Округ или кабупа́тен (индон. kabupaten, англ. regency), иногда неправильно называемое районом, — это административная единица второго уровня Индонезии, непосредственно подчиненная провинции и находящееся на одном уровне с городом (индон. kota). Округа делятся на районы (индон. kecamatan, Distrik в Западной Новой Гвинеи[1], или Kapanewon и Kemantren в Особом округе Джокьякарта). Средняя площадь индонезийских округов составляет около 4578,29 км², со средней численностью населения 670 958 человек.
Английское название «регентство» (англ. regency) происходит от голландского колониального периода, когда регентствами управляли бупати (или регенты) и они были известны как regentschap на голландском языке (kabupaten на яванском и впоследствии на индонезийском)[2]. Бупати были региональными лордами в доколониальных монархиях Явы[3]. Когда голландцы отменили или сократили эти должности, бупати остались в качестве верхушки местной власти[4][5][6]. Они не были, строго говоря, «коренными правителями», потому что голландцы претендовали на полный суверенитет над своей территорией, но на практике у них было много атрибутов мелких царьков, включая сложные регалии и дворцы, а также высокую степень безнаказанности[7].
Индонезийский титул bupati изначально является заимствованным словом из санскрита, сокращением санскритского титула бхуми-пати (bhumi भूमि ' от земля' + pati पति 'лорд', отсюда bhumi-pati 'лорд земель'). В Индонезии бхупати первоначально использовался как яванский титул для региональных правителей в доколониальных королевствах; впервые его использование было зафиксировано в надписи Телага Бату, относящейся к периоду Шривиджари, где бхупати упоминается среди титулов местных правителей, которые платили верность королям Шривиджайи[8]. Близкие титулы, которые также использовались в доколониальной Индонезии, — адипати («герцог») и сенапати («повелитель армии» или «генерал»).
Округа в том виде, в котором мы знаем их сегодня, были впервые созданы 28 января 1892 года, когда правительство Голландской Ост-Индии учредило ландархив. Первый ландархив был утвержден на следующий день и просуществовал до 1905 года. Официально нынешние регентства Индонезии были созданы после провозглашения независимости страны 17 августа 1945 года.
С начала эпохи реформ в 1998 году в Индонезии произошел удивительный процесс отделения правительств регентств. Этот процесс стал известен как pemekaran (разделение). После всплеска поддержки децентрализации по всей Индонезии, который произошел после падения[англ.] Сухарто в 1998 году, в 1999 году были приняты новые ключевые законы о децентрализации. Впоследствии число округов (и городов) резко возросло — с примерно 300 в конце 1998 года до 514 в 2014 году шестнадцать лет спустя. Отделение новых округов, которое поначалу приветствовалось, стало вызывать все больше споров в Индонезии, поскольку административная фрагментация оказалась дорогостоящей и не принесла ожидаемых выгод.