Законодательный совет Западной Австралии

Совет по вопросам законодательства
40-й парламент
Тип
Тип	Верхняя палата из парламента Западной Австралии
История
Основан	1832 г.
Лидерство
Президент	Кейт Дуст , рабочая сила с 23 мая 2017 г.
Заместитель президента и председатель комитетов	Саймон О'Брайен , либерал с 23 мая 2017 г.
Лидер правительства	Сью Эллери , рабочая сила с 17 марта 2017 г.
Заместитель главы правительства	Стивен Доусон , рабочая сила с 17 марта 2017 г.
Правительственный кнут	Пьер Ян , рабочая сила с 16 мая 2018 г.
Структура
Сиденья	36
Политические группы	Правительство (14)   Лейбористская партия (14) Оппозиция (9)   Либеральный (9) Перекрестная скамья (13)   Национальный (4)   Зелень (4)   Единая нация (2)   Стрелки, Рыбаки, Фермеры ( 1 )   Либерал-демократ ( 1 )   Западная Австралия ( 1 )
Срок	4 года
Выборы
Система голосования	Единый передаваемый голос с билетами для группового голосования
Прошлые выборы	11 марта 2017 г.
Следующие выборы	13 марта 2021 г.
Место встречи
Палата Законодательного совета Парламент , Перт, Западная Австралия , Австралия
Интернет сайт
Законодательный совет WA

Западная Австралия Законодательный совет является верхней палатой в парламенте Западной Австралии , в штате Австралия . Он считается палатой по пересмотру законодательства, принятого Законодательным собранием , нижней палатой. Две палаты парламента заседают в здании парламента в столице штата Перт .

Начиная с 20 мая 2005 г., для выборов членов Законодательного совета, штат был разделен на 6 избирательных округов по общности интересов - 3 столичных и 3 сельских, каждый из которых избирал 6 членов Законодательного совета. ^{[1] [2]} Изменения 2005 года продолжали сохранять прежнее неравномерное распределение в пользу сельских регионов. Изменения вступили в силу на государственных выборах 2008 года .

С 2008 года Законодательный совет насчитывает 36 членов. После выборов штата в 2013 году срок полномочий обеих палат парламента был определен на четыре года, при этом выборы проводятся каждые четыре года во вторую субботу марта ^{[3] [4],} хотя срок полномочий Законодательного совета не истекает. до мая после выборов. Срок полномочий действующего Законодательного совета начался 22 мая 2017 года, когда члены, избранные на государственных выборах 2017 года, заняли свои места. Лейбористская партия занимает 14 из 36 мест, либералы - девять мест, граждане и зеленые - по четыре места, а «Единая нация» - три места. ^[5]

Шесть членов Законодательного совета избираются от каждого из шести регионов по пропорциональной и преференциальной системе голосования с использованием метода единого передаваемого голоса . Каждый регион совета совпадает с различным количеством мест в Ассамблее. Из-за действующей системы пропорционального представительства, а также неправильного распределения в пользу сельских регионов, Законодательный совет традиционно контролировался коалицией либеральных и национальных партий, а второстепенные партии и независимые депутаты избирались легче. ^[6]

Текущее распределение мест [ править ]

Текущий состав Законодательного совета, избранного на выборах штата в 2017 году , выглядит следующим образом:

• Для принятия закона необходимо 19 голосов как большинство.

История [ править ]

Первым представительным парламентом Западной Австралии был Законодательный совет, впервые созданный в 1832 году в качестве уполномоченного органа. Первоначально он состоял только из официальных членов; то есть государственные служащие, чья должность гарантировала им место в Совете. Три года спустя была предпринята попытка расширить Совет, включив в него четырех неофициальных членов, которые были назначены губернатором. Однако общественный спрос на избранных, а не назначенных членов был настолько велик, что внедрение изменений было отложено до 1838 года.

В 1850 году британский парламент принял закон, разрешавший австралийским колониям учреждать законодательные советы, на одну треть которых выдвигали и на две трети избирали, но только при условии, что колонии берут на себя ответственность за расходы своего собственного правительства. Из-за этого положения Западная Австралия не спешила внедрять систему. В 1867 году губернатор откликнулся на общественное требование о представительном правительстве.путем проведения неофициальных выборов с последующим выдвижением каждого избранного лица в Совет. Три года спустя было официально принято представительное правительство, а Законодательный совет был изменен, чтобы состоять из 12 избранных членов и 6 членов, назначенных губернатором. Избирательное право было ограничено землевладельцами и лицами с установленным уровнем дохода.

Когда в Западной Австралии появилось ответственное правительствов 1890 году была принята двухпалатная система, и Законодательный совет стал палатой для рассмотрения законодательства, принятого всенародно избранным Законодательным собранием. Этот Совет состоял из 15 членов, назначенных губернатором. Однако предусматривалось, что, когда население колонии достигнет 60 000 человек, Законодательный совет станет выборным. Ожидалось, что колонии потребуется много лет, чтобы достичь численности населения в 60 000 человек, но открытие восточных золотых приисков и последующая золотая лихорадка привели к тому, что эта цифра была достигнута к 1893 году. Затем в конституцию были внесены поправки, чтобы сделать Законодательный совет выборной палатой из 21 человека. мест, по три члена, избираемых от каждой из семи провинций. Первые выборы в Совет были проведены после роспуска парламента в июне 1894 года.

Эта система сохранялась до 1962 года, когда в течение следующих двух лет Совет был реформирован, в результате чего был сформирован ряд избирательных округов, состоящих из двух членов. Члены избираются сроком на шесть лет с возможностью переизбрания один раз в три года. Также было предоставлено всеобщее избирательное право, чтобы привести Совет в соответствие с Ассамблеей. Эта договоренность сохранялась до 10 июня 1987 года, когда правительство Берка Лейбористской партии при условной поддержке Национальной партии ввело нынешнюю систему многомандатного электората и метод пропорционального представительства, которое, однако, «взвешено», чтобы дать дополнительное представительство сельские избиратели. Законодательство стало возможным, потому что австралийские демократыв 1986 г. договорились о предоставлении Лейбористской партии преференций на выборах в обмен на четкое обязательство по реформе избирательной системы Законодательного совета, что привело к поражению ряда депутатов-либералов, которые были привержены противостоянию такой реформе. ^{[7] [8]}

До 2005 года штат использовал зонально взвешенную избирательную систему для обеих палат парламента. Фактически это означало, что голос избирателя в Перте имеет меньшее значение, чем голос избирателя из сельской местности. Разница была менее заметна в Собрании, чем в Законодательном совете, столичные регионы которого имеют численный вес, так что до двух сельских депутатов избираются с одинаковым количеством голосов, необходимым для избрания одного депутата от Перта. Этот способ взвешивания не принят ни в одном другом штате Австралии.

В то время как Либеральная партия и Лейбористская партия были в выгодном и невыгодном положении от этой системы, она принесла большую пользу Национальной партии . В 1990-е годы премьер-министр либералов Ричард Корт рассматривал возможность изменения системы по образцу той, которая действует в Южной Австралии , но отступил перед лицом оппозиции Национальной партии.

Начиная с 20 мая 2005 года для выборов членов Законодательного совета, штат был разделен на 6 избирательных округов по общности интересов: 3 столичных и 3 сельских, каждый из которых избирает 6 членов Законодательного совета. ^[2] Регионы были определены географически и функционально, а также включали частичные требования о равном количестве округов Законодательного собрания. Тем не менее, все ранее избранные члены оставались до следующих выборов 6 сентября 2008 г. ^[2] Даже после реформ сельские районы по-прежнему значительно перепредставлены. По словам аналитика по выборам ABC Энтони Грина, сельский вес по-прежнему достаточно значителен, что для либерального премьера в Западной Австралии практически невозможно управлять без национальной поддержки, даже если либералы выиграют достаточно мест в Законодательном собрании, чтобы теоретически позволить им управлять в одиночку. ^[9]

Неправильное распределение [ править ]

Перт составляет три четверти населения штата, в то время как только около 35% населения штата проживает в городах и небольших поселениях на площади более 2,6 миллиона квадратных километров за пределами столичного региона Перта. Однако до 2005 года штат использовал зонально взвешенную избирательную систему для обеих палат парламента. На выборах в Законодательный совет это означало, что голос в Перте в среднем стоил только половину голосов сельских жителей.

Законодательный совет Западной Австралии - последняя оставшаяся палата штата или территории в Австралии, которая имеет значительный перевес в сельской местности. Например, в Горно-пастбищном регионе почти на четверть меньше избирателей, чем в трех столичных регионах. На бумаге это дает Mining and Pastoral почти в шесть раз больше голосов, чем Перт. Однако, по словам Грина, фактическая предвзятость больше из-за исторически низкой явки в горно-пастбищном регионе. ^[10]

Округа [ править ]

1870–1890: избирательные округа [ править ]

Закон Законодательный совет 1870 , который вступил в силу в том же году, создал десять избирательных округов для Законодательного совета, избрание двенадцати членов в целом. ^[12] Три более поздних парламентских акта (1874, 1883 и 1887 гг.) Учредили еще четыре избирательных округа, образованных на территории существующих округов.

Закон Конституция Законы Поправка (№ 2) 1963 , вступает в силу с 1965 года государственных выборах , отменили десять существующих провинций три-членов, заменив их на 15 провинций два-членами. Одна новая провинция была добавлена ​​на выборах штата в 1977 году . Некоторые из новых провинций носили те же названия, что и предыдущие.

1989 – настоящее время: избирательные округа [ править ]

Деяния Поправка (избирательная реформа) Закон 1987 , который вступил в силу в 1989 государственных выборах , были созданы шесть избирательных регионов , чтобы заменить предыдущие избирательные провинции. Первоначально Юго-Западный и Северный столичные регионы вернули по семь членов, а другие регионы вернули по пять человек. ^[13] Этот порядок был изменен, чтобы каждый регион возвращал по шесть членов на выборах штата в 2008 году .

См. Также [ править ]

• Выборы в штате Западная Австралия в 2021 году
• Члены Законодательного совета Западной Австралии
• Парламенты штатов и территорий Австралии

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Гриффит, Гарет; Шринивасан, Шарат (2001). Государственные верхи в Австралии (PDF) . Парламентская библиотечная служба Нового Южного Уэльса.

Внешние ссылки [ править ]

• Верхние палаты Австралии - ABC Rear Vision Подкаст о превращении верхних палат Австралии в избираемые палаты пропорционального представительства STV.