Госплан


Государственный плановый комитет , широко известный как Госплан (русский: Госплан , IPA:  [ɡosˈpɫan] ), [1] был агентством, ответственным за централизованное экономическое планирование в Советском Союзе . Учрежденный в 1921 году и просуществовавший до распада Советского Союза в 1991 году, Госплан имел своей основной задачей создание и выполнение ряда пятилетних планов , регулирующих экономику СССР .

Время Октябрьской революции и последовавшей за ней Гражданской войны в России было периодом фактического экономического коллапса. Производство и распределение необходимых товаров подверглись серьезному испытанию, поскольку фабрики были закрыты, а крупные города, такие как Петроград (ныне Санкт-Петербург), обезлюдели, а городские жители вернулись в сельскую местность, чтобы претендовать на место в перераспределении земли и во избежание безработицы, дефицита. продовольствия и нехватка топлива, которая стала эндемической. К 1919 году возникла гиперинфляция , еще больше подтолкнувшая экономическую систему Советской России к полному краху.

Система ad hoc , вошедшая в историю с появлением военного коммунизма . Совет Рабочей и Крестьянской Обороны при Советском правительстве метался от экономического узкого места к экономическому узкому месту в бешеной попытке поддержать то, что осталось от русской промышленности от имени Красной Армии , завязшей в борьбе не на жизнь, а на смерть с антибольшевистским Белым движением . , поддержанная иностранной военной интервенцией Великобритании, Франции, Японии, США и других стран. В деревне продразверстка , часто подкрепленная грубой силой, происходила под номинальным покровительством Наркомата земледелия .

Среди такого хаоса сама идея долгосрочного экономического планирования оставалась утопической мечтой в эти первые годы существования Советской России. Только когда Гражданская война завершилась для большевиков в 1920 г., серьезное внимание было обращено на вопрос систематического планирования советской экономики. В марте 1920 года Совет Рабоче-Крестьянской Обороны получил новое название — Совет Труда и Обороны (СТО) — и более широкую задачу планирования. [2]

СТО было создано как комиссия Совета Народных Комиссаров (Совнаркома), которую возглавили сами ведущие наркомы, представитель российских профсоюзов и начальник Центрального статистического управления. [3] СТО предписывалось установить единый хозяйственный план для Советской России и направить работу отдельных наркоматов на выполнение этого плана, с тем чтобы «впервые в РСФСР появился общеплановый орган с четко определенными функциями». как заметил историк Э. Х. Карр . [3]

Государственный комитет по планированию, широко известный как «Госплан», был создан как постоянно действующий совещательный подкомитет СТО, которому было поручено проводить подробные экономические исследования и давать экспертные рекомендации принимающим решения СТО. [4]


Глеб Кржижановский, первый глава Госплана, на советской почтовой марке 1972 года.