Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено с сайта We The Citizens )
Перейти к навигации Перейти к поиску
"Мы, граждане" перенаправляется сюда. Что касается португальской политической партии, см. Мы, граждане!
Двуязычный логотип Гражданского собрания

Собрание граждан ( ирландский : Tionól Saoránach [1] , а также известный как мы, граждане [2] ) является гражданской ассамблеи , установленные в Ирландии в 2016 году рассмотреть ряд политических вопросов , в том числе Конституции Ирландии . [3] Рассматриваемые вопросы включают аборты , парламентские выборы с фиксированным сроком полномочий , референдумы , старение населения и изменение климата . [4] [5]За 18 месяцев составляется отчет по каждой теме. Правительство обязано официально отвечать на отчеты в Oireachtas (парламенте); [5] по состоянию на 9 апреля 2019 г. ответы были даны по трем из пяти тем. [fn 1]

Фон [ править ]

Смотрите также: Конституционная конвенция (Ирландия)

Собрание граждан было преемником Конституционного собрания 2012–2014 годов , которое было учреждено Парламентом в соответствии с правительственной программой, согласованной коалицией Fine Gael – Labour, сформированной после всеобщих выборов 2011 года . Членами съезда были председатель, назначенный правительством, 33 представителя, выбранные политическими партиями , и 66 случайно выбранных граждан. Собравшись в течение 15 месяцев, он рассмотрел семь конституционных вопросов, ранее определенных Парламентом, и еще два по своему выбору. [8] Он сделал 18 рекомендаций по поправкам к конституции и 20 по другим изменениям в законах или регламенте Oireachtas.; Правительство приняло одни, отклонило другие и направило других в комитеты для дальнейших консультаций. [9] В 2015 году Таоисич Энда Кенни рассматривал возможность проведения аналогичного заседания органа после следующих всеобщих выборов , которые произошли в 2016 году. [10] В преддверии выборов различные политики предлагали изменения в ирландском законе об абортах , включая отмену закона об абортах. Восьмая поправка к Конституции , которая гарантирует право плода на жизнь . В ноябре 2015 года Кенни пообещал «Гражданский съезд по конституции или какому-либо другому названию», чтобы решить эту проблему. [11] [12]

Учреждение [ править ]

Программа, согласованная правительством независимого меньшинства Файн Гаэль, сформированным после выборов 2016 года, включала следующее обязательство: [13]

Мы создадим Гражданскую ассамблею в течение шести месяцев без участия политиков и с полномочиями рассматривать ограниченное количество ключевых вопросов в течение длительного периода времени. Эти вопросы не будут ограничиваться вопросами, непосредственно относящимися к конституции, и могут включать такие вопросы, как, например, то, как мы, как нация, лучше всего реагируем на вызовы и возможности стареющего населения . Тем не менее, мы попросим Гражданскую ассамблею дать рекомендации Dáil относительно дальнейших конституционных изменений, в том числе по Восьмой поправке, о парламентах с фиксированным сроком полномочий и о порядке проведения референдумов (например, должны быть «дни суперреферендума», посредством которых значительное количество референдумов проводится в один день, проводится).

С 13 июля 2016 года, Дэмиен английский переместили разрешение в 32 - й Dáil (нижней дом ) утверждение «вызывания собрания для граждан» рассмотреть четыре вопроса , указанные в государственной программе и „другим вопросам, которые могут быть отнесены к нему“ . [14] Была принята поправка Партии зеленых, которая добавила к списку тем «как государство может сделать Ирландию лидером в борьбе с изменением климата ». [14] Поправки Шинн Фейн и AAA – PBP были отклонены. [14] Аналогичное решение было принято 25-м сеанад (верхняя палата) 15 июля. [4]

В июле 2019 года Эоган Мерфи представит закон, связанный с «Дублинской гражданской ассамблеей» и «Гражданской ассамблеей 2019». [15] The Irish Times сочла, что им не хватает оправдания для первоначальной Гражданской ассамблеи, поскольку они относятся к «чисто политическим вопросам, которые ТД вполне способны решить». [16]

Персонал [ править ]

Chairpeople [ править ]

Члены [ править ]

Члены каждого собрания состоят из 99 граждан и председателя, всего 100 членов.

Остальные 99 членов были «гражданами, имеющими право голоса на референдуме, выбранными случайным образом, чтобы широко представлять ирландское общество». [4] Репрезентативные критерии включали пол, возраст, местонахождение и социальный класс . [17]

Для 66 граждан-членов Конституционного собрания эти 99 плюс 99 заместителей [18] были выбраны компанией, проводящей опрос общественного мнения ; [19] [20] [21] Red C выиграла тендер и начала отбор в начале сентября. [22] Закон о выборах (поправка) 2016 года был принят, чтобы позволить использовать список избирателей в этом процессе. [20] [5] [23] СМИ попросили не фотографировать граждан до начала собрания собрания. [24] Члены понесли расходы, но не получили никаких других выплат. [17]Из первоначальных 99 членов 17 отказались от участия до первой рабочей встречи, и их заменили сразу же; еще 11 человек отказались от участия в заключительном собрании по аборту, и его заменители не участвовали до тех пор, пока собрание не перешло к своей следующей теме для обсуждения. [17] Семь замен, присоединившихся в январе 2018 года, были удалены в следующем месяце, когда выяснилось, что они были приняты на работу через знакомых сотрудника Red C, который был затем отстранен, а не путем случайного отбора. [25]

Секретариат [ править ]

Секретариат собрания был составлен из государственных служащих . [26] [27] Его офис находился на Парнелл-сквер, 16 в Дублине. [28] В июне 2016 года стоимость сборки оценивалась в 600 000 евро, привлеченных из Департамента Taoiseach , из которых 200 000 евро в 2016 году и остаток в 2017 году. [5] [29] В октябре 2016 года Taoiseach сообщила, что 2 миллиона евро были потрачены. отложить. [30] Общие затраты на март 2019 года составили 2 355 557 евро, из которых 1 535 133 евро были потрачены в 2017 году. [31]

Процесс обсуждения [ править ]

Гранд-отель, Малахайд, где собирается собрание.

Инаугурационная и вводная ассамблея состоялась 15 октября 2016 года в Дублинском замке . [24] [32] [33] [34] Гранд Отель, Малахайд выиграл тендер на проведение более поздних рабочих встреч. [34] RTÉ News предсказал, что будет десять сессий на выходных, каждая из которых «открывается выступлением председателя, за которым последуют презентации экспертов, сессии вопросов и ответов и дебаты, обсуждение за круглым столом и пленарное заседание». [22] Встречи транслировались в прямом эфире . [34] [35] Были приглашены материалы от общественности. [4] [19]Изначально предполагалось, что сборка завершит свою работу в течение года после первой встречи. [4] Это было продлено в октябре 2017 года и снова в марте 2018 года до 27 апреля 2018 года. [36] Затем правительство официально ответило на каждый отчет. [4] Календарь, опубликованный в октябре 2016 года, включал семь трехдневных рабочих встреч, одно в ноябре 2016 года и одно ежемесячно с января по июль 2017 года. [37]

Вопросы сборки [ править ]

Восьмая поправка [ править ]

См. Также: Восьмая поправка к Конституции Ирландии , Аборты в Ирландской Республике и Тридцать шестая поправка к Конституции Ирландии.

Первым вопросом, который должен был быть рассмотрен, была Восьмая поправка [4], начавшаяся на первом рабочем заседании 25 ноября 2016 года. [38] [37] Энда Кенни в сентябре 2016 года оценила, что публикация отчета может занять «шесть-семь месяцев». , [33] который был передан в объединенный комитет Oireachtas , [39] Этот комитет, в свою очередь, подготовил отчет для обсуждения в каждой палате. [4] Резолюции об учреждении «Специального совместного комитета по восьмой поправке к Конституции» были приняты 4 и 13 апреля 2017 года Дайлом и Шонадом соответственно. [40]

На первом собрании ассамблеи было решено, что вопрос об абортах будет темой его первых четырех рабочих встреч [24], число которых позже увеличилось до пяти. [41] Была назначена консультативная группа из пяти экспертов: медицинского юриста, двух конституционных юристов и двух акушеров . [24] Председатель сказала, что она расследует утверждения о том, что один из членов собрания публично высказал в Твиттере точку зрения в пользу выбора . [24] [42] В Dáil Мэтти МакГрат пожаловалась, что двое из пяти экспертов ранее выражали недовольство существующими положениями об абортах. [43]

Оппозиция против Строгости Альянс-Люди Перед Profit (AAA-PBP) запланирован на втором этапе в А счете частного члена , отменяющий восьмую поправку для обсуждения в Dáil 25 октября 2016 года [44] [45] Изобразительное Гаэль против законопроекта о основания того, что это может упредить обсуждение на Гражданской ассамблее. [44] Точно так же независимый министр Кэтрин Заппоне заявила, что из уважения к работе ассамблеи она будет выступать против законопроекта, несмотря на то, что она поддерживает его отмену. [46] Независимый альянс министры хотели свободный голос , который Fine Gael противоположности , как компромисснаяколлективная ответственность кабинета . [44] В качестве компромисса было согласовано, что правительственные TD выступят против законопроекта AAA-PBP и не будут сокращать сроки собрания для рассмотрения вопроса об аборте, но что Oireachtas ускорит обработку отчета собрания, установив избранных комитет заранее и давая ему строгий шестимесячный срок жизни. [44] Соответственно, Саймон Харрис , министр здравоохранениявнес поправку в предложение во втором чтении, гласящее, что «Дайль Эйрианн отказывается проводить второе чтение законопроекта, чтобы Гражданская ассамблея, созданная резолюциями Дайля Эйрианна и Шонада Эйрианна, могла завершить обсуждение восьмой поправки, которая является предметом этого законопроекта и будет доложен Парламенту в первой половине 2017 года ". [47]

К дате закрытия, 16 декабря 2016 года, от общественности было получено более 13 000 материалов. Более 8 000 были поданы в электронном виде, в том числе более 3200 - в последние 24 часа. [48] [28] [49] Материалы были загружены на веб-сайт собрания, при этом «личные истории или конфиденциальные материалы» были деидентифицированы . [48] Основываясь на отзывах членов, председатель выбрал 17 организаций, подавших заявки на участие в собрании. [50] Они были объявлены 21 февраля: Amnesty International, Ирландия , Atheist Ireland , Коалиция за отмену Восьмой поправки, Doctors for Choice, Doctors for Life Ireland, Каждая жизнь важна , Семья и Жизнь , Конференция ирландских католических епископов , Ирландская ассоциация планирования семьи , родители для выбора, Pro кампания Жизни , Генеральный Синод в Церкви Ирландии , Ионы институте , Национальный совет женщин в Ирландии , Союз студентов в Ирландии , женщины Херты , молодежи Оборона . [50]

Голоса [ править ]

Заключительное собрание по абортам началось 22 апреля, когда была проведена серия голосований на основе обсуждений на предыдущих собраниях. В первый день голосование было по статье 40.3.3 °, подразделу Конституции, добавленному Восьмой поправкой: [41] [51]

  1. Его не следует оставлять полностью (79 голосами против 12).
  2. Его следует заменить или изменить (50 голосов), а не удалить и не заменять (39 голосов).
  3. Он должен позволить Парламенту принимать законы (51 голос), а не прямо в самой Конституции (38 голосов) вводить положения, касающиеся «прерывания беременности, любых прав нерожденного ребенка и любых прав беременной женщины».

Во второй день голосования были вынесены рекомендации в отношении предусмотренного законодательства Oireachtas. Было раздельное голосование по ряду потенциальных обстоятельств, при которых может быть разрешен аборт, возможно, ограниченный максимальным сроком беременности. [52]

Проголосовало за данный вариант из 88 поданных голосов. [52]
Голосовать
нет.		ОбстоятельствоСрок беременностиДругое
[fn 2]
Никогда12 недель22 неделиБезлимитный
1Реальный и существенный физический риск для жизни женщины1812625
2Реальный и существенный риск самоубийства для жизни женщины4922485
3Серьезный риск для физического здоровья [ссылка 3] женщины61221 год43 год6
4Серьезный риск для психического здоровья [ссылка 3] женщины8152435 год6
5Серьезный риск для здоровья [ссылка 3] женщины81225403
6Риск для физического здоровья [ссылка 3] женщины18122628 год4
7Риск для психического здоровья [ссылка 3] женщины181231 год207
8Риск для здоровья [ссылка 3] женщины181030255
9Беременность в результате изнасилования92325256
10Аномалии плода, которые могут привести к смерти до или вскоре после рождения10618531
11Значительные аномалии развития плода, которые вряд ли приведут к смерти до или вскоре после рождения17932255
12Социально-экономические причины23243065
13Неограниченный29252347

Журналистка Мэри Минихэн сообщила на следующей неделе, что «консенсус в Oireachtas состоит в том, что рекомендации ассамблеи были чрезмерно либеральной интерпретацией нынешнего мышления средней Ирландии по этому вопросу». [53] На 29 июня 2017 года, официальный отчет Ассамблеи был заложен до в Oireachtas и опубликован. [54] [55] 11 июля 2017 года Объединенный комитет Oireachtas согласовал свою программу рассмотрения отчета, включая презентацию председателя собрания на открытом заседании 20 сентября 2017 года. [56] [57]

На встрече к Лаффу присоединились два руководителя секретариата собрания. [57] Она сообщила комитету, что собрание рассмотрело всю статью 40.3.3, включая 13-ю и 14-ю поправки (право на поездки и информацию), а также 8-ю (право на жизнь нерожденного ребенка), потому что они были "неразрывно связаны]". [57] [58] [59] Ронан Муллен сказал, что считает этот процесс «тревожным», и раскритиковал его за непризнание того, что 8-я поправка «спасла тысячи жизней». [57] [60] Линн Руан спросила, почему не было возможности проголосовать за «выраженное позитивное право на доступ к аборту илителесная автономия во время беременности »; последнее было в дополнительном списке вопросов к докладу собрания для рассмотрения Парламентом . [57] Лаффой выразил сожаление, что собрание не рассмотрело вопрос о росте незаконного онлайн-заказа таблеток для аборта . [57] [59]

Парламентский парламент отреагировал на отчет, учредив Объединенный комитет по Восьмой поправке, который подготовил свой собственный отчет в декабре 2017 года при несогласии со стороны членов, выступающих за лайф. [61] Через месяц правительство решило реализовать отчет комитета. [62] Тридцать шестая поправка к Конституции Ирландии , принятой на референдуме 25 мая 2018 года, заменила конституционный запрет с положением , позволяющим регулировать национальный парламент аборта. Oireachtas должным образом приняла Закон 2018 года о здоровье (регулирование прерывания беременности), чтобы легализовать и регулировать аборты при сроке беременности до 12 недель по любой причине и до жизнеспособности.при фатальных аномалиях плода или серьезном риске для здоровья беременной женщины. [63]

Старение населения [ править ]

См. Также: Пенсионные бомбы замедленного действия

Первые встречи на тему «Как нам лучше всего реагировать на вызовы и возможности стареющего населения» состоялись 10–11 июня 2017 года. [64] [65] В мае были добавлены вторые выходные, 8–9 июля. расписание. [66] [64] [65] Собрание получило 120 комментариев от общественности. [64] Основными темами первой встречи были длительный уход и независимая жизнь . [64] К нему обратился Иамон О'Ши, профессор социальной геронтологии в NUI в Голуэе ; [67] Пэт Хили, директор по социальной помощи Управления здравоохранения.; и Майкл Браун из Ирландии третьего возраста и Гражданский информационный совет . [68] [69] Вторая встреча была посвящена пенсиям и выходу на пенсию. [70] Голосование проводилось по 16 вопросам: 11 вопросов «да / нет» и 5 вопросов с вариантами ответов. [71]

Голоса [ править ]

Да: нет результатов (из 78 поданных голосов) по вопросам Гражданской ассамблеи, касающимся старения населения [71]
Нет.Вопрос: Должно ли правительство ...?Да: нет
голоса
1расставить приоритеты и реализовать существующие политики и стратегии в отношении пожилых людей78: 0
3увеличить государственные ресурсы, выделяемые на уход за пожилыми людьми
( см. также вопросы с несколькими вариантами ответов 2 , 4 и 5 )		67:10 [fn 4]
6ускорить выполнение текущих обязательств по переводу ухода за пожилыми людьми на дому на законодательную основу77: 1
7распространить правила защиты с ухода в интернат на другие услуги по уходу
( см. также вопрос с несколькими вариантами ответов 8 )		77: 1
9сделать пенсионную схему обязательной (дополнительно к государственной пенсионной схеме)67:10 [fn 4]
10устранить аномалию между возрастом обязательного выхода на пенсию (65) и возрастом государственной пенсии (66)75: 3
11отменить обязательный пенсионный возраст67:11
12сопоставить размер государственной пенсии со средним заработком69: 9
13требовать большей прозрачности частных пенсионных сборов78: 0
14датировать Программу домохозяйки 1973 г. [прим. 5]68:10
15усилить государственную поддержку лиц, осуществляющих уход за [семьей]77: 1
Вопросы с множественным выбором [ править ]

Члены Ассамблеи могли распределить голоса между несколькими ответами на вопросы с несколькими вариантами ответов, кроме вопроса 2.

вопрос 2
В целом, кто должен нести основную ответственность за оказание необходимой помощи пожилым людям ?
  1. Человек или семья, всего: 1
  2. Человек или семья, в основном: 47
  3. Штат, в основном: 25
  4. Состояние, всего: 5 [fn 6]
Вопрос 4
Как вы думаете, куда в первую очередь следует потратить дополнительное финансирование на уход за пожилыми людьми?
  1. Жилой уход: 122
  2. Уход на дому : 198
  3. Интегрированное жилищное строительство на базе общин : 186
Вопрос 5
Как вы думаете, откуда должно поступать общее финансирование ухода за пожилыми людьми?
  1. Общее налогообложение : 215
  2. Обязательное социальное страхование : 255
  3. Частное страхование: 115
  4. Совместное несение расходов между государственным и частным секторами: 150
Вопрос 8
Если бы правительство решило распространить регулирование на другие услуги здравоохранения и ухода для пожилых людей, какие еще услуги, по вашему мнению, следовало бы регулировать?
  1. Временный уход : 70
  2. Дневной уход : 68
  3. Уход на дому: 72
  4. Поддерживаемый корпус : 71
Вопрос 16
При рассмотрении того, как мы реагируем на проблемы и возможности стареющего населения, какие из этих предложений вы считаете наиболее важными для реализации?
  1. ответственность за пожилых людей должна быть официально делегирована государственному министру по делам пожилых людей. 72
  2. специализированная информационная служба для пожилых людей: 71
  3. обеспечить, чтобы у пожилых людей был более сильный голос при определении своих собственных потребностей в уходе: 69
  4. более сильное правительственное руководство в отношении определения приоритетных потребностей пожилых людей в медицинской и социальной помощи: 65
  5. поощрять нефинансовые переводы из поколения в поколение : 57
  6. Закон об оказании помощи в принятии решений (дееспособность) 2015 года [ссылка 7] и предотвращении жестокого обращения с пожилыми людьми: 72

15 мая 2019 года Джим Дейли , государственный министр по вопросам психического здоровья и пожилых людей, дал письменный ответ Dáil в отношении этих рекомендаций в рамках компетенции Министерства здравоохранения . [74]

Изменение климата [ править ]

Были запланированы две встречи по изменению климата на выходные, начинающиеся 30 сентября и 4 ноября 2017 г .; второй был добавлен в расписание 17 июля. [75] Среди спикеров был председатель консультативной группы по обещанному « Национальному диалогу по изменению климата». [75] [76]

Рекомендации, принятые не менее чем 80% членов, включали: наделение независимого органа полномочиями по борьбе с изменением климата; Парниковых газов (ПГ) налог, в том числе налога на углерод и сельскохозяйственной ПГ налога; содействие смягчению последствий изменения климата , электромобилям , общественному транспорту , лесам , органическому земледелию и естественным торфяным болотам ; сокращение пищевых отходов ; микрогенерация электричества; прекращение субсидирования добычи торфа ; увеличение автобусных полос , велосипедных дорожек и парковка и поездкаудобства. [77]

Oireachtas отреагировала на отчет, учредив Объединенный комитет по действиям в области климата, который опубликовал свой собственный отчет 29 марта 2019 года. [78] 9 мая 2019 года Dáil одобрил отчет комитета и символически объявил «чрезвычайную ситуацию в области климата и биоразнообразия». [79] [80] Движение также обратилось к Гражданской ассамблее с просьбой изучить чрезвычайную ситуацию с утратой биоразнообразия и то, как государство может улучшить свои меры реагирования. [80] 17 июня 2019 г. был принят «план действий правительства по борьбе с изменением климата». [81]

Референдумы [ править ]

Смотрите также: Референдумы в Ирландии

В выходные 13–14 января 2018 года Ассамблея рассмотрела порядок проведения референдумов . Рекомендации включали: [82]

  • замена специальной комиссии референдума постоянной избирательной комиссией , которая будет «обязана высказывать свое мнение по существенным фактическим или юридическим спорам, возникающим во время кампании референдума в открытом доступе (в том числе в социальных сетях )»
  • предоставление равных государственных средств обеим сторонам в кампаниях по референдуму, введение лимитов расходов для зарегистрированных партий и групп поддержки и запрещение анонимных пожертвований этим группам;
  • разрешение проведения нескольких референдумов в один и тот же день, как в настоящее время; 41,7% предпочли максимум двух одновременно
  • разрешение преферендумов с более чем двумя вариантами (да / нет); в этом случае 52% предпочитают использовать единственный передаваемый голос для определения результата.
  • разрешение гражданским инициативам выносить вопросы либо в парламент, либо на референдум

Собрание рассмотрело меры по увеличению явки избирателей . Он поддерживал досрочное голосование, голосование в выходные дни, голосование по почте, онлайн-голосование, снижение возрастного ценза до 16 лет и разрешение нерезидентам голосовать в течение пяти лет после эмиграции . Он выступил против обязательного голосования . [82]

Срочные парламенты [ править ]

Заседание срочных парламентов было запланировано на выходные 3–4 марта, но из-за бури Эмма была перенесена на 14–15 апреля. [83] Этот вопрос был добавлен к компетенции ассамблеи по настоянию Шейна Росс из Независимого альянса во время переговоров о формировании правительства. [84] Было подано восемь публичных предложений, в том числе одно от Партии зеленых в пользу системы Соединенного Королевства (закреплено в Законе о срочных парламентах 2011 г. ). [84]

При наличии 71 члена ассамблея проголосовала за фиксированные сроки 36–35; 39–27 на срок 4 (а не 5) лет; 63–3 в пользу разрешения «сокращения срока при определенных условиях». [85]

Чье одобрение необходимо для досрочных всеобщих выборов: голосование Ассамблеи [85]
УтверждениедаНетНе указано
Кабинет392012
Dáil простое большинство292715
Квалификационное большинство Dáil401714
Президент46916

Гендерное равенство [ править ]

В 2019 году ирландское правительство объявило о проведении еще двух Гражданских ассамблей, включая вопросы гендерного равенства . [86]

Этому собранию было поручено изучить и в течение 6 месяцев дать рекомендации по этому вопросу; барьеры, способствующие гендерной дискриминации в отношении девочек и мальчиков, женщин и мужчин; устранение гендерного экономического неравенства, переоценка экономической ценности традиционного «женского труда»; полное участие женщин на рабочем месте и в политической жизни; учет гендерного дисбаланса в уходе; и гендерный дисбаланс в низкооплачиваемых секторах.[87]

Председателем была назначена доктор Кэтрин Дэй . [87]

Оценки [ править ]

В ноябре 2016 года Дэвид Ван Рейбрук похвалил Гражданскую ассамблею и предшествовавшую ей Конституционную конвенцию как модели, которым другие европейские страны могли бы с пользой подражать, что могло бы противостоять росту популизма . [88] [89] 2019 редакционный The Irish Times сказал , что работа граждан Ассамблеи на аборт был „большой успех“ , что „открыло путь для разрешения [а] потенциально спорный социальный вопрос“ и «жизненно важный шаг на пути к обеспечению поддержки конституционных изменений ". [16]

Сноски [ править ]

  1. ^ Четвертая и пятая темы были рассмотрены в едином отчете, представленном 21 июня 2018 г. [6] Ответ еще не был получен 9 апреля 2019 г. [7]
  2. ^ Включает воздержавшиеся и недействительные голоса.
  3. ^ a b c d e f 60 депутатов против 23 проголосовали за то, что «не следует проводить различие между физическим и психическим здоровьем женщины». [52]
  4. ^ a b Один недействительный голос
  5. ^ Схема домохозяек облегчает право на получение государственной пенсии тем, кто обеспечивает постоянный уход за инвалидом. По состоянию на декабрь 2016г. максимальная датировка относится к введению схемы в 1994 г. [72]
  6. ^ Это значение отсутствует в исходном документе, но может быть вычислено на основе других значений.
  7. ^ Закон о содействии принятию решений (дееспособность) 2015 года представляет собой основу для оказания помощи лицам с ограниченными возможностями в принятии жизненных решений, например, с помощью предварительных медицинских указаний и постоянной доверенности . [73]

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

  • «Вопросы: Гражданское собрание» . Дайл Эйрианн дебатирует . KildareStreet.com. 4 октября 2016 . Проверено 5 октября +2016 .
  • «Гражданское собрание» . Отдел Taoiseach . Проверено 14 октября +2016 .

Цитаты [ править ]

  1. ^ "Baile" [Дом]. Официальный сайт . Гражданское собрание . Проверено 20 февраля 2020 года .
  2. ^ "Проект Ассамблеи граждан Ирландии" . www.citizenassembly.ie . Проверено 26 декабря 2020 года .
  3. ^ https://www.citizensassembly.ie/en/previous-assemblies/convention-on-the-constitution/
  4. ^ a b c d e f g h "Гражданское собрание: движение" . Шонад спорит . KildareStreet.com. 15 июля 2016 . Проверено 27 июля 2016 года .
  5. ^ a b c d «Правительство назначает председателя Ассамблеи граждан» . MerrionStreet (пресс-релиз). 27 июля 2016 . Проверено 28 июля +2016 .
  6. ^ «Окончательный отчет о порядке проведения референдумов и парламентов с фиксированным сроком полномочий» (PDF) . Гражданское собрание. 21 июня 2018 . Проверено 17 июня 2019 .
  7. ^ "Вопрос 626: Кампании референдума" . Парламентские вопросы (32-й день) . Oireachtas. 9 апреля 2019 . Проверено 17 июня 2019 .
  8. ^ «Девятый отчет: выводы и окончательные рекомендации» . Конвенция о Конституции. Март 2014. Архивировано из оригинального (PDF) 20 марта 2016 года . Проверено 27 июля 2016 года .
  9. ^ «Письменные ответы № 69: Рекомендации Конституционного съезда» . Дейл Эйрианн Дебаты . 17 мая 2015 года. 909 № 1 с.53 . Проверено 27 июля 2016 года .
  10. ↑ Кенни, Энда (9 июня 2015 г.). «Рекомендации Конституционного съезда (продолжение)» . Дайл Эйрианн дебатирует . Проверено 27 ноября 2015 года . Хотя вторая конвенция была единодушно поддержана в заключительном отчете [Конвенции], было признано, что это упражнение может быть выполнено только один раз в жизни любого Dáil.
  11. ↑ Hand, Lise (27 ноября 2015 г.). «Taoiseach отрицает разлад с заместителем лидера Fine Gael министром Рейли по поводу референдума об абортах» . Ирландский независимый . Проверено 27 ноября 2015 года .
  12. ^ «Кенни позвонит в форум по абортам, если будет переизбран» . Новости RTÉ . RTE.ie . 27 ноября 2015 . Проверено 27 ноября 2015 года .
  13. ^ «Программа для правительства партнерства» (PDF) . Правительство Ирландии. 11 мая 2016. с. 153 . Проверено 1 июня +2016 .
  14. ^ a b c "Гражданское собрание: движение" . Dáil дебаты . KildareStreet.com. 13 июля 2016 . Проверено 27 июля 2016 года .
  15. ^ "Законопроект о собраниях граждан 2019 - второй этап" . Шонад Эйрианн (25-й сеанад) дебаты . Oireachtas. 4 июля 2019 . Проверено 8 июля 2019 .
  16. ^ а б «Взгляд The ​​Irish Times на собрания граждан: аутсорсинг политических решений» . The Irish Times . 14 июня 2019 . Проверено 14 июня 2019 .
  17. ^ a b c Лихи, Пэт (24 апреля 2017 г.). «Кто именно такие граждане в Гражданской ассамблее?» . The Irish Times . Проверено 27 апреля 2017 года .
  18. ^ Dáil дебаты, 4 октября 2016 года «эти 99 граждан и их 99 заместителей»
  19. ^ a b «Письменные ответы: Гражданское собрание» . Dáil дебаты . KildareStreet.com. 19 июля 2016 . Проверено 27 июля 2016 года .
  20. ^ a b "Избирательный законопроект (поправка) (№ 2)" . Шонад спорит . KildareStreet.com. 15 июля 2016 . Проверено 27 июля 2016 года .
  21. ^ «Письменные ответы: Гражданское собрание» . Dáil дебаты . KildareStreet.com. 21 июн 2016 . Проверено 27 июля 2016 года .
  22. ^ a b «Более подробная информация о Гражданской ассамблее - Новости RTÉ» . RTE.ie . 10 сентября 2016 . Проверено 10 сентября 2016 года .
  23. ^ "Избирательный закон (поправка) 2016" . Ирландский статутный свод . Генеральный прокурор Ирландии . 24 июля 2016 . Проверено 10 августа +2016 .
  24. ^ a b c d e «Гражданское собрание для обсуждения Восьмой поправки» . RTE.ie . 15 октября 2016 . Проверено 15 октября +2016 .
  25. ↑ Брей, Эллисон (21 февраля 2018 г.). «Рекрутер Гражданской Ассамблеи временно отстранен после того, как новые члены были зачислены через личные контакты, а не случайно» . Ирландский независимый . Проверено 21 фев 2018 .
  26. ^ «Письменные ответы: Гражданское собрание» . Dáil дебаты . KildareStreet.com. 12 июля 2016 . Проверено 27 июля 2016 года .
  27. ^ https://www.citizensassembly.ie/en/what-we-do/about-the-secretariat/
  28. ^ a b Лихи, Пэт (16 декабря 2016 г.). «В Гражданскую ассамблею подано более 4500 заявлений об абортах» . The Irish Times . Проверено 16 декабря +2016 .
  29. ^ Выборочный комитет по финансам, государственным расходам и реформам и Taoiseach (30 июня 2016 г.). «Оценки государственных услуг на 2016 год: голосование 2 - Департамент Даосич (пересмотренный)» . Объединенный и избранный комитеты Oireachtas . KildareStreet.com . Проверено 27 июля 2016 года .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  30. ^ Dáil дебаты, 4 октября 2016 года «В общей сложности € 2000000 была отменена моим собственным отдел для гражданина собрания.»
  31. ^ "Департамент Taoiseach: Гражданское собрание" . Dáil: Письменные ответы . kildarestreet.com. 26 марта 2019 . Проверено 18 июня 2019 .
  32. ^ Dáil дебаты, 4 октября 2016 года «Первое заседание Ассамблеи будет вводная сессиячтобы позволить членам сборочной возможности встретить председатель и друг другичтобы получить лучшее понимание контекста для работыкоторую они будут предприятие ".
  33. ^ a b «Первое собрание Гражданской Ассамблеи назначено на октябрь» . RTE.ie . 21 сентября 2016 . Проверено 21 сентября 2016 года .
  34. ^ a b c Мерфи, Дарра Питер (21 сентября 2016 г.). «Гражданская ассамблея состоится в субботу 15 октября в Дублинском замке» . TheJournal.ie . Проверено 5 октября +2016 .
  35. ^ «Прямая трансляция» . Гражданское собрание . Проверено 15 октября +2016 .
  36. ^ «Гражданское собрание: движение» . Dáil дебаты . KildareStreet.com. 3 октября 2017 года . Проверено 22 марта 2018 .;«Гражданское собрание: движение» . Шонад спорит . KildareStreet.com. 3 октября 2017 года . Проверено 22 марта 2018 .;«Гражданское собрание: движение» . Dáil дебаты . KildareStreet.com. 21 марта 2018 . Проверено 22 марта 2018 .;«Гражданское собрание: движение» . Шонад спорит . KildareStreet.com. 21 марта 2018 . Проверено 22 марта 2018 .;
  37. ^ a b "Встречи: Календарь дат" (PDF) . Официальный сайт . Гражданское собрание . Проверено 14 октября +2016 .
  38. ^ Dáil дебаты, 4 октября 2016 г. «Ассамблея снова соберется в конце ноября, и тогда она приступит к рассмотрению первого пункта, переданного ему резолюцией Dáil, то есть восьмой поправки к Конституции».
  39. ^ Dáil дебаты, 4 октября 2016 года«Я думаюмы будем иметь специальный Oireachtas комитет по этому.»
  40. ^ «Создание специального совместного комитета по восьмой поправке к Конституции: движение» . Dáil дебаты . KildareStreet.com. 4 апреля 2017 . Проверено 5 апреля 2017 года .;«Создание специального комитета по восьмой поправке к Конституции: предложение» . Шонад спорит . Oireachtas. 13 апреля 2017 . Проверено 13 апреля 2017 года .
  41. ^ a b «Пятое собрание Гражданской ассамблеи по восьмой поправке к Конституции» . Гражданское собрание. 23 апреля 2017 . Проверено 23 апреля 2017 года .
  42. Рианна О'Коннор, Уэйн (16 октября 2016 г.). «Кенни рассказывает новой Гражданской ассамблее об онлайн-рисках» . Воскресенье Независимый . Проверено 16 октября +2016 .
  43. ^ «Дебаты по актуальным вопросам; Гражданское собрание» . Дайл Эйрианн дебатирует . Oireachtas. 22 ноября 2016. С. 32–33 . Проверено 23 ноября 2016 года .
  44. ^ a b c d «Правительственные партии блокируют голосование по закону об абортах, опасаясь, что это расколоть правительство» . BreakingNews.ie . 25 октября 2016 . Проверено 25 октября +2016 .
  45. ^ "Бизнес частных членов" (PDF) . Dáil Éireann Заказные документы . Oireachtas. 68 : 1413 25 октября 2016 . Проверено 25 октября +2016 . 22. [...] Законопроект о тридцать пятой поправке к Конституции (отмена восьмой поправки) 2016 года - второй этап
  46. ^ «Кэтрин Заппоне« проголосует против движения об отмене конституционного запрета на аборты » » . Ирландский независимый . 16 октября 2016 . Проверено 16 октября +2016 .
  47. ^ «Тридцать пятая поправка к Конституции (отмена восьмой поправки) Билль 2016 г .: Второй этап [частные члены]» . Dáil дебаты . Oireachtas. 25 октября 2016 г. С. 17–18 . Проверено 27 ноября 2016 года .
  48. ^ a b «Ассамблея получила более 13 000 представлений» . RTE.ie . 22 декабря 2016 . Проверено 22 декабря 2016 .
  49. Рианна Лихи, Пэт (16 декабря 2016 г.). «Гражданское собрание завалено заявлениями об абортах» . The Irish Times . Проверено 19 декабря +2016 .
  50. ^ a b «17 правозащитных групп для обращения к гражданскому собранию по теме восьмой поправки» . Гражданское собрание. 21 февраля 2017 . Проверено 27 февраля 2017 года .
  51. ^ «Гражданское собрание голосует, чтобы дать полномочия Oireachtas относительно абортов» . Ирландский экзаменатор . 22 апреля 2017 . Проверено 23 апреля 2017 года .
  52. ^ a b c «Пятое заседание по восьмой поправке к Конституции: результаты голосования 4B» (PDF) . Официальный сайт . Гражданское собрание. 23 апреля 2017 . Проверено 23 апреля 2017 года .
  53. ^ Minihan, Мэри (29 апреля 2017). «Была ли Гражданская ассамблея лучшим способом решения вопроса об абортах?» . The Irish Times . Дата обращения 1 мая 2017 .
  54. ^ «Гражданское собрание публикует отчет и рекомендации по восьмой поправке к Конституции» (пресс-релиз). Гражданское собрание. 29 июня 2017 . Проверено 29 июня 2017 года .
  55. ^ Стейнз, Майкл (29 июня 2017). «Отчет Гражданской Ассамблеи по Восьмой поправке передан правительству» . Newstalk . Дублин . Проверено 29 июня 2017 года .
  56. ^ Объединенный комитет по восьмой поправке к Конституции (11 июля 2017 г.). «Рассмотрение рекомендаций Гражданского собрания: согласованные предложения по плану работы комитета» (PDF) . Oireachtas . Проверено 28 июля 2017 года .
  57. ^ a b c d e f "Взаимодействие с судьей Мэри Лаффой, Гражданское собрание" . Объединенный комитет по восьмой поправке к Конституции . 20 сентября 2017 . Проверено 21 сентября 2017 года .
  58. ^ «Вступительное заявление г-жи судьи Мэри Лаффой, председателя Гражданской Ассамблеи» (PDF) . Восьмая поправка к Конституции: презентации . Oireachtas. 20 сентября 2017 . Проверено 21 сентября 2017 года .
  59. ^ a b «Лаффой« хочет видеть определенность »в отношении Восьмой поправки» . RTE.ie . 20 сентября 2017 . Проверено 21 сентября 2017 года .
  60. ↑ Мюррей, Шона (21 сентября 2017 г.). «Граждане в сборе„не удалось должным образом рассмотреть вопрос об использовании таблеток аборта “ » . Ирландский независимый . Проверено 21 сентября 2017 года .
  61. ^ «Комитет по Восьмой поправке к Конституции - 32-й день, 25-й сеанад - палаты парламента» . Oireachtas. 27 мая 2019 . Проверено 17 июня 2019 .; Объединенный комитет по восьмой поправке к Конституции (декабрь 2017 г.). «Отчет» (PDF) . Oireachtas. §§2.19–2.24, 2.37–2.40 . Проверено 22 мая 2018 .
  62. ↑ Харрис, Саймон (17 января 2018 г.). «Выступление г-на Саймона Харриса, министра здравоохранения - доклад Объединенного комитета по восьмой поправке к Конституции - Дайля Эйрианна» . Департамент здравоохранения . Проверено 20 января 2018 года . В 2016 году 3265 ирландских женщин побывали только в Великобритании, и мы знаем, что ирландские женщины путешествуют и в другие страны, например Нидерланды.
  63. ^ "Закон о здоровье (регулирование прерывания беременности) 2018" . Ирландский статутный свод . Генеральный прокурор Ирландии. 20 декабря 2018 . Проверено 10 января 2019 .; «Незапланированная беременность» . Доска информации для граждан. 29 января 2019 г. § Аборт . Проверено 17 июня 2019 .
  64. ^ a b c d Ринг, Эвелин (10 июня 2017 г.). «Самостоятельная жизнь в повестке дня Гражданского собрания» . Ирландский экзаменатор . Проверено 12 июня +2017 .
  65. ^ a b «Как мы лучше всего реагируем на проблемы и возможности стареющего населения» . Гражданское собрание . Проверено 12 июня +2017 .
  66. ^ «Гражданское собрание соберется на дополнительные выходные по теме старения» (пресс-релиз). Гражданское собрание. 17 мая 2017 . Проверено 12 июня +2017 .
  67. ^ "Проф. Эймон О'Ши" . Наши исследования . NUI Galway . Проверено 12 июня +2017 .
  68. ^ "Доктор Майкл Браун" . Люди . Третья эпоха . Проверено 12 июня +2017 .
  69. ^ МакГарри, Пэтси (12 июня 2017 г.). «Расходы на пожилых людей сократились на треть с 2009 года, - сообщает Гражданская ассамблея» . The Irish Times . Проверено 12 июня +2017 .
  70. ^ «Вторая встреча о том, как мы лучше всего реагируем на проблемы и возможности стареющего населения» . Гражданское собрание. 9 июля 2017 . Проверено 10 июля 2017 года .
  71. ^ a b «Составная таблица результатов» (PDF) . Гражданское собрание. 9 июля 2017 . Проверено 10 июля 2017 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  72. ^ "Схема домохозяйки" . Департамент социальной защиты . 15 ноября 2016 . Проверено 10 июля 2017 года .
  73. ^ «Закон о содействии принятию решений (дееспособность) 2015 г.» . Законодательство и реформа законодательства . Министерство юстиции и равенства . 2016 . Проверено 28 июля 2017 года .; «Закон о содействии принятию решений (дееспособность) 2015 года» . Ирландский статутный свод . 30 декабря 2015 . Проверено 28 июля 2017 года .
  74. ^ «Департамент здравоохранения № 144: Гражданское собрание» . Dáil: Письменные ответы . kildarestreet.com. 15 мая 2019 . Проверено 18 июня 2019 .
  75. ^ a b «Гражданская ассамблея проведет дополнительные выходные по теме изменения климата» (пресс-релиз). Гражданское собрание. 19 июля 2017 . Проверено 27 июля 2017 года .
  76. ^ «Министр Денис Нотен публикует первый установленный законом Национальный план Ирландии по смягчению последствий» (пресс-релиз). Департамент связи, борьбы с изменением климата и окружающей среды . 19 июля 2017 . Проверено 27 июля 2017 года .
  77. ^ «Как государство может сделать Ирландию лидером в борьбе с изменением климата» . Гражданское собрание . Проверено 22 марта 2018 .
  78. ^ "Комитет по действиям в области климата - 32-й день, 25-й сеанад" . Дома Oireachtas. 17 июня 2019 . Проверено 17 июня 2019 .
  79. ^ Хеннесси, Мишель. «Что на самом деле означает объявление Dáil о климатической чрезвычайной ситуации?» . TheJournal.ie . Проверено 17 июня 2019 .
  80. ^ a b «Оппозиция призывает к объявлению чрезвычайной ситуации в области климата и биоразнообразия» . Зеленые новости Ирландии . 2019-05-09 . Проверено 5 ноября 2019 .
  81. ^ "Гражданское собрание" . Парламентские вопросы (32-й день) . Oireachtas. 21 мая 2019 . Проверено 17 июня 2019 .; Ли, Джордж (17 июня 2019 г.). «Ветряные электростанции, электромобили, счетчики в правительственном плане» . Новости RTÉ . Проверено 17 июня 2019 .
  82. ^ a b «Порядок проведения референдумов» . Гражданское собрание . Проверено 22 марта 2018 .
  83. ^ «Гражданское собрание: движение» . Дайл Эйрианн (32-й день) . Дома Oireachtas. 21 марта 2018 . Проверено 17 июня 2019 .
  84. ^ a b Даффи, Ронан (14 апреля 2018 г.). «Только восемь человек (и одна партия) высказали свое мнение о том, следует ли нам иметь фиксированный срок Dáil» . TheJournal.ie . Проверено 17 июня 2019 .
  85. ^ a b «Заседание Ассамблеи парламентов с фиксированным сроком полномочий: результаты» (PDF) . Гражданское собрание . Проверено 12 июня 2019 .
  86. ↑ Хеннесси, Мишель (12 июня 2019 г.). « « Мы очень далеко не дотягиваем »: Гражданская ассамблея по вопросам гендерного равенства приступит к работе осенью» . TheJournal.ie . Проверено 12 июня 2019 .
  87. ^ a b https://www.citizensassembly.ie/en/news-publications/press-releases/dr-catherine-day-appasted-as-the-chair-of-the-new-citizens-assembly.html
  88. ↑ Хамфрис, Джо (27 ноября 2016 г.). «Почему собрание граждан Ирландии является образцом для Европы» . The Irish Times . Проверено 30 ноября +2016 .
  89. ^ Ван Reybrouck, Дэвид (19 ноября 2016). «У нас есть один год, чтобы заставить демократию работать в Европе. В противном случае Трампы возьмут верх» . Де Корреспондент . Проверено 27 июля 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт