Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Союзная территория ( хинди : kendraśāsit Pradeś , лит  «централизованное управление провинцией») является одним из видов административного деления в Республике Индии . В отличие от штатов Индии , у которых есть собственное правительство, союзные территории являются федеральными территориями , частично или полностью управляемыми Центральным правительством Индии . [1] [2] [3]

История [ править ]

Сравнение административного деления Индии в 1951 и 1956 гг.
Районы Джамму, Кашмир и Ладакх по состоянию на ноябрь 2019 года. Джамму, Кашмир и Ладакх находятся под управлением Индии как две союзные территории с 30 октября 2019 года.

Когда в 1949 году была принята Конституция Индии , индийская федеральная структура включала:

  • Государства Части C, которые были провинциями главных комиссаров и некоторыми княжескими штатами, каждым из которых управлял главный комиссар, назначенный президентом Индии . Десятью штатами Части C были Аджмер , Бхопал , Биласпур , Кург , Дели , Химачал-Прадеш , Катч , Манипур , Трипура и Виндхья-Прадеш .
  • Один штат Части D ( Андаманские и Никобарские острова ) находится под управлением вице-губернатора, назначаемого центральным правительством. [4]

После Закона о реорганизации штатов 1956 г. штаты Части C и Части D были объединены в единую категорию «территории Союза». Из-за различных других реорганизаций осталось только 6 союзных территорий:

  • Андаманские и Никобарские острова
  • Лаккадив, Острова Миникой и Аминдиви (позже переименованные в Лакшадвип )
  • Дели
  • Манипур
  • Трипура
  • Химачал-Прадеш

К началу 1970-х годов Манипур, Трипура и Химачал-Прадеш стали полноценными штатами, а Чандигарх стал союзной территорией. Еще три ( Dadra и Нагархавел и Даман и Ий и Пондишерите ) были сформированы из приобретенных территорий , которые ранее принадлежали не-британским колониальным державам ( Португальской Индии и французской Индии соответственно).

В августе 2019 года парламент Индии принял Закон о реорганизации штата Джамму и Кашмир 2019 года . Закон содержит положения о преобразовании штата Джамму и Кашмир в две союзные территории, одна из которых будет называться Джамму и Кашмир , а другая - Ладакх 31 октября 2019 года.

В ноябре 2019 года правительство Индии приняло законодательство об объединении профсоюзов территорий Дадра и Нагар Хавели и Даман и Диу в единый союз территории будет называться Дадра и Нагар Хавели и Даман и Диу . [5] [6] [7]

Администрация [ править ]

Парламент Индии может принять закон о внесении изменений в конституции и обеспечить законодательное собрание с избранными членами и главным министром на территорию союза, как это было сделано в Дели и Пудучеррите. Как правило, президент Индии назначает администратора или вице-губернатора для каждого UT. [1]

Дели, Пудучерри, Джамму и Кашмир работают иначе, чем остальные пять. Им была предоставлена частичная государственность, а Дели был переопределен как Национальная столичная территория (NCT) и включен в более крупную территорию, известную как Национальный столичный регион (NCR). В Дели, Пудучерри, Джамму и Кашмире есть выборное законодательное собрание и исполнительный совет министров с частично подобными государству функциями.

Из-за существования союзных территорий многие критики превратили Индию в полуфедеральную нацию, поскольку центральное правительство и правительство штата имеют свои собственные области и территории законодательства. Союзные территории Индии имеют особые права и статус в связи с их конституционным образованием и развитием. Статус «союзной территории» может быть передан индийской суб-юрисдикции по таким причинам, как защита прав коренных культур, предотвращение политических беспорядков, связанных с вопросами управления, и так далее. Эти союзные территории могут быть преобразованы в государства в будущем для более эффективного административного контроля. [8]

Конституция не предусматривает, как налоговые поступления должны быть переданы союзным территориям, в отличие от штатов. Передача средств союзным территориям союзным правительством не имеет критериев, по которым все доходы идут союзному правительству. Некоторым союзным территориям профсоюзным правительством выделяется больше средств, а другим меньше. [9] Поскольку союзные территории находятся под прямым управлением союзного правительства, некоторые союзные территории получают от союзного правительства больше средств, чем имеют право на душу населения и отсталость по сравнению со штатами.

После введения GST , UT-GST применяется на союзных территориях, не имеющих законодательного собрания. UT-GST взимается по номиналу с применимым государственным GST в остальной части страны, что устранит предыдущее более низкое налогообложение на союзных территориях. [10]

Конституционный статус [ править ]

В статье 1 (1) индийской конституции говорится, что Индия должна быть «Союзом штатов», что подробно описано в частях V (Союз) и VI (Штаты) конституции. В статье 1 (3) говорится, что территория Индии включает территории штатов, союзные территории и другие территории, которые могут быть приобретены. Концепция союзных территорий отсутствовала в первоначальной версии конституции, но была добавлена ​​Законом о Конституции (седьмая поправка) 1956 года . [11]В конституции, где говорится о территориях Индии, она применяется ко всей стране, включая союзные территории. Если он относится только к Индии, он применим только ко всем штатам, но не к союзным территориям. Таким образом, гражданство (часть II), основные права (часть III) , директивные принципы государственной политики (часть IV), роль судебной власти, союзные территории (часть VIII), статья 245 и т. Д. Применимы к союзным территориям, поскольку это конкретно касается на территории Индии. Исполнительная власть Союза (т. Е. Только союза штатов) принадлежит президенту Индии . Президент Индии также является главным администратором союзных территорий согласно статье 239.. Роль профсоюзной комиссии по обслуживанию населения не применима ко всем территориям Индии, поскольку она относится к Индии только в части XIV .

Конституционный статус союзной территории аналогичен статусу государства, находящегося под постоянным президентским правлением согласно статье 356, с некоторыми исключениями для нескольких союзных территорий с законодательным собранием. Согласно Статье 240 (2) , президенту предоставляется верховная власть в регулировании дел всех союзных территорий, кроме Чандигарха, NCT и Пудучерри, включая полномочия отменять законы, принятые парламентом, и конституцию Индии. Статья 240 (2) позволяет применять законы о налоговых убежищах на этих союзных территориях для привлечения иностранного капитала и инвестиций в Индию вместо зависимости от иностранных стран с налоговыми убежищами .

Три из союзных территорий имеют представительства в верхней палате индийского парламента, Раджья Сабха . Дели, Джамму, Кашмир и Пудучерри, которые также являются исключительными среди союзных территорий тем, что каждая имеет свое собственное местное законодательное собрание и правительство.

Текущие союзные территории [ править ]

Бывшие союзные территории [ править ]

Предлагаемые союзные территории [ править ]

Маэ [ править ]

Район Маэ - один из четырех районов Пудучерри , лежащий полностью напротив района Пудучерри на побережье Кералы . Это утверждают многие, выступающие за объединение Маэ с Лакшадвипом или Кералой или за выделение отдельной союзной территории из-за кажущегося отсутствия развития по сравнению с остальной частью Пудучерри. [ необходима цитата ]

Панун Кашмир [ править ]

Панун Кашмир - это поверхностная предполагаемая союзная территория в Кашмирской долине, которую сеть Кашмирских пандитов поддерживает как родину для кашмирских индуистов , которые покинули Кашмирскую долину в результате продолжающегося насилия и надеются вернуться. [15]

См. Также [ править ]

  • Комиссия по отбору персонала
  • Федерализм в Индии
  • Законодательная процедура в Индии
  • Список поправок к Конституции Индии
  • Список актов парламента Индии

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Союзные территории. Знай Индию: Национальный портал Индии, архивировано 26 ноября 2012 г. в Wayback Machine
  2. ^ «Штаты и союзные территории» . KnowIndia.gov.in. Архивировано из оригинального 24 -го октября 2013 года . Проверено 17 ноября 2013 года .
  3. ^ «Союзные территории Индии» .
  4. ^ «Закон о Конституции (седьмая поправка) 1956 года» . Архивировано из оригинала на 1 мая 2017 года . Проверено 19 ноября 2011 года .
  5. Датта, Амрита Наяк (10 июля 2019 г.). «Будет на один UT меньше, поскольку правительство Моди планирует объединить Dadra & Nagar Haveli и Daman & Diu» . Нью-Дели. Печать . Проверено 22 августа 2019 .
  6. ^ «Правительство планирует объединить 2 UTs - Daman и Diu, Dadra и Nagar Haveli» . Press Trust of India. 22 ноября 2019 . Дата обращения 22 ноября 2019 .
  7. ^ «Законопроект № 366 от 2019 года» [Законопроект о ДАДРА И НАГАР ХАВЕЛИ И ДАМАН И ДИУ (СЛИЯНИЕ ТЕРРИТОРИЙ СОЮЗА), 2019]. Статья 240 (2) от 21 ноября 2019 г. (PDF) . Лок Сабха .   
  8. ^ "Решение Верховного суда, Муниципальная корпорация Нью-Дели ... против штата Пенджаб и т. Д. 19 декабря 1996 г." . Проверено 17 сентября 2017 года .
  9. ^ «Пудучерри CM N Rangasamy ищет« четкую формулу »для передачи центральных фондов» . Проверено 17 сентября 2017 года .
  10. ^ "Почему закон Союзной территории GST (UTGST) важен?" . Проверено 17 сентября 2017 года .
  11. ^ «Закон о Конституции (седьмая поправка) 1956 года» . Архивировано из оригинала на 1 мая 2017 года . Проверено 17 сентября 2017 года .
  12. ^ "Закон об официальном языке 2000" (PDF) . Правительство Дели. 2 июля 2003 г. Архивировано 4 марта 2016 г. из оригинального (PDF) . Проверено 17 июля 2015 года .
  13. Excelsior, Daily (12 ноября 2019 г.). «LG, UT Hqrs, начальник полиции должен иметь секты в Лехе, Каргил: Матур» . Проверено 17 декабря 2019 .
  14. ^ "Региональные данные" (PDF) . rulesofindia.org .
  15. ^ http://www.panunkashmir.org/

Внешние ссылки [ править ]

  • СМИ, связанные с союзными территориями Индии на Викискладе?