Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Слева от машины МООНРЗС, справа от поста Фронта ПОЛИСАРИО в 2017 году на юге Западной Сахары
Автомобили МООНРЗС в Эль-Аюне.

Миссия Организации Объединенных Наций по проведению референдума в Западной Сахаре ( арабский : بعثة الأمم المتحدة لتنظيم استفتاء في الصحراء الغربية ; французский : Миссия Unies дез Наций налить l'Организация d'ООН РЕФЕРЕНДУМ а.е. Sahara Occidental , испанский : Misión - де - лас - Naciones Unidas пара ла Organizacion де ун РЕФЕРЕНДУМ ан - эль - Sahara Occidental ; МООНРЗС ) является поддержание мира Организации Объединенных Наций миссии в Западной Сахаре , созданная в 1991 году в соответствии с резолюцией 690 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций [1] в рамках плана урегулирования, Который проложил путь к прекращению огня в конфликте между Марокко и Фронтом ПОЛИСАРИО (представляющим Арабской Демократической Республикой Sahrawi ) над спорной территорией Западной Сахары (бывшая Испанская Сахара ).

Миссия МООНРЗС должна была следить за прекращением огня и организовать и провести референдум в соответствии с планом урегулирования, который позволил бы сахарцев из Западной Сахары выбрать между интеграцией с Марокко и независимостью . Это было предназначено для осуществления самоопределения сахрави и, таким образом, завершения еще незавершенного процесса деколонизации Западной Сахары (Западная Сахара - последняя крупная территория, оставшаяся в списке недеколонизированных территорий ООН ).

Мандат [ править ]

По данным Организации Объединенных Наций, МООНРЗС "первоначально была уполномочена в соответствии с планом урегулирования:

  • следить за прекращением огня;
  • проверить сокращение марокканских войск на территории;
  • следить за удержанием марокканских войск и войск Фронта ПОЛИСАРИО в установленных местах;
  • предпринять шаги со сторонами для обеспечения освобождения всех западносахарских политических заключенных или задержанных;
  • контролировать обмен военнопленными, который будет осуществляться Международным комитетом Красного Креста (МККК);
  • репатриировать беженцев из Западной Сахары - задача, которую будет выполнять Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН);
  • выявить и зарегистрировать квалифицированных избирателей;
  • организовать и обеспечить свободный и справедливый референдум и объявить результаты;
  • уменьшить угрозу неразорвавшихся боеприпасов и мин " [2].

Планы [ править ]

Референдум о независимости был первоначально намечен на 1992 год, но из-за конфликтов по поводу права голоса его не удалось провести. Обе стороны обвиняли друг друга в затягивании процесса. В 1997 году Хьюстонское соглашение должно было возобновить этот процесс, но снова провалилось. В 2003 г. был запущен План Бейкера, который заменил План урегулирования, но, хотя он был принят ПОЛИСАРИО и единогласно одобрен Советом Безопасности ООН , он был отклонен Марокко. Марокко настаивает на том, чтобы все жители территории имели право голоса на референдуме. После Зеленого марша 1975 года марокканское государство спонсировало схемы поселения, соблазнив тысячи марокканцев переехать воккупированная Марокко часть Западной Сахары (80% территории). К 2015 году было подсчитано, что марокканские поселенцы составляли не менее двух третей от 500 000 жителей . [3]

В настоящее время нет плана проведения референдума, и жизнеспособность прекращения огня ставится под сомнение.

Расширения [ править ]

С 1991 года мандат МООНРЗС продлевался 47 раз. [4] В октябре 2006 года Совет Безопасности принял резолюцию о продлении мандата МООНРЗС до апреля 2007 года. [5] Положение, осуждающее нарушения прав человека со стороны Марокко в Западной Сахаре, было поддержано 14 членов Совета Безопасности, но был исключен из-за возражений Франции. [6]

В апреле 2007 года резолюция о продлении мандата до октября приняла к сведению «предложение Марокко, представленное Генеральному секретарю 11 апреля 2007 года, и приветствовала серьезные и заслуживающие доверия усилия Марокко по продвижению процесса к урегулированию», а также приняла к сведению «Политику ПОЛИСАРИО. Предложение фронта представлено Генеральному секретарю 10 апреля 2007 года ". [7] Представитель Южной Африки возразил против того, что одно предложение было сочтено более достойным, чем другое, а также по поводу отсутствия участия вне Группы друзей в разработке проекта резолюции. [8]

Резолюция от октября 2007 г. о продлении мандата до апреля 2008 г. содержала ту же преференциальную формулировку в описании двух предложений. [9] Представитель Южной Африки снова прокомментировал это и выразил сожаление по поводу того, что резолюция «рассмотрела», а не «приветствовала» доклад Генерального секретаря о ситуации, «предположительно потому, что [она] осмелилась поднять этот вопрос. нарушений прав человека в отношении сахарского народа », и процитировал предупреждение в отчете [10] об отсутствии мандата для решения вопроса о правах человека. [11]

Апрельская резолюция 2008 года продлила мандат на полный год до апреля 2009 года. [12] Перед голосованием представитель Коста-Рики выразил свою «озабоченность по поводу того, как велись переговоры по проекту резолюции, по которому мы собираемся голосовать» и «трудность в понимании абсолютного отказа включить» ссылки на права человека. [13] Бюджет МООНРЗС составляет примерно 60 миллионов долларов в год. [14]

Базы [ править ]

Есть две группы групп: те, которые находятся в контролируемой Марокко части к западу от песчаного вала, и те, что находятся в контролируемом Сахрави районе и лагерях беженцев к востоку и в Алжире . Лагеря к западу от вала расположены в Махбесе , Смаре , Умм-Драйге и Аусерде . Восточные лагеря включают Бир-Лехлу , Тифарити , Мехайрес , Миджек и Агванит . В Тиндуфе также есть отделение связи, которое служит каналом связи с руководством ПОЛИСАРИО.

Текущая композиция [ править ]

По состоянию на 30 июня 2018 года МООНРЗС насчитывала в общей сложности 220 военнослужащих, включая 19 военнослужащих, 193 эксперта в командировках, 7 штабных офицеров и 1 полицейского [15], при поддержке 227 гражданских сотрудников и 16 добровольцев ООН. Основными поставщиками войск являются Бангладеш , Египет и Пакистан . Вооруженные отряды патрулируют ничейную землю , которая граничит с марокканской стеной , чтобы защитить режим прекращения огня.

  • Специальный представитель Генерального секретаря и глава миссии : Колин Стюарт ( Канада ) 
  • Командующий Силами : генерал-майор Ван Сяоцзюнь ( Китай ) 
  • Начальник службы поддержки миссии : Венеранда Мукандоли-Джефферсон ( Руанда ) 
  • Начальник штаба : Александр Иванько ( Россия ) 
  • Глава отделения связи, Тиндуф : Юсеф Джедиан ( Палестина ) 
Штаб-квартира МООНРЗС в Эль-Аюн , Западная Сахара , 2 июня 2012 г. Несколько марокканских флагов вывешены у входа в комплекс, в отличие от баз МООНРЗС на освобожденных территориях ПОЛИСАРИО , где изображен только флаг ООН.

Другой персонал:

В общей сложности в МООНРЗС погибло 16 человек: шесть военнослужащих, офицер полиции, военный наблюдатель, три международных гражданских сотрудника и пять местных гражданских сотрудников. [16] [ требуется пояснение ]

Критика [ править ]

МООНРЗС - единственная миротворческая миссия ООН, созданная с 1978 года, которая не имеет возможности контролировать соблюдение прав человека. [17] Хотя резолюция 1979 Совета Безопасности ООН рекомендует создать такой институт, этого еще не произошло. [18] В 1995 году из-за неспособности или нежелания МООНРЗС действовать против предполагаемых марокканских манипуляций процессом и злоупотреблений в отношении сахарских граждан, ее бывший заместитель председателя Фрэнк Радди нанес решительный удар по организации; [19] с тех пор он продолжает критиковать то, что, по его словам, является экономически дорогостоящим и политически коррумпированным процессом. [20] Растет критика Совета Безопасности ООН за то, что он не разработал программуправ человека (поскольку МООНРЗС - единственная миссия ООН в мире, у которой нет мандата на них) мониторинг Западной Сахары и населения Сахары [21], несмотря на серьезные сообщения о многочисленных нарушениях. [22] Эта возможность была отвергнута Францией с ее правом вето в Совете Безопасности . [23] В апреле 2016 года Уругвай и Венесуэла выразили свое недовольство таким положением дел, сделав редкий шаг, проголосовав против Резолюции Совета Безопасности о возобновлении полномочий МООНРЗС, Резолюции 2285 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , от которой Россия и две другие державы воздержались.

В течение двухлетнего периода, в основном с 2006 по 2007 год, персонал МООНРЗС разрушал археологические памятники, распыляя граффити на доисторические наскальные рисунки и гравюры [24] в Свободной зоне (части Западной Сахары, контролируемые ПОЛИСАРИО). Также на некоторых из этих сайтов есть обвинения в разграблении доисторических картин отдельными лицами из ООН. [25]

В мае 2010 года Фронт ПОЛИСАРИО приостановил контакты с МООНРЗС из-за неудачи в проведении референдума о самоопределении и обвинил силы в << ... превращении в щит защиты колониального факта, оккупации Западной Сахары. Марокко ". [26]

См. Также [ править ]

  • Специальный представитель Генерального секретаря по Западной Сахаре
  • Международные отношения Сахарской Арабской Демократической Республики
  • История Западной Сахары
  • Политика Западной Сахары
  • Резолюция Совета Безопасности ООН 1720
  • Резолюция Совета Безопасности ООН 2285

Ссылки [ править ]

  1. ^ Резолюция Совета Безопасности ООН 690 . S / RES / 690 (1991), 29 апреля 1991 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  2. ^ «МООНРЗС: Мандат» . Организация Объединенных Наций . Проверено 12 марта 2021 года .
  3. ^ Shefte, Уитни (6 января 2015). «Беженцы из Западной Сахары рассматривают возможность возобновления конфликта в Марокко» . Хранитель . Проверено 2 апреля 2018 .
  4. ^ «Резолюции и заявления Совета Безопасности» . МООНРЗС . 2016-10-26 . Проверено 5 августа 2020 .
  5. ^ Резолюция Совета Безопасности ООН 1720 . S / RES / 1720 (2006), 31 октября 2006 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  6. ^ Рейтер . «ООН уклоняется от заявления о нарушении прав У. Сахары после того, как Франция возражает» . Reuters Alertnet . Проверено 31 октября 2006 .
  7. ^ Резолюция Совета Безопасности ООН 1754 . S / RES / 1754 (2007), 31 апреля 2007 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  8. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5669 . S / PV / 5669 стр. 2. Г-н Кумало, Южная Африка, 30 апреля 2007 г. Проверено2 мая 2008 г.
  9. ^ Документ Совета Безопасности ООН 619 . S / 2007/619 (2007) Дата обращения 2 мая 2008.
  10. ^ Документ Совета Безопасности ООН 619 . Отчет Генерального секретаря о ситуации в отношении Западной Сахары S / 2007/619 стр. 15. 19 октября 2007 г. Дата обращения: 2008-05-02.
  11. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5773 . S / PV / 5773 стр. 2. Г-н Кумало, Южная Африка, 31 октября 2007 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  12. ^ Резолюция Совета Безопасности ООН 1813 . S / RES / 1813 (2008) (2008) Дата обращения 2 мая 2008.
  13. ^ Совет Безопасности Организации Объединенных Наций Verbotim Доклад 5884 . S / PV / 5884 стр. 2. Г-н Урбина, Коста-Рика, 30 апреля 2008 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  14. ^ «Финансовые аспекты» . МООНРЗС в цифрах и фактах .
  15. ^ "Контингенты и полиция" . Организация Объединенных Наций по поддержанию мира . Проверено 19 июля 2018 .
  16. ^ "Смертельные случаи" . Организация Объединенных Наций по поддержанию мира . Проверено 19 июля 2018 .
  17. ^ «Мандат миссии» . Архивировано из оригинала на 2013-02-04 . Проверено 14 апреля 2015 .
  18. ^ "Резолюция Совета Безопасности ООН 1979" . Резолюции Совета Безопасности по МООНРЗС .
  19. ^ Радди, Франк (1995-01-25). «Обзор операций Организации Объединенных Наций и поддержания мира» . Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США . Проверено 26 февраля 2009 .
  20. ^ Кэтрин, Эдвардс (1999-10-04). «Республика Сахараи ждет своего рождения» . B Net. Архивировано из оригинала на 2007-10-05 . Проверено 26 февраля 2009 .
  21. ^ Уитсон, Сара Лия (2009-04-17). «Письмо в СБ ООН с призывом к мониторингу прав человека в Западной Сахаре» . Хьюман Райтс Вотч . Проверено 6 июля 2009 .
  22. ^ http://www.afapredesa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=233&Itemid=2 Международная кампания по развитию DDHH mandato MINURSO
  23. ^ "Совет Безопасности находится под давлением по правам человека в Западной Сахаре" Правда , 27 апреля 2010 г.
  24. ^ "Вандалы ООН распыляют граффити на доисторическое искусство Сахары" . The Times . Архивировано из оригинала 9 августа 2011 года . Проверено 8 мая 2008 года .
  25. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 8 июля 2011 года . Проверено 7 апреля 2010 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) Миротворцы ООН: культурное преступление тоже.
  26. ^ "El Polisario rompe los contactos con la MINURSO" (на испанском языке). Эль Паис . 2010-05-28 . Проверено 4 июня 2010 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Западная Сахара: анатомия тупика , Эрик Дженсен , бывший директор МООНРЗС (1995–1998) ( ISBN 1-58826-305-3 ) 
  • Peacemonger по Маррака Гулдингом , бывший директор миссии ООН по поддержанию мира ( ISBN 0-8018-7858-6 ) 

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Домашняя страница ООН SC-резолюция 1541 с справочной информацией
  • Сборник документов ООН, касающихся МООНРЗС (на французском языке)
  • Ущерб, нанесенный МООНРЗС объектам наскального искусства в Западной Сахаре в период с 1995 по 2007 год