Спор Запад Новая Гвинея (1950-1962), также известный как спор Западный Ириан , был дипломатический и политический конфликт между Нидерландами и Индонезией над территорией Нидерландов Новой Гвинеи . В то время как Нидерланды уступили суверенитет Индонезии 27 декабря 1949 года после борьбы за независимость , правительство Индонезии всегда заявляло права на контролируемую голландцами половину Новой Гвинеи на том основании, что она принадлежала Голландской Ост-Индии и что новая Республика Индонезия был законным преемником бывшей голландской колонии. [1]
На первом этапе спора (1950–1954 гг.) Индонезия вела двусторонние переговоры с Нидерландами. На втором этапе (1954–1958 гг.) Индонезия пыталась заручиться поддержкой своих территориальных претензий в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . [2] На третьем этапе (1960–1962) Индонезия проводила политику конфронтации против Нидерландов, которая сочетала дипломатическое, политическое и экономическое давление с ограниченной военной силой. [2] Заключительный этап противостояния с Индонезией также включал спланированное военное вторжение на территорию. Индонезийцы также заручились военным оружием и политической и военной поддержкой Советского Союза , что побудило Соединенные Штаты вмешаться в конфликт в качестве стороннего посредника между Индонезией и Нидерландами. [3] После Нью - Йоркского соглашения 15 августа 1962, Нидерланды, под давлением США, передал West New Guinea над на временный Исполнительный орган Организации Объединенных Наций , который впоследствии передал территорию к Индонезии на 1 мая 1963 года [4] После В результате неоднозначного плебисцита 1969 года Западная Новая Гвинея была официально интегрирована в Индонезию. [5]
Историческое прошлое
Происхождение
До прихода голландцев два индонезийских княжества, известные как Султанат Тидор и Султанат Тернате, претендовали на сюзеренитет над Западной Новой Гвинеей . [ необходима цитата ] Эти султанаты рассматривали территорию острова как источник пряностей, перьев райских птиц , смол и папуасских рабов. [ необходима цитата ] В 1828 году Нидерланды основали поселение в Западной Новой Гвинее, а также провозгласили суверенитет над частью острова, лежащей к западу от 141 градуса долготы. [ необходима цитата ] Голландская деятельность в Новой Гвинее была минимальной до 1898 года, когда голландцы основали административный центр, за которым впоследствии последовали миссионеры и торговцы. При голландском правлении торговые связи были установлены между Западной Новой Гвинеей и Восточной Индонезией. В 1883 году Новая Гвинея была разделена между Нидерландами, Великобританией и Германией ; с Австралией, оккупировавшей территорию Германии в 1914 году. В 1901 году Нидерланды официально приобрели Западную Новую Гвинею у султаната Тидор, включив ее в состав Нидерландской Ост-Индии . [6] [7] Во время Второй мировой войны Западная Новая Гвинея была оккупирована японцами, но позже была отбита союзниками, которые восстановили голландское господство над территорией. [ необходима цитата ]
После индонезийской национальной революции 27 декабря 1949 года Нидерланды официально передали суверенитет Соединенным Штатам Индонезии , государству-правопреемнику Нидерландской Ост-Индии. Однако голландцы отказались включить Нидерланды - Новую Гвинею в состав новой Индонезийской Республики и предприняли шаги. подготовить ее к независимости как отдельной стране. После того, как голландцы и индонезийцы не смогли разрешить свои разногласия по поводу Западной Новой Гвинеи во время голландско-индонезийской конференции за круглым столом в конце 1949 года, было решено, что нынешний статус-кво территории будет сохранен, а затем согласованы двусторонние переговоры через год после дата перехода суверенитета. [8] Однако обе стороны все еще не смогли разрешить свои разногласия в 1950 году, что привело к тому, что президент Индонезии Сукарно обвинил голландцев в невыполнении своих обещаний по переговорам о передаче территории. 17 августа 1950 года Сукарно распустил Соединенные Штаты Индонезии и провозгласил унитарную Республику Индонезия . [9]
Конкурирующие претензии
- Сукарно, 17 августа 1950 г. [10]
Голландцы утверждали, что территория не принадлежит Индонезии, потому что меланезийские папуасы этнически и географически отличались от других индонезийцев, всегда управлялись отдельно, не участвовали в индонезийской революции и что папуасы не хотели находиться под контролем Индонезии. [11] По словам политолога Аренд Лейпхарт , другие основные мотивы голландцев включали прибыльные экономические ресурсы Западной Новой Гвинеи, ее стратегическое значение как голландской военно-морской базы и ее потенциальную роль в обеспечении жильем избыточного населения Нидерландов, включая евразийцев, которые были перемещены Индонезийская революция. Голландцы также хотели сохранить свое присутствие в регионе и защитить свои экономические интересы в Индонезии. [12]
С другой стороны, Индонезия считала Западную Новую Гвинею неотъемлемой частью страны на том основании, что Индонезия была государством-преемником Голландской Ост-Индии. Ряд папуасов приняли участие в знаменательном Молодежном обещании 1928 года , что стало первым провозглашением «индонезийской идентичности», в котором символически приняли участие многочисленные этнические молодежные группы со всей Индонезии. [13] Индонезийские ирредентистские настроения также подогревались тем фактом, что несколько индонезийских политических заключенных (в основном левые и коммунисты из неудавшегося восстания 1926 года) были интернированы в отдаленный лагерь для военнопленных к северу от Мерауке под названием Бовен-Дигоэль в 1935 году до начала Второй мировой войны. . Они установили контакт со многими папуасскими государственными служащими, которые сформировали индонезийские революционные группы в Папуа. [14] [15] Некоторая поддержка пришла также от коренных королевств, в основном на полуострове Бомберай, которые имели обширные отношения с Султанатом Тидор , эти усилия возглавлял Махмуд Синггирей Румагесан, король Секара. [16] Эти настроения также нашли отражение в популярном индонезийском революционном лозунге «Индонезия Мердекадари Сабанг сампай Мерауке» «Индонезия свободна - от Сабанга до Мерауке» . [17] Лозунг указывает на протяженность индонезийской территории от самой западной части Суматры. , Сабанг и самая восточная часть Мерауке, небольшого городка в Западной Новой Гвинее. Сукарно также утверждал, что продолжающееся голландское присутствие в Западной Новой Гвинее является препятствием для процесса государственного строительства в Индонезии и что это также будет способствовать расколу движения. [18]
Политическое измерение
Индонезийский ирредентизм
Между 1950 и 1953 годами Нидерланды и Индонезия пытались разрешить спор путем двусторонних переговоров. Эти переговоры не увенчались успехом и заставили правительства двух стран ужесточить свои позиции. 15 февраля 1952 года голландский парламент проголосовал за включение Новой Гвинеи в состав Нидерландов. После этого Нидерланды отказались от дальнейшего обсуждения вопроса о суверенитете и сочли этот вопрос закрытым. [19] [20] В ответ президент Сукарно занял более решительную позицию по отношению к голландцам. Первоначально он безуспешно пытался заставить индонезийское правительство отменить соглашения «круглого стола» и принять экономические санкции, но получил отказ от правительства нациров . Не обращая внимания на эту неудачу, Сукарно сделал восстановление Западного Ириана важным приоритетом своего президентства и на протяжении многих своих выступлений в период с 1951 по 1952 год стремился заручиться поддержкой населения Индонезии для достижения этой цели [21].
К 1953 году спор стал центральным вопросом внутренней политики Индонезии. Все политические партии во всем политическом спектре Индонезии, особенно Коммунистическая партия Индонезии (КПИ ), поддержали усилия Сукарно по интеграции Западного Ириана в Индонезию. По словам историков Одри и Джорджа МакТурнана Кахинов , проинтеграционная позиция PKI помогла партии восстановить свою политическую базу и укрепить свой авторитет в качестве националистической коммунистической партии, которая поддерживала Сукарно. [19]
Ранние индонезийские вторжения
По настоянию президента Сукарно премьер-министр Али Састроамиджоджо начал санкционировать ограниченные вторжения в Западную Новую Гвинею в 1952 году. [22] Однако эти ранние вторжения были безуспешными с военной точки зрения, и Индонезия не начала больше военных операций до 1960 года. [23] Согласно По мнению Кена Конбоя, первые вторжения были «дилетантскими», первое проникновение на остров Кляп в 1952 году привело к аресту лазутчиков в считанные дни. Вторая попытка проникновения через год, в 1953 году, на этот раз направленная на Кайману, аналогичным образом была немедленно локализована, а проникшие арестованы. Третья попытка проникновения в 1954 году была более серьезным делом: хорошо вооруженная группа из 42 человек сумела похитить голландского полицейского сержанта ван Крикена обратно на территорию Индонезии. Сила проникновения была задействована голландскими морскими пехотинцами, в результате чего одиннадцать индонезийцев были убиты и оставшиеся индонезийские силы были захвачены. Из-за провала этих вооруженных вторжений правительство Индонезии неохотно признало, что не сможет нанести серьезный военный вызов голландцам в Западной Новой Гвинее, и только в 1960 году Индонезия снова проверила голландские военные позиции в Западной Новой Гвинее. [23]
Участие Организации Объединенных Наций
В 1954 году Индонезия решила передать спор в Организацию Объединенных Наций и успешно включила его в повестку дня предстоящей девятой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ГА ООН). В ответ посол Нидерландов в ООН Херман ван Ройен предупредил, что Нидерланды проигнорируют любые рекомендации, которые могут быть сделаны ООН в отношении спора. [24] Во время конференции в Бандунге в апреле 1955 года Индонезии удалось добиться от афро-азиатских стран резолюции, подтверждающей ее притязания на Западную Новую Гвинею. [25] Помимо афро-азиатских стран, Индонезию также поддерживал Советский Союз и его союзники по Варшавскому договору . [26]
Между тем позицию Нидерландов поддержали США, Великобритания , Австралия , Новая Зеландия , а также ряд стран Западной Европы и Латинской Америки. Однако эти страны не пожелали предоставить военную поддержку Нидерландам в случае конфликта с Индонезией. [27] Администрация Эйзенхауэра была открыта для ненасильственных территориальных изменений, но отвергла использование любых военных средств для разрешения спора. До 1961 года США придерживались политики строгого нейтралитета и воздерживались при каждом голосовании по этому спору. [28] По словам историка Николаса Тарлинга , правительство Соединенного Королевства заняло позицию, согласно которой переход контроля над территорией к Индонезии был «стратегически нежелательным», поскольку это создало прецедент для поощрения территориальных изменений, основанных на политическом престиже и географической близости. [29]
Правительство Австралии Мензиса приветствовало голландское присутствие в Западной Новой Гвинее как «важное звено» в его национальной обороне, поскольку оно также управляло подопечной территорией в восточной половине Новой Гвинеи. В отличие от своей преемницы Лейбористской партии, которая поддержала индонезийских националистов, премьер-министр Роберт Мензис рассматривал Индонезию как потенциальную угрозу своей национальной безопасности и не доверял индонезийскому руководству за поддержку японцев во время Второй мировой войны. [30] [31] Кроме того, правительства Новой Зеландии и Южной Африки также выступили против претензий Индонезии на Западную Новую Гвинею. Правительство Новой Зеландии приняло аргумент Голландии о том, что папуасы культурно отличаются от индонезийцев, и таким образом поддержало сохранение голландского суверенитета над территорией до тех пор, пока папуасы не будут готовы к самоуправлению. Напротив, недавно получившая независимость Индия , еще один член Содружества, поддержала претензии Индонезии на Западную Новую Гвинею. [32] [33]
Между 1954 и 1957 годами Индонезия и их афро-азиатские союзники трижды пытались убедить Организацию Объединенных Наций вмешаться в спор. Однако все эти три резолюции не получили большинства в две трети голосов Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. 30 ноября 1954 года представитель Индии Кришна Менон инициировал резолюцию, призывающую индонезийцев и голландцев возобновить переговоры и отчитаться перед 10-й сессией ГА ООН. Эта резолюция была поддержана восемью странами ( Аргентина , Коста-Рика , Куба , Эквадор , Сальвадор , Индия , Сирия и Югославия ), но не получила большинства в две трети голосов (34-23-3). [34] В ответ на растущую напряженность между Джакартой и Гаагой правительство Индонезии в одностороннем порядке распустило Нидерландско-индонезийский союз 13 февраля 1956 года, а также отозвало иски о компенсации к голландцам. Несмотря на эту неудачу, Индонезия повторно внесла вопрос о Западной Новой Гвинее в повестку дня ГА ООН в ноябре 1956 г. [35]
23 февраля 1957 года при поддержке тринадцати стран ( Боливия , Бирма , Цейлон , Коста-Рика , Эквадор , Индия , Ирак , Пакистан , Саудовская Аравия , Судан , Сирия и Югославия) резолюция , призывающая Организацию Объединенных Наций назначить "добрые услуги" комиссия «по Западной Новой Гвинее» была внесена в Генеральную Ассамблею ООН. Несмотря на получение множественного большинства (40-25-13), эта вторая резолюция не получила большинства в две трети голосов. Не испугавшись, афро-азиатская фракция в Организации Объединенных Наций лоббировала включение этого спора в повестку дня ГА ООН. 4 октября 1957 года министр иностранных дел Индонезии Субандрио предупредил, что Индонезия возьмется за «другое дело», если Организация Объединенных Наций не сможет найти решение спора в пользу Индонезии. В том же месяце Коммунистическая партия Индонезии и связанные с ней профсоюзы лоббировали ответные экономические меры против голландцев. 26 ноября 1957 года на голосование была поставлена третья резолюция Индонезии, но она не получила большинства в две трети голосов (41–29–11). В ответ Индонезия приняла ответные меры против голландских интересов в Индонезии. [36]
Эскалация напряженности
После провала третьей афро-азиатской резолюции в ноябре 1957 года правительство Индонезии начало национальную кампанию, направленную против голландских интересов в Индонезии; что привело к отзыву прав на посадку у флагманского перевозчика KLM , массовым демонстрациям и захвату голландской судоходной линии Koninklijke Paketvaart-Maatschappij (KPM), голландских банков и других владений. К январю 1958 года десять тысяч голландских граждан покинули Индонезию, многие вернулись в Нидерланды. Эта спонтанная национализация имела неблагоприятные последствия для экономики Индонезии, нарушив связь и сказавшись на производстве экспортной продукции. Президент Сукарно также отказался от попыток поднять спор на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в 1958 году, заявив, что причина и убеждения не увенчались успехом. [37] [38] После продолжительного периода преследования голландских дипломатических представителей в Джакарте правительство Индонезии официально разорвало отношения с Нидерландами в августе 1960 года. [39]
В ответ на агрессию Индонезии правительство Нидерландов активизировало свои усилия по подготовке папуасского народа к самоопределению в 1959 году. Кульминацией этих усилий стало создание больницы в Голландии (современный Джаяпура , ныне региональная больница общего профиля Джаяпура или RSUD Jayapura ), верфь в Маноквари , участки сельскохозяйственных исследований, плантации и военный отряд, известный как Папуасский добровольческий корпус . К 1960 году был создан законодательный совет Новой Гвинеи, на который были возложены законодательные, консультативные и политические функции. Половина его членов должна была быть избрана, и выборы в этот совет были проведены в следующем году. [40] [41] Что наиболее важно, голландцы также стремились создать ощущение национальной идентичности Западного Папуа, и эти усилия привели к созданию национального флага (флаг Утренней звезды ), государственного гимна и герба. . Голландцы планировали передать независимость Западной Новой Гвинее в 1970 году [42].
Обновленная дипломатия
К 1960 году другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона обратили внимание на спор о Западном Ириане и начали предлагать инициативы по его прекращению. Во время визита в Нидерланды премьер-министр Новой Зеландии Уолтер Нэш высказал идею создания единого государства Новой Гвинеи, состоящего как из голландских, так и из австралийских территорий. Эта идея получила небольшую поддержку как со стороны Индонезии, так и со стороны правительств других западных стран. Позже в том же году премьер-министр Малайзии Тунку Абдул Рахман предложил трехэтапную инициативу, в которой Западная Новая Гвинея перешла под опеку ООН. Совместными администраторами будут три неприсоединившихся государства - Цейлон , Индия и Малайя, которые поддержали позицию Индонезии по Западному Ириану. Это решение включало в себя восстановление двусторонних отношений двумя воюющими сторонами, Индонезией и Нидерландами, и возвращение голландских активов и инвестиций их владельцам. Однако эта инициатива была сорвана в апреле 1961 года из-за противодействия со стороны министра иностранных дел Индонезии Субандрио , который публично выступил с критикой предложения Тунку. [43]
К 1961 году правительство Нидерландов изо всех сил пыталось найти адекватную международную поддержку своей политике по подготовке Западной Новой Гвинеи к получению независимого статуса под руководством Нидерландов. Хотя традиционные западные союзники Нидерландов - США, Великобритания, Австралия и Новая Зеландия - симпатизировали политике Нидерландов, они не желали оказывать военную поддержку в случае конфликта с Индонезией. [44] 26 сентября 1961 года министр иностранных дел Нидерландов Джозеф Лунс предложил передать Западную Новую Гвинею под опеку Организации Объединенных Наций. Это предложение было решительно отвергнуто его индонезийским коллегой Субандрио, который сравнил спор о Западной Новой Гвинее с попыткой отделения Катанги от Республики Конго во время кризиса в Конго . К октябрю 1961 года Великобритания была готова передать Западную Новую Гвинею Индонезии, в то время как США выдвинули идею совместного управления этой территорией. [45]
23 ноября 1961 года индийская делегация в Организации Объединенных Наций представила проект резолюции, призывающий к возобновлению голландско-индонезийских переговоров на условиях, благоприятствующих Индонезии. 25 ноября 1961 года несколько франкоязычных африканских стран представили конкурирующую резолюцию в пользу независимой Западной Новой Гвинеи. Индонезия поддержала резолюцию Индии, в то время как Нидерланды, Великобритания, Австралия и Новая Зеландия поддержали резолюцию франкоязычных стран Африки. 27 ноября 1961 г. на голосование были поставлены и франкоязычные африканские (52-41-9), и индийские (41-40-21) резолюции, которые не получили большинства в две трети голосов на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . Провал этого последнего раунда дипломатии в ООН убедил Индонезию подготовиться к военному вторжению в Западный Ириан. [46] [47]
Военное измерение, 1959-1962 гг.
Индонезийско-советское сближение
По мере того как спор начал обостряться, Сукарно также наладил более тесные отношения с Советским Союзом, который разделял антиколониальные взгляды Индонезии. В июле 1959 года правительство Индонезии приняло политику конфронтации ( Konfrontasi ) против голландцев. По словам индонезийского политолога Дж. Соеджати Дживандоно , политика Индонезии в отношении конфронтации включала использование политической, экономической и военной силы, чтобы побудить оппонента достичь дипломатического решения на индонезийских условиях. [48] Позже в том же году советское правительство решило поставлять военные корабли и другую военную технику напрямую индонезийцам. К 1965 году индонезийский флот вырос до 103 боевых кораблей и других вспомогательных средств (включая крейсер, двенадцать подводных лодок и шестнадцать эсминцев и фрегатов). Благодаря советской военной помощи индонезийский флот стал второй по силе силой в Восточной Азии после Китая . ВВС индонезийских также извлекли пользу из настоя военной техники и подготовки советской, развитие потенциала дальнего радиуса действия . [49]
Поддерживаемая советским военным оружием и техникой, Индонезия начала пересматривать возможность возобновления военных операций против голландских войск в Западной Новой Гвинее. 9 ноября 1960 года Индонезия совершила морское вторжение на территорию, но эта операция оказалась неудачной. Из двадцати трех лазутчиков семеро были убиты, а остальные шестнадцать были схвачены в течение четырех месяцев. [50] 14 сентября 1961 года была предпринята новая попытка проникновения, но снова группа проникновения была быстро перехвачена и разбита голландскими войсками. [51]
Операция Трикора
После провала дипломатии в Организации Объединенных Наций и настойчивых усилий Голландии по подготовке западных папуасов к самоуправлению конфронтация Индонезии с голландцами в Западной Новой Гвинее достигла нового апогея. 19 декабря 1961 года президент Сукарно отдал приказ вооруженным силам Индонезии подготовиться к полномасштабному военному вторжению на территорию; под кодовым названием Operation Trikora . Он также приказал создать специальное Тройственное Народное Командование или Три Командо Ракьят (Трикора) с целью «освобождения» Западной Новой Гвинеи к 1 января 1963 года. Оперативное командование Трикора должно было называться Командование Мандала по освобождению Западного Ириана ( Komando Mandala Pembebasan Ириан Барат ) и возглавил генерал-майор Сухарто , будущий президент Индонезии. Готовясь к запланированному вторжению, командование Мандалы начало вторжение в Западный Ириан по суше, воздуху и морю. Генерал Сухарто также планировал начать полномасштабную десантную операцию по вторжению в Западный Ириан, известную как Операция Джаявиджая (или Операция Джаявиджая). [52] [53] [54]
В ответ на агрессию Индонезии Нидерланды увеличили свое военное присутствие и усилия по сбору разведывательной информации в Западной Новой Гвинее. С 15 апреля 1954 года Королевский флот Нидерландов отвечал за территориальную оборону Западной Новой Гвинеи. [55] радиоразведывательное агентство известное как MARID 6 Нидерландов Новой Гвинея (NNG) также было создано в апреле 1955 года , чтобы предоставить власти Нидерландов Новой Гвинеи с интеллектом на индонезийских намерениях в отношении Западного Ириана. Одним из успехов Marid 6 NNG было раннее предупреждение о планах Индонезии захватить все корабли и объекты KPM в декабре 1957 года. Это позволило голландским властям эвакуировать 45 из этих 83 судов. Позже Marid 6 NNG помогла голландским военно-морским подразделениям отбить корабли KPM. [56] В 1962 году Королевский флот Нидерландов направил в Западную Новую Гвинею крупную военно-морскую группу, включая авианосец HNLMS Karel Doorman . [57]
15 января 1962 года индонезийский флот попытался высадить 150 морских пехотинцев возле Влакке-Хук, на южном побережье Западного Ириана. Индонезийцы намеревались поднять индонезийский флаг на голландской территории, чтобы ослабить позиции Нидерландов во время продолжающихся переговоров в Нью-Йорке. Однако Marid 6 NNG удалось перехватить индонезийские радиосообщения и узнать о планах Индонезии. В ответ голландские власти направили патрульный самолет Lockheed Neptune и три эсминца для перехвата трех индонезийских торпедных катеров (у четвертого катера возникла неисправность двигателя, и он не участвовал). Во время последовавшего за этим инцидента с Влакке-Хук один из индонезийских торпедных катеров был потоплен, а оставшиеся два катера были вынуждены отступить. [58] Операция закончилась катастрофой для Индонезии: многие члены экипажа и морских пехотинцев были убиты, а 55 выживших взяты в плен. Среди жертв был коммодор Йос Сударсо , заместитель начальника штаба ВМС Индонезии. [59]
24 июня 1962 года четыре самолета C-130 Hercules ВВС Индонезии сбросили 213 десантников недалеко от Мерауке . В течение года в Западной Новой Гвинее высадились в общей сложности 1200 индонезийских десантников и 340 военно-морских агентов. К середине 1962 года индонезийские военные начали подготовку к операции «Джаявиджая» примерно в августе 1962 года. Эта операция должна была быть проведена в четыре этапа и предполагала совместные воздушные и морские удары по голландским аэродромам, высадку парашютистов и высадку десанта в Биаке и Сентани. , и штурм столицы территории Голландии. Неизвестный для индонезийцев, Marid 6 NNG перехватил индонезийские передачи и получил разведданные о планах индонезийской битвы. Однако соглашение о прекращении огня, известное как Нью-Йоркское соглашение , которое облегчило передачу Западной Новой Гвинеи под контроль Индонезии к 1963 году, было подписано голландцами и индонезийцами 15 августа 1962 года. В результате командование Трикора отменило операцию «Джаявиджая» 17 августа. Август 1962 года. [60]
разрешение
Нью-Йоркское соглашение
К 1961 году правительство Соединенных Штатов было обеспокоено покупкой индонезийскими военными советского оружия и оборудования для запланированного вторжения в Западную Новую Гвинею. Администрация Кеннеди опасалась дрейфа Индонезии в сторону коммунизма и хотела увести Сукарно от советского блока и коммунистического Китая . Правительство США также хотело восстановить отношения с Джакартой , которые ухудшились из-за скрытой поддержки администрацией Эйзенхауэра региональных восстаний Permesta / PRRI на Суматре и Сулавеси. Эти факторы убедили администрацию Кеннеди вмешаться дипломатическим путем, чтобы добиться мирного разрешения спора, в пользу Индонезии. [61] [62]
На протяжении 1962 года американский дипломат Эллсуорт Банкер содействовал сверхсекретным переговорам на высоком уровне между правительствами Нидерландов и Индонезии. Эти длительные переговоры привели к мирному урегулированию, известному как Нью-Йоркское соглашение 15 августа 1962 года. В качестве меры по сохранению репутации голландцы передали Западную Новую Гвинею 1 октября 1962 года временному исполнительному органу Организации Объединенных Наций (ЮНТЕА), который затем 1 мая 1963 года уступила территорию Индонезии; формально прекращение спора. В рамках Нью-Йоркского соглашения было оговорено, что в 1969 году будет проведен всенародный плебисцит , чтобы определить, предпочтут ли папуасы остаться в Индонезии или стремятся к самоопределению. [63]
Наследие
В то время как дипломатия США предотвратила эскалацию спора в полномасштабную войну между Индонезией и Нидерландами, Вашингтону не удалось победить президента Сукарно. Воодушевленный своим успехом в кампании в Западной Новой Гвинее, Сукарно обратил свое внимание на бывшую британскую колонию Малайзию , что привело к индонезийско-малайзийской конфронтации, которая привела к ухудшению отношений Индонезии с Западом. В конечном итоге президент Сукарно был свергнут во время попытки переворота в Индонезии в 1965 году и впоследствии заменен прозападным Сухарто . [52] [64] Кроме того, американская горнодобывающая компания Freeport-McMoRan была заинтересована в разработке месторождений меди и золота в Западной Новой Гвинее. [65]
После проведения плебисцита по Закону о свободном выборе в 1969 году Западная Новая Гвинея была официально интегрирована в Республику Индонезия. Вместо референдума с участием 816 000 папуасов только 1022 представителя папуасских племен были допущены к голосованию, и их заставили проголосовать за интеграцию. В то время как несколько международных наблюдателей, включая журналистов и дипломатов, раскритиковали референдум как сфальсифицированный, США и Австралия поддерживают усилия Индонезии по обеспечению принятия Организацией Объединенных Наций голоса за интеграцию. В том же году 84 государства-члена проголосовали за принятие Организацией Объединенных Наций результатов, а 30 других воздержались. [66] Из-за усилий Нидерландов по продвижению западно-папуасской национальной идентичности значительное количество папуасов отказалось принять интеграцию территории в Индонезию. Они сформировали сепаратистскую организацию Organisasi Papua Merdeka (Движение свободного Папуа) и подняли мятеж против властей Индонезии, который продолжается и по сей день. [67] [68]
Смотрите также
- Индонезийский конфликт в Папуа
Цитаты
- ^ Боб Catley и Vinsensio Dugis, Гаруда и Кенгуру , pp.20-21.
- ^ a b Соеджати Дживандоно, Возвращение к Конфронтаси , стр.1–2
- ^ Soedjati Djiwandono, Konfrontasi Revisited , pp.122-35.
- ^ Вис Platje, «голландский SIGINT и конфликт с Индонезией»стр. 302-08
- ^ Рон Крокомб, Азии на островах Тихого океана , с.284.
- ^ Рон Крокомб, Азия на островах Тихого океана , стр. 281
- ^ Бенедикт Андерсон, Воображаемые сообщества , с.176
- ↑ Одри и Джордж Кахин, Подрывная деятельность как внешняя политика , стр. 34
- ^ Боб Catley и Vinsensio Dugis, Кенгуру и Гаруда , с.20
- ^ Сукарно. "Дибава Бендера Революси:" Дари Сабанг Сампай Мерауке! " " . Wikisource Индонезия . Проверено 19 февраля 2021 года .
- ^ Рон Крокомб, Азия на островах Тихого океана , стр. 282.
- ^ Лейпхарт, Травма деколонизации , стр. 25-35, 39-66
- ^ "Peran Sie Kong Lian дан Pemuda Papua dalam Sumpah Pemuda" . Kompas.id . 28 октября 2020 . Проверено 12 апреля 2021 года .
- ^ Бенедикт Андерсон, стр. 176
- ^ "Мартен Индей, Насионалис Дари Танах Папуа" . кумпаран (на индонезийском) . Проверено 12 апреля 2021 года .
- ^ Дамарджати, Дану. "Махмуд Синггирей Румагесан, Пахлаван Насиональ Пертама дари Папуа Барат" . detiknews (на индонезийском) . Проверено 12 апреля 2021 года .
- ^ Одри Кахим, стр. 45
- ^ Боб Кэтли, стр. 20–21
- ^ a b Одри и Джордж Кахин, Подрывная деятельность как внешняя политика , стр.45
- ^ Soedjati Djiwandono, Konfrontasi Revisited , 1-2
- ^ Джон Д. Легг, pp.277-78.
- ^ Джон Легг, Сукарно: Политическая биография , pp.277-78.
- ^ a b Кен Конбой, «Копасс: Внутри спецназа Индонезии», стр. 62.
- ^ Soedjati Djiwandono, Konfrontasi Revisited , с.38.
- ^ Джейми Макки, Бандунг 1955 , pp.86-87
- ^ Soedjati Djiwandono, Konfrontasi Revisited , стр. 38
- ^ Вис Platje, «голландский SIGINT и конфликт с Индонезией»стр. 297-98
- ^ Одри и Джордж Кахин, Subversion , как внешняя политика , pp.77-79
- ^ Николас Tarling, Великобритания и Запад Новой Гвинеи споров , стр. 19.
- ^ Боб Catley и Vinsensio Dugis, Гаруда и Кенгуру , стр. 16-21
- ↑ Ide Anak Agung Gde Agung, Двадцать лет внешней политики Индонезии , стр. 196–201
- ^ Николас Tarling, Великобритания и Запад Новой Гвинеи споров , стр. 19.
- ^ Майкл Грин, Непросто Partners , стр. 154-55.
- ^ Николас Tarling, стр. 59-60.
- ^ Николас Tarling, стр. 104-105, 114-115.
- ^ Николас Tarling, стр. 114-119, 129-132
- ^ Джон Д. Легг, Сукарно: Политическая биография , pp.330-33
- ^ Майкл Грин, «Непростые отношения», стр.156
- ^ Джон Д. Легг, Сукарно: Политическая биография , pp.402-03
- ^ Вис Platje, «голландский SIGINT и конфликт с Индонезией, p.298
- ^ Майкл Грин, «Непростые Партнеры», стр.160
- ^ Рон Крокомб, Азии на островах Тихого океана 286
- ^ Майкл Грин, «Беспокойные Партнеры», pp.159-60
- ^ Вис Platje, «голландский SIGINT и конфликт с Индонезией», стр. 298-99
- ^ Николас Tarling, Великобритания и споры Запад Новой Гвинеи , стр. 359-374, 391-97.
- ↑ «Западная Новая Гвинея», в «Месяце в Организации Объединенных Наций: шестнадцатая сессия Генеральной Ассамблеи», « Обзор внешних связей (Новая Зеландия) XI, вып. II (ноябрь 1961 г.): стр. 49-50.
- ^ Николас Tarling, Великобритания и Запад Новой Гвинеи споров , стр. 400-418.
- ^ Soedjati Djiwandono, Konfrontasi Revisited , стр. IX-X, 125.
- ↑ Алексей Муравьев и Колин Браун, «Стратегическая перестройка или дежавю?», Стр. 4–5.
- ^ Кен Conboy, «Копассус: Внутри Индонезии Спецназ», стр. 63.
- ^ Кен Конбой, Копассус: Внутри спецназа Индонезии , стр. 65.
- ^ а б «Операция Трикора - захват Индонезией Западной Новой Гвинеи» . Следопыт: Бюллетень Центра Развития Воздушной Силы (150): 1–2. Февраль 2011 . Проверено 19 сентября 2013 года .
- ^ Bilveer Singh, Западный Ириан и Сухарто Президентство , с.86
- ^ Soedjati Djiwandono, Konfrontasi Revisited , стр. 131
- ^ Вис Platje, "голландский SIGINT и конфликт с Индонезией", стр. 295, 306
- ^ Вис Platje, "голландский SIGINT и конфликт с Индонезией", стр. 295-97, 302-03
- ^ Вис Platje, стр. 300-02.
- ^ Кен Conboy, «Копассус: Внутри Индонезии Спецназ», стр. 66.
- ^ Вис Platje, p.304.
- ^ Вис Platje, pp.305-07.
- ^ Одри и Джордж Кахин, Subversion , как внешняя политика , pp.217-21
- ^ Soedjati Djiwandono p. 135.
- ↑ JD Legge, Sukarno: Политическая биография , стр. 403-404
- ^ Вис Platje, «голландский SIGINT и конфликт с Индонезией», с.309
- ^ Рон Крокомб, Азии на островах Тихого океана , p.285
- ^ Рон Крокомб, 284
- ^ Рон Крокомб, Азии на островах Тихого океана , с. 286-91
- ^ Bilveer Singh, Западный Ириан и Сухарто президентство . стр.86
Рекомендации
- Андерсон, Бенедикт (2006) [1983]. Воображаемые сообщества: размышления о происхождении и распространении национализма . Лондон : Verso.
- Кэтли, Боб ; Дугис, Винсенсио (1998). Австралийско-индонезийские отношения с 1945 года: Гаруда и кенгуру . Олдершот, Англия : Ашгейт.
- Крокомб, Рон (2007). Азия на островах Тихого океана . Сува , Фиджи : публикации IPS, Южнотихоокеанский университет .
- Дживандоно, Соеджати (1996). Возвращение к Конфронтаси: внешняя политика Индонезии при Сукарно . Джакарта: Центр стратегических и международных исследований .
- Грин, Майкл (2005). «Глава 6: Непростые партнеры: Новая Зеландия и Индонезия». В Смит, Энтони (ред.). Юго-Восточная Азия и Новая Зеландия: история региональных и двусторонних отношений . Веллингтон: Веллингтонский университет Виктории . С. 145–208. ISBN 978-0-86473-519-5.
- Иде Анак Агунг Где Агунг (1973). Двадцать лет внешней политики Индонезии, 1945–1965 гг . Гаага : Мутон.
- Кахин, Одри; Кахин, Джордж Мактурнан (1995). Подрывная деятельность как внешняя политика: тайный разгром Эйзенхауэра и Даллеса в Индонезии . Нью-Йорк: Новая пресса.
- Легге, Джон Д. (2003). Сукарно: политическая биография . Сингапур : Archipelago Press, Editions Didier Millet . ISBN 981 4068 64 0.
- Лейпхарт, Аренд (1966). Травма деколонизации: Голландия и Западная Новая Гвинея . Нью-Хейвен: издательство Йельского университета .
- Маки, Джейми (2005). Бандунг 1955: неприсоединение и афро-азиатская солидарность . Сингапур: Издания Дидье Милле.
- Муравьев Алексей; Браун, Колин (декабрь 2008 г.). «Стратегическая перестройка или дежавю? Российско-индонезийское оборонное сотрудничество в XXI веке» . Рабочие документы SCDC (411): 42 . Проверено 26 мая 2014 .
- «Операция Трикора - захват Индонезией Западной Новой Гвинеи» . Следопыт: Бюллетень Центра Развития Воздушной Силы (150): 1–2. Февраль 2011 . Проверено 19 сентября 2013 года .
- Платье, Wies (2001). «Голландский сигинт и конфликт с Индонезией 1950–62». Разведка и национальная безопасность . 16 (1): 285–312. DOI : 10.1080 / 714002840 .
- Сингх, Билвир (2001). «Западный Ириан и президентство Сухарто: перспектива» . Акт свободного выбора : 73–93 . Проверено 26 мая 2014 .
- Тарлинг, Николас (2008). Британия и спор в Западной Новой Гвинее, 1949-1962 гг . Льюистон, Нью-Йорк : Эдвин Меллен Пресс .