Вето сессия , также упоминается как обзор Вето сессии [1] представляет собой тип совещания , проведенного законодательными органами штатов в Соединенных Штатах , используется для переоценки счетов , которые были наложил вето на губернатора штата. Законодательные собрания штатов обычно планируют заседания заранее и принимают на обсуждение только законопроекты, на которые наложено вето, во время собраний. [2]Сеансы вето различаются по продолжительности и времени. Законодательное собрание штата заседает несколько дней. Продолжительность того, сколько заседаний, зависит от того, сколько законопроектов наложено вето губернатором, требует дальнейшего изучения, а также от того, сколько законопроектов, на которые наложено вето, желает обсудить законодательный орган. Законодательные органы штатов больше не требуются, если представители не желают отменять ветированные законопроекты. Во время сессий вето проводятся обсуждения, чтобы повлиять на голоса членов либо за, либо против вето, после обсуждений затем голосуют члены законодательного органа, и после подсчета голосов и принятия решения большинством представители могут либо проголосовать за сохранение или отмену вето. После принятия окончательного решения заседание переносится. [3]
Задний план
Каждое государство в Соединенных Штатах предоставляет право вето к исполнительной ветви правительства. Однако влияние вето в каждом штате различается в зависимости от конкретных положений конституции каждого штата . [4] Обе палаты законодательных собраний штатов должны соответствовать определенному количеству голосов, чтобы отменить вето губернатора. [5] Сессии вето проводятся для сдерживания и уравновешивания законодателей штата права вето губернатора.
Сессии вето могут продлить процесс принятия законодательства в правительствах штатов США, поскольку они позволяют провести второй раунд обсуждения уже принятых законопроектов. Сессии вето также предусматривают распределение власти между ветвями правительства штатов в Соединенных Штатах и приводят к увеличению возможности компромисса между законодателями и губернаторами. [6] Компромисс возможно в законодательных органах штатов , которые обеспечивают линии электропередачу элемента вето , изменяющее право вето и сокращение вето на губернатор штата. Эти типы права вето позволяют губернатору выразить свое неодобрение законопроекту или его части, не отклоняя законопроект целиком. Во время вето законодательный орган штата может обсудить законопроект, на который было частично наложено вето, и внести поправки по запросу губернатора. [7] Представители государства могут обсуждать сразу несколько законопроектов, на которые наложено вето, во время вето сессий законодательных органов. Обилие законопроектов, на которые наложено вето, может привести к тому, что законодательные органы выберут определенные законопроекты, которые стоят времени и усилий для отмены, над другими, автоматически поддерживая наложенные вето законопроекты, которые не были обсуждены и, следовательно, соглашаются с возражениями губернатора. [8]
История
Термин « сессия вето» был введен в 1994 году в Монтпилиере , штат Вермонт. Губернатор штата Вермонт Ховард Дин наложил вето на десять законопроектов, которые затем были обсуждены на одном законодательном заседании. [9] До этого случая вето такого объема было беспрецедентным, и отдельные вето обсуждались на регулярных законодательных сессиях штата. Разработка запланированных сессий вето предусматривала установленное время и повестку дня для обсуждения. В некоторых штатах, таких как Колорадо, Айдахо, Оклахома, Теннесси и Вирджиния, до сих пор не требуется планирование сессий вето при рассмотрении наложений губернаторов. В этих штатах право вето может рассматриваться на заседании сразу после получения от губернатора. [10]
Осенью 1990 года законодательный орган Иллинойса собрался на сессию вето, чтобы в первую очередь обсудить основные разногласия по поводу государственных финансов. Финансирование расширения конференц-центра McCormick Place в Чикаго, восстановление предыдущих сокращений бюджета, а также продление истекающей надбавки подоходного налога были предметом обсуждения. Однако ни один из законопроектов, на которые наложено вето, не смог собрать голосов, необходимых для преодоления вето губернатора. [11]
В 2014 году губернатор штата Миссури Джей Никсон наложил вето на 33 законопроекта, которые были приняты как палатой штата Миссури, так и Сенатом. Хотя закон штата Миссури предоставляет дому штата Миссури десять дней вето, Генеральная ассамблея штата Миссури не обсудила все 33 права вето, а вместо этого подняла в основном законы, на которые наложено вето, по вопросам, связанным с бюджетом. [12]
Известные сеансы вето в 2001 и 2010 годах привели к большому количеству отмен в Миссисипи и Южной Каролине. В 2001 году законодательный орган штата Миссисипи отменил 48 из 58 вето губернатора. В 2010 году законодательный орган штата Южная Каролина отменил 36 из 46 вето губернатора. В оба года одна и та же партия контролировала как исполнительную, так и законодательную ветви власти. В 2001 году демократы контролировали как законодательную, так и исполнительную власть в Миссисипи. В 2010 году республиканцы контролировали как законодательную, так и исполнительную власть в Южной Каролине. [13]
Рекомендации
- ^ - это общая законодательная процедура . Национальная конференция законодательных собраний штатов, 2014 г. http://www.ncsl.org/documents/legismgt/ilp/ . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Бурман, Мэтт. Сессия вето в Миссури 2014 . KSPR News, 2014. www.kspr.com/news/local/missouri-veto-session-2014/.
- ^ http://www.leg.state.vt.us/HouseClerk/Vetosessions.htm . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Фэрли, Джон. Право вето губернатора штата. Обзор американской политической науки, 1917, стр. 474. https://www.jstor.org/stable/1944249 .
- ^ Бурман, Мэтт. Сессия вето в Миссури 2014 . KSPR News, 2014. ww.kspr.com/news/local/missouri-veto-session-2014/.
- ^ Кагель, Джон Hankyoung Sung и Эяль Винтер. Право вето в комитетах: экспериментальное исследование. Экспериментальная экономика, 2010.
- ^ Общие законодательные процедуры . Национальная конференция законодательных собраний штатов, 2014 г. http://www.ncsl.org/documents/legismgt/ilp/ . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ http://www.leg.state.vt.us/HouseClerk/Vetosessions.htm . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ http://www.leg.state.vt.us/HouseClerk/Vetosessions.htm . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Общие законодательные процедуры . Национальная конференция законодательных собраний штатов, 2014 г. http://www.ncsl.org/documents/legismgt/ilp/ . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Клеменс, Майкл Д. Вето-сессия . Проблемы Иллинойса, 1991 г. www.lib.niu.edu/1991/ii910126.html.
- ^ Бурман, Мэтт. Сессия вето в Миссури 2014 . KSPR News, 2014. ww.kspr.com/news/local/missouri-veto-session-2014/.
- ^ Шантон, Карен. Завершение отмены вето в штатах с законодательными собраниями, защищающими вето, и разделенным правительством . Национальная конференция законодательных собраний штатов, 2014 г. http://www.ncsl.org/blog/2013/10/28/