Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Фонд народонаселения ООН
Эмблема ООН.svg
ЮНФПА logo.svg
СокращениеЮНФПА
Формирование1969 г.
Легальное положениеАктивный
Штаб-квартираНью-Йорк , США
Голова
Наталья Канем
Интернет сайтwww .unfpa .org

Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения ( ЮНФПА ), ранее называвшийся Фондом Организации Объединенных Наций в области народонаселения , является учреждением ООН, целью которого является улучшение репродуктивного и материнского здоровья во всем мире. [1] Его работа включает разработку национальных стратегий и протоколов здравоохранения, расширение доступа к контролю над рождаемостью и проведение кампаний против детских браков , гендерного насилия, акушерских свищей и калечащих операций на женских половых органах . [1]

ЮНФПА поддерживает программы в более чем 150 странах в четырех географических регионах: арабских государствах и Европе , Азии и Тихоокеанском регионе , Латинской Америке и Карибском бассейне и странах Африки к югу от Сахары . Около трех четвертей персонала работают на местах. Он является одним из основателей Группы развития Организации Объединенных Наций , совокупности агентств и программ ООН, направленных на достижение целей в области устойчивого развития . [2]

Истоки [ править ]

Агентство начало свою деятельность в 1969 году как Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения под управлением Фонда развития Организации Объединенных Наций . [3] В 1971 году он был передан в ведение Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . [4] [5] [6] В 1987 году его название было изменено на Фонд народонаселения Организации Объединенных Наций . Однако сокращенный срок существования ЮНФПА был сохранен.

ЮНФПА и цели в области устойчивого развития [ править ]

В сентябре 2015 года 193 государства-члена Организации Объединенных Наций единогласно приняли Цели в области устойчивого развития - набор из 17 целей, направленных на преобразование мира в течение следующих 15 лет. Эти цели призваны искоренить бедность , дискриминацию , жестокое обращение и предотвратимые случаи смерти , решить проблему разрушения окружающей среды и открыть эру развития для всех людей во всем мире.

Цели в области устойчивого развития амбициозны, и они потребуют огромных усилий со стороны разных стран, континентов, отраслей и дисциплин, но они достижимы. ЮНФПА работает с правительствами, партнерами и другими агентствами ООН для непосредственного решения многих из этих целей - в частности, цели 3 по здравоохранению, цели 4 по образованию и цели 5 по гендерному равенству - и вносит разнообразный вклад в достижение многих других целей. . [7]

Лидерство [ править ]

Исполнительные директора и заместители Генерального секретаря ЮНФПА

  • 2017 – настоящее время: д-р Наталья Канем (Панама)
  • 2011–2017: д-р Бабатунде Осотимехин (Нигерия) (умер 4 июня 2017 г.)
  • 2000–2010 годы: г-жа Сорая Ахмед Обейд (Саудовская Аравия)
  • 1987–2000: д-р Нафис Садик (Пакистан)
  • 1969–1987: г-н Рафаэль М. Салас (Филиппины)

Направления работы [ править ]

ЮНФПА - крупнейший в мире многосторонний источник финансирования программ в области народонаселения и репродуктивного здоровья . Фонд работает с правительствами и неправительственными организациями в более чем 150 странах при поддержке международного сообщества, поддерживая программы, которые помогают женщинам, мужчинам и молодежи:

  • добровольно планировать и иметь желаемое количество детей и избегать нежелательной беременности
  • пройти безопасную беременность и роды
  • избегать распространения инфекций, передающихся половым путем
  • уменьшить насилие в отношении женщин
  • повысить равенство женщин
  • поощрение использования противозачаточных средств [8]

ЮНФПА использует правозащитный подход в программировании для достижения трех «преобразующих целей»: [9]

  1. Отсутствие предотвратимой материнской смертности
  2. Отсутствие гендерного насилия
  3. Отсутствие неудовлетворенной потребности в планировании семьи.

Фонд повышает осведомленность и поддерживает усилия по достижению этих целей, отстаивает пристальное внимание к проблемам народонаселения и помогает странам формулировать политику и стратегии в поддержку устойчивого развития . [8] Д-р Осотимехин приступил к руководству в январе 2011 года. Фонд также представлен послами доброй воли ЮНФПА и покровителем.

Как это работает [ править ]

ЮНФПА работает в партнерстве с правительствами, а также с другими учреждениями Организации Объединенных Наций, сообществами, НПО, фондами и частным сектором, чтобы повысить осведомленность и мобилизовать поддержку и ресурсы, необходимые для выполнения его миссии по продвижению прав и здоровья женщин и молодежи.

Взносы правительств и частного сектора в ЮНФПА в 2016 году составили 848 миллионов долларов. Эта сумма включает 353 миллиона долларов в основные ресурсы организации и 495 миллионов долларов, предназначенных для конкретных программ и инициатив.

Примеры кампаний:

Кампания по искоренению свищей [ править ]

  • Эта глобальная кампания под руководством ЮНФПА направлена ​​на предотвращение акушерской фистулы , разрушительного и социально изолированного травмы при родах, для лечения женщин, живущих с этим заболеванием, и помощи тем, кто прошел лечение, вернуться в свои общины. Кампания работает более чем в 40 странах Африки, арабских государств и Южной Азии.
  • Лидер кампании по искоренению свищей Эрин Анастази решила начать эту кампанию в 2003 году в надежде положить конец смертям молодых матерей после развития свищей. Эта кампания сейчас активна более чем в 50 странах, работая не только над предотвращением свищей, но и над тем, чтобы дать выжившим после свищей чувство реформирования своей жизни после преодоления этого бремени. Около 800 женщин в Африке и Азии умирают после родов, и более 2 миллионов молодых женщин живут с невылеченными акушерскими свищами в Азии и странах Африки к югу от Сахары. Кампания в основном сосредоточена на обучении и финансировании женщин, живущих с фистулой, а также на программах, направленных на выживших. Кампания также ищет способы предотвратить развитие свищей в целом путем предоставления медицинских материалов, технических рекомендаций и поддержки.

Прекращение калечащих операций на женских половых органах [ править ]

  • ЮНФПА на протяжении многих лет работает над прекращением практики калечащих операций на женских половых органах , частичного или полного удаления внешних женских половых органов по культурным или другим немедицинским причинам. Эта практика, от которой страдают 100–140 миллионов женщин и девочек во всем мире, нарушает их право на здоровье и физическую неприкосновенность. В 2007 году ЮНФПА в партнерстве с ЮНИСЕФ запустил программу стоимостью 44 миллиона долларов, чтобы к 2015 году сократить эту практику на 40 процентов в 16 странах и положить ей конец в течение одного поколения. ЮНФПА также недавно спонсировал Глобальную техническую консультацию [10], которая привлекла экспертов со всего мира для обсуждения стратегий, позволяющих убедить общины отказаться от этой практики. [11] ЮНФПА поддерживает кампанию по прекращению калечащих операций на женских половых органахХранитель . [12]

Отношения с правительством США [ править ]

Группы, выступающие против абортов, [13] обвинили ЮНФПА в поддержке государственных программ, продвигающих принудительные аборты и принудительную стерилизацию. ЮНФПА заявляет, что «не поддерживает услуги по прерыванию беременности». [14] Его устав содержит решительное заявление, осуждающее принуждение. [15] Разногласия по поводу этих заявлений привели к порой шатким отношениям между организацией и тремя президентскими администрациями, администрацией Рональда Рейгана, Джорджа Буша-старшего и Джорджа У. Буша, которые отказывают в финансировании ЮНФПА. [16] [17]

ЮНФПА оказал помощь программе Перу в области репродуктивного здоровья в середине-конце 1990-х годов. Когда было обнаружено, что перуанская программа проводила принудительную стерилизацию, ЮНФПА призвал к реформам и протоколам для защиты прав женщин, обращающихся за помощью. ЮНФПА продолжил работу со страной после того, как злоупотребления стали достоянием общественности, чтобы помочь положить конец злоупотреблениям и реформировать законы и практику. [18]

С 2002 по 2008 год администрация Буша отказала ЮНФПА в финансировании, которое уже было выделено Конгрессом США, на том основании, что ЮНФПА поддерживал правительственные программы Китая, которые включают принудительные аборты и принудительную стерилизацию. В письме заместителя госсекретаря США по политическим вопросам Николаса Бернса в Конгресс администрация сообщила, что она определила, что поддержка ЮНФПА программы народонаселения Китая "способствует осуществлению программы принудительного аборта (его) правительства", тем самым нарушая Поправку Кемп-Кастена, которая запрещает использование помощи Соединенных Штатов для финансирования организаций, которые поддерживают или принимают участие в управлении программой принудительного аборта или стерилизации. [19]

Утверждение о том, что ЮНФПА имел какое-либо отношение к китайской администрации по принудительным абортам, было сочтено необоснованным в результате расследований, проведенных различными группами США, Великобритании и ООН, направленными для изучения деятельности ЮНФПА в Китае. [13] В частности, группа из трех человек Госдепартамента США по установлению фактов была отправлена ​​в двухнедельный тур по Китаю. В своем отчете в Государственный департамент он написал, что не обнаружил «никаких доказательств того, что ЮНФПА поддерживал или участвовал в управлении программой принудительного аборта или недобровольной стерилизации в Китае», как утверждали критики. [13]

Однако, по словам тогдашнего государственного секретаря Колина Пауэлла , ЮНФПА предоставил китайцам автомобили и компьютеры для осуществления их политики планирования народонаселения. Однако и Washington Post, и Washington Times сообщили, что Пауэлл просто встал в очередь, подписав записку, написанную кем-то другим. [20]

Колин Пауэлл в Организации Объединенных Наций.

Конгрессмен Крис Смит (R-NJ) раскритиковал расследование Госдепартамента, заявив, что следователям показали «Потемкинские деревни», жители которых были запуганы, чтобы они солгали о программе планирования семьи. Доктор Нафис Садик, бывший директор ЮНФПА, сказала, что ее агентство сыграло решающую роль в отмене принудительных методов планирования народонаселения в Китае, но в отчете Amnesty International за 2005 год и в отдельном отчете Государственного департамента США было обнаружено, что принудительные методы все еще регулярно применялись властями Китая. Китайцы, ставящие под сомнение заявления Садика. [21]

Но Amnesty International не нашла доказательств того, что ЮНФПА поддерживал принуждение. В исследовании 2001 года, проведенном Институтом исследований населения в защиту жизни (PRI), утверждалось, что ЮНФПА делил офис с китайскими чиновниками по планированию семьи, которые делали принудительные аборты. [22] "Мы нашли офисы по планированию семьи, а в этом офисе по планированию семьи мы обнаружили офис ЮНФПА, и мы подтвердили от официальных лиц по планированию семьи, что нет различия между тем, что делает ЮНФПА, и тем, что делает китайский офис по планированию семьи. ", - сказал Скотт Вайнберг, представитель PRI. [23]Однако члены Организации Объединенных Наций не согласились и одобрили новую страновую программу ЮНФПА в январе 2006 года. Более 130 членов «Группы 77» развивающихся стран в Организации Объединенных Наций выразили поддержку программам ЮНФПА. Кроме того, выступая от имени европейских демократий - Норвегии, Дании, Швеции, Финляндии, Нидерландов, Франции, Бельгии, Швейцарии и Германии - Соединенное Королевство заявило: «Деятельность ЮНФПА в Китае, как и во всем остальном мире, находится в строгом соответствии. с единогласно принятой Программой действий МКНР и играть ключевую роль в поддержке наших общих усилий по поощрению и защите всех прав человека и основных свобод " [24].

Президент Буш отказал в финансировании ЮНФПА. [25] За время правления администрации Буша исполнительная власть заблокировала одобренное Конгрессом финансирование на общую сумму 244 миллиона долларов.

В ответ ЕС решил восполнить пробел, оставленный США в соответствии с отчетом Sandbaek . Согласно его годовому отчету за 2008 год , ЮНФПА получал финансирование в основном от правительств европейских стран: из общего дохода в размере 845,3 миллиона долларов 118 долларов были пожертвованы Нидерландами, 67 миллионов долларов - Швецией, 62 миллиона долларов - Норвегией, 54 миллиона долларов - Данией, 53 миллиона долларов в Великобритании, 52 миллиона долларов в Испании, 19 миллионов в Люксембурге. Европейская комиссия дополнительно пожертвовала 36 миллионов долларов. Самым крупным неевропейским государством-донором была Япония (36 миллионов долларов). Количество доноров за год превысило 180.

В Соединенных Штатах некоммерческие организации, такие как «Друзья ЮНФПА» (бывшие американцы для ЮНФПА ), работали над тем, чтобы компенсировать потерю федерального финансирования Соединенных Штатов путем сбора частных пожертвований.

В январе 2009 года президент Барак Обама возобновил финансирование ЮНФПА США, заявив в публичном заявлении, что он «с нетерпением ожидает работы с Конгрессом над восстановлением финансовой поддержки США Фонду народонаселения ООН. Возобновив финансирование ЮНФПА, США присоединятся к 180. другие страны-доноры совместно работают над сокращением бедности, улучшением здоровья женщин и детей, профилактикой ВИЧ / СПИДа и оказанием помощи в планировании семьи женщинам в 154 странах ». [26] [27]

В апреле 2017 года США объявили о прекращении финансирования ЮНФПА на том основании, что он «поддерживает программу принудительных абортов или недобровольной стерилизации или участвует в управлении ею». [28] ЮНФПА опроверг это утверждение, поскольку вся его работа продвигает права человека отдельных лиц и пар принимать собственные решения без принуждения или дискриминации. Кроме того, это то, что Соединенные Штаты [29] заявили на заседании Исполнительного совета ПРООН / ЮНФПА / ЮНОПС, на котором рассматривалась китайская программа в 2015 году:

"Во время своего недавнего визита делегация США отметила положительное влияние программ ЮНФПА, основанных на правах человека, в Китае. Мы высоко оцениваем приверженность Фонда демонстрации преимуществ добровольного подхода к планированию семьи и были рады видеть - в поддержку его обязательств в рамках МКНР - усиление внимания провайдеров к правам пациентов ".

Другие агентства и организации ООН в области народонаселения [ править ]

Организации, занимающиеся вопросами народонаселения в Организации Объединенных Наций:

  • Комиссия по народонаселению и развитию
  • Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН

См. Также [ править ]

  • Отчет Sandbæk
  • Коалиция по обеспечению репродуктивного здоровья

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «О нас - ЮНФПА - Фонд народонаселения ООН» . Проверено 21 декабря +2016 .
  2. ^ Группа развития Организации Объединенных Наций по устойчивому Retrieved 16 июля 2018. undg.org
  3. ^ «ЮНФПА в системе Организации Объединенных Наций» . Фонд народонаселения ООН.
  4. ^ Сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций -1 Резолюция 2815 . Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения A / RES / 2815 (XXVI), 14 декабря 1971 г., Проверено 11 июля 2008 г.
  5. ^ Резолюция 3019 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций -1 . Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения A / RES / 3019 (XXVII) 18 декабря 1972 года. Проверено 11 июля 2008 года.
  6. ^ Резолюция 104 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 34 . ФОНД ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ A / RES / 34/104, 14 декабря 1979 г. Дата обращения 11 июля 2008 г.
  7. ^ «Цели устойчивого развития - Организация Объединенных Наций» . Проверено 21 декабря +2016 .
  8. ^ a b «Министерство социальной солидарности объявляет о национальной стратегии контроля над рождаемостью» . Daily News Egypt . 27 мая 2018 . Проверено 16 октября 2018 года .
  9. ^ «Преобразовательные результаты ЮНФПА» . ЮНФПА - Фонд народонаселения ООН . Проверено 8 ноября 2019 .
  10. ^ "Техническая консультация по медикализации калечащих операций на женских половых органах / обрезания" . ЮНФПА - Фонд народонаселения ООН . Дата обращения 7 мая 2015 .
  11. ^ «Гендерное насилие» . ЮНФПА - Фонд народонаселения ООН . Дата обращения 7 мая 2015 .
  12. ^ Партнеров ЮНФПА с Хранителем в борьбе с FGM reliefweb.int
  13. ^ a b c Кабату, Елена; Бонк, Кэти (4 июля 2002 г.). «Глобальный анализ населения в СМИ: ЮНФПА» . Национальный совет по науке и окружающей среде. Архивировано из оригинального 27 сентября 2007 года.
  14. ^ «О нас» . unfpa.org . Дата обращения 7 мая 2015 .
  15. ^ «Материнское здоровье - ЮНФПА - Фонд народонаселения Организации Объединенных Наций» . unfpa.org . Дата обращения 7 мая 2015 .
  16. ↑ Маркиз, Кристофер (17 июля 2004 г.). «США прекращают финансирование подразделения ООН на третий год» . Нью-Йорк Таймс .
  17. ^ «Финансирование США для Объединенного национального фонда народонаселения (ЮНФПА), исчезнувшее третий год подряд» . SIECUS . Июль 2004. Архивировано из оригинала 17 марта 2011 года . Проверено 15 февраля +2016 .
  18. ^ "Ответ ЮНФПА на сообщения о стерилизации в Перу" . unfpa.org .
  19. ^ Справочная информация о удержанных средствах США. Архивировано 11 августа 2007 г. в Wayback Machine , Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана , 2007 г.
  20. ^ «Удержание средств будет стоить жизни в Китае» . Проверено 21 декабря +2016 .
  21. ^ "В Китае вновь разгорается споры об одном ребенке - Вашингтон Таймс" . Вашингтон Таймс . Дата обращения 7 мая 2015 .
  22. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 17 декабря 2008 года . Проверено 11 декабря 2008 года . CS1 maint: archived copy as title (link)
  23. ^ «Слушания Конгресса показывают участие ЮНФПА в принудительных абортах» . tennesseerighttolife.org . Архивировано из оригинального 28 февраля 2012 года . Дата обращения 7 мая 2015 .
  24. ↑ Секция, Служба новостей Организации Объединенных Наций (30 января 2006 г.). «Новости ООН - Руководящий орган Фонда ООН в области народонаселения утверждает новую страновую программу для Китая» . Проверено 21 декабря +2016 .
  25. ^ Purdum, Тодд С. (23 июля 2002). «США БЛОКИРУЮТ ДЕНЬГИ ДЛЯ СЕМЕЙНЫХ КЛИНИК, ПРОДВИГАЕМЫХ ООН» Получено 21 декабря 2016 г. через The New York Times.
  26. ^ «ЮНФПА приветствует восстановление финансирования США» . unfpa.org . Архивировано из оригинала 9 июля 2014 года . Дата обращения 7 мая 2015 .
  27. ^ «Политика Мехико - Добровольное планирование народонаселения» . Белый дом . Архивировано из оригинального 18 мая 2015 года . Дата обращения 7 мая 2015 .
  28. ^ США прекращают финансирование Фонда народонаселения ООН - Reuters
  29. ↑ Заявление США на заседании Исполнительного совета ПРООН / ЮНФПА / ЮНОПС, на котором рассматривалась китайская программа в 2015 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт