В Египте , отходы и отсутствие надлежащего управления она представляет серьезную опасность для здоровья и экологические проблемы для страны и ее населения. Правительство предпринимало некоторые попытки улучшить систему обращения с отходами с 1960-х годов, но до сих пор их оказалось недостаточно. За последние 10 лет внимание к этой проблеме и ее решениям возросло как со стороны правительства, так и со стороны гражданского общества . Некоторые попытки вторичной переработки присутствуют и растут в стране. Но это в основном неформальные или частные субъекты, и для надлежащего управления этими системами и предоставления им соответствующих ресурсов необходимы правительственные инициативы. [1]
Исторический обзор
1950-е - 1990-е годы: метод, используемый для вывоза мусора в Египте с 1950-х до примерно 1990-х годов, оставался прежним. Например, в Каире в этом методе участвовали мигранты из сельских районов Египта, которые катались на телегах на осликах по городу, чтобы собрать мусор, а затем привозить его в северо-восточный район, где другие помогали его сортировать. Отсортированные твердые отходы можно было использовать для продажи перерабатывающим компаниям, а органические отходы - на корм их свиньям. [2] [3] В связи с ростом населения Египта, египетское правительство в середине 1990-х считало, что вывоз мусора является делом местных и международных компаний как способ расширения вывоза мусора или мусора . [2]
1967, 1976: Правительство Египта приняло некоторые меры в отношении обращения с твердыми отходами. [3]
1990: Власти Каира и Гизы объявили вне закона повозки с ослами для сбора мусора, чтобы сделать сбор мусора в этих районах более формальным и частным в рамках Программы структурной перестройки (SAP), введенной МВФ и Всемирным банком в 1990-х годах. [3] [4]
1992: Представлен первый Национальный план действий по охране окружающей среды. Это показало, как в Египте управляли отходами. Сбор отходов составлял около 0 процентов в сельских районах с низким доходом, тогда как в крупных городах с высокими доходами он составлял около 90 процентов. [3]
2002: утвержден Национальный план действий по охране окружающей среды, который вводит национальную систему управления отходами . [5]
2003-2004: Правительство Египта подписало контракты с частными международными компаниями на более эффективный и формальный подход к вывозу мусора. Тем самым изменился метод сборки мусора. Мусор из каждого здания должен был быть сброшен в расположенные рядом урны, а затем вывозиться мусоровозами. За эту услугу граждане были обязаны по закону платить дополнительную плату, что вызвало общественное несогласие. [2] [3] [4]
2009: Сбор мусора не улучшился после участия частных международных компаний. [4] В двух крупнейших городах, Каире и Александрии , собранный мусор перерабатывается, но много мусора все еще остается на улицах. В других районах Египта вторичной переработки нет. Здесь мусор либо оставляют на улицах, либо собирают, а затем выбрасывают в пустыню, на свалки и даже в разные каналы и в реку Нил , что имеет последствия для здоровья. Некоторые части Египта больше не имеют контрактов с международными компаниями, в то время как другие, например, Каир, все еще работают. [2]
Статистика
В Египте твердые отходы в настоящее время размещаются на свалках и имеют незаменимый потенциал для переработки, переработки или повторного использования. [6] В отчете о переработанных сухих отходах за 2013 год пластмассы, бумага и металлы рассматриваются как твердые отходы, которые находятся в процессе переработки. Однако большая часть проблем возникает из-за того, что не собираются влажные органические отходы, которые составляют 60 процентов от общего объема отходов в Египте. [6] Потоки муниципальных отходов, различающиеся между городскими и сельскими районами, и приблизительные значения были получены на основе показателей образования ТБО (твердых муниципальных отходов) на душу населения по губернаторству. Национальная стратегия по твердым бытовым отходам в июне 2000 года включила эти оценки без объяснения того, как эти оценки были получены. Эти коэффициенты совпадали с данными о населении переписи 1996 года для получения оценок образования ТБО. Следовательно, адекватные данные о количестве образовавшихся твердых отходов в Египте не существуют постоянно на протяжении многих лет. Однако WMRA опубликовала отчет о ежегодно образующихся твердых отходах в Египте за 2001, 2006, 2010 и 2012 годы. [6]
Тип отходов | 2001 г. | 2006 г. | 2012 г. |
---|---|---|---|
Твердые бытовые отходы | 14,5 | 17 | 21 год |
Строительные и сносные отходы | 3.5 | 4.6 | 4 |
Сельскохозяйственные отходы | 23,5 | 27,5 | 30 |
Промышленные отходы | 4,25 | 4,75 | 6 |
Медицинские отходы | 0,12 | 0,15 | 0,28 |
Отходы очистки водных путей | 20 | 30 | 25 |
Общее | 67,12 | 86 | 89,28 |
Тип отходов | 2010 г. |
---|---|
Твердые бытовые отходы | 13,806269 |
Строительные и сносные отходы | 41 748 603 |
Сельскохозяйственные отходы | 30.000.000 |
Промышленные отходы | 2,906,895 |
Медицинские отходы | 3 416 254 |
Отходы очистки водных путей | 3 058 509 |
Общее | 94 936 530 |
К марту 2018 года в Египте ежегодно собирают 80 миллионов тонн мусора. По оценкам, 55,2% домашних хозяйств собирают частные компании, в то время как 44,8% домашних хозяйств утилизируют свои отходы, выбрасывая их на улицу. [7]
Процесс обращения с отходами
Недостатки
До 40% образующихся в Египте отходов не используются государственными или частными учреждениями, а размещаются на улицах, реках, озерах, в дренажных каналах или на незаконных свалках. [8] По оценкам, только 6% производимых отходов собираются и только частично перерабатываются. [9] Неправильная утилизация твердых отходов загрязняет воздух, воду и почву и ставит под угрозу здоровье людей и животных. [9] Вплоть до 2018 года египетское правительство уделяло мало внимания обращению с твердыми отходами, здоровью населения и охране окружающей среды. Вместо создания единой правительственной силы для улучшения процесса управления отходами, полномочия были распределены между министерствами. [8] Также египетскому законодательству не хватало эффективности. Вместо закона об обращении с твердыми отходами правовая база разбита на различные законодательные акты. Параллельно с Законом № 38/1967 о общей общественной уборке и праве. № 4/1994 об охране окружающей среды, управление отходами регулируется дополнительными обновлениями по сбору и перемещению отходов, регулируемому удалению опасных отходов или управлению свалками и полигонами. [8]
Сообщество рабочих
Неформальные сборщики мусора - ключевой элемент системы управления отходами Каира. Сообщество рабочих , насчитывающее примерно от 80 000 до 150 000 членов, которые в основном христиане-копты , с 1930-х годов собирало значительное количество отходов Каира. [10] Община, в основном обосновавшаяся в Каирском приходе Маншият Насер в так называемом Мусорном городе Мокаттам, пережила десятилетия маргинализации. Без государственной поддержки община жила в значительной степени в бедности и имела лишь ограниченный доступ к медицинским и социальным услугам. [8] В обмен на относительно небольшую ежемесячную плату, выплачиваемую каждым домом, неформальные сборщики мусора Каира обрабатывают примерно 9000 из 15000 тонн бытовых отходов, ежедневно производимых в городе. [11] Собирая, сортируя и перепродавая утилизированные материалы, рабочим удается утилизировать до 85% собранных отходов. [11] В начале 2000-х египетское правительство при Мубараке решило передать сбор бытовых отходов в руки международных компаний. В недавно созданной системе жители должны были сдавать свои отходы в общественные места сбора и платить более высокую плату, чем раньше, за услуги по управлению отходами. Сообщество, работающее с системой рециркуляции, которая в значительной степени зависит от использования свиней, стало свидетелем еще одной серьезной неудачи в 2009 году. В ответ на распространение гриппа H1N1 правительство под руководством Мубарака уничтожило около 300 000 свиней и закрыло две бойни для свинины. Растущее недовольство общества неэффективностью и более высокими затратами в рамках новой системы управления отходами побудило египетское правительство вернуться к рабочему сообществу, на этот раз официально включив его в систему управления отходами. Объединенные в синдикат рабочие теперь оснащены униформой и правительственными машинами. [11]
В 2016 году французско-тунисский художник eL Seed закончил анаморфную работу «Восприятие». Покрывая почти 50 зданий в Маншият Насер, произведение искусства ставит под сомнение суждения и заблуждения по отношению к маргинализованному рабочему сообществу.
Инициативы
В Египте было выдвинуто несколько правительственных и общественных инициатив по улучшению управления отходами.
Правительственные инициативы
Правительство Египта выдвинуло ряд инициатив по улучшению управления отходами в стране. Например, в 2013 году Министерство окружающей среды запустило национальную кампанию, направленную на улучшение методов сбора, транспортировки и переработки мусора. Другой пример - в Каире в 2012 году, когда они начали проект, который включал мониторинг управления отходами с помощью ИТ. Также были предприняты инициативы по привлечению граждан Египта к тому, как они потребляют, отказываются, перерабатывают и т. Д. [2] Это означает повышение осведомленности общественности, например, посредством образования и средств массовой информации. [5] Конкретным примером этого является последний Национальный план действий по охране окружающей среды (НПДООС) Египта, который включает инвестиционные пакеты, касающиеся управления отходами, которые были предложены частному сектору. В одном из этих пакетов потребителям из районов с более высокими доходами предлагалось привозить отходы, такие как пластмассы и жестяные банки, в сети супермаркетов, чтобы получить купон, который будет использоваться в магазинах. Затем сотрудники сортируют привезенные отходы для продажи и вывоза из магазина. [5] В конце 2018 года египетское правительство запустило приложение Dawar в районах Каира Маади и Торра. Он побуждает пользователей фотографировать груды мусора на улицах Каира и загружать их в приложение. Давар отследит местоположение с помощью GPS и отправит команду уборщиков. [12]
Гражданские инициативы
Зеленоватый: это экологическая социальная бизнес-инициатива, основанная в 2017 году в Каире и ориентированная на апсайклинг . Их цель - повысить осведомленность и информировать потребителей об отходах в целом и способах более эффективного управления отходами. Со своими образовательными проектами и семинарами они работали с разными школами, неправительственными организациями и ресторанами. [13] [14]
Up-fuse: эта частная бизнес-инициатива разрабатывает экологически чистые высококачественные продукты, такие как сумки и аксессуары, как способ ограничения пластиковых отходов за счет вторичной переработки пластиковых пакетов, а также поддержки местных маргинализированных общин Египта. В своем бизнесе они стремятся повысить осведомленность и найти практические решения экологических проблем. [13] [15]
Переработка отходов
В Египте существует ряд формальных и неофициальных инициатив по переработке отходов . Официальный сектор в Египте включает центральное правительство, местные муниципалитеты и министерства, малые предприятия, международных доноров и НПО. Этот сектор собирает 810 000 тонн отходов ежегодно и перерабатывает 45% из них. С другой стороны, неформальный сектор ежегодно собирает более 2,5 миллионов тонн отходов и перерабатывает более 80% из них. Это приносит годовой объем продаж более 190 миллионов фунтов стерлингов. По большей части это делается заббалином из Каира. [16]
В Каире существует ряд предприятий по переработке отходов. В марте 2017 года правительство приняло схему «Продай свой мусор», при которой по всему городу устанавливаются киоски, в которых люди могут сдавать отсортированный мусор. Взамен они получают немного денег, которые можно пожертвовать на благотворительность по своему выбору. Эта схема столкнулась с некоторым сопротивлением со стороны сообщества заббалинов, поскольку они опасались, что это снизит спрос на их услуги. [17]
Подобные проекты созданы предпринимателями в частном секторе. Сборщики приедут забрать отсортированный мусор из домов и увезти его на переработку. Recyclobekia - это одна из организаций, которая специализируется на электронных отходах, это постоянно расширяющийся рынок. В недавнем отчете подчеркивается необходимость удовлетворения растущей потребности в официальных инициативах по переработке электронных отходов. [18] Bekia - еще одна организация, которая обменивает твердые отходы на товары первой необходимости, такие как кредиты на телефонные разговоры, продукты или билеты на метро. [19] Go Green - это организация, которая собирает отходы из домашних хозяйств, компаний, фабрик и кафе в обмен на наличные деньги или предметы домашнего обихода, такие как чистящие средства или лосьоны для тела. Как только организация сортирует их самостоятельно, они отправляются по утвержденным правительством пунктам назначения. Go Green стремится не только к физическому сбору мусора, но и к тому, чтобы изменить представление египтян о том, как они загрязняют окружающую среду и обращаются с отходами. Организации используют технологии: пользователи отправляют в WhatsApp сообщения о своем местонахождении водителям, которые приезжают и забирают в удобное время. Большая часть процесса переработки в Египте осуществляется либо в неформальном секторе, либо в новых компаниях. [20]
Также существуют схемы вторичного использования, такие как превращение старых фабричных тканей в новые текстильные изделия или превращение старых пластиковых пакетов в сумки и другие модные предметы. [21]
Имеются планы по преобразованию ряда полигонов в центры по переработке отходов, один из которых был объявлен - полигон Абу-Харита, который является крупнейшим в Египте. Подобные проекты реализуются в Александрии. [16] Завод по переработке вторсырья, которым управляет Green Tech - Египет существует в Хургаде, [22] и еще один в Ханка, провинция Кальюбия.
В настоящее время в Египте нет заводов по переработке отходов в энергию . Однако было признано, что этот метод обладает большим потенциалом для удовлетворения потребностей Египта в энергии и отходах. Было объявлено о планах по созданию завода по переработке отходов в провинции Кальюбия, который будет производить возобновляемую энергию. [23] В Бехейре есть одна биогазовая установка, которая производит метан в результате анаэробного сбраживания сточных вод. [24] Кроме того, Шехата аль-Мокадис, глава профсоюза сборщиков мусора, подписал 21 мая меморандум о взаимопонимании с итальянской компанией о строительстве завода по переработке мусора. «Новый проект направлен на запуск завода по переработке отходов в энергию с производительностью 600–1100 тонн в день, который можно использовать для выработки электроэнергии или газа» » [12]
Другая схема, поддерживаемая Группой Всемирного банка, заключалась в удалении до 40 000 старых такси с улиц Каира. Этим такси иногда было до 40 лет, и в них отсутствовали технологии, предотвращающие попадание вредных парниковых газов в атмосферу. На сегодняшний день эта схема позволила сократить выбросы углерода в атмосферу Каира на 310 000 тонн. Старые такси списываются и утилизируются, а водителям такси предоставляются новые. [25]
Воздействие на здоровье и окружающую среду
Согласно исследованию [26], ожидаемая продолжительность жизни египтян сокращается на 1,85 года из-за уровня загрязнения воздуха, одного из худших в мире. По оценкам Breath Life, ежегодно умирает 67 283 человека от загрязнения воздуха, ведущей причиной является ишемическая болезнь сердца. [27]
Также было обнаружено, что вода в Египте содержит загрязнители тяжелыми металлами, которые могут быть вредными для здоровья. [28] Нижний Египет сбрасывает больше всего отходов в Нил, поскольку это самая густонаселенная, промышленная и сельскохозяйственная страна в бассейне. Считается, что реки в верхней части Египта содержат меньше видов рыб, фитопланктона и микроорганизмов. Источники загрязняющих веществ в Ниле включают, среди прочего, загрязнение нефтью, городские сточные воды, сельскохозяйственные сточные воды и промышленные сточные воды. Однако в целом качество воды не на кризисном уровне. Было обнаружено, что только в местных условиях вода содержит коли и поэтому небезопасна для использования в рыболовстве и ирригации. Вблизи промышленных стоков и городов вода довольно загрязнена, но в целом река имеет высокий коэффициент разбавления. [29]
Каир также имеет значительное шумовое загрязнение. Он считается вторым самым шумным городом в мире со средним уровнем шума 90 децибел, что эквивалентно постоянному проживанию на фабрике. Люди, живущие в очень шумных городах, как правило, теряют слух на десять-пятнадцать лет раньше, чем жители более тихих городов. Непрерывный шум также может вызывать стресс и беспокойство. [30] Кроме того, неправильная утилизация отходов в водных путях вызывает загрязнение системы водоснабжения Египта. Кроме того, каждый октябрь и ноябрь фермеры сжигают рисовую солому в районах Дельты, в результате чего над городом опускается густое облако черного дыма. Это имеет ряд последствий для здоровья жителей и делает воздух вредным для дыхания, а также разрушает ценные исторические памятники города. [31]
Смотрите также
- Экологические проблемы в Египте
- Энергия в Египте
- Экономика Египта
- Климат Египта
- Здравоохранение в Египте
- Транспорт в Египте
Рекомендации
- ^ "Здоровье окружающей среды Египта: Серьезное отношение к отходам - Экономика - Бизнес - Ahram Online" .
- ^ а б в г д «Мусорная проблема Египта» . Еженедельник Аль-Ахрам . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ а б в г д «ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ ОТХОДАМИ В ЕГИПТЕ» (PDF) . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ а б в Ибрагим, Мохамед и Нанис Абд Эль Монем Мохамед (2016). «На пути к устойчивому управлению твердыми отходами в Египте» (PDF) . Науки об окружающей среде . 34 : 336–347. DOI : 10.1016 / j.proenv.2016.04.030 . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ а б в «Национальный план действий по охране окружающей среды Египта на 2002–2017 гг.» (PDF) . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ a b c d e http://www.wmra.gov.eg/en-us/ReportsandGuidelines/ReportsandIndicators/Documents/2013_Annual%20Report%20for%20SWM%20in%20Egypt_EN.pdf
- ^ «Египет вывозит 80 миллионов тонн мусора ежегодно: министр окружающей среды» . Независимый Египет . 22 марта 2018.
- ^ а б в г «На пути к устойчивому управлению твердыми отходами в Египте» (PDF) . Эльзевир . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ а б «Национальная программа управления твердыми отходами (NSWMP)» . Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Роль неформального сектора рециркуляции в управлении отходами в развивающихся странах» . Эльзевир . Проверено 29 мая 2019 .]
- ^ а б в «Нет отходов: египетские сборщики мусора вновь обретают роль в центре каирского общества» . Хранитель . Проверено 29 мая 2019 .]
- ^ а б «Будет разработана система управления твердыми бытовыми отходами» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ а б Хегази, Хадил. «Эти египетские стартапы спасают окружающую среду» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Встречайте Greenish: Египетская инициатива - все о переработке вторичного сырья» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ https://up-fuse.com/about-us/# . Проверено 29 мая 2019 . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ а б «Рассмотрение отходов: ожидается принятие закона о создании крупнейшего завода по переработке отходов» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «От мусора к сокровищам: новая инициатива Египта по переработке мусора вызывает споры с миллионами сборщиков мусора» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Оценка потребностей сектора электронных отходов в Египте» (PDF) . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Египетские стартапы борются с расточительством» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Эти египетские стартапы спасают окружающую среду» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Инициатива по переработке пластика в Египте» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ https://greentech-egypt.com/services/recycling-new-recycling-plant-in-hurghada-recyling-plants-in-egypt/ . Проверено 29 мая 2019 . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ «Завод по переработке отходов будет создан в Калюбии для производства чистой энергии» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Энергия из отходов для устойчивого будущего в Египте» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ «Египет: слом и переработка старых транспортных средств для снижения загрязнения и повышения уровня жизни» . Проверено 29 мая 2019 .
- ^ Apte, Joshua S .; Брауэр, Майкл; Коэн, Аарон; Эззати, Маджид; Папа, К. Арден, III (22 августа 2018 г.). «Окружающие PM2,5 сокращают продолжительность жизни в глобальном и региональном масштабе» . Письма по экологическим наукам и технологиям . 5 (9): 546–551. DOI : 10.1021 / acs.estlett.8b00360 .
- ^ «Загрязнение воздуха в Большом Каире, Египет» . BreatheLife . Дата обращения 5 июня 2019 .
- ^ Эль-Коврани, Сами I .; и другие. (Сентябрь 2016 г.). «Загрязнение воды в дельте среднего Нила, Египет: экологическое исследование» . Журнал перспективных исследований . 7 (5): 781–794. DOI : 10.1016 / j.jare.2015.11.005 .
- ^ Эль-Ших, Мостафа; Дюмон, Анри Дж. (2009). «Загрязнители реки Нил и их влияние на формы жизни и качество воды». Нил. Происхождение, окружающая среда, лимнология и использование человеком (1-е изд.). Гент: Спрингер.
- ^ Тауфик, Фара (14 марта 2018 г.). «Каир занял второе место среди самых шумных городов мира» . Независимый Египет . Дата обращения 5 июня 2019 .
- ^ Мусса, штат Мичиган; Абдельхалек, AM (2007). «Метеорологический анализ образования черных облаков (эпизодов) и их мониторинг с помощью дистанционного зондирования» (PDF) . Журнал прикладных научных исследований . 3 (2): 147–154. S2CID 18190490 . Архивировано из оригинального (PDF) на 2019-06-05 . Дата обращения 5 июня 2019 .