Воеводского Сеймик ( польский : Сеймик województwa ), также известный как провинциальной или региональной ассамблеи , является на региональном уровне избирается законодательным органом для каждого из шестнадцати воеводств Польши . [1] Сеймики избираются сроком на пять лет [2], решение было принято в ходе общенациональных местных выборов . Размер законодательного собрания варьируется для каждого воеводства в зависимости от населения; в менее населенных провинциях насчитывается 30 членов, в то время как в наиболее густонаселенных ( Мазовецкое воеводство)) насчитывается 51 член. Избранные представители собрания известны как советники ( радни ).
Истоки [ править ]
Слово « сеймик» является уменьшительным от « сейм» , исторического термина для дворянского собрания, и теперь это название нижней палаты Польского национального собрания . Слово сеймик было сознательно выбрано законодателями во время региональных реорганизационных реформ в 1990-х годах, чтобы исключить термин rada wojewódzka (воеводский совет), поскольку это определение вызвало в памяти народные советы в эпоху коммунистической Польской Народной Республики . [3] Первоначально выборные региональные ассамблеи были созданы правительством премьер-министра Тадеуша Мазовецкого.в рамках программы децентрализации его администрации, когда региональные ассамблеи действуют как консультативные органы при назначенном из центра воеводе . [4] [5] Под руководством Ежи Бузека в 1998 году современные региональные ассамблеи были созданы Сеймом с реорганизацией границ провинций и передачей полномочий правительствам новых воеводств. [6]
Выборы [ править ]
Собрания избираются на пятилетний срок на общенациональных местных выборах . Похожи на общенациональные выборы для сейма членов, советники для провинциальных собраний избираются по партийным спискам с использованием пропорционального представительства в преддверии голосования в пять процентов для каждого отдельного воеводства. [7] После избрания и приведения к присяге члены совета собрания избирают воеводского маршала ( marszałek województwa ) и не более двух вице-маршалов из своих рядов, которые вместе с двумя другими членами обычно образуют исполнительный совет. ( zarząd województwa ). [8]Правление действует как коллегиальный исполнительный орган воеводства и является де-факто кабинетом провинции . [9] Собрание дополнительно избирает из своего состава председателя и заместителей председателя, которым поручено организовать работу собрания и председательствовать на дебатах. [10] Если собрание не может избрать исполнительный совет в течение трех месяцев после выборов, законодательный орган должен самораспуститься, а воеводство обязано назначить новые выборы. [11] Досрочные выборы также могут быть одобрены в случае публичного референдума или если Сейм распустил региональное собрание. [12]
Полномочия [ править ]
Провинциальные собрания могут обсуждать, принимать и принимать статуты по вопросам, касающимся провинции, которые не входят в компетенцию центрального правительства. С конца 1990-х годов полномочия сеймиков и их исполнительных советов расширились. Сюда входят такие вопросы, как стратегии экономического развития, планы территориального управления, управление железнодорожными операторами, контролируемыми провинцией, управление отходами и водными ресурсами, охрана окружающей среды, защита регионального наследия, голосование по провинциальному бюджету и назначение наблюдательного совета для управления воеводскими дорогами . [13] [14] [15]Однако сеймики не могут вводить налоги на уровне провинции для финансирования внутренней политики и проектов и остаются зависимыми от центрального правительства в финансировании таких операций. [15]
В течение всего своего избранного срока собрание оставляет за собой право требовать от маршала и исполнительного совета ответственности за свою политику. [1] Собрания также могут уволить руководящего маршала после большинства в три пятых вотума недоверия , после чего происходит распад исполнительного совета и избираются новый маршал и правление. [16] С другой стороны, собрания не имеют права голоса при выборе или увольнении назначенного из центра воеводы провинции.
Собраниям помогает воеводская канцелярия маршала ( urząd marszałkowski ), которая оказывает юридические, технические и бюрократические услуги органу. [17]
Список [ править ]
| Сеймик | Расположение | Количество участников | Маршал | Председатель |
|---|---|---|---|---|
| Нижнесилезское региональное собрание | Вроцлав | 36 | Цезари Пшибыльски ( BS ) | Анджей Ярох ( PiS ) |
| Куявско-Поморское региональное собрание | Бежать | 30 | Петр Калбецкий ( нокаут ) | Эльжбета Пиневска ( нокаут ) |
| Люблинское региональное собрание | Люблин | 33 | Ярослав Ставярский ( PiS ) | Михал Мулава ( PiS ) |
| Любушское региональное собрание | Зелена-Гура | 30 | Эльжбета Полак ( нокаут ) | Виолетта Харанжлак ( PSL ) |
| Лодзинское областное собрание | Лодзь | 33 | Гжегож Шрайбер ( PiS ) | Ивона Коперска ( PiS ) |
| Малопольское региональное собрание | Краков | 39 | Витольд Козловский ( PiS ) | Рафал Боченек ( PiS ) |
| Мазовецкое региональное собрание | Варшава | 51 | Адам Струзик ( PSL ) | Людвик Раковски ( нокаут ) |
| Опольское региональное собрание | Ополе | 30 | Анджей Була ( нокаут ) | Рафал Бартек ( Миннесота ) |
| Подкарпатское областное собрание | Жешув | 33 | Владислав Ортыл ( PiS ) | Ежи Борч ( PiS ) |
| Подляское региональное собрание | Белосток | 30 | Артур Косицки ( PiS ) | Богуслав Дембски ( PiS ) |
| Поморское региональное собрание | Гданьск | 33 | Мечислав Струк ( нокаут ) | Ян Кляйншмидт ( нокаут ) |
| Силезское региональное собрание | Катовице | 45 | Якуб Хелстовски ( PiS ) | Ян Кавулок ( PiS ) |
| Свентокшиское региональное собрание | Кельце | 30 | Анджей Бентковски ( PiS ) | Анджей Прусь ( PiS ) |
| Варминско-Мазурское региональное собрание | Ольштын | 30 | Густав Бжезин ( PSL ) | Бернадета Ордеюк ( нокаут ) |
| Региональная ассамблея Великой Польши | Познань | 39 | Марек Возняк ( нокаут ) | Веслав Щепаньски ( SLD ) |
| Западно-Поморское региональное собрание | Щецин | 30 | Ольгерд Геблевич ( нокаут ) | Мария Ильницка-Мёдры ( Индиана ) |
См. Также [ править ]
- Сеймик
- Сейм
- Маршал воеводства
- Правление воеводства
Ссылки [ править ]
- ^ a b Махниковский и др. , стр. 21 год
- ^ (в 1998-2017 годах срок длился 4 года)
- ^ Регульский , стр. 46
- ^ Ochman , стр. 16
- ^ Surazska , стр. 87
- ^ Татур , стр. 65-66
- ^ Совет Европы , стр. 14
- ^ Прокоп , с. 144
- ^ Прокоп , с. 139
- ^ Прокоп , с. 142
- Перейти ↑ Prokop , pp. 141-142
- ^ Прокоп , с. 141
- ^ «Региональный уровень (воеводство)» . Akademie für Raumforschung und Landesplanung . Проверено 13 ноября 2015 года .
- ^ "Dz.U. 2007 № 19 поз. 115" . Internetowy System Aktów Prawnych . Сейм . Проверено 8 декабря 2015 года .
- ^ a b ОЭСР , стр. 256
- ^ Совет Европы , стр. 17
- ^ "Samorząd województwa - informacje ogólne" . Портал Informacyjny Województwa Podlaskiego . Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego . Проверено 8 декабря 2015 года .
Процитированные работы [ править ]
- Совет Европы (2000). Структура и функционирование местной региональной демократии . Страсбург : Издательство Совета Европы. ISBN 92-871-4314-5.
- Махниковский, Петр, Юстина Балкарчик, Моника Дрела (2011). Договорное право в Польше . Альфен ан ден Рейн , Нидерланды: Kluwer Law International. ISBN 978-90-411-3396-0.
- Очман, Ева (2013). Посткоммунистическая Польша - оспариваемая Pasts и будущее Identitie . Абингдон-он-Темз : Рутледж . ISBN 978-0-415-65874-4.
- ОЭСР (2013). Польша: реализация стратегического потенциала государства . Обзоры государственного управления ОЭСР. ISBN 978-92-64-20180-4.
- Прокоп, Кшиштоф (2011). Польское конституционное право . Белосток : Темида 2. ISBN 978-83-62813-13-1.
- Регульский, Ежи (2003). Реформа местного самоуправления в Польше: история инсайдеров . Будапешт : Институт открытого общества . ISBN 963-9419-68-0.
- Суразска, Висла (1993). «Местное самоуправление в Польше: политическая неудача и экономический успех». У Эдварда Г. Гетца; Сьюзан Э. Кларк (ред.). Новый локализм: сравнительная городская политика в глобальную эпоху . Парк Ньюбери, Калифорния : Sage Publications . ISBN 0-8039-4921-9.
- Татур, Мелани, изд. (2004). Создание регионов в постсоциалистической Европе: влияние культуры, экономической структуры и институтов . Висбаден : VS Verlag fuer Sozialwissenschaften. ISBN 3-8100-3813-X.
