комиссии по правам человека и договорным органам
    4. помощь в основной подготовке проектов консультативных услуг и учебных материалов по праву на развитие
    5. обеспечение предметного анализа и поддержки Верховного комиссара в выполнении его или ее мандата по усилению общесистемной поддержки права на развитие
  2. осуществлять существенные исследовательские проекты по всему спектру вопросов прав человека, представляющих интерес для органов Организации Объединенных Наций по правам человека, в соответствии с приоритетами, установленными Венской декларацией и Программой действий и резолюциями директивных органов
  3. поддерживать работу мандатариев специальных процедур Совета по правам человека
  4. предоставлять основные услуги правозащитным органам, занимающимся установлением стандартов
  5. готовить документы, отчеты или проекты отчетов, резюме и сводные и позиционные документы в ответ на конкретные запросы, а также вносить существенный вклад в информационные материалы и публикации
  6. предоставлять анализ политики, консультации и рекомендации по процедурам по существу
  7. управлять информационными службами программы по правам человека, включая центр документации и библиотеку, справочные службы и базы данных по правам человека
  8. подготовить исследования по соответствующим статьям Устава Организации Объединенных Наций для Справочника о деятельности органов Организации Объединенных Наций

Отдел Совета по правам человека и договорных механизмов [ править ]

Отдел Совета по правам человека и договорных механизмов возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции отдела:

  1. планировать, готовить и обслуживать заседания / заседания Совета по правам человека , Консультативного комитета и соответствующих рабочих групп, а также комитетов, учрежденных договорными органами по правам человека и их рабочими группами
  2. обеспечить своевременное предоставление основной поддержки соответствующему договорному органу по правам человека, используя соответствующие ресурсы программы в области прав человека
  3. готовить отчеты государства-участника для рассмотрения соответствующим договорным органом и выполнения решений и рекомендаций
  4. готовить или координировать подготовку и представление всех основных и других документов, а также поддержку со стороны других управленческих подразделений деятельности обслуживаемых договорных органов, а также выполнение решений, принятых на заседаниях этих органов
  5. планировать, готовить и обслуживать заседания попечительского совета Добровольного фонда Организации Объединенных Наций для жертв пыток и выполнять соответствующие решения
  6. обрабатывать сообщения, представленные договорным органам в соответствии с факультативными процедурами, и сообщения в соответствии с процедурами, установленными Экономическим и Социальным Советом в его резолюции 1503 (XLVIII) от 27 мая 1970 года, и обеспечивать принятие последующих мер

Отдел полевых операций и технического сотрудничества [ править ]

Отдел полевых операций и технического сотрудничества возглавляет директор, который подотчетен Верховному комиссару. Основные функции отдела:

  1. разрабатывать, осуществлять, контролировать и оценивать проекты консультационных услуг и технической помощи по запросу правительств
  2. Управление Добровольным фондом технического сотрудничества в области прав человека
  3. Осуществление Плана действий Десятилетия образования в области прав человека Организации Объединенных Наций, включая разработку информационных и учебных материалов;
  4. оказывать основную и административную поддержку механизмам по установлению фактов и расследованию в области прав человека, таким как специальные докладчики, представители и эксперты и рабочие группы, уполномоченные Комиссией по правам человека и / или Экономическим и Социальным Советом заниматься конкретными страновыми ситуациями или явлениями нарушения прав человека во всем мире, а также Специальный комитет Генеральной Ассамблеи по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении палестинского народа и других арабов на оккупированных территориях
  5. планировать, поддерживать и оценивать присутствие на местах и ​​миссии по правам человека, включая формулирование и развитие передовой практики, процедурной методологии и моделей для всей правозащитной деятельности на местах
  6. управлять добровольными фондами для полевых присутствий по правам человека
  7. управлять Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций по современным формам рабства, Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций для коренных народов и Фондом добровольных взносов Организации Объединенных Наций для Международного десятилетия коренных народов мира

(Источник: веб-сайт УВКПЧ)

Верховные комиссары по правам человека [ править ]

Нави Пиллэй (в центре), Верховный комиссар по правам человека с 2008 по 2014 год
Верховный комиссар ООН по правам человека
ИмяСтранаСрокПримечания
Хосе Айяла-Лассо Эквадор1994–1997
Мэри Робинсон Ирландия1997–2002 гг.Срок полномочий не продлевался тогдашним генсеком ООН Кофи Аннаном.
Сержиу Виейра де Меллу Бразилия2002–2003 гг.Погиб в результате взрыва бомбы в отеле Canal в Багдаде 19 августа 2003 г. [11]
Бертран Рамчаран Гайана2003–2004 гг.И.о. верховного комиссара
Луиза Арбор Канада2004–2008Не претендовал на второй срок [12]
Нави Пиллэй Южная Африка1 сентября 2008 г. - 31 августа 2014 г.Ее мандат был продлен на дополнительную половину срока (два года) Генеральной Ассамблеей 1 сентября 2012 года [13]
Зейд Раад Аль Хусейн Иордания1 сентября 2014 г. - 31 августа 2018 г.
Мишель Бачелет Чили1 сентября 2018 г. - 31 августа 2022 г.Действующий верховный комиссар. Избран Генеральной Ассамблеей 10 августа 2018 г. [14]

См. Также [ править ]

  • Комиссия ООН по правам человека (заменена Советом по правам человека в 2006 г.)
  • Совет ООН по правам человека
  • Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Верховный комиссар по правам человека - Документация ООН: права человека» . Проверено 5 сентября 2018 года .
  2. ^ a b "УВКПЧ | Верховный комиссар" . Проверено 5 сентября 2018 года .
  3. ^ «Краткая история» . Проверено 5 сентября 2018 года .
  4. ^ «УВКПЧ | Финансирование и бюджет» . Проверено 5 сентября 2018 года .
  5. ^ "УВКПЧ | Кто мы" . Проверено 5 сентября 2018 года .
  6. ^ «Члены ГООНВР» . Undg.org. Архивировано из оригинального 11 мая 2011 года . Проверено 10 декабря 2012 года .
  7. ^ Обзор системы ООН по правам человека. Архивировано 3 мая 2014 года в Wayback Machine ; Hogan Lovells International LLP; Защитники международного развития; 2012; доступ 27 августа 2013 г.
  8. ^ «Заместитель Верховного комиссара» . Охр.орг . Проверено 3 декабря 2013 года .
  9. ^ "Иван Шимонович Генеральный секретарь по правам человека" . Охр.орг. 17 июля 2010. Архивировано из оригинала 25 октября 2012 года . Проверено 10 декабря 2012 года .
  10. ^ "УВКПЧ | Эндрю Гилмор" . ohchr.org . Проверено 18 декабря 2018 .
  11. Перейти ↑ Power, Samantha (2008). В погоне за пламенем: борьба одного человека за спасение мира . США: Penguin Books. п. 492. ISBN. 978-0-14-311485-7.
  12. ↑ Верховный комиссар ООН по правам человека (7 марта 2008 г.). Луиза Арбур не будет баллотироваться на второй срок на посту Верховного комиссара . Проверено 1 сентября 2008 г.
  13. ^ «Верховный комиссар ООН по правам человека, Нави Пиллэй, прослужит еще два года по решению Генеральной Ассамблеи» . Un.org. 24 мая 2012 . Проверено 10 декабря 2012 года .
  14. ^ « « Первопроходец »бывший президент Чили Мишель Бачелет официально назначен новым главой ООН по правам человека» . 10 августа 2018 . Проверено 5 сентября 2018 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Рамчаран, Бертран Г. (2004). «Верховный комиссар ООН по правам человека - вызовы международной защиты». Международные исследования в области прав человека . Kluwer Publishers. 71 .
  • Хоббинс, AJ (2001). «Хамфри и Верховный комиссар: генезис Управления Верховного комиссара ООН по правам человека». Журнал истории международного права (III): 38–74.
  • де Заяс, Альфред (2002). "Права человека, Верховный комиссар ООН по правам человека". В Гельмуте Волгере (ред.). Краткая энциклопедия ООН . Kluwer. С. 217–223.
  • де Заяс, Альфред (2000). «Верховный комиссар ООН по правам человека». В Рудольф Бернхардт (ред.). Энциклопедия международного публичного права . IV . Амстердам: Эльзевир. С. 1129–1132.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Правопорядок Организации Объединенных Наций: Управление Верховного комиссара по правам человека , о работе в области верховенства права, проводимой Управлением Верховного комиссара по правам человека.