Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
НАТО OTAN landscape logo.svg

Выход из Организации Североатлантического договора ( НАТО ) - это юридический и политический процесс, посредством которого член Организации Североатлантического договора выходит из Североатлантического договора , и, таким образом, рассматриваемая страна перестает быть членом НАТО. Официальный процесс выполнения этого процесса изложен в статье XIII Договора. [1] Здесь говорится, что любая страна, которая хочет уйти, должна отправить Соединенным Штатам (как депозитарию ) «уведомление о денонсации» , которое США затем передадут другим странам альянса. После годичного периода ожидания страна, которая хочет уехать, исчезнет.

По состоянию на 8 февраля 2021 года ни одно государство-член не отказалось от своего членства, хотя это было упомянуто несколькими странами. Тем не менее, ряд бывших зависимых членов НАТО никогда не подавал заявку на членство после того, как они стали независимыми государствами.

Процедура [ править ]

Статья XIII Североатлантического договора - это статья, которую государства-члены используют для информирования других членов или сторон о своем желании выйти из Организации Североатлантического договора. В нем говорится следующее:

После того, как Договор вступил в силу в течение двадцати лет, любая Сторона может перестать быть Стороной через год после того, как уведомление о денонсации было направлено Правительству Соединенных Штатов Америки, которое проинформирует Правительства других Сторон Договора. депонирование каждого уведомления о денонсации.

Это означает, что по прошествии 20 лет с момента подписания договора, которое было в 1949 году, то есть в 1969 году, любое государство-член, которое желает уйти, просто должно сообщить Соединенным Штатам о своем желании уйти, а затем, через год, оно официально уйдет.

Предполагаемый вывод [ править ]

Франция [ править ]

В 1966 году из-за испорченных отношений между Вашингтоном и Парижем из-за отказа интегрировать средства ядерного сдерживания Франции с другими североатлантическими державами или принять любую коллективную форму контроля над своими вооруженными силами, президент Франции Шарль де Голль понизил членство Франции в НАТО. и вывел Францию ​​из военного командования под руководством США, чтобы создать независимую систему обороны. [2] Однако правило двадцати лет не позволяло Франции вообще полностью выйти из НАТО. [3] Одним из следствий этого вывода стало перемещение штаб-квартиры НАТО в Европе из Роккенкура (во Франции) в город Монс.в Бельгии. Ситуация изменилась в 2009 году, когда президент Николя Саркози изменил курс и вернул Францию ​​к полному участию, а французский парламент поддержал это решение вотумом доверия . [4]

В настоящее время из известных политических партий Франции; тех , кто выступает Францию выйти из НАТО включает в ультраправую, Национальном ралли и Народный республиканский союз , [5] вместе с дальним левым La France Insoumise и Коммунистической партией Франции . Правая голлистская Debout la France выступает за отмену решения 2009 года о возвращении Франции под командование НАТО. [6] Согласно опросу французского общественного мнения о НАТО в 2017 году, 60% французов придерживаются благоприятной точки зрения по сравнению с 34%, которые придерживаются неблагоприятной точки зрения. [7]

Греция [ править ]

В 1964 году из-за кипрского кризиса Греция вывела воинские части из сил НАТО в Южном Средиземноморье из-за угроз вторжения на Кипр со стороны Турции, члена НАТО. [8] Позже в 1974 году из-за вторжения турецких войск на Кипр Греция вышла из-под военного командования НАТО. Тем не менее, страна не вышла из организации полностью, но стала значительно менее активной. [9]

В 1980 году министр иностранных дел Греции Константинос Мицотакис сделал замечания о ситуации, когда он мог видеть, что Греция полностью выходит из организации. Однако позднее дипломатическое давление со стороны США привело к полной реинтеграции Греции в альянс. [10]

Исландия [ править ]

Исландия уникальна среди членов НАТО тем, что у нее нет постоянной армии , а ее силы обороны состоят из военизированной береговой охраны и полувоенных миротворческих сил . Сильная пацифистская история Исландии привела к серьезному сопротивлению членству Исландии в НАТО. Тем не менее, в стране находится известная база ВМС США в аэропорту Кефлавик , недалеко от столицы страны Рейкьявика . Кроме того, его расположение в центре Атлантического океана делает его стратегическим пунктом для разведки и передачи информации. [11]

Основная внепартийная группа давления в стране на выход Исландии из НАТО - Samtök hernaðarandstæðinga , которая является отделением Интернационала противников войны .

В 2019 году во время визита генерального секретаря Йенса Столтенберга в Исландию премьер-министр Катрин Якобсдоттир говорила о своей поддержке выхода Исландии из НАТО. Ее партия, Движение левых и зеленых , является старшим партнером исландского правительства, также поддерживает выход, но в исландском парламенте нет большинства для выхода. [12]

Черногория [ править ]

2020 черногорские парламентские выборы привели к победе оппозиционных партий впервые за тридцать лет. Некоторые из этих партий, в том числе Демократический фронт , выступают против членства в НАТО. [13] [14]

Нидерланды [ править ]

Общее согласие относительно внешней и оборонной политики Нидерландов - членство в альянсе. Его членство поддерживается всеми пятью основными партиями истеблишмента в Staten-General ; либеральный VVD , [15] социал-демократический PvdA , [16] христианский демократ CDA , [17] правый популистский PVV , [18] и социал-либеральный D66 . [19] [20] Другие партии поддерживают, но хотели бы реформировать альянс, например, зеленые социалистические GroenLinks . [21]В то время как крайне правый популист Forum voor Democratie поддерживает членство в НАТО, следственное шоу Zembla сообщило, что в частном порядке лидер партии Тьерри Боде хотел бы, чтобы Нидерланды вышли из НАТО и улучшили внешнюю политику страны в отношениях с Россией. [22] [23]

Румыния [ править ]

Некоторые политические партии в Румынии выступают против членства Румынии в НАТО. Один из них - Ноуа Дреапта , который также выступает против Европейского Союза . [24]

Турция [ править ]

После попытки государственного переворота 2016 года и потепления отношений между Турцией и Россией раздаются призывы к Турции выйти из НАТО или выйти из нее. [25] [26] [27] Тем не менее, марионеточный конфликт Турции с Россией сделал ее ценным союзником для НАТО, несмотря на напряженность в отношениях между Турцией и некоторыми другими странами НАТО.

Соединенное Королевство [ править ]

Членство в НАТО считается предметом, не обсуждаемым в рамках оборонной и внешней политики Соединенного Королевства в целом . Членство поддерживается основные стороны в Великобритании, в том числе консерваторов , [28] Труд [29] и либерал - демократов . [30] Из всех партий Великобритании в Палате общин только Партия зеленых выступает против членства в НАТО [31], хотя есть отдельные члены парламента, особенно те, которые находятся слева от лейбористов, которые поддерживают выход Великобритании из НАТО. , например Джереми Корбин . [32] [33]Поддержка НАТО высока в Соединенном Королевстве: опрос, проведенный в 2017 году, показал, что 62% британцев положительно относятся к НАТО, по сравнению с только 16%, которые отрицательно относятся к Североатлантическому союзу. [34]

Ситуация с вопросом о том, должна ли независимая Шотландия вступить в НАТО, если она когда-либо добьется независимости, была напряжена среди сторонников независимой Шотландии. Первоначально Шотландская национальная партия была против членства в НАТО, во многом это было связано с неядерной позицией партии, когда Шотландия принимала ядерную программу « Трайдент » на военно-морской базе Клайд . Ситуация изменилась в 2012 году, когда SNP под руководством Алекса Салмонда изменила свой манифест, заявив, что она поддержит членство в НАТО и присоединится к НАТО, если Шотландия когда-либо станет независимой, при условии, что альянс будет уважать неядерную позицию Шотландии. [35]Это привело к тому, что некоторые высокопоставленные члены SNP покинули партию, в том числе Джон Финни и Джин Уркхарт . [36] Другие партии независимости, включая Шотландскую социалистическую партию [37] и Шотландскую партию зеленых [38], а также некоторые в SNP (в основном слева) не поддерживают членство Шотландии и не захотят присоединиться, если Шотландия станет независимой. .

По сравнению с шотландскими националистами валлийская националистическая партия Плед Симру полностью против членства в НАТО и поддерживает выход валлийцев из альянса после достижения независимого Уэльса . [39] [40] Лидер Plaid Cymru в то время, Линн Вуд даже критиковала своих шотландских коллег в интервью. [41]

Среди партий в Северной Ирландии , политика НАТО имеет тенденцию следовать вдоль юнионистской - националист оси , используя основу , на членство в Великобритании и Ирландии неприсоединения . Все основные партии, поддерживающие вхождение Северной Ирландии в состав Соединенного Королевства, включая партии ольстерских юнионистов [42] и демократических юнионистов [43] , поддерживают членство в НАТО. В то время как партии, выступающие за объединение Северной Ирландии с Ирландской Республикой , включая SDLP и Sinn FéinПоддерживаю нейтралитет Ирландии. Среди несектантских партий, которые являются партиями, не являются ни профсоюзными, ни националистическими; Альянс партия поддерживает вступление в НАТО, [44] в то время как Партия Зеленых Северной Ирландии неоднозначна в своей точке зрения.

Среди британских неправительственных организаций и пацифистская кампания за ядерное разоружение [45], и Коалиция « Остановить войну» [46] выступают за выход Великобритании из альянса.

Соединенные Штаты [ править ]

Дональд Трамп выразил заинтересованность в выходе из организации во время своей президентской кампании 2016 года . Однако после инаугурации в 2017 году он заявил, что Соединенные Штаты будут защищать союзников в случае применения статьи V. [47] [48] [49] Тем не менее, New York Times сообщила в 2019 году, что годом ранее он уже несколько раз в частном порядке упоминал, что хочет, чтобы Соединенные Штаты вышли из НАТО. [50] Такие опасения побудили Палату представителей в январе 2019 года принять Закон о поддержке НАТО (HR 676), подтверждающий поддержку НАТО Конгрессом и запрещающий использование средств для выхода из НАТО. [51]11 декабря 2019 года комитет сената по международным отношениям принял закон, который должен быть представлен Конгрессу, который потребует одобрения Конгресса для выхода Америки из НАТО. [52] [53]

Опрос, проведенный Pew Research Center в 2017 году, показал, что 62% американцев благосклонно относятся к НАТО по сравнению с 23%, которые не поддерживают. Что касается избирателей, более трех четвертей демократов поддерживают его, а республиканцы - всего 48% . Также они сказали, что 47% опрошенных сказали, что НАТО делает слишком мало в глобальном масштабе. [7] В ходе дальнейшего опроса, проведенного в 2019 году накануне 70-летия НАТО, 77% американцев считают, что членство в НАТО полезно для Соединенных Штатов. [54]

В то время как крупные партии поддерживают вступление в НАТО, [55] все основные третьи стороны в том числе партии зеленых , [56] Libertarian партии , [57] и Конституционной партии [58] Поддержка вывода США из НАТО.

Бывшие части НАТО как заморские территории и зависимости [ править ]

На момент заключения Североатлантического договора в 1949 году многие части мира были заморскими или зависимыми территориями их метрополии, например, Франция и Соединенное Королевство. Таким образом, многие из них, такие как Алжир и Мальта, были членами НАТО. Хотя договор ограничивает участие не ниже атлантического региона Тропика Рака и, таким образом, фактически ограничивает членство теми, кто находится в Северной Америке и Европе, как указано в статьях V и VI. [1] Это означает, что после того, как эти заморские территории обрели независимость, те, кто находится за пределами этой области, не могут вернуться в качестве полноправных членов.

Алжир [ править ]

Когда Франция вступила в НАТО в 1949 году, северная африканская территория Алжира была частью французской метрополии . В силу этого Алжир был частью НАТО с момента его создания. Фактически в статье VI четко говорится, что вооруженное нападение на Алжир будет считаться нападением на НАТО.

Когда Алжир получил независимость от Франции в 1962 году, его членство было прекращено, а причина статьи VI была снята. Подобно многим странам Магриба и арабских стран , он присоединился к Советскому Союзу, который для Алжира прекратился с окончанием холодной войны. С 2000 года Алжир участвует в форуме НАТО по Средиземноморскому диалогу .

Мальта [ править ]

На момент подписания Североатлантического договора в 1949 году средиземноморский остров Мальта был зависимой территорией в форме самоуправляющейся коронной колонии Соединенного Королевства. Зависимые территории, такие как Мальта, были международными членами своей метрополии, поэтому остров был частью НАТО. Фактически, штаб-квартира союзных войск в Средиземном море базировалась в городе Флориана в период с 1952 по 1965 год.

Когда Мальта получила независимость в 1964 году, страна не подавала заявку на вступление в НАТО из-за отношений между НАТО и премьер-министром Джорджем Боргом Оливье в то время, но, тем не менее, поддержала альянс. [59] Это изменилось в 1971 году, когда труд «s Минтофф был избран премьер - министром и заявил , что Мальта является нейтральной в своей внешней политике, [60] положение , которое позже был принято в странах конституции в 1974 г. Позже в стране присоединился к Движению неприсоединения в 1979 году, в то же время, когда британский Королевский флот покинул свою базу на верфи Мальты..

В 1995 году Мальта присоединилась к программе НАТО по защите « Партнерство ради мира ». Однако год спустя, в 1996 году, вновь избранное лейбористское правительство вышло из нее. Мальтийская внешняя политика заметно изменилась в 2004 году, когда страна присоединилась к Европейскому союзу и вновь присоединилась к программе ПРМ в 2008 году, что указывает на изменение во внешних отношениях острова .

Членство в НАТО не поддерживается ни одной политической партией страны, в том числе правящими лейбористами и оппозиционными националистами . Генеральный секретарь НАТО Столтенберг говорит, что альянс полностью уважает позицию нейтралитета Мальты и не оказывает давления на страну с целью присоединения к альянсу. [61]

Кипр [ править ]

Как и Мальта, Кипр был коронной колонией во времена Соединенного Королевства до обретения независимости в 1960 году. Таким образом, Кипр также был членом НАТО под британской короной. Однако причина не членства Кипра связана с кипрским конфликтом и отношениями между Грецией и Турцией . Эта причина распространяется даже на неучастие Кипра в программе «Партнерство ради мира».

См. Также [ править ]

  • Расширение НАТО
  • Выход из Евросоюза
  • Выход из Совета Европы

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Североатлантический договор, Вашингтон, округ Колумбия - 4 апреля 1949 года» . НАТО . 2019-06-14.
  2. Коди, Эдвард (12 марта 2009 г.). «Спустя 43 года Франция вновь присоединится к НАТО в качестве полноправного члена» . Вашингтон Пост .
  3. ^ «НАТО - рассекречено: Франция и НАТО» . НАТО . Проверено 16 июня 2019 .
  4. ^ "Саркози выживает при голосовании по НАТО" . BBC News . 17 марта 2009 г.
  5. ^ Шрепф, Жером. "Villeneuve-sur-lot. L'UPR entre conquête et résistance" , LaDépêche.fr , 24 мая 2013 г. Проверено 1 октября 2013 г.
  6. ^ "Ses idées ..." Debout La France (на французском языке). 2015-08-26 . Проверено 14 июня 2019 .
  7. ^ a b «Многие члены относятся к НАТО положительно, но почти половина в США говорят, что она делает слишком мало» . Pew Research Center . Проверено 15 июня 2019 .
  8. ^ "Греция выводит подразделения из НАТО для помощи Кипру" . Нью-Йорк Таймс . 1964-08-18. ISSN 0362-4331 . Проверено 4 июля 2019 . 
  9. ^ «Греко-турецкие отношения: союзники в тупике» (PDF) . ЦРУ - Управление разведки . Май 1982 г.
  10. ^ Hoagl, Джим (1980-10-01). «Греция угрожает разорвать связи с НАТО» . Вашингтон Пост . Проверено 4 июля 2019 .
  11. ^ «НАТО - рассекречено: Исландия и НАТО» . НАТО . 2016-06-16.
  12. ^ «Iceland раскол по членству в НАТО на второй план в переговорах безопасности в Арктике» . Звезды и полосы . Проверено 14 июня 2019 .
  13. ^ "Протест против НАТО у Подгорицы" .
  14. ^ "Održan još jedan protest u Podgorici" .
  15. ^ "Standpunt обороны" . ВВД (на голландском). 2020-04-18 . Проверено 18 апреля 2020 .
  16. ^ "Defensie | Standpunt" . PvdA (на голландском) . Проверено 18 апреля 2020 .
  17. ^ "Defensie" . CDA (на голландском) . Проверено 18 апреля 2020 .
  18. ^ «Discriminatie, politiegeweld ан Meer: ДИТ Ваты де П ECHT Виль» [дискриминация, жестокость полиции и больше: это то , что П действительно хочет]. BNNVARA - Йооп (на голландском). 2017-02-18 . Проверено 18 апреля 2020 .
  19. ^ "НАВО - Д66" . D66 - Voor de toekomst . Проверено 18 апреля 2020 .
  20. ^ « ' De NAVO is essentieel voor Europa ' » [НАТО существенно для Европы]. НПО Радио 1 - Spraakmakers (на голландском) . Проверено 18 апреля 2020 .
  21. ^ "НАВО" . GroenLinks (на голландском) . Проверено 18 апреля 2020 .
  22. ^ "Thierry Baudet wild Nederland uit de NAVO. - Zembla - BNNVARA" . Зембла (на голландском) . Проверено 18 апреля 2020 .
  23. ^ "Утечка WhatsApp раскрывает связь России с голландскими ультраправыми" . EUobserver . Проверено 18 апреля 2020 .
  24. ^ Тоток, Уильям (25 марта 2018). «Центр легионализма дегизат ș национализм-авторитар» . Radio Europa Liberă Moldova (на румынском языке).
  25. ^ «Членство Турции в НАТО и переход к укреплению связей с Россией» . DailySabah . Проверено 14 июня 2019 .
  26. ^ «Мнение: Турцию нужно выбросить из НАТО» . Newsweek . 2016-08-13 . Проверено 14 июня 2019 .
  27. ^ Вайс, Стэнли А. (2016-02-23). «Пора выкинуть Турцию Эрдогана из НАТО» . HuffPost . Проверено 14 июня 2019 .
  28. Фокс, Лиам (11 февраля 2010 г.). «ЕС должен действовать только тогда, когда НАТО не может» . Архивировано из оригинала на 1 апреля 2010 года . Проверено 4 марта 2010 года .
  29. ^ «Глобальная Британия» . Лейбористская партия . Проверено 16 октября 2019 .
  30. ^ "Защитники международного либерализма" . Либерал-демократы . 2019-08-21 . Проверено 16 октября 2019 .
  31. ^ «Мир и оборона» . Партия зеленых . Проверено 16 октября 2019 .
  32. Датта, Кунал (4 августа 2015 г.). «Победа Джереми Корбина в руководстве лейбористов может поставить под угрозу планы тори бомбить ИГИЛ в Сирии» . Независимый . Лондон. Архивировано 23 сентября 2015 года.
  33. ^ Корбин, Джереми (23 мая 2012). «Пора положить конец НАТО». Утренняя звезда .
  34. ^ «Многие члены относятся к НАТО положительно, но почти половина в США говорят, что она делает слишком мало» . Pew Research Center . Проверено 17 октября 2019 .
  35. ^ «SNP голосует за прекращение политики против НАТО» . 2012-10-19 . Проверено 17 октября 2019 .
  36. ^ «Два MSP ушли из SNP из-за позиции партии НАТО» . Хранитель . 23 октября 2012 . Проверено 17 декабря 2013 года .
  37. ^ Общий манифест о выборах SSP 2015 . https://scottishsocialistparty.org/wp-content/uploads/2015/04/2015-SSP-Manifesto.pdf : Шотландская социалистическая партия. 2015. стр. 20.CS1 maint: location ( ссылка )
  38. ^ «Мир и разоружение по-прежнему являются ключевыми для зеленых» . Шотландские зеленые . 2019-09-05 . Проверено 17 октября 2019 .
  39. ^ "За кого ВЫ должны голосовать на всеобщих выборах?" . whoshallivotefor.com . Проверено 1 января 2021 .
  40. ^ "Заявление Плед Камру на саммите НАТО" . www.webarchive.org.uk . 2014-09-04. Архивировано 4 апреля 2015 года . Проверено 1 января 2021 .
  41. ^ «Интервью: Линн Вуд - Уэльс и распространение шотландского восстания» . openDemocracy . Проверено 1 января 2021 .
  42. ^ «Устойчивые инвестиции, необходимые для выполнения обязательств НАТО - член парламента Тома Эллиота» . Ольстерский юнионист . Проверено 17 октября 2019 .
  43. ^ Мошинский, Бен. «Все, что вам нужно знать о DUP, партии, поддерживающей новое правительство консерваторов» . Business Insider . Проверено 17 октября 2019 .
  44. ^ «Международная жизнь». Вестминстерский манифест партии Альянса 2019 (PDF) . 2019. стр. 38.
  45. ^ "Обзор манифестов CND -" . 2019-12-11 . Проверено 1 января 2021 .
  46. ^ Коалиция, остановите войну. «НАТО: для чего это нужно? - Брифинг коалиции« Остановить войну »» . Остановите военную коалицию . Проверено 16 января 2021 .
  47. ^ «Трамп угрожает выйти из НАТО: официальный представитель Белого дома - Франция 24» . Франция 24 . 2017-05-18 . Проверено 31 мая 2017 .
  48. ^ Лэндлер, Майкл Д. Шир, Марк; Кантер, Джеймс (2017-05-25). «В своем выступлении в НАТО Трамп ничего не говорит о своем обязательстве о взаимной защите» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 31 мая 2017 . 
  49. ^ Лаутер, Дэвид (2017-05-26). «Светящийся шар и не очень яркий обзор закона Республиканской партии о здравоохранении: неделя Трампа была наполнена событиями, которые он не контролировал» . Лос-Анджелес Таймс . ISSN 0458-3035 . Проверено 31 мая 2017 . 
  50. ^ Барнс, Джулиан Э .; Купер, Хелен (2019-01-14). «Трамп обсуждал вывод США из НАТО, говорят помощники на фоне новых опасений по поводу России» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 15 июня 2019 . 
  51. ^ Панетта, Джимми (2019-01-23). «HR676 - 116-й Конгресс (2019-2020): Закон о поддержке НАТО» . www.congress.gov . Проверено 15 июня 2019 .
  52. ^ «Комитет по международным отношениям принимает двухпартийный законопроект Кейна, чтобы помешать президенту покинуть НАТО | Сенатор США Тим Кейн из Вирджинии» . www.kaine.senate.gov . Проверено 15 декабря 2019 .
  53. ^ Боргер, Джулиан (2019-12-11). «Комитет Сената принимает двухпартийный законопроект, чтобы остановить выход Трампа из НАТО» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 15 декабря 2019 . 
  54. ^ «Подавляющее большинство в обеих партиях говорят, что НАТО хорошо для США | Исследовательский центр Пью» . 2019-04-02 . Проверено 15 июня 2019 .
  55. ^ "Демократическая партия против республиканцев в НАТО" . iSideWith . Проверено 15 июня 2019 .
  56. ^ 9 апреля, 2019 «Greens сказать„Нет НАТО“ В то время как война Стороны Дайте Овации в НАТО» . www.gp.org . Проверено 15 июня 2019 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  57. ^ Догерти, Лорен (2017-08-22). «Афганистан и НАТО» . Либертарианская партия . Проверено 15 июня 2019 .
  58. ^ «Выход из резолюции Организации Североатлантического договора (НАТО)» . Конституционная партия . 2006-12-01 . Проверено 15 июня 2019 .
  59. ^ Перспективы независимой Мальты (PDF) . Библиотека - читальный зал: Центральное разведывательное управление. 1964 г.
  60. ^ «МАЛЬТА ПОДТВЕРЖДАЕТ РАЗРЫВ С НАТО» . Нью-Йорк Таймс . 17 августа 1971 . Проверено 19 сентября 2019 года .
  61. ^ «Отношения с Мальтой» . НАТО . 12 октября 2018 г.