Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Подводного культурного наследия )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Конвенция об охране подводного культурного наследия
Составлен2 ноября 2001 [1]
Место расположенияПариж [1]
Эффективный2 января 2009 г. [1]
Стороны63 [2]
ДепозитарийГенеральный директор Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры [1]
ЯзыкиАнглийский, арабский, испанский, китайский, русский и французский [1]

Конвенция об охране подводного культурном наследия является договором , который был принят 2 ноября 2001 года Генеральной конференцией Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). [1] Конвенция предназначена для защиты «всех следов человеческого существования, имеющих культурный, исторический или археологический характер», которые находятся под водой более 100 лет. [1] : Статья 1 Она распространяется на защиту затонувших кораблей, затонувших городов, доисторических произведений искусства, сокровищ, которые могут быть разграблены, жертвоприношений и захоронений, а также старых портов, покрывающих дно океанов. [3]Сохранение подводного культурного наследия важно, так как позволяет пересказывать многочисленные исторические события. В рамках своей обязанности проводить научные исследования и обеспечивать непрерывное просвещение о важности подводного культурного наследия ЮНЕСКО стремится сохранить эти объекты для удовольствия нынешнего и будущих поколений. Конвенция может обеспечить обычную основу для повышения осведомленности и борьбы с незаконным грабежом и пиратством в водах по всему миру. В качестве международного органа государства-участники конвенции соглашаются работать над сохранением затонувших культурных ценностей в пределах своей юрисдикции и в открытом море.

Культурное наследие [ править ]

ЮНЕСКО как международная организация продолжает работать над сохранением культурных ценностей во всем мире. Как и в случае с культурными ценностями, только материальные блага, которые будут переданы будущим поколениям, могут подпадать под защиту культурного наследия. Таким образом, это форма наследования, которая позволяет нынешнему и будущим поколениям узнавать о важных исторических событиях. [4] В частности, в отношении концепции наследия в рамках Совета Европы существуют международные соглашения, такие как Конвенция 1885 года об охране археологического наследия Европы и Европейская конвенция об охране археологического наследия. Эти органы обеспечивают широкую правовую защиту памятников старины и объектов культурного наследия, характерных для сообществ по всему миру. [4]Гаагская конвенция 1954 года была поистине первой международной конвенцией, в которой была предпринята попытка обсудить защиту культурного наследия. При определении собственности, которая считается «важной» и «ценной» для блага людей, проблема защиты культурных ценностей стала заметной для международных сторон. [5] Только в Конвенции ЮНЕСКО 1972 года об охране всемирного культурного и природного наследия термин «культурное наследие» был использован для определения культурных объектов, подлежащих охране на международном уровне. [6]Однако из-за своего обширного определения концепция культурного наследия была дополнительно пересмотрена в Европейской конвенции об охране археологического наследия 1992 года. Они служат для утверждения универсальной ценности защиты культурных объектов, составляющих историю и самобытность наций.

Помимо 100-летнего срока исковой давности, Конвенция ЮНЕСКО 2001 г. включила фразу «культурный, исторический или археологический характер» в качестве квалифицирующих понятий, определяющих подводное культурное наследие. [7] Поскольку многие объекты культурного наследия теряют свою значимость, когда их вынимают из воды, эта конвенция направлена ​​на сохранение затонувших участков.

Содержание [ править ]

Официальный текст

Официальный текст конвенции устанавливает обязательства государств-участников в отношении защиты подводного культурного наследия, определенные в статье 1 как:

«все следы человеческого существования, имеющие культурный, исторический или археологический характер, которые частично или полностью находились под водой, периодически или непрерывно в течение не менее 100 лет» [1]

Статьи 1–4 определяют Конвенцию и ее цели, а также ее связь с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) и правом спасания . [1]

Статьи 5–12 определяют различные уровни обязательств и процедур в четырех морских зонах ( Территориальное море , Прилежащая зона, Исключительная экономическая зона , Район ), определенных ЮНКЛОС . [1]

Статьи 13–21 определяют дополнительные обязательства, такие как изъятие незаконно извлеченного подводного культурного наследия, сотрудничество с другими государствами-участниками и обеспечение обучения подводной археологии . [1]

Статьи 22–35 разъясняют ряд моментов, относящихся к функциональным аспектам Конвенции, таким как создание уставных органов, урегулирование споров между государствами-участниками и способы ратификации. [1]

Приложение

Помимо официального текста конвенции, приложение из 36 правил регулирует практические аспекты деятельности, направленной на подводное культурное наследие. Государства-участники должны обеспечить, чтобы эти правила применялись в пределах их территориального моря и прилежащей зоны [1] : статьи 7–8, а также чтобы они соблюдались всеми гражданами и судами флага. [1] : Статья 16

Правила 1–8 определяют общие принципы. Ключевыми среди них являются полное запрещение коммерческой эксплуатации подводного культурного наследия [1] : Правило 2 и принцип, согласно которому сохранение на месте всегда должно рассматриваться как первый вариант. [1] : Правило 1 Правила также охватывают такие аспекты, как дизайн проекта, консервация, документация и отчетность. [1]

Международное право [ править ]

Правовая база закона о подводном культурном наследии находится между адмиралтейством / частным морским правом, морским правом и законом о культурном наследии. Адмиралтейское право - это отрасль, укоренившаяся в рамках международного частного права и относящаяся к контролю над морской практикой между частными организациями. [8] Действия, которые подпадают под защиту закона Адмиралтейства, включают морские операции, морские спасательные операции, отгрузку и получение. С учетом юрисдикции общего права и рассматриваемых в рамках национальных судебных систем, свод адмиралтейских законов направлен на защиту прав и интересов частных лиц в отношении практики на море. [8]В более широком плане этот закон направлен на достижение целей государственной политики, включая безопасность жизни и имущества, при обеспечении защиты глобальной морской среды. [9]

Орган публичного международного права морского права был создан для управления межгосударственными отношениями, касающимися практики в международных водах. Этот сложный свод законов вырос и выработал свои собственные принципы, особые методы принуждения и трибуналы. Его основная цель - создать вспомогательную правовую основу для определения прав и обязанностей государств в отношении использования океана. [9]

В 1982 году была разработана Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС) для регулирования глубоководного дна в условиях растущей коммерческой эксплуатации затонувших объектов. [10]В свете появления новых независимых государств возникла потребность в международном юридическом органе, который помогал бы защищать подводные культурные ценности в водах, используемых многими сторонами по всему миру. В результате третьей Конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS III) между 1973 и 1982 годами Конвенция создала множество новых правил, применимых к национальным государствам. После подписания Конвенция установила две морские зоны с регулирующими международными правилами, установила максимальную глубину моря на уровне двенадцати миль, установила особые режимы для международных и архипелажных государств и ввела три новых международных института. [10]

Конвенция ЮНЕСКО 2001 г. об охране подводного культурного наследия является продуктом международного соглашения о надлежащем поведении государств-членов на море. [1] Его правовая база вытекает из двух отдельных разделов ЮНКЛОС, включая статьи 149 и 303.

Статья 149 ЮНКЛОС гласит: "Все объекты археологического и исторического характера, обнаруженные в Районе, должны быть сохранены или ликвидированы на благо человечества в целом, с уделением особого внимания преференциальным правам государства или страны происхождения. , или государство культурного происхождения, или государство исторического и археологического происхождения ". [11]

Статья 303 ЮНКЛОС гласит: «1. Государства обязаны защищать объекты археологического и исторического характера, обнаруженные в море, и должны сотрудничать с этой целью.

2. Чтобы контролировать движение таких объектов, прибрежное государство может, применяя статью 33, предположить, что их удаление с морского дна в зоне, упомянутой в этой статье, без его согласия приведет к нарушению в пределах его территории или территориального моря. законов и правил, упомянутых в этой статье.

3. Ничто в этой статье не затрагивает права идентифицируемых владельцев, закон о спасении или другие административные правила, а также законы или обычаи в отношении культурного наследия.

4. Настоящая статья не наносит ущерба другим международным соглашениям и нормам международного права, касающимся защиты объектов археологического и исторического характера " [11].

Чтобы гарантировать, что государства-члены соблюдают правила, предусмотренные в Конвенции, они должны принять следующее:

1 Каждая Сторона должна принять внутреннее законодательство, запрещающее гражданам и судам заниматься деятельностью, которая преднамеренно мешает охране подводного культурного наследия.

2 Каждая Сторона должна требовать, чтобы все граждане и суда сообщали ЮНЕСКО и другим государствам-членам о любых новых открытиях, которые считаются частью подводного культурного наследия, расположенного в Исключительной экономической зоне (ИЭЗ), на континентальном шельфе и в Районе.

3 Каждая Сторона должна принимать соответствующие меры для предотвращения торговли объектами, считающимися подводным культурным наследием. Это включает незаконную продажу или вывоз, а также торговлю или изъятие объекта, обнаруженного на их территории.

Важные случаи [ править ]

Зарегистрировано 22 землетрясения между 320 и 1303 годами нашей эры на побережье Фароса в Египте, которые потрясли город Александрию, где находился маяк Фарос . [12] Последствия этих землетрясений и нескольких других, произошедших в последующие столетия, предполагают, что большой памятник мог упасть в море, оставив массивные каменные глыбы в ожидании исследовательской миссии под руководством археолога Жана-Ива Эмперера в 1994 году. Компоненты старого маяка выставлены в музее Ком эль-Дикка в Александрии, археологи предполагают, что на морском дне осталось около 500 штук. [12] Сегодня Александрийский маяк - одно из семи чудес древнего мира.

19 июля 1545 года британский корабль « Мэри Роуз» затонул на дне Портсмутской гавани в Соединенном Королевстве. Хотя его неудачи до сих пор остаются загадкой, по оценкам, по меньшей мере 500 человек оказались в ловушке на корабле, и только 35 из них спаслись бегством [13]. В 1982 году шестьдесят миллионов человек наблюдали, как судно подняли с места своего отдыха. с его 19 000 обнаруженных объектов все еще нетронутыми. Благодаря сохранению этого памятника подводного культурного наследия в музее Мэри Роуз , публика может продолжать наслаждаться судном и всеми его артефактами.

В 1628 году у берегов Швеции, гордости шведского флота, судно Vasa затонуло глубоко под холодными водами Балтийского моря. [14] По приказу короля Густава II Адольфа, огромное судно было построено для поддержки шведских военных кампаний во время Тридцатилетней войны, но было разрушено быстрыми ветрами на море. [14] «Васа» мирно оставался под водой, пока группа археологов не подняла затонувший корабль в 1961 году. [14] К счастью, затонувший корабль и все его имущество были спасены, несмотря на то, что он долгое время находился на дне океана. Сегодня шведский музей Васа в Стокгольме - это символ культурного наследия, посвященный просвещению граждан всего мира.

В 1985 году группа ученых обнаружила RMS Titanic в северных водах Атлантического океана у берегов Ньюфаундленда, Канада [15] 1,800 артефакты были обнаружены в месте кораблекрушения, сочтя открытие очень важный вклад в области подводной Культурное наследие [16] Титаник поднял важные вопросы вокруг оставшихся пассажиров, значение остова и детали потерянных в нем, а также последствия аварии [17] открытие корабля, и других затонувших суден, может также подняли вопросы о правовых рамках Конвенции ЮНЕСКО об охране подводного культурного наследия.

Пиратство и грабежи [ править ]

Еще в шестом веке до нашей эры, когда Рим получил контроль над греческими колониями Италии и присоединился к западным государствам, он разработал флот, который позволил государству стать самым мощным военно-морским образованием. Из-за беззакония в водах восточного побережья Италии этот район был распространен пиратством. Современные ученые называют эту территорию «населенной дикими, нецивилизованными племенами, которые были активными мародерами на суше и на море и постоянно получали подкрепление изнутри». [18] Хотя многие оспаривают версии этих событий, мародерство пиратов может оставаться верным и сегодня. Хотя популярность морской войны снизилась, современные пираты теперь обращаются к альтернативам, чтобы заполучить желанные сокровища.

Сегодня, по оценкам, три миллиона неоткрытых кораблекрушений и руин продолжают лежать на дне Мирового океана. С появлением и растущей популярностью подводного плавания с 1940-х годов доступ к таким объектам подводного культурного наследия становится легче для современных пиратов, ищущих новые сокровища. Исследования уже показали, что по состоянию на 1974 год все известные кораблекрушения у берегов Турции эксплуатировались подводными пиратами. [19] Кроме того, по оценкам израильских археологов, по крайней мере 60 процентов культурных объектов, которые когда-то лежали в обломках и местах, теперь бесследно исчезли. [19]Из-за огромной массы Мирового океана и невозможности контролировать всю деятельность, которая в нем происходит, пираты и подводные воры продолжают представлять значительную угрозу сохранению культурного наследия и культурных ценностей.

В 2006 году Конвенцию ЮНЕСКО ратифицировало еще одно государство, Португалия , нуждающееся в международной защите в связи с разграблением объектов подводного культурного наследия. По крайней мере шесть международных организаций по охоте за сокровищами основали себя у берегов Португалии, чтобы воспользоваться преимуществами береговой линии страны после того, как новое законодательство разрешило продажу артефактов, собранных под водой во время археологических раскопок в 1993 году. разграблены без должного ухода, повредив оставшиеся культурные ценности. Португалия столкнулась с потерей не только культурных ценностей, но и возможных фактов о своих исторических событиях. [19] Сегодня Португалия является одной из стран, находящихся под защитой Конвенции ЮНЕСКО, в которой коммерческая эксплуатация и распространение запрещены законом, а подводные археологические раскопки и затонувшие корабли сохраняются на будущее.

Критика [ править ]

Воздерживаясь от подписания Конвенции ООН 2001 г., Соединенные Штаты заявили, что термин «все следы человеческого существования» является слишком широким с юридической точки зрения и является механизмом защиты подводного культурного наследия для сохранения будущих поколений. [20] Соединенное Королевство также обеспокоено этим. [21] Конвенция ЮНЕСКО также подвергалась критике со стороны некоторых государств за кажущееся нарушение принципа суверенного иммунитета и несовместимость с положениями ЮНКЛОС, несмотря на свидетельства обратного. [21]

Критика статей UNCLOS заключается в том, что они считаются неоднозначными и неясными по своему характеру. В статье 149 не указывается, каким образом объекты археологического характера должны быть сохранены и удалены, а также какие механизмы должны быть созданы для их сохранения, чтобы принести пользу всем нынешним и будущим поколениям [11]

После того , как правительство Колумбии обнаружило испанский галеон «Сан-Хосе » и попыталось завладеть галеоном со всем его грузом, правительство Испании пыталось использовать конвенцию как меру, чтобы помешать Колумбии спасти корабль. [22] Статья 13 признает суверенный иммунитет над затонувшими военными кораблями [23], но Колумбия не является участником Конвенции. Кроме того, Колумбия назвала галеон частью своего подводного достояния, поэтому она конституционно обязана защищать и сохранять военный корабль.

Стороны [ править ]

Стороны Конвенции ЮНЕСКО 2001 г. об охране подводного культурного наследия, по состоянию на февраль 2015 г.

По состоянию на ноябрь 2019 года участниками договора являются 63 государства. [2]

См. Также [ править ]

  • Подводная археология
  • Морская археология

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r Конвенция ЮНЕСКО 2001 г. об охране подводного культурного наследия 2 ноября 2001 г.
  2. ^ a b ЮНЕСКО, по состоянию на 21 января 2020 г.
  3. ^ http://www.unesco.org/new/en/culture/themes/underwater-cultural-heritage/the-underwater-heritage/
  4. ^ а б Фриго, Манлио. «Культурные ценности против культурного наследия:« битва концепций »в международном праве?». Международное обозрение Красного Креста 86.854 (2004): 367–78, стр. 369.
  5. ^ Форрест, CJS (2002). «Определение« подводного культурного наследия »». Международный журнал морской археологии , 31 (1), 3–11. DOI: 10.1006 / ijna.2002.1022 стр.3
  6. ^ Форрест, CJS (2002). «Определение« подводного культурного наследия »». Международный журнал морской археологии , 31 (1), 3–11. DOI: 10.1006 / ijna.2002.1022 с. 7
  7. ^ Форрест, CJS (2002). «Определение« подводного культурного наследия »». Международный журнал морской археологии , 31 (1), 3–11. DOI: 10.1006 / ijna.2002.1022 с. 8
  8. ^ а б Дромгул, С. (2013). Подводное культурное наследие и международное право . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 8
  9. ^ а б Дромгул, С. (2013). Подводное культурное наследие и международное право . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 9
  10. ^ а б Дромгул, С. (2013). Подводное культурное наследие и международное право . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 10
  11. ^ а б в http://www.law.berkeley.edu/files/Bautista-final.pdf
  12. ^ a b "Александрийский маяк Фарос" . Проверено 13 марта 2016 .
  13. Перейти ↑ Attenborough, G. (2013). Музей Мэри Роуз (Портсмут). Журнал истории транспорта , 34 (2), 198.
  14. ^ a b c Адамс, А. (1995 г.). Шведский музей vasa, потрясающее зрелище: Final edition. Запись
  15. ^ Dromgoole, S. (2013). Подводное культурное наследие и международное право. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, стр. 4.
  16. ^ Dromgoole, S. (2013). Подводное культурное наследие и международное право. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. стр.4
  17. ^ Dromgoole, S. (2013). Подводное культурное наследие и международное право. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, стр. 5
  18. ^ Хеллер-Роазен, Даниэль. Враг всех: пиратство и закон народов. Нью-Йорк: Zone Books, 2009. стр. 49
  19. ^ a b c "Название публикации" . Проверено 13 марта 2016 .
  20. ^ Форрест, CJS (2002). «Определение« подводного культурного наследия »». Международный журнал морской археологии, 31 (1), 3–11. DOI: 10.1006 / ijna.2002.1022 с. 9
  21. ^ a b Робертс, Хейли (2018). «Британская ратификация Конвенции о подводном наследии: проблемы и перспективы» . Ежеквартально по международному и коммерческому праву . 67 (4): 833–865. doi : 10.1017 / S0020589318000210 - через https://doi.org/10.1017/S0020589318000210 .
  22. ^ "¿Quiénes reclamarán el tesoro del galeón San José?" . Las2orillas . Проверено 13 марта 2016 .
  23. ^ «Официальные тексты - Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры» . Проверено 13 марта 2016 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Веб-сайт подводного культурного наследия ЮНЕСКО
  • Веб-сайт ЮНЕСКО по культуре